?1?總?則

1.1編制目的

為進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,迅速、有序、有效地啟動應(yīng)急救援系統(tǒng),采取有效措施,防止事故和事態(tài)的進(jìn)一步蔓延和擴(kuò)大,最大限度地減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

1.2工作原則

(1)以人為本,安全第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù),最大限度地減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成的人員傷亡和危害。

(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)、有關(guān)部門和企業(yè),按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

(3)條塊結(jié)合,分工協(xié)作。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作實(shí)行縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)兩級政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮由縣政府領(lǐng)導(dǎo),事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)依法履行職責(zé),專家提供技術(shù)支持,企業(yè)充分發(fā)揮自救作用。

發(fā)生事故的企業(yè)是事故應(yīng)急救援的第一響應(yīng)者,按照分級響應(yīng)的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)及有關(guān)主管部門及時(shí)啟動相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。

(4)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵遁科學(xué)原理,充分發(fā)揮專家的作用,實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

(5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備,重點(diǎn)建設(shè)的要求,做好應(yīng)對危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。

1.3編制依據(jù)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《岫巖滿族自治縣安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》編制本預(yù)案。

1.4適用范圍

本《預(yù)案》適用于岫巖縣境內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程中可能發(fā)生的下列事故災(zāi)難:造成大面積環(huán)境污染的事故,3人以上死亡(含失蹤)或危及3人以上生命安全的事故;或造成30—50人中毒的事故;或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的事故;或需要緊急轉(zhuǎn)移100人以上及需要縣級以上人民政府處置的危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難。

2?組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

2.1協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心(設(shè)在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)為危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,承擔(dān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難時(shí),在縣應(yīng)急辦統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援信息收集傳遞,傳達(dá)指揮部指令,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位、機(jī)構(gòu)的應(yīng)急救援工作。

2.2現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難后,縣政府根據(jù)事故災(zāi)難的專業(yè)特點(diǎn)和應(yīng)急救援工作需要,成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和若干個工作組。處置較大級以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難時(shí),應(yīng)急救援指揮部總指揮由縣長擔(dān)任,副總指揮由分管副縣長擔(dān)任;處理一般級危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難時(shí),總指揮由分管副縣長擔(dān)任,副總指揮由縣安監(jiān)局局長、縣公安局局長、縣環(huán)保局局長擔(dān)任。縣應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé):現(xiàn)場應(yīng)急救援的組織領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急處置的指揮調(diào)度;搜集掌握現(xiàn)場情況,確定應(yīng)急救援方案,下達(dá)應(yīng)急救援作戰(zhàn)命令;根據(jù)事故災(zāi)難的發(fā)展變化,做出停水、停電、設(shè)定警示范圍、封閉道路、人員疏散撤離、請求外部力量支援等重大決定。

2.3應(yīng)急救援指揮部各工作組組成及職責(zé)

縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、專家技術(shù)組、后勤保障組、現(xiàn)場保衛(wèi)組、醫(yī)療救護(hù)組、人員疏散組、通訊聯(lián)絡(luò)組、宣傳報(bào)導(dǎo)組、事故調(diào)查組、善后處置組。

2.3.1搶險(xiǎn)救援組。由縣公安局、安監(jiān)局、消防大隊(duì)、事故單位和專業(yè)救援隊(duì)、企業(yè)消防隊(duì)等單位組成。主要負(fù)責(zé)災(zāi)情勘查、現(xiàn)場緊急處置、搶險(xiǎn)施救和現(xiàn)場清理等工作,搶險(xiǎn)救援組組長由縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.3.2專家技術(shù)組。由縣安監(jiān)局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、衛(wèi)生局、石油公司、消防大隊(duì)等單位有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員和縣安全生產(chǎn)專家組組成。主要負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場進(jìn)行分析,提出救援和應(yīng)急處置的技術(shù)措施,指導(dǎo)制定應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救援方案,為指揮部提供決策依據(jù)。專家技術(shù)組組長由縣安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.3.3后勤保障組。由縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局、民政局、財(cái)政局、城建局、交通局、供電局、農(nóng)電局等單位組成。主要負(fù)責(zé)組織調(diào)集、運(yùn)送應(yīng)急救援物資、裝備;根據(jù)應(yīng)急救援需要提供水源、應(yīng)急照明等應(yīng)急保障;為參加救援人員提供飲食供應(yīng)等后勤保障工作。后勤保障組組長由縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.3.4現(xiàn)場保衛(wèi)組。由縣公安局、武警岫巖中隊(duì)等單位組成。主要負(fù)責(zé)應(yīng)急救援區(qū)的安全、設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)域、維護(hù)現(xiàn)場秩序等現(xiàn)場保衛(wèi)工作。現(xiàn)場保衛(wèi)組組長由縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.3.5醫(yī)療救護(hù)組。由縣衛(wèi)生局、疾控中心及各醫(yī)院組成。主要負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械,進(jìn)行傷員緊急救治和災(zāi)難現(xiàn)場衛(wèi)生防疫工作。醫(yī)療救護(hù)組組長由縣衛(wèi)生局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.3.6人員疏散組。由縣公安局、交通局和疏散區(qū)域內(nèi)居委會(社區(qū))及相關(guān)企事業(yè)單位組成。主要負(fù)責(zé)對事故單位及周邊區(qū)域內(nèi)的人員進(jìn)行安全有序疏散。人員疏散組組長由縣公安局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.3.7通信聯(lián)絡(luò)組。由縣政府應(yīng)急辦、安監(jiān)局(安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心)、公安局(110指揮中心)、信息產(chǎn)業(yè)局、移動公司、網(wǎng)通公司、聯(lián)通公司等單位組成,主要負(fù)責(zé)提供通訊技術(shù)裝備支持,及時(shí)傳達(dá)、報(bào)送有關(guān)信息,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。通信聯(lián)絡(luò)組組長由縣應(yīng)急辦有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.3.8宣傳報(bào)導(dǎo)組。由縣委宣傳部、縣廣電局、報(bào)社和縣政府應(yīng)急辦等單位組成。主要負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援中的宣傳和新聞報(bào)導(dǎo)工作。宣傳報(bào)導(dǎo)組組長由縣委宣傳部有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.3.9事故調(diào)查組。由縣安監(jiān)局、公安局、監(jiān)察局、勞動和社會保障局、總工會、檢察院等單位組成。主要負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、查清事故原因、事故責(zé)任,提出事故調(diào)查處理報(bào)告。事故調(diào)查組組長由縣安監(jiān)局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.3.10善后處置組。由縣民政局、勞動和社會保障局、事故單位所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)和相關(guān)保險(xiǎn)公司等單位組成。主要負(fù)責(zé)發(fā)放救災(zāi)物資、安置災(zāi)民生活、開展保險(xiǎn)理賠等善后處置工作。善后處置組組長由縣民政局有關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

2.4相關(guān)部門職責(zé)

(1)縣政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。

(2)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局:負(fù)責(zé)收集提供事故單位及危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)資料、數(shù)據(jù)等信息;提出應(yīng)急響應(yīng)的級別的建議;負(fù)責(zé)組建專家技術(shù)組并協(xié)調(diào)專家技術(shù)組開展工作。

(3)縣公安局:負(fù)責(zé)組織實(shí)施事故區(qū)域交通管制和警戒,保障搶險(xiǎn)救援區(qū)域交通順暢,保護(hù)應(yīng)急救援指揮部及事故區(qū)域要害部位的安全,維護(hù)事故現(xiàn)場及周圍地區(qū)治安秩序;組織事故現(xiàn)場和周邊區(qū)域內(nèi)的人員疏散。

(4)縣消防大隊(duì):負(fù)責(zé)組織專職消防和其他專業(yè)救援隊(duì)伍參加搶險(xiǎn)救援工作,完成指揮部交給的其他任務(wù)。

(5)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場和周邊區(qū)域的大氣、土壤、水源進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)測,調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞程度,及時(shí)向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告環(huán)境監(jiān)測情況和防止污染加重的建議。

(6)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織醫(yī)療單位做好現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)和傷員救治工作;負(fù)責(zé)有毒化學(xué)品毒性鑒定,提出預(yù)防中毒的措施和建議。

(7)縣交通局:負(fù)責(zé)調(diào)集交通運(yùn)輸工具,運(yùn)送救援物資和疏散有關(guān)人員。

(8)縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場涉及的起重機(jī)械、壓力容器、槽車等特種設(shè)備進(jìn)行性能質(zhì)量檢測,提出預(yù)防和控制壓力容器、管道泄漏的措施。

(9)縣城建局:負(fù)責(zé)提供事故區(qū)域及周邊建筑物基本情況;調(diào)集大型工程機(jī)械設(shè)備和大噸位綠化灑水車參加應(yīng)急救援,負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援用水。

(10)武警岫巖中隊(duì):根據(jù)縣應(yīng)急救援指揮部命令,參加事故應(yīng)急救援工作。

(11)縣氣象局:負(fù)責(zé)向應(yīng)急救援指揮部提供當(dāng)日或未來的氣象數(shù)據(jù),為指揮部提供與應(yīng)急救援處置有關(guān)的氣象參數(shù)。

(12)縣供電局、農(nóng)電局:負(fù)責(zé)協(xié)助做好停電或帶電應(yīng)急救援工作,保障事故現(xiàn)場的應(yīng)急照明。

(13)縣石油公司:負(fù)責(zé)石油化工方面滅火救援的物資、器材裝備、提供有關(guān)技術(shù)支持。

(14)縣民政局:負(fù)責(zé)做好受災(zāi)群眾的善后處置工作。

(15)縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局:負(fù)責(zé)會同有關(guān)部門就近指揮調(diào)運(yùn)急需物資,保證搶險(xiǎn)救援物資有效供應(yīng)。

(16)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)縣廣電局、縣報(bào)社等新聞單位進(jìn)行宣傳報(bào)道。

(17)縣信息產(chǎn)業(yè)局、網(wǎng)通公司、移動公司、聯(lián)通公司:負(fù)責(zé)組織通訊力量,保障應(yīng)急救援過程中的通信暢通。

(18)保險(xiǎn)公司:負(fù)責(zé)災(zāi)后保險(xiǎn)理賠。

(19)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處):成立相應(yīng)的應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu),組織力量參與應(yīng)急救援和人員疏散及善后處置工作。

3?預(yù)警和預(yù)防

3.1信息監(jiān)控與報(bào)告

危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難信息由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心)負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、處理,統(tǒng)計(jì)分析核實(shí)后及時(shí)上報(bào)縣政府(縣應(yīng)急辦)。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、各相關(guān)部門及有關(guān)企業(yè)按照《鞍山市重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理辦法》對危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源和可能引發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的其它災(zāi)害(事件)的信息進(jìn)行監(jiān)控和分析,并及時(shí)上報(bào)縣政府和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)及行業(yè)主管部門。當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)或行業(yè)主管部門接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣政府(縣應(yīng)急辦)和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心)。

3.2預(yù)警預(yù)防行動

各級安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)確認(rèn)可能導(dǎo)致危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后,要及時(shí)研究確定應(yīng)對方案,密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展,做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備,并通報(bào)其他有關(guān)部門、救援隊(duì)伍和專家等,做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

4?應(yīng)急響應(yīng)

4.1分級響應(yīng)及響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)

按事故災(zāi)難的可控制性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為:特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)和一般事故(Ⅳ級)。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,并逐級上報(bào)。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)事故災(zāi)難可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍提出分級響應(yīng)建議并報(bào)縣政府啟動本預(yù)案,超出本級應(yīng)急處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請市一級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動市級應(yīng)急預(yù)案。

Ⅰ級:指在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置過程中發(fā)生的火災(zāi)事故,爆炸事故,易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)居民的生命財(cái)產(chǎn)安全,造成或可能造成30人以上死亡、或100人以上中毒、或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上、或1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失、或有特別重大社會影響,事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援的特別重大事故;

Ⅱ級:指造成或可能造成10~29人死亡、或50~100人中毒、或5000~10000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失、或有重大社會影響的重大事故;

Ⅲ級:指造成或可能造成3~9人死亡、或30~50人中毒、或直接經(jīng)濟(jì)損失較大和較大社會影響的較大事故;

Ⅳ級:指造成或可能造成3人以下死亡、或30人以下中毒、或一定社會影響的一般事故。

4.2響應(yīng)程序

(1)進(jìn)入啟動準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí),事故單位和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)及相關(guān)部門根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢和現(xiàn)場救援進(jìn)展情況,執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序:

①立即向縣政府(應(yīng)急辦)和縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(縣安全生產(chǎn)救援指揮中心)報(bào)告事故情況,收集事故有關(guān)信息,采集事故單位相關(guān)基本數(shù)據(jù)與信息;

②密切關(guān)注,及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場救援情況,并及時(shí)上報(bào);

③通知有關(guān)專家、應(yīng)急救援隊(duì)伍和有關(guān)單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備;

④向事故發(fā)生的企業(yè)和所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)救援指揮機(jī)構(gòu)提出事故救援指導(dǎo)意見;

⑤根據(jù)需要派有關(guān)人員和專家趕赴事故現(xiàn)場指導(dǎo)救援;

⑥提供相關(guān)專家、救援隊(duì)伍、裝備、物資等信息,組織專家咨詢。

(2)進(jìn)入啟動狀態(tài)時(shí),根據(jù)事故的發(fā)展態(tài)勢和先期處置進(jìn)展情況,執(zhí)行以下應(yīng)急響應(yīng)程序:

①縣政府成立現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部和若干個工作組;

②及時(shí)向上級人民政府報(bào)告事故情況;

③組織專家咨詢,制定事故救援協(xié)調(diào)指揮方案;

④調(diào)動有關(guān)隊(duì)伍參加現(xiàn)場救援;

⑤調(diào)集救援物資和裝備;

⑥及時(shí)向公眾及媒體發(fā)布事故應(yīng)急救援信息,掌握公眾反應(yīng)及輿論動態(tài),回復(fù)有關(guān)咨詢;

⑦必要時(shí)向上級政府請示,請求協(xié)助救援和指揮。

4.3指揮和協(xié)調(diào)

事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織救援。按照分級響應(yīng)的原則,事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)應(yīng)立即成立臨時(shí)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部,按照相關(guān)處置預(yù)案,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮事故救援。本預(yù)案啟動后,由縣應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)指揮。其主要內(nèi)容是:

(1)根據(jù)現(xiàn)場救援工作需要和全縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援資源的布局,協(xié)調(diào)調(diào)動有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍、裝備、物資等;

(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場救援工作,制定防止引發(fā)次生災(zāi)害的方案,針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,適時(shí)通知有關(guān)方面啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案;

(3)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)配合,參加救援工作;

(4)必要時(shí),商請縣外救援力量支援救援工作。

4.4現(xiàn)場緊急處置

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情時(shí),現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面的意見的基礎(chǔ)上,依法采取緊急處置措施。涉及跨縣域影響的應(yīng)急處置方案報(bào)市政府決定。

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能造成的后果,將危險(xiǎn)化學(xué)品事故分為:火災(zāi)事故,爆炸事故,易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故等,針對危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn),其處置方案要點(diǎn)如下:

4.4.1危險(xiǎn)化學(xué)品事故一般處置方案

(1)接警。接警時(shí)應(yīng)問明發(fā)生事故的單位名稱、地址、危險(xiǎn)化學(xué)品種類、事故簡要情況、人員傷亡情況等。

(2)隔離事故現(xiàn)場,建立警戒區(qū)。事故發(fā)生后,根據(jù)化學(xué)品泄漏的擴(kuò)散情況、火焰輻射熱、爆炸所涉及到的范圍,建立警戒區(qū),并在通往事故現(xiàn)場的主要通道實(shí)行交通管制。

(3)人員疏散,包括撤離和就地保護(hù)兩種。撤離是指把所有可能受到威脅的人員從危險(xiǎn)區(qū)域轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,在有足夠的時(shí)間向群眾報(bào)警和進(jìn)行準(zhǔn)備的情況下,撤離是最佳保護(hù)措施。一般是從上風(fēng)側(cè)離開,有組織、有秩序地進(jìn)行。就地保護(hù)是指人進(jìn)入建筑物或其它設(shè)施內(nèi),直至危險(xiǎn)過去。當(dāng)撤離比就地保護(hù)更危險(xiǎn)或撤離無法進(jìn)行時(shí),采取此項(xiàng)措施。指揮建筑內(nèi)的人關(guān)閉所在地門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng)。

(4)現(xiàn)場控制。針對不同事故,開展現(xiàn)場控制工作。應(yīng)急人員應(yīng)根據(jù)事故特點(diǎn)和事故引發(fā)物質(zhì)不同,采取不同的防護(hù)措施。

4.4.2火災(zāi)事故處置方案要點(diǎn)

(1)確定火災(zāi)發(fā)生位置;

(2)確定引起火災(zāi)的物質(zhì)類別(壓縮氣體、液化氣體、易燃液體、易燃物品、自燃物品等);

(3)確定所需的火災(zāi)應(yīng)急救援處置技術(shù);

(4)明確火災(zāi)發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境;

(5)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;

(6)確定火災(zāi)撲救的基本方法;

(7)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果(含火災(zāi)與爆炸伴隨發(fā)生的可能性);

(8)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果對周圍區(qū)域的影響規(guī)模和程度;

(9)確定火災(zāi)可能導(dǎo)致的后果的主要控制措施(控制火災(zāi)蔓延、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

(10)確定可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量(公安消防隊(duì)伍、企業(yè)消防隊(duì)伍等)。

4.4.3爆炸事故處置方案要點(diǎn)

(1)確定爆炸地點(diǎn);

(2)確定爆炸類型(物理爆炸、化學(xué)爆炸);

(3)確定引起爆炸的物質(zhì)類別(氣體、液體、固體);

(4)確定所需的爆炸應(yīng)急救援處置技術(shù);

(5)明確爆炸地點(diǎn)的周圍環(huán)境;

(6)明確周圍區(qū)域存在重大危險(xiǎn)源分布情況;

(7)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果(如火災(zāi)、二次爆炸等);

(8)確定爆炸可能導(dǎo)致的后果的主要控制措施(再次爆炸控制手段、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

(9)確定可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。

4.4.4易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故處置方案要點(diǎn)

(1)確定泄漏源的位置;

(2)確定泄漏的化學(xué)品種類(易燃、易爆或有毒物質(zhì));

(3)確定所需的泄漏應(yīng)急救援處置技術(shù);

(4)確定泄漏源的周圍環(huán)境;

(5)確定是否已有泄漏物質(zhì)進(jìn)入大氣、附近水源、下水道等場所;

(6)明確周圍區(qū)域存在的重大危險(xiǎn)源分布情況;

(7)確定泄漏時(shí)間或預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間;

(8)明確實(shí)際或估算的泄漏量;

(9)了解和掌握氣象信息;

(10)進(jìn)行泄漏擴(kuò)散趨勢預(yù)測(可能造成的危害程度);

(11)明確泄漏可能導(dǎo)致的后果(泄漏是否可能引發(fā)火災(zāi)、爆炸、中毒等后果);

(12)明確因泄漏而危及周圍環(huán)境的可能性;

(13)確定泄漏可能導(dǎo)致的后果的主要控制措施(堵漏、工程搶險(xiǎn)、人員疏散、醫(yī)療救護(hù)等);

(14)確定可能需要調(diào)動的應(yīng)急救援力量。

4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)

根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的特點(diǎn)、引發(fā)物質(zhì)的特性以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護(hù)措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他不進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護(hù)服、防毒手套、防毒鞋等;工程搶險(xiǎn)、消防和偵察險(xiǎn)情等進(jìn)入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護(hù)服和空氣呼吸器等。同時(shí)要做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。

4.6群眾的安全防護(hù)

根據(jù)不同危險(xiǎn)化學(xué)品事故特點(diǎn),組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采取簡易有效的防護(hù)措施保護(hù)自己;根據(jù)實(shí)際情況,制定切實(shí)可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機(jī)構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等);組織群眾撤離危險(xiǎn)區(qū)域時(shí),應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免穿越危險(xiǎn)區(qū)域;進(jìn)入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼續(xù)傷害。

4.7事故分析、檢測與預(yù)案評估

救援結(jié)束后,對發(fā)生事故單位進(jìn)行事故分析、環(huán)境監(jiān)測和對水源、空氣、土壤等樣品就地實(shí)行分析處理,及時(shí)檢測出有毒物質(zhì)的種類和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需要的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評估。進(jìn)入事故調(diào)查取證、分析、處理、整改等環(huán)節(jié)時(shí),由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé),組成聯(lián)合調(diào)查組,依據(jù)傷亡事故處理有關(guān)規(guī)定對事故進(jìn)行調(diào)查、取證、鑒定、分析處理,全面調(diào)查事故原因和責(zé)任,形成詳盡的書面調(diào)查處理報(bào)告,根據(jù)有關(guān)規(guī)定提出處理意見,按程序批復(fù)結(jié)案。

4.8信息發(fā)布

縣應(yīng)急救援指揮部(宣傳報(bào)導(dǎo)組)負(fù)責(zé)事故災(zāi)難和應(yīng)急救援工作的信息發(fā)布工作。

4.9應(yīng)急結(jié)束

危險(xiǎn)化學(xué)品事故得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場。危險(xiǎn)化學(xué)品事故善后處置工作完成后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部組織完成應(yīng)急救援工作的總結(jié)報(bào)告,報(bào)送縣人民政府,縣人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

5?應(yīng)急保障

5.1通信與信息保障

縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心設(shè)有調(diào)度值班電話,保證24小時(shí)有人值守。各負(fù)有應(yīng)急救援和應(yīng)急保障責(zé)任的單位、人員要通過有線電話、移動電話等通信手段,保證與縣政府應(yīng)急辦、縣應(yīng)急救援指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部及各有關(guān)方面的通訊聯(lián)系暢通。

縣政府在縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急響應(yīng)通信網(wǎng)絡(luò)、信息傳遞網(wǎng)絡(luò)及維護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),以保證應(yīng)急響應(yīng)期間通信聯(lián)絡(luò)、信息溝通的需要。

5.2救援裝備和隊(duì)伍保障

(1)救援裝備保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定,配備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)和有關(guān)部門要根據(jù)本地區(qū)、本部門危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的需要和特點(diǎn),配備可供應(yīng)急響應(yīng)使用的應(yīng)急裝備,統(tǒng)一登記裝備的類型、數(shù)量、性能、存儲位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

(2)應(yīng)急救援隊(duì)伍保障。危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援隊(duì)伍保障以危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的應(yīng)急救援隊(duì)伍為基礎(chǔ),以相關(guān)單位的專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍為重點(diǎn),按照有關(guān)規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓(xùn)、演習(xí)。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法進(jìn)行監(jiān)督檢查,促使其保持戰(zhàn)斗力,常抓不懈。公安、武警、消防部隊(duì)是危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援的重要支援力量。由縣政府統(tǒng)一調(diào)度指揮的搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍由下列單位組成:

①縣消防大隊(duì)②黃花甸消防隊(duì)

③鞍輪企業(yè)消防隊(duì)④萬興隆企業(yè)消防隊(duì)

⑤東風(fēng)化工廠搶險(xiǎn)隊(duì)⑥石油公司搶險(xiǎn)隊(duì)

⑦武警岫巖中隊(duì)

(3)交通運(yùn)輸保障。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心和交通運(yùn)輸保障部門要分別建立危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的交通地理信息系統(tǒng)和交通運(yùn)輸工具調(diào)度信息系統(tǒng)。在應(yīng)急響應(yīng)時(shí),利用現(xiàn)有的交通運(yùn)輸資源,協(xié)調(diào)調(diào)度客運(yùn)、貨運(yùn)、危貨運(yùn)輸車輛等交通運(yùn)輸工具,以保證及時(shí)調(diào)運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援的有關(guān)人員、裝備、物資及傷員的需要。發(fā)生事故所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)和公安部門,在必要時(shí)應(yīng)對事故現(xiàn)場或交通要道進(jìn)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,最大限度地贏得救援時(shí)間。

(4)醫(yī)療衛(wèi)生保障。由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作中的醫(yī)療衛(wèi)生保障。事故發(fā)生后,要按照應(yīng)急救援指揮中心的指令,組織協(xié)調(diào)就地就近各類醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場實(shí)施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品事故造成人員傷亡的特點(diǎn),組織落實(shí)專用藥品和器材。各級醫(yī)院負(fù)責(zé)后續(xù)治療,必要時(shí)可協(xié)調(diào)組織周邊市、縣醫(yī)療救援力量進(jìn)行支援。

(5)治安保障。由公安部門負(fù)責(zé)對事故發(fā)生地進(jìn)行治安警戒和治安管理。加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)物資設(shè)備的防范保護(hù),維持現(xiàn)場秩序,及時(shí)疏散群眾。發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助做好治安管理工作,保證應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行。

(6)物資保障。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)及有關(guān)應(yīng)急保障部門根據(jù)本地、本部門實(shí)際,儲備或調(diào)集一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資、設(shè)備、器材等應(yīng)急響應(yīng)的所需物資。物資調(diào)用、采購、儲備、管理要遵循“服從調(diào)動,服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。

縣政府儲備物資的相關(guān)經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政解決,企業(yè)常備物資的經(jīng)費(fèi)由企業(yè)自籌解決,列入生產(chǎn)成本。

必要時(shí),縣政府可依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,征用社會物資。跨縣和部門的物資調(diào)用,由縣政府協(xié)調(diào),由縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局負(fù)責(zé)實(shí)施。

5.3技術(shù)保障

縣政府在縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局設(shè)立安全生產(chǎn)專家組,聘請社會上的有關(guān)專家,為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。要充分利用化學(xué)品從業(yè)單位現(xiàn)有的技術(shù)人才資源,提供在應(yīng)急狀態(tài)下的技術(shù)支持。

要依托有關(guān)科研單位開展化學(xué)應(yīng)急救援的技術(shù)、裝備等專項(xiàng)研究,為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援提供技術(shù)儲備和技術(shù)支持。

5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

(1)公眾信息交流。各危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按規(guī)定向公眾和員工說明本企業(yè)生產(chǎn)、儲運(yùn)、使用的危險(xiǎn)化學(xué)品的危險(xiǎn)性及發(fā)生事故可能造成的危害。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)和有關(guān)部門要廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律、法規(guī)和危險(xiǎn)化學(xué)品事故預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識。

(2)培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品事故有關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍要按照有關(guān)規(guī)定參加業(yè)務(wù)培訓(xùn);危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn);安全監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急救援培訓(xùn)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。各級應(yīng)急救援管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對應(yīng)急管理、救援人員的上崗培訓(xùn)和常規(guī)性培訓(xùn)。

(3)演習(xí)。危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位要按有關(guān)規(guī)定,定期組織應(yīng)急演習(xí);鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(辦事處)和行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際情況定期組織危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)。演習(xí)結(jié)束后,應(yīng)進(jìn)行總結(jié)并向上級主管部門提交書面總結(jié)報(bào)告。縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心每年會同有關(guān)部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(辦事處)組織一次應(yīng)急演習(xí)。

6?附則

6.1名詞術(shù)語定義

危險(xiǎn)化學(xué)品事故是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸、使用和廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品處置等過程中,由危險(xiǎn)化學(xué)品造成的人員傷害、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境污染事故。

6.2預(yù)案管理與更新

本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī)及所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí),由縣政府應(yīng)急辦、縣安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心組織修訂和評審。

6.3預(yù)案解釋部門

本預(yù)案由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。

6.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。

7、附件

附件1:岫巖滿族自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援預(yù)案

指揮組織系統(tǒng)

附件2:岫巖滿族自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援程序

附件1岫巖滿族自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮組織系統(tǒng)

附件2岫巖滿族自治縣危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援程序

篇2:危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊》修訂說明

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊》的修訂說明

《操作手冊》作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補(bǔ)充,具有不可或缺的作用。近日受委托對某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊》進(jìn)行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析

現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理,風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問題、開展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評估的必要性、如何開展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的實(shí)際情況,從危險(xiǎn)化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲存與運(yùn)輸?shù)确矫鎸ξｋU(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識,并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時(shí)從個人風(fēng)險(xiǎn)與社會風(fēng)險(xiǎn)值的角度描述風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分析部分的內(nèi)容。

二、應(yīng)急處置流程和措施

由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對較多,特別是劇毒品使用單位,為進(jìn)一步強(qiáng)化《使用有毒物品作業(yè)場所勞動保護(hù)條例》的貫徹與落實(shí),充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的特點(diǎn),突出應(yīng)急響應(yīng)程序化,在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。

考慮到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能發(fā)生的實(shí)際情況,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施,補(bǔ)充急性中毒的現(xiàn)場救護(hù)處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊》的完整性、實(shí)用性和可操作性,同時(shí)也更具有指導(dǎo)性,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。

最后還結(jié)合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量,及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的實(shí)際情況,根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔20**〕142號)文件精神,選取15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。

三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)

根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡化、職責(zé)明確、程序有效”的指導(dǎo)原則,對《操作手冊》的文檔做了重新調(diào)整。進(jìn)一步補(bǔ)充二級目錄,使文檔結(jié)構(gòu)相對清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡單化、圖表化,提高應(yīng)急預(yù)案的針對性、操作性,同時(shí)對部分圖表進(jìn)行了重新設(shè)置,完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式,較此前相對更全面、更完善。

篇3:危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案

事故應(yīng)急救援是指危險(xiǎn)化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員傷亡及其它較大社會災(zāi)害時(shí),為及時(shí)控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)群眾防護(hù)和組織撤離,清除危害后果而組織的救援活動。一般包括報(bào)警與接警、應(yīng)急救援隊(duì)伍的出動、實(shí)施應(yīng)急處理即緊急疏散、現(xiàn)場急救、溢出或泄漏處理和火災(zāi)控制幾個方面。

事故應(yīng)急救援預(yù)案是為了提高對突發(fā)事故的處理能力,根據(jù)實(shí)際情況預(yù)計(jì)未來可能發(fā)生的事故,預(yù)先制定的事故應(yīng)急救援對策,它是為在事故中保護(hù)人員和設(shè)施的安全而制定的行動計(jì)劃。

編制應(yīng)急救援預(yù)案的目的是要迅速而有效地將事故損失減至最小。應(yīng)急措施能否有效地實(shí)施,在很大程度取決于預(yù)案與實(shí)際情況的符合與否,以及準(zhǔn)備的充分與否。應(yīng)急救援預(yù)案的總目標(biāo)是:將緊急事故局部化,并盡可能予以消除;盡量縮小事故對人和財(cái)產(chǎn)的影響。

z鉑業(yè)股份有限公司遵照國家《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則》等有關(guān)的法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為了搞好危險(xiǎn)化學(xué)品的儲存、使用工作,在使用過程中若出現(xiàn)事故時(shí),能及時(shí)、有效的減小事故的危害和人員的傷害,更好的協(xié)助有關(guān)部門處理事故、調(diào)查事故的發(fā)生原因,公司根據(jù)儲存危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際情況特制定《危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》來對發(fā)生的事故進(jìn)行應(yīng)急救援,保障人民的生命財(cái)產(chǎn)的安全、保障社會安定。

1.企業(yè)的基本情況

z鉑業(yè)股份有限公司(簡稱:z鉑業(yè),證券代碼:600459)是國內(nèi)領(lǐng)先的貴金屬功能材料和化合物生產(chǎn)企業(yè),是由昆明貴金屬研究所發(fā)起設(shè)立,在上海證券交易所上市的股份公司,注冊資本8,595萬元,目前,公司總資產(chǎn)8億元,凈資產(chǎn)5億元,2005年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入3.5億元,2006年上半年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入2.65億元,利潤總額1833萬元。

z鉑業(yè)股份有限公司使用的危險(xiǎn)化學(xué)品主要是易燃液體:正丁醇、丙酮、甲苯、二甲苯、乙醇(酒精)、異丙醇、醋酸乙脂、環(huán)己酮、松節(jié)油、醋酸正丁脂;腐蝕品:冰醋酸、燒堿、硫化鈉、濃硝酸、硫酸、鹽酸;劇毒物品:液氯。本著“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的安全的原則,建立了較完善的安全管理制度。

公司自身救援力量只能撲救公司各部門初期火災(zāi),主要是依靠社會外部救援力量。有責(zé)任協(xié)助社會外部救援力量對自己危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急救援。

2.可能事故及其危險(xiǎn)、危害程度(范圍)預(yù)測

根據(jù)z鉑業(yè)股份有限公司危險(xiǎn)化學(xué)品的方式分析可能存在的事故及其危險(xiǎn)、危害程度,主要有以下幾個方面:

2.1儲存、使用過程中存在的事故及其危險(xiǎn)、危害程度

1.危險(xiǎn)化學(xué)品產(chǎn)品質(zhì)量不合格,造成在儲存過程中發(fā)生化學(xué)品變質(zhì),泄漏、盜竊、污染周圍環(huán)境及人員傷亡;

2.商品包裝不合格和包裝容器泄漏未作處理及標(biāo)識,發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏,對于腐蝕品造成人員被化學(xué)灼傷,劇毒品泄漏造成人員接觸、誤食,嚴(yán)重會導(dǎo)致人員死亡;對于易燃液體會造成液體四處流淌,空氣彌漫著可燃?xì)怏w,遇到火星造成火災(zāi)及爆炸,造成大面積著火,發(fā)生連鎖反應(yīng),損失面大,財(cái)產(chǎn)、人員損失大;

3.產(chǎn)品標(biāo)識不清,使不同種類危險(xiǎn)化學(xué)品使用過程中發(fā)生混淆,造成泄漏接觸、誤食,如人員在現(xiàn)場,則造成人員傷亡;

4.危險(xiǎn)化學(xué)品無安全技術(shù)說明書,無安全標(biāo)簽,使作業(yè)人員無法了解安全注意事項(xiàng)或按正規(guī)要求操作,造成人員傷亡事故;

5.不進(jìn)行安全檢查,在儲存過程中發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品的貨物倒塌、泄漏,不進(jìn)行通風(fēng),造成進(jìn)入庫房人員中毒和危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生泄漏及爆炸,人員傷亡事故。

2.2裝卸過程中存在的事故及其危險(xiǎn)、危害程度

裝卸危險(xiǎn)貨物過程中,裝卸人員在裝卸貨物時(shí),裝卸人員不嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程(不對危險(xiǎn)貨物進(jìn)行輕拿、輕放,不對危險(xiǎn)貨物進(jìn)行合理裝車及加固,不對危險(xiǎn)貨物進(jìn)行監(jiān)裝、監(jiān)卸,不對裝卸場所進(jìn)行清場,不防止無關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場;裝卸貨物前后,安全管理人員不對所裝卸貨物進(jìn)行裝車前、裝車后及卸車前、卸車后安全檢查等)。造成危險(xiǎn)、危害程度(范圍):發(fā)生泄漏、火災(zāi)、爆炸,造成人員中毒、人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,環(huán)境污染等。危險(xiǎn)、危害程度(范圍)大小由危險(xiǎn)貨物數(shù)量大小、發(fā)生事故地點(diǎn)決定。

根據(jù)公司自身儲存方式,所存在的危險(xiǎn)因素主要是公司內(nèi)部安全管理方面,公司人員必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全管理制度,深抓內(nèi)部安全管理。

2.3主要危險(xiǎn)目標(biāo)的確定及分布

1號目標(biāo):前軀體車間。

2號目標(biāo):液氨儲存間。

3號目標(biāo):前驅(qū)體外儲酸槽。

4號目標(biāo):氣體庫房。

5號目標(biāo):功能油庫。

3.應(yīng)急救援的組成和職責(zé)

3.1應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)

z鉑業(yè)股份有限公司應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu):

組長:z(手機(jī):z)

副組長:z(手機(jī):z)

成員:z。

報(bào)警值班:公司保安(當(dāng)天安全值班人員)

報(bào)警電話:z(內(nèi)線:6052)保安隊(duì)長

(1)應(yīng)急救援作戰(zhàn)組

組長:z

副組長:z

成員:z;

(2)警戒、疏散組

組長:z

成員:z;

(3)倉庫后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組

組長:z

成員:z。

3.2職責(zé)與分工

公司在總經(jīng)理z領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)公司針對儲存使用危險(xiǎn)化學(xué)品中發(fā)生事故“應(yīng)急救援預(yù)案”的制定、修改、補(bǔ)充、完善;組建公司的應(yīng)急救援隊(duì)伍,組織實(shí)施和演練;檢查督促做好事故隱患的預(yù)防和重大事故應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

組長(公司總經(jīng)理:z):組織指揮公司的應(yīng)急救援;發(fā)生重大事故時(shí),組織指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;向上級匯報(bào)和向友鄰單位通報(bào)事故情況,向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;協(xié)助社會救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;負(fù)責(zé)保護(hù)事故發(fā)生后的相關(guān)數(shù)據(jù)。組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

副組長(公司副總經(jīng)理:z):協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的具體指揮工作(組長不在時(shí)行使組長職責(zé))。

應(yīng)急救援作戰(zhàn)組長:負(fù)責(zé)召集公司應(yīng)急救援作戰(zhàn)組成員,并組織實(shí)施救援作戰(zhàn)應(yīng)急措施,迅速組織人員根據(jù)現(xiàn)場周圍環(huán)境、事故發(fā)生狀況做出應(yīng)急救援措施。

警戒、疏散組長:負(fù)責(zé)召集公司警戒、疏散組成員,并組織人員對事故發(fā)生地點(diǎn)周圍人員的疏散工作,設(shè)立警戒線,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故地點(diǎn)及制

止乘機(jī)破壞的行為;疏通救援通道,派人到事故地點(diǎn)外部迎接救援隊(duì)伍進(jìn)入事故地點(diǎn),并向救援隊(duì)伍說明應(yīng)急救援方法、措施。

后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組長:負(fù)責(zé)召集后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組成員,負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行搶救工作和協(xié)助社會醫(yī)療救護(hù)單位進(jìn)行救護(hù)工作;參照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)全書》向醫(yī)療單位說明是受何種危險(xiǎn)化學(xué)品的傷害,及危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性、急救方法。負(fù)責(zé)后勤保障供應(yīng)。

4.報(bào)警、通訊聯(lián)絡(luò)

4.1社會救援報(bào)警電話

消防報(bào)警電話:119醫(yī)療急救電話:120

公安報(bào)警電話:110

全國危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援咨詢電話:z

4.2公司通訊報(bào)警電話

報(bào)警電話:z(內(nèi)線:8273)安委會辦公室

z(內(nèi)線:8001)黨政辦

4.3公司應(yīng)急救援人員通訊聯(lián)絡(luò)方式

(1)應(yīng)急救援作戰(zhàn)組

組長:z(手機(jī):z)

副組長:z(手機(jī):z)、z(手機(jī)z:)

組員:z(z)、z;

(2)警戒、疏散組

組長:z(手機(jī):z)

成員:z(手機(jī):z)、z(手機(jī):z)、z(手機(jī):z)、z;

(3)倉庫后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組

組長:z(手機(jī):z)

成員:z(手機(jī):z)、z(手機(jī):z)。

5.儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援措施

5.1易燃液體泄漏應(yīng)急救援措施

發(fā)現(xiàn)泄漏人員迅速通知值班人員,值班人員接到報(bào)告后迅速發(fā)出警報(bào),指揮人員在公司門口迅速組織應(yīng)急處理人員趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理。

小量泄漏:用用沙土或其它不然材料吸附或吸收。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容;用泡沫覆蓋,降低蒸氣災(zāi)害。用防爆泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi),回收至廢物處理場所處置。

在泄漏現(xiàn)場應(yīng)急救援作戰(zhàn)組立即準(zhǔn)備好相應(yīng)的干粉滅火器材,隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行滅火,防止發(fā)生火災(zāi);

后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū);

警戒、疏散組進(jìn)行警戒隔離,嚴(yán)格限制出入;

應(yīng)急處理人員戴防毒面具(注意防毒面具使用時(shí)間,注意定期更換),穿消防防護(hù)服。盡可能切斷泄漏源,防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。

5.2易燃液體發(fā)生火災(zāi)應(yīng)急救援措施

發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員迅速通知值班人員,值班人員接到報(bào)告后迅速發(fā)出警報(bào),并報(bào)告應(yīng)急救援組長或副組長,應(yīng)急救援人員在聽到警報(bào)后迅速到公司門口集合,指揮人員在公司門口迅速組織應(yīng)急處理人員,按各自的分工趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理,值班人員還應(yīng)迅速打電話通知公安消防部門,派一人到公司大門外迎接公安消防、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍。派人到配電室切斷公司電源。

應(yīng)急救援作戰(zhàn)組應(yīng)一部分人員迅速鋪好消防水帶到著火現(xiàn)場,啟動消防泵,噴水保持火場容器冷卻,直至滅火結(jié)束。另一部分人員穿戴好滅火作戰(zhàn)服,盡可能將容器從火場移致空曠處和使用就近的滅火器材進(jìn)行滅火。如發(fā)現(xiàn)處在火場中的容器若已變色或從安全泄壓裝置中產(chǎn)生聲音,必須通知其它救援人員馬上撤離到倉庫外部。必須從上風(fēng)向靠近火場。

警戒、疏散組迅速疏散倉庫內(nèi)部的無關(guān)人員及車輛,按安全的疏散路線疏散出倉庫,清點(diǎn)、核對出庫人員及車輛。并設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員及車輛進(jìn)入倉庫,協(xié)助外部救援人員進(jìn)入倉庫,并疏散出消防通道,保障倉庫內(nèi)、外交通暢通。

后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組迅速救護(hù)燒傷人員,并協(xié)助外部醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)行救護(hù),參照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)全書》向醫(yī)療單位說明是受何種危險(xiǎn)化學(xué)品的傷害,及危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性、急救方法。

易燃液體滅火劑:抗溶性泡沫、二氧化碳、干粉、沙土。用水滅火無效。

5.3堿性腐蝕品泄漏處理方法

發(fā)現(xiàn)泄漏人員迅速通知值班人員,值班人員接到報(bào)告后迅速發(fā)出警報(bào),指揮人員在公司門口迅速組織應(yīng)急處理人員趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理。

小量泄漏:避免揚(yáng)塵,用潔凈的鏟子收集于干燥、潔凈、有蓋的容器中。也可以用大量水沖洗,洗水稀釋后放入廢水系統(tǒng)。

大量泄漏:收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。

在泄漏現(xiàn)場滅火作戰(zhàn)組立即準(zhǔn)備好相應(yīng)的干粉滅火器材,隨時(shí)準(zhǔn)備進(jìn)行滅火,防止發(fā)生火災(zāi);

后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū);

警戒、疏散組進(jìn)行警戒隔離,嚴(yán)格限制出入;

應(yīng)急處理人員戴防毒面具(注意防毒面具使用時(shí)間,注意定期更換),穿防酸堿服。

5.4堿類化學(xué)品火災(zāi)的應(yīng)急救援措施

堿類化學(xué)品火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)火災(zāi)人員迅速通知值班人員,值班人員接到報(bào)告后迅速發(fā)出警報(bào),并報(bào)告公司應(yīng)急救援組長或副組長,公司應(yīng)急救援人員在聽到警報(bào)后迅速到公司門口集合,指揮人員在公司門口迅速組織應(yīng)急處理人員,按各自的分工趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理,值班人員還應(yīng)迅速打電話通知公安消防部門,派一人到倉庫大門外迎接公安消防、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍。派一人到配電室切斷公司電源。

應(yīng)急救援作戰(zhàn)組應(yīng)一部分人員迅速鋪好消防水帶到著火現(xiàn)場,啟動消防泵,噴水保持火場容器冷卻,直至滅火結(jié)束。另一部分人員穿戴好滅火作戰(zhàn)服,盡可能將容器從火場移致空曠處和使用就近的滅火砂進(jìn)行滅火。必須從上風(fēng)向靠近火場。

警戒、疏散組迅速疏散公司內(nèi)部的無關(guān)人員及車輛,按安全的疏散路線疏散出公司,清點(diǎn)、核對進(jìn)出人員及車輛。并設(shè)立警戒線,禁止無關(guān)人員及車輛進(jìn)入事故地點(diǎn),協(xié)助外部救援人員進(jìn)入事故地點(diǎn),并疏散出消防通道,保障公司內(nèi)、外交通暢通。

后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組迅速救護(hù)燒傷人員,并協(xié)助外部醫(yī)療救護(hù)人員進(jìn)行救護(hù),參照《危險(xiǎn)化學(xué)品安全技術(shù)全書》向醫(yī)療單位說明是受何種危險(xiǎn)化學(xué)品的傷害,及危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性、急救方法。

應(yīng)急救援作戰(zhàn)組人員必須穿戴防酸堿服,戴防護(hù)面罩。

滅火方法:用水、砂土撲救,但須防止物品遇水產(chǎn)生飛濺,造成灼傷。

5.5酸類化學(xué)品泄漏應(yīng)急措施

發(fā)現(xiàn)泄漏人員迅速通知值班人員,值班人員接到報(bào)告后迅速發(fā)出警報(bào),指揮人員在事故發(fā)生地點(diǎn)門口迅速組織應(yīng)急處理人員趕往現(xiàn)場進(jìn)行處理。

迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū),并進(jìn)行隔離,嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員戴正壓式呼吸器,穿防酸堿工作服。從上風(fēng)處進(jìn)入現(xiàn)場。盡可能切斷泄漏源,防止進(jìn)入下水道、排洪溝等限制性空間。

小量泄漏:將地面灑上蘇打灰,然后用大量水沖洗,洗水稀釋后放

入廢水系統(tǒng)。

大量泄漏:構(gòu)筑圍堤或挖坑收容、把泄漏物稀釋成不燃物。用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi),回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。收集回收或運(yùn)至廢物處理場所處置。

5.6劇毒化學(xué)品應(yīng)急措施

1、若劇毒化學(xué)品泄漏(潑灑在容器外),如氰化物泄漏,應(yīng)立即穿戴好防護(hù)面具及手套,用不易被腐蝕和破碎的容器收集,殘余物用破氰藥劑(漂白粉)進(jìn)行破氰處理,可重復(fù)多次,直至安全為止。

2、發(fā)生劇毒物品中毒時(shí),如氰化物中毒,除立即撥打120外,應(yīng)佩戴防護(hù)面具進(jìn)入污染區(qū),將中毒患者移出現(xiàn)場,安放在空氣新鮮處,注意防寒、防暑,如果心臟停止,立即拳擊心臟部位的胸膛或作胸外心臟按摩,抬高下肢使頭部低位、后仰;呼吸失調(diào)與停頓的,立即進(jìn)行人工呼吸(不可用口對口人工呼吸方式),待呼吸恢復(fù)后,給患者吸入亞硝酸異戊脂、氧氣,并且使之靜臥,等候醫(yī)務(wù)人員來進(jìn)一步的救治。患者神志清醒,可注射亞硝酸鈉溶液并隨即注射硫代硫酸鈉溶液。

3、誤服吞咽中毒應(yīng)及時(shí)反復(fù)漱口,除迅速除去口腔中的有毒物外,應(yīng)適當(dāng)采取如下方法進(jìn)行急救:

a)催吐:簡單的辦法是用手指或棉棒等刺激咽部舌根,空腹誤服有毒物者可先服一大杯冷開水后催吐。

b)洗胃:用清水、生理鹽水供稀釋的亞硝酸鈉溶液洗胃,洗胃液每次不超過500ml,以免把有毒物沖入小腸,留置胃管一定時(shí)間,以便吸出胃排泄的有毒物。

c)清瀉:口服或胃管送入磊劑量瀉藥,入硫酸鎂、硫酸鈉等。

4、皮膚及眼睛若不慎濺有劇毒物溶液,應(yīng)立即用大量清水沖洗,禁作熱水,然后用肥皂水沖洗,敷以亞硝酸鈉溶液。皮膚吸入中毒的過程往往有一段時(shí)間,要注意觀察清洗是否徹底,必要時(shí)吸入亞硝酸異戊脂、氧氣。

5、常用中氰化物中毒急救藥及物品:

a)亞硝酸異戊脂

b)亞硝酸鈉溶液(0.3g/10ml)

c)硫代硫酸鈉溶液(0.5g/10ml)

d)生理鹽水等

5.7劇毒化學(xué)品事故預(yù)防措施

各事業(yè)部對已確定的危險(xiǎn)目標(biāo),根據(jù)其可能導(dǎo)致事故的途徑,采取有針對性的預(yù)防措施,避免事故的發(fā)生。各種預(yù)防措施必須建立責(zé)任制,落實(shí)到個人。發(fā)生意外時(shí),除及時(shí)進(jìn)行處理和急救外,應(yīng)立即上報(bào)公司和安委會辦公室。

1、使用氯氣的密閉隔離試驗(yàn)室應(yīng)設(shè)有輸入新鮮空氣的通風(fēng)裝置,使室內(nèi)保持微負(fù)壓;反應(yīng)所排除的尾氣,可采用溶劑法中和氯氣。氯化氫可用水直接回收;設(shè)置可移動的彈性軟管排毒裝置。當(dāng)設(shè)備某處有微量的漏氣時(shí),即可用該軟管吸至尾氣處理系統(tǒng);使用場所應(yīng)備有氧氣呼吸器和能過濾氯氣的過濾式防毒面具,發(fā)生緊急事故時(shí)供工作人員防護(hù)使用;

2、儲氫倉庫應(yīng)陰涼通風(fēng),防止日光暴曬,嚴(yán)禁受熱。除惰性氣體外,不得混運(yùn)混放;氫氣的有效滅火劑為霧狀水及二氧化碳,嚴(yán)禁以沙土壓蓋。生產(chǎn)場地必須在適宜的地點(diǎn)配備足量的滅火設(shè)施,并定期檢測這些設(shè)備的有效性和可靠性,保證其隨時(shí)可用;操作人員在生產(chǎn)前、后,要對生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行檢測和維護(hù),排除不安全隱患;

3、生產(chǎn)過程中關(guān)于其他危險(xiǎn)化學(xué)物品的管理,參照公司《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理暫行辦法》和《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》。

6.人員緊急疏散、撤離、危險(xiǎn)區(qū)隔離

根據(jù)公司儲存、使用情況,當(dāng)接到發(fā)生事故報(bào)警后,公司應(yīng)急救援負(fù)責(zé)人迅速召應(yīng)急救援人員,趕赴事故現(xiàn)場,進(jìn)行應(yīng)急救援。

在趕赴現(xiàn)場途中,要通過電話向在事故現(xiàn)場人員強(qiáng)調(diào)盡可能疏散、撤離事故現(xiàn)場的無關(guān)人員,設(shè)立一定范圍的危險(xiǎn)區(qū),并進(jìn)行隔離,禁止其他無關(guān)人員、車輛進(jìn)入倉庫。并立即向當(dāng)?shù)氐墓病⑾馈⑨t(yī)療、環(huán)保等部門報(bào)警。

到現(xiàn)場后,根據(jù)各人職責(zé)和分工,迅速展開救援活動。

7.檢測、搶險(xiǎn)、救援及控制措施

根據(jù)事故的大小,協(xié)助當(dāng)?shù)氐墓病⑾馈⑨t(yī)療、環(huán)保等部門檢測、搶險(xiǎn)、救援工作開展,向社會救援單位說明提供危險(xiǎn)化學(xué)品的救援方法、措施及安全技術(shù)說明書,共同迅速制定現(xiàn)場搶險(xiǎn)、救援及控制方法。防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。

8.受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、醫(yī)療救治

公司后勤保障及醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)急救援人員應(yīng)協(xié)助醫(yī)療救援人員在現(xiàn)場視受傷人員情況現(xiàn)場進(jìn)行治療救護(hù),迅速安排車輛送往醫(yī)院進(jìn)行救治。向醫(yī)療單位說明是受何種危險(xiǎn)化學(xué)品的傷害,及危險(xiǎn)化學(xué)品的危害特性、急救方法。

9.應(yīng)急救援保障

9.1公司消防設(shè)備、設(shè)施及防護(hù)用品保障

公司根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)及危害,使用分布情況,急救措施,對各危險(xiǎn)化學(xué)品使用部門配備了一定數(shù)量的相應(yīng)應(yīng)急救援藥品及急救包,及相應(yīng)的消防滅火器材、勞保防護(hù)用品。

9.2公司制度保障

1.z鉑業(yè)股份有限公司安全生產(chǎn)管理制度;

2.z鉑業(yè)股份有限公司安全生產(chǎn)管理實(shí)施細(xì)則;

3.z鉑業(yè)股份有限公司安全生產(chǎn)管理責(zé)任規(guī)定;

4.公司保安安全管理制度;

5.危險(xiǎn)化學(xué)品委托運(yùn)輸管理制度;

6.危險(xiǎn)化學(xué)品安全教育培訓(xùn)制度;

7.劇毒品采購銷售管理制度;

8.交接班制度;

9.節(jié)假日值班制度;

9.3外部救援保障

積極依托社會救援力量,公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門力量進(jìn)行救援。平常向公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保等部門及周圍單位進(jìn)行多聯(lián)系溝通,做好協(xié)調(diào)工作。

10.預(yù)案的分級響應(yīng)條件

z鉑業(yè)股份有限公司制定應(yīng)急救援預(yù)案針對公司的儲存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品中出現(xiàn)的事故而制定的,公司負(fù)責(zé)人應(yīng)根據(jù)發(fā)生事故大小決定是否啟動應(yīng)急預(yù)案的程度。積極配合各方面做好應(yīng)急救援工作。

1.發(fā)生小規(guī)模泄漏時(shí),啟動部分應(yīng)急救援預(yù)案。

2.當(dāng)發(fā)生大規(guī)模泄漏及火災(zāi)時(shí)必須全面啟動應(yīng)急救援預(yù)案。

11.應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃和演練計(jì)劃

公司各部門和全體員工都負(fù)有事故應(yīng)急救援的責(zé)任,是應(yīng)急救援的骨干力量,擔(dān)負(fù)著倉庫儲存各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故的應(yīng)急救援及處理工作。

每年公司組織定期或不定期的預(yù)案演練和相關(guān)知識的理論學(xué)習(xí)。其中,預(yù)案演練每年進(jìn)行一次,相關(guān)知識的理論學(xué)習(xí)每年不少于3次。

每次演練參加人員應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,整個演練過程做到事前有計(jì)劃,事后有總結(jié)、講評、記錄。

演練內(nèi)容:

1.熟悉、掌握公司配置的消防器材的使用。

2.讓公司每一名員工熟悉在應(yīng)急救援中的職責(zé)。

3.實(shí)地演練,增強(qiáng)公司員工的自救能力。

公司應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃和演練計(jì)劃由公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織,公司安委會辦公室負(fù)責(zé)協(xié)助組織。進(jìn)行演練時(shí),公司員工必須按時(shí)參加培訓(xùn)及演練。