危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案宜春市
1總則
1.1編制目的
為切實(shí)保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的有效控制,確保發(fā)生事故臨危不亂,處理事故時(shí)緊張有序,實(shí)施救援時(shí)安全高效,力求事故危害時(shí)間最短、范圍最窄、損失最小,為促進(jìn)宜春切實(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造安全、和諧、穩(wěn)定的環(huán)境。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人發(fā)共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《江西省煙花爆竹安全管理辦法》、《宜春市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.3分類分級(jí)
本預(yù)案可稱危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難是指危險(xiǎn)化學(xué)品在生產(chǎn)、使用、貯存、運(yùn)輸、廢棄過(guò)程中發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會(huì)危害的燃燒、爆炸、毒害、放射事件。
危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難按照其性質(zhì),嚴(yán)重程度、可控性、影響范圍、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為,特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí))、一般(IV級(jí))四個(gè)級(jí)別。
特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難(I級(jí)):是指已經(jīng)或者可能造成30人(含30人)以上死亡、或100人(含100人)以上受傷、緊急疏散1000人(含1000人)以上,事態(tài)非常復(fù)雜需要有政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度省內(nèi)各方面資源和力量進(jìn)行應(yīng)急處置的危險(xiǎn)化學(xué)品的事故災(zāi)難。
重大危險(xiǎn)化學(xué)品的事故災(zāi)難(II級(jí)):是指已經(jīng)或可能造成10人(含10人)以上至30人以下死亡、或40人(含40人)以上至100人以下受傷,緊急疏散500人(含500人)以上至1000人以下,事態(tài)復(fù)雜需要政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)度各個(gè)部門,縣(市、區(qū))及相關(guān)單位力量和資源進(jìn)行聯(lián)合處置的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。
較大危險(xiǎn)化學(xué)品的事故災(zāi)難(III級(jí)):是指突然發(fā)生,造成3人(含3人)以上至10人以下死亡、或10人(含10人)以上至400人以下受傷、或緊急疏散200人(含200人)以上至500人以下的,調(diào)度本轄區(qū)各個(gè)部門或縣(市、區(qū))的力量和資源就能夠處置危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。
一般危險(xiǎn)化學(xué)品的事故(IV級(jí)):指突然發(fā)生3人以下死亡、或10人以下受傷或緊急疏散200人以下的,只需要調(diào)度市內(nèi)個(gè)別部門或縣(市、區(qū))的力量資源就能夠處置的危險(xiǎn)化學(xué)品的事故災(zāi)難。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的,需要由市人民政府負(fù)責(zé)處置的較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的應(yīng)對(duì)工作。
1.5工作原則
(1)以人為本,減少危害。切實(shí)履行危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管職能,嚴(yán)格規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)行為,把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難及其造成的人員傷亡和危害。
(2)居安思危,預(yù)防為主。高度重危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管,常抓不懈,防患于未然。增強(qiáng)憂患意識(shí),堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制。
(4)依法規(guī)范,加強(qiáng)管理。依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《江西省煙花爆竹安全管理辦法》,加強(qiáng)應(yīng)急管理,強(qiáng)化演練權(quán)益,使應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
(5)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。加強(qiáng)以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,充分動(dòng)員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機(jī)制。
(6)依靠科技,提高素質(zhì)。加強(qiáng)公共安全科學(xué)研究和技術(shù)開(kāi)發(fā),采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊(duì)伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn)教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對(duì)各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的綜合素質(zhì)。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
全市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案體系包括
(1)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案是市人民政府應(yīng)對(duì)特別重大,重大危險(xiǎn)化學(xué)品的事故災(zāi)難的規(guī)范性文件,由市人民政府制定,公布實(shí)施,并報(bào)省政府、省安監(jiān)局備案。
(2)縣(市、區(qū))危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。由各縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門結(jié)合地實(shí)際制定,并報(bào)市政府和市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。
(3)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》和《江西省煙花爆竹安全管理辦法》的規(guī)定,并報(bào)縣級(jí)安監(jiān)局備案。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
成立宜春市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織和指揮全市的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作。市政府分管副市長(zhǎng)任總指揮,市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市安監(jiān)局,市經(jīng)貿(mào)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市總工會(huì)負(fù)責(zé)人任副總指揮,市消防支隊(duì),市環(huán)保局、市民政局、市氣象局等相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人為成員。
指揮部的職責(zé):
(1)執(zhí)行市應(yīng)急委員會(huì)的指示;
(2)負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援的命令,信號(hào);
(3)組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);
(4)匯報(bào)、通報(bào)事故和救援進(jìn)展情況,必要時(shí)請(qǐng)示市政府或省政府發(fā)出支援請(qǐng)求;
(5)組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.2辦事機(jī)構(gòu)
市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室(以下稱應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在市安監(jiān)局),作為其辦事機(jī)構(gòu),主任由市安監(jiān)局局長(zhǎng)兼任,副主任由分管局長(zhǎng)兼任。應(yīng)急救援辦公室的主要職責(zé)是:
(1)執(zhí)行市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部的決定的指示;
(2)負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的接、報(bào)警和應(yīng)急救援工作的綜合協(xié)調(diào),發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難時(shí),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息,通信、預(yù)案、咨詢和指揮場(chǎng)所等;
(3)組織編制、修訂《危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》;
(4)指導(dǎo)縣(市、區(qū))和危險(xiǎn)經(jīng)學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案編制工作;
(5)協(xié)調(diào)較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評(píng)估、信息發(fā)布、應(yīng)急保障和宣傳培訓(xùn)工作;
(6)市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援部交辦的其他工作。
2.3工作機(jī)構(gòu)
2.3.1公安部門:負(fù)責(zé)交通和運(yùn)輸?shù)墓苤?防止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;保護(hù)人員和財(cái)產(chǎn)的安全,組織人員疏散撤離;對(duì)人員撤離區(qū)域進(jìn)行治安巡邏;核定傷亡人員情況。
2.3.2消防部門:負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi);控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏;組織開(kāi)展事故后的洗消工作;參與傷員的搜救工作。
2.3.3衛(wèi)生部門:負(fù)責(zé)制定搶救預(yù)案;組織醫(yī)務(wù)人員和藥品搶救受傷人員;指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作;貯備重點(diǎn)急救藥物。
2.3.4環(huán)保部門:負(fù)責(zé)及時(shí)測(cè)定危險(xiǎn)物質(zhì)的品質(zhì)、成份及濃度;對(duì)可能受到影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)控制;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)遺留危險(xiǎn)物質(zhì)的消除和清理,控制其對(duì)周邊環(huán)境進(jìn)一步污染;處置事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)。
2.3.5民政部門:負(fù)責(zé)傷亡人員的撫恤、救濟(jì)發(fā)放。
2.3.6氣象部門:負(fù)責(zé)氣象保障,為事故現(xiàn)場(chǎng)提供風(fēng)向、風(fēng)速、溫度、氣壓、濕度、雨量等氣象因素,預(yù)測(cè)火勢(shì)蔓延的方向、速度和范圍,有毒氣體擴(kuò)散的方向和范圍以及空氣污染潛能預(yù)報(bào)等。
2.3.7安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門:負(fù)責(zé)組織重大危險(xiǎn)源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;組織供應(yīng)必要的個(gè)人防護(hù)用品、用具,協(xié)助提供救援搶險(xiǎn)必要的物資、材料,以及調(diào)集有關(guān)設(shè)備、器材、人員等;組織專家為應(yīng)急救援的具體實(shí)施制定方案;組織事故后現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和事故調(diào)查。
2.3.8經(jīng)貿(mào)部門:負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資供應(yīng)和輸送;參與事故調(diào)查;組織恢復(fù)生產(chǎn)。
2.3.9事故單位:快速科學(xué)組織自救;向應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供事故現(xiàn)場(chǎng)情況,周邊環(huán)境及附近居民分布情況,以及事故可能造成的影響和產(chǎn)的后果;提供必要的救援設(shè)備工具。
2.4專家組
主要職責(zé)是:
(1)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的危害程度進(jìn)行分析、預(yù)測(cè);
(2)對(duì)參與現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的單位進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo);
(3)對(duì)應(yīng)急指揮部提出的處置方案,進(jìn)行分析,論證,提供依據(jù),提高決策的科學(xué)性。
3運(yùn)行機(jī)制
3.1預(yù)測(cè)與預(yù)警
對(duì)已發(fā)生或可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難完善預(yù)警機(jī)制,開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
3.1.1預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)
市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援辦公室接到危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息時(shí),應(yīng)當(dāng)立即組織專家進(jìn)行分析、評(píng)估、預(yù)測(cè)和判斷,及時(shí)報(bào)告市危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部和市應(yīng)急委員會(huì)辦公室,并提出預(yù)警建議。
3.1.2預(yù)警級(jí)別
預(yù)警級(jí)別依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素,由低到高劃分為一般(IV級(jí))、較大(III級(jí))、重大(II級(jí))、特別重大(I級(jí))四個(gè)預(yù)警級(jí)別,并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色、和紅色來(lái)加以表示。
藍(lán)色等級(jí)(IV級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生一般(IV級(jí))以上危險(xiǎn)化學(xué)品的事故,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
黃色等級(jí)(III級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生較大(III級(jí))以上危險(xiǎn)化學(xué)品的事故,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
橙色等級(jí)(II級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生重大(II級(jí))以上危險(xiǎn)化學(xué)品的事故,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
紅色等級(jí)(I級(jí)):預(yù)計(jì)將要發(fā)生特別重大(I級(jí))以上危險(xiǎn)化學(xué)品的事故,事件即將臨近,事態(tài)可能會(huì)擴(kuò)大。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報(bào)告
危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,事發(fā)單位應(yīng)立即向所在地縣(市、區(qū))政府和市安監(jiān)局報(bào)告,所在地縣(市、區(qū))政府和市安監(jiān)局接報(bào)后,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向市應(yīng)急辦公室報(bào)告事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、現(xiàn)狀、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生原因、性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)的初步判斷,可采取的臨時(shí)措施,事態(tài)控制和處理情況及是否需要有關(guān)部門幫助或啟動(dòng)市級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
3.2.2應(yīng)急響應(yīng)
市應(yīng)急委員會(huì)作出應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)決定后,市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難指揮部2個(gè)小時(shí)內(nèi),下達(dá)應(yīng)急處置指令,組織協(xié)調(diào)指揮部有關(guān)部門、單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)有效的進(jìn)行處置控制事態(tài)。
3.2.3指揮與協(xié)調(diào)
特別重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難(I級(jí)):由市應(yīng)急委員會(huì)提請(qǐng)省應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,市應(yīng)急委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,待省應(yīng)急委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,由省急委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作;市應(yīng)急委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
重大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難(II級(jí)):由市應(yīng)急委員會(huì)提請(qǐng)省應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,市應(yīng)急委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,待省應(yīng)急委員會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,由省應(yīng)急委員會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮負(fù)責(zé)制定方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門開(kāi)展工作;市應(yīng)急委員會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
較大危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難(III級(jí)):由市應(yīng)急委員會(huì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,市應(yīng)急委員會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部并擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開(kāi)展工作;危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生地縣(市、區(qū))應(yīng)急委員會(huì)或主責(zé)部門主要領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件的具體指揮和處置工作。
一般危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難(IV級(jí)):由危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生地縣(市、區(qū))應(yīng)急委員會(huì)報(bào)請(qǐng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,事發(fā)地縣(市、區(qū))應(yīng)急委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部并擔(dān)任總指揮,負(fù)責(zé)制定方案,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)門開(kāi)展工作;危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難主責(zé)部門領(lǐng)導(dǎo)任執(zhí)行總指揮,負(fù)責(zé)事件具體指揮和處置工作。必要時(shí)請(qǐng)市分管副秘書(shū)長(zhǎng)或市應(yīng)急辦公室派人到場(chǎng),參與制定方案,并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開(kāi)展工作。
3.2.4應(yīng)急處置
應(yīng)急處置時(shí),事故災(zāi)難應(yīng)急救援專業(yè)隊(duì)伍按其工作職能劃分為8個(gè)組。
(1)危險(xiǎn)源控制組:負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè),及時(shí)控制危險(xiǎn)源。由專業(yè)防護(hù)人員和消防人員組成。
(2)傷員搶救組:負(fù)責(zé)老同志傷員的搜求和緊急處理,并護(hù)送傷員到醫(yī)療點(diǎn)救治。由消防人員組成。
(3)消防組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、設(shè)備容器的冷卻、噴水隔爆、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作,由企業(yè)消防人員和當(dāng)?shù)叵狸?duì)伍組成。
(4)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn),對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送重傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。此隊(duì)伍由地方急救中心或指定其他具有相應(yīng)能力的醫(yī)院級(jí)組成,醫(yī)院應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)制定搶救預(yù)案。
(5)安全疏散組:負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、組織疏散,現(xiàn)場(chǎng)周圍物資的轉(zhuǎn)移。由事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門人員組成。
(6)安全警戒組:負(fù)責(zé)布置安全警戒,禁止無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。由公安、交警部門人員組成。
(7)物資供應(yīng)組:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資和工、器具的供應(yīng),組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和人員。由市經(jīng)貿(mào)委、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門人員組成。
(8)環(huán)境監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行即時(shí)監(jiān)測(cè),確定危險(xiǎn)區(qū)域范圍和危險(xiǎn)物質(zhì)的萬(wàn)分及濃度,對(duì)事故造成的環(huán)境影響做出正確評(píng)估,為指揮人員決策和消除事故污染提供依據(jù),負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)物質(zhì)的處置。由市環(huán)保局和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門人員組成。
3.2.5應(yīng)急結(jié)束
危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難處置工作結(jié)束后,次生,衍生事件或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,經(jīng)市應(yīng)急委員會(huì)批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,應(yīng)急工作結(jié)束。
3.3恢復(fù)與重建
3.3.1善后處理
事發(fā)地縣(市、區(qū))政府或市政府有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好以下善后處置工作:
(1)縣(市、區(qū))政府應(yīng)當(dāng)組織民政等有關(guān)部門迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活,并做好災(zāi)后的安撫工作。
(2)衛(wèi)生部門應(yīng)當(dāng)做好危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場(chǎng)消毒與疫病防治的組織、指導(dǎo)工作。
(3)及時(shí)歸還緊急調(diào)集、征用的物資或者占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
(4)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位人員在參加危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作期間,工資、獎(jiǎng)金和福利待遇不變;沒(méi)有單位的人員由當(dāng)人民政府給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助。
(5)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難傷亡人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。
(6)市政府有關(guān)主管部門按照規(guī)定及時(shí)調(diào)撥救助資金和物資。
(7)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好有關(guān)單位和個(gè)人損失的理賠工作。
紅十字會(huì)、慈善機(jī)構(gòu)等公益性社會(huì)團(tuán)體和組織應(yīng)當(dāng)廣泛開(kāi)展互助互濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),加強(qiáng)與國(guó)際紅十字會(huì)等國(guó)際有關(guān)組織的交流與合作。
3.3.2恢復(fù)重建
恢復(fù)重建工作由事發(fā)地人民政府負(fù)責(zé)。
需要市里援助的,由事發(fā)地縣(市、區(qū))政府提出請(qǐng)求,市政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃,提出解決建議和意見(jiàn),按有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
需要國(guó)家和省援助的,按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定提出組織實(shí)施。
4監(jiān)督管理
4.1預(yù)案演練
市應(yīng)急辦公室協(xié)同市危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門制定應(yīng)急演練計(jì)劃,并定期組織演練,市級(jí)每二年演練一次,縣(市、區(qū))每年組織一次演練。
應(yīng)急演練結(jié)束后對(duì)演練進(jìn)行全面總結(jié)和評(píng)價(jià)。總結(jié)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括演練地點(diǎn)、時(shí)間、氣象條件等背景信息;演練方案和演練情景;參與演練的應(yīng)急組織;演練目標(biāo)和演練的范圍;演練過(guò)程等基本內(nèi)容。演練的評(píng)價(jià)包括對(duì)存在缺陷的評(píng)述和應(yīng)急預(yù)案的完善、應(yīng)急設(shè)施維護(hù)與更新等方面的意見(jiàn)和建議。
4.2宣傳和培訓(xùn)
4.2.1各縣(市、區(qū))要通過(guò)廣播、電視、報(bào)到等新聞媒體廣泛宣傳危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí),增強(qiáng)公眾的憂患意識(shí),社會(huì)責(zé)任意識(shí)和自救、互救能力。
4.2.2縣級(jí)以上人民政府其有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)人員培訓(xùn)工作,建立完善培訓(xùn)檔案,對(duì)培訓(xùn)考核不合格的,一律不允許上崗,對(duì)無(wú)證特種作業(yè)人員,一律不得上崗。
4.3責(zé)任與獎(jiǎng)懲
危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急處置工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。
縣級(jí)以上人民政府及其部門對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急管理工作中有突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對(duì)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案的地方和部門,由市人民政府予以表彰。對(duì)貫徹落實(shí)本預(yù)案不力的地方和部門予以通報(bào)批評(píng),并限期整改;情節(jié)嚴(yán)重的,追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
5附則
5.1說(shuō)明:
本預(yù)案包含煙花爆竹事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。
5.2預(yù)案管理
本預(yù)案管理單位為市安監(jiān)局,預(yù)案將按有關(guān)規(guī)定視情適時(shí)作出相應(yīng)的修訂。
發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品的事故災(zāi)難時(shí),本預(yù)案與《市安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》一并執(zhí)行。
篇2:石油銷售危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事故應(yīng)急預(yù)案
石油銷售公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事故應(yīng)急預(yù)案
第一章總則
第一條本預(yù)案適用于石油銷售公司(以下簡(jiǎn)稱"HB公司"或"公司")發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事件。
第二條根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和公司要求,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件分為一級(jí)事件、二級(jí)事件和三級(jí)事件。
第二章應(yīng)急組織及職責(zé)
第三條公司設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)工作組,接受產(chǎn)品經(jīng)銷公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的處理執(zhí)行。
第四條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),主管安全副總擔(dān)任副組長(zhǎng),綜合辦公室、銷售部、市場(chǎng)信息部、物流管理部、財(cái)務(wù)部等部門負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)單位的要求和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況作出應(yīng)急救援措施。
第五條現(xiàn)場(chǎng)工作組由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派,公司有關(guān)人員參與現(xiàn)場(chǎng)工作,現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)、督促現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源,及時(shí)準(zhǔn)確提供應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的各類信息,以供領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策。
第三章應(yīng)急響應(yīng)
第六條報(bào)告與接警
公司發(fā)生泄漏中毒事件,有可能導(dǎo)致人員傷亡、環(huán)境污染以及重大社會(huì)影響的,立即報(bào)告綜合辦公室,同時(shí)立即向產(chǎn)品經(jīng)銷公司值班人員匯報(bào)信息。情況緊急時(shí),可直接向公司領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)品經(jīng)銷公司領(lǐng)導(dǎo)直接匯報(bào),同時(shí)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第七條預(yù)警
(一)預(yù)警條件
發(fā)生一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件的,立即啟動(dòng)預(yù)警程序。
(二)預(yù)警程序
1.向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指令;
2.領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。必要時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)專家、上級(jí)單位有關(guān)人員到公司集中辦公;
3.及時(shí)收集和掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)搶救進(jìn)行情況;
4.組織有關(guān)人員和專家分析、判斷危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),向相關(guān)單位提出事故搶險(xiǎn)指導(dǎo)意見(jiàn);
5.根據(jù)事態(tài)變化,適時(shí)通報(bào)預(yù)警信息。
(三)預(yù)警職責(zé)
1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商,根據(jù)態(tài)勢(shì)發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)公司報(bào)告,落實(shí)指令,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。
2.公司值班室負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,接受并傳達(dá)指令。必要時(shí),通知相關(guān)部門、人員及專家到公司集合,協(xié)調(diào)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。
3.綜合辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。
4.銷售部、物流管理部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)及運(yùn)輸方的溝通協(xié)調(diào)工作。
5.綜合辦公室負(fù)責(zé)后勤車輛、物資供應(yīng)以及組織起草應(yīng)急事件材料的準(zhǔn)備工作以及新聞媒體的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
6.其他相關(guān)部門按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排開(kāi)展相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
第八條預(yù)警解除
當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件危險(xiǎn)已經(jīng)解除,經(jīng)過(guò)評(píng)估確認(rèn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可適時(shí)下達(dá)預(yù)警解除指令,并將指令信息及時(shí)傳達(dá)至各相關(guān)部門和人員。
第九條響應(yīng)行動(dòng)
(一)響應(yīng)條件
1.符合一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件的,立即啟動(dòng)響應(yīng)程序。
2.接到國(guó)家或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求的。
3.重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件。
(二)響應(yīng)程序
1.立即召開(kāi)首次會(huì)議,宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài);
2.通報(bào)事件情況,研究部署應(yīng)急救援工作,審定應(yīng)急有關(guān)事項(xiàng);
3.向事發(fā)單位派出現(xiàn)場(chǎng)工作組;
4.協(xié)調(diào)應(yīng)急專家、專業(yè)隊(duì)伍和物資裝備等應(yīng)急資源,判斷是否需要協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源;
5.向上級(jí)單位報(bào)告事件有關(guān)信息;
6.貫徹落實(shí)上級(jí)單位的應(yīng)急工作指令。
(三)響應(yīng)職責(zé)
1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)首次會(huì)議,宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。傳達(dá)上級(jí)單位指令,部署應(yīng)急救援工作。召開(kāi)后續(xù)會(huì)議,協(xié)調(diào)各部門開(kāi)展救援工作。
2.綜合辦公室負(fù)責(zé)跟蹤并指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
3.銷售部及物流管理部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)及運(yùn)輸方的組織管理工作。
4.綜合辦公室負(fù)責(zé)后勤車輛、物資供應(yīng)以及組織起草應(yīng)急事件材料的準(zhǔn)備工作以及新聞媒體的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
5.其他相關(guān)部門按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排開(kāi)展相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
6.現(xiàn)場(chǎng)工作組按要求及時(shí)趕赴事發(fā)地點(diǎn),協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急工作。傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令,反饋有關(guān)信息。
7.事發(fā)單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定救援工作方案,協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊糜嘘P(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。
第十條現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和評(píng)估
當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境檢測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)部門負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)進(jìn)行可燃?xì)怏w、有毒氣體分析,并對(duì)水源、大氣、土壤等樣品進(jìn)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)出毒物的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染區(qū)域范圍,據(jù)此設(shè)置警戒線,劃定安全區(qū)域,并對(duì)事故造成的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。
第十一條次生災(zāi)害防范
(一)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織專家進(jìn)行會(huì)商,研判事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),制定次生災(zāi)害防范措施;
(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部安排有毒有害氣體和環(huán)境檢測(cè),防止人員中毒或引發(fā)次生環(huán)境事件;
(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,當(dāng)有可能危及人員生命安全時(shí),應(yīng)立即指揮撤離。
第十二條響應(yīng)解除
當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已經(jīng)解除,受傷、中毒人員得到妥善救治和安置,現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境污染得到有效控制,經(jīng)過(guò)評(píng)估確認(rèn),并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T同意,由事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提出解除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)建議,向已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。
第四章應(yīng)急保障
第十三條通信與信息
公司應(yīng)建立有線、無(wú)線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng),有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)確定聯(lián)系,值班電話24小時(shí)有人值守,應(yīng)通過(guò)有線電話、移動(dòng)電話及其他通信手段,保障信息通暢。
第十四條物資與裝備
公司應(yīng)按照規(guī)定儲(chǔ)備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資,整合公司現(xiàn)有應(yīng)急資源,建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,保障應(yīng)急救援物資管用有效。在應(yīng)急狀態(tài)下,應(yīng)急救援物資合理有效調(diào)配使用。建立應(yīng)急救援物資信息庫(kù),建立健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,關(guān)于救援物資生產(chǎn)、供應(yīng)和儲(chǔ)備單位簽訂相關(guān)協(xié)議。
第十五條應(yīng)急隊(duì)伍
建立公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演
練,強(qiáng)化員工應(yīng)急能力建設(shè),加強(qiáng)合作交流,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。
建立公安、消防、醫(yī)療結(jié)構(gòu)等社會(huì)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他消防力量、社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍信息庫(kù),取得有效聯(lián)系方式,作為應(yīng)急救援的重要力量。
第五章附則
第十六條本預(yù)案由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十七條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
篇3:危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊(cè)》修訂說(shuō)明
危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊(cè)》的修訂說(shuō)明
《操作手冊(cè)》作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補(bǔ)充,具有不可或缺的作用。近日受委托對(duì)某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊(cè)》進(jìn)行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析
現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理,風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題、開(kāi)展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性、如何開(kāi)展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的實(shí)際情況,從危險(xiǎn)化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)确矫鎸?duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時(shí)從個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值的角度描述風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分析部分的內(nèi)容。
二、應(yīng)急處置流程和措施
由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對(duì)較多,特別是劇毒品使用單位,為進(jìn)一步強(qiáng)化《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》的貫徹與落實(shí),充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的特點(diǎn),突出應(yīng)急響應(yīng)程序化,在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。
考慮到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能發(fā)生的實(shí)際情況,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施,補(bǔ)充急性中毒的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場(chǎng)搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊(cè)》的完整性、實(shí)用性和可操作性,同時(shí)也更具有指導(dǎo)性,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。
最后還結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量,及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的實(shí)際情況,根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔20**〕142號(hào))文件精神,選取15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。
三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)
根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡(jiǎn)化、職責(zé)明確、程序有效”的指導(dǎo)原則,對(duì)《操作手冊(cè)》的文檔做了重新調(diào)整。進(jìn)一步補(bǔ)充二級(jí)目錄,使文檔結(jié)構(gòu)相對(duì)清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡(jiǎn)單化、圖表化,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性,同時(shí)對(duì)部分圖表進(jìn)行了重新設(shè)置,完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式,較此前相對(duì)更全面、更完善。