1、總則

1.1?編制目的

為確保發生安全生產事故災難后,能夠迅速有效地組織搶救工作,最大限度地降低安全生產事故災難給人民生命財產造成的損失,根據有關法律、法規和上級文件要求,制定本預案。

1.2?編制依據

根據《安全生產法》、《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》、《宜豐縣人民政府突發公共事件總體應急預案》等有關法律、法規和相關文件規定編寫本預案。

1.3?工作原則

1、以人為本,安全第一。在生產事故災難應急工作中,要高度重視人的生命權和健康權,把保障公眾的生命財產安全和人身健康作為首要任務,最大限度地預防和減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害,切實加強對應急救援人員的安全防護工作;

2、統一領導,分級負責。在縣政府、縣安委會統一領導下,建立健全分級負責、條塊結合、以屬地管理為主的安全生產事故災難應急管理體制,并實行行政首長負責制;

3、貫徹“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故應急救援與預防工作相結合;

4、快速反應,協同應對。建立健全快速反應機制,提高各級政府及有關部門和企事業單位的快速反應能力。建立健全聯動協調制度,充分發揮鄉鎮(場)、有關部門、社區和其他基層組織的作用,依靠公眾力量,形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

2、組織指揮機構及職責

2.1?領導機構

縣政府是安全生產事故災難應急救援工作的最高行政領導機構,在縣長的領導下,通過縣政府常務會研究,決定和部署安全生產事故災難的應急管理工作。分管副縣長具體負責安全生產事故災難的應急管理工作。

2.2?應急指揮機構及職責

縣政府按照安全生產事故災難應急預案的規定,設立安全生產事故災難應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)。應急指揮部設指揮長、副指揮長。指揮長由縣政府主要領導擔任,副指揮長由縣政府分管領導擔任,成員由縣安監局、公安局、衛生局、監察局、工會和事故單位主管部門等有關人員組成,并設立安全生產事故災難應急值班辦公室。

1、指揮部要掌握全縣范圍內重大事故隱患和重大危險源的分布情況。

2、指揮部成員單位要隨時和縣政府應急值班室保持聯系,保證一有情況立即到位。

3、指揮部有權對全縣范圍內用于搶救工作的人員、車輛及各種物資和人力資源進行調度。

4、應急指揮部主要負責做好以下工作:

(1)制定現場搶救方案,采取緊急措施,防止事態進一步擴大;

(2)積極組織傷亡人員的緊急搶救;

(3)組織事故危險區域內的群眾疏散和轉移;

(4)及時向縣委、縣政府報告搶救工作進展情況,并寫出事故處理情況報告。

2.3?辦事機構及職責

縣政府辦公室負責各類安全生產事故災難的應急協調管理;縣政府設立應急管理辦公室,日常工作由縣安監局負責(應急辦電話:2789118)。

應急管理辦公室的主要職責是:

1、負責全縣安全生產事故災難救援協調和預警工作。一旦發生安全生產事故災難,立即向縣委、縣政府及上級政府和部門報告。

2、了解事故發生地點、事故類別、級別、傷亡和損失情況,向指揮部提供啟動預案決策依據。

3、收集和通報事故情況。

2.4?工作機構及職責

縣安委會成員單位按照規定的職責和應急預案的規定,負責協調縣安全生產事故災難的預防、應急準備、應急處置和恢復重建等工作。

1、由縣公安局(包括治安大隊、交警大隊、巡警大隊和消防大隊)成立安全生產事故災難應急大隊。一旦事故發生,負責立即對現場進行戒嚴,疏通道路交通,搶救傷員,維持社會秩序等。

2、由縣衛生局組織縣內各大醫院成立安全生產事故災難醫療搶救應急大隊,制定應急搶救方案,并定期進行演練。各醫療單位對搶救工作所需要的車輛、藥品、醫療器械、血漿等要有應急儲備,確保搶救工作能夠立即開展。

3、縣環保局在發生涉及環境安全的事故后要快速介入,協調有關專業人士及上級部門采取措施,評估環境影響情況,拿出防范、消除措施,控制事態發展。

4、安全生產各職責部門要配備一定的專業人員,出現事故后要根據指揮部要求快速集結待命。

5、縣紅十字會負責救援物資的接收管理,必要時承擔募捐組織工作。

6、縣財政局要籌措資金保證應急費用的開支。

7、縣政府應急值班室、縣武裝部要與駐軍有關部門建立通信聯系。緊急情況下,可請縣武警中隊、消防大隊給予援助。

2.5?鄉鎮(場)應急領導機構

鄉鎮(場)是本行政區域安全生產事故災難應急管理的行政領導機構,負責本行政區域內安全生產事故災難的應急管理工作,并結合縣政府應急機構的設置模式及本地實際建立健全相應組織。

2.6?專家組

縣政府和安委會成員單位要建立安全生產事故災難應急工作專業人才庫,并根據需要聘請有關專家組成專家組。其主要職責是:研究分折本縣安全事故的現狀和發展趨勢,為應急工作提供咨詢意見,并參加應急指揮工作的決策建議,必要時參加安全生產事故災難應急處置工作。

3、運行機制

縣政府要建立應對安全生產事故災難的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調查評估等機制,提高應急處置能力和指揮水平。組織有關部門整合當地資源,建立健全快速反應系統,建立接報和處置應急平臺,加強鄉鎮(場)應對安全生產事故災難的能力建設。

3.1?預測與預警

各鄉鎮(場)和縣安委會成員單位要針對各種可能發生的安全事故,加強事故隱患排查工作,完善預測預警機制,做到早發現、早報告、早處置。

縣政府應急管理辦公室會同各鄉鎮(場)、縣安委會成員單位,按照規定職責,建立健全生產安全事故的日常監測、風險分析與分級、監測信息交流等制度和信息監測網絡,并依托政府系統的辦公業務資源網及相關網絡,建立健全安全生產事故災難的預測預警系統。各鄉鎮(場)、縣安委會成員單位對可能發生的安全生產事故災難進行預測,并及時向縣政府報告。

3.2?應急處置

發生安全生產事故災難后,事故單位要立即報告縣安監局,縣安監局在事故發生后兩小時內報縣政府和市安監局,事故報告要有如下內容:報告事故發生地點、事故類別及人員、財產損失概況。

在應急救援隊伍趕到前,由事故單位主要負責人(投資人)負責,當地鄉鎮(場)積極協調,并采取處置措施。要堅持先人員、后物資的原則,控制事態惡化,對處于危險場所的人員要立即疏散和撤離,盡量減少人員傷亡。

3.3?應急救援

現場搶救工作要“先制止事故進一步發展,同時展開搶救,按照“先人員、后物資,先重點、后全面”的原則,在縣政府應急指揮部統一指揮下進行。

1、縣政府應急辦接到安全生產事故災難報告后,立即向上級報告,請求支援,并根據情況,迅速做出決策。

(1)召開指揮部成員緊急會議,研究提出事故處理方案,責成專人組織實施。

(2)發生安全生產事故后,指揮長、副指揮長要親赴事故現場,組織協調、督導,做好事故搶救工作。

(3)值班人員根據有關領導指示,立即向有關部門通報情況,做好應急準備,并進行臨時緊急處置。

(4)指揮長、副指揮長要根據有關部門分工,協調指揮事故現場搶救工作專家組、應急搶險組、善后處理組、勘驗組、事故調查組、后勤保障組,并指定相關部門負責人擔任組長,負責事故現場搶救工作。

縣安監局、公安局、衛生局、監察局、工會等部門按分工各司其職:縣公安局負責維護現場秩序,疏散群眾和疏導車輛;縣衛生局負責傷亡人員救護;縣安監局、監察局、工會在配合搶救的同時,注意事故現場的保護和證據收集;其它有關部門按各自職責開展工作。

2、根據事故類型不同,現場搶救工作的組織由牽頭部門和事故單位主管部門共同負責。火災事故由縣消防部門牽頭;民爆物品爆炸事故和公眾聚集場所火災事故由縣公安部門牽頭;中毒事故由縣衛生防疫部門牽頭;建筑物倒塌事故由縣建設部門牽頭;學校發生事故由縣文教部門牽頭,交通事故由縣交警部門牽頭;森林火災事故由縣林業部門牽頭;鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備事故由縣質量技術監督部門牽頭;礦山、危險化學品和煙花爆竹事故由縣安監部門牽頭。

3、現場搶救工作中有關通訊、車輛、道路交通、供電、供水等保障工作,分別由縣電信(移動、聯通)、交通、交警、電力、水利等部門負責。

4、善后處理工作

善后處理工作在應急指揮部領導下,由各專業小組按職責分別立即開展工作。

(一)事故調查工作小組由縣安監局牽頭,縣監察、公安、工會和事故主管部門派人組成,并邀請縣檢察院派人參加。主要負責查清事故原因,查明事故責任,提出對責任人的處理意見,指導并督促事故單位制定事故整改措施,并按規定的程序和時限將調查結果上報。

(二)善后處理組由事故單位和部門負責,做好傷亡家屬情緒安撫工作,及時做好善后賠償和撫恤,確保社會穩定。

(三)傷亡人員救護及處置工作由縣衛生局牽頭,事故單位和主管部門派人參加,主要負責受傷人員的救護、對傷亡人員的善后處理和傷亡人員家屬接待等工作。

(四)現場清理及生產、生活的恢復工作由事故單位及其有關部門配合進行。現場清理工作必須經事故調查小組同意后方可進行。

(五)各項善后工作結束后,各小組要寫出應急救援處理報告,上報應急指揮部,由應急指揮部匯總后寫出事故整體情況報告,報縣委、縣政府及上級有關部門。

5、事故救援電話

(一)縣政府設立安全生產事故災難應急值班室。值班室設在縣安全生產委員會辦公室,值班電話:2789118

(二)事故緊急救援電話:

醫療急救中心120

火災事故119

民爆物品、煙花爆竹爆炸事故110

交通事故122

學校各類事故?2765137(文教局)

建筑事故?2765170(建設局)

危險化學品事故?2789118(安監局)

森林火災事故?2780007(林業局)

水庫坍塌事故?2765253(水務局)

各類中毒事故2781262?(衛生局)

礦山事故?2789118(安監局)

鍋爐壓力容器爆炸事故2788145?(質監局)

上述所有值班電話要保持24小時暢通。

(三)任何時間、任何地點發生事故災難,目擊者要立即向事故救援單位和醫療中心報告,同時報縣政府應急值班室。

(四)事故救援單位接到報告后,必須按規定的時限立即出動,趕赴事故現場,不得延誤。事故發生地較遠,趕赴現場時間較長的,要立即通知當地鄉鎮(場)趕赴現場,實施緊急救援。

(五)縣政府應急值班室值班人員接到發生安全生產事故災難報告后,要問清事故地點、性質、報告人的單位和姓名等情況,立即上報縣政府值班領導,并迅速通知應急指揮部所有成員和相關部門負責人立即趕赴事故現場。

(六)安全生產事故災難一旦發生,必須按國家規定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或拖延報告。

6、監督管理

6.1?預案演練

縣政府應急管理辦公室要協同相關主管部門,制定突發公共事件應急演練計劃,并定期組織實施。各鄉鎮(場)要結合本地實際,有計劃、有重點、有步驟地組織有關部門和單位進行突發公共事件應急演練。設置專業應急、搶險救援隊伍的部門和企事業單位應當根據應急工作需要,定期組織專業應急、搶險救援隊伍進行演練。應急演練結束后,應當對演練情況進行總結,并在必要時修改和完善有關應急預案,改進和完善各項應急準備工作。

6.2?宣傳與培訓

宣傳、文教、廣播電視等有關部門和單位要通過印刷宣傳資料和廣播、電視、網絡等信息載體,廣泛宣傳與突發公共事件應急工作有關的法律、法規、規章和可公布的應急預案內容,以及有關的預防、避險、自救、互救、減災等方面的常識,增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。

6.3?責任與獎懲

生產安全事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。同時,對在安全生產事故災難應急工作中做出突出貢獻的單位和個人,由縣政府予以表彰、獎勵;在安全生產事故災難應急工作中拒不履行法定的應急處置義務,截留、挪用或貪污應急資金和物資,遲報、謊報、瞞報和漏報突發公共事件重要情況,或有其他失職、瀆職行為的,由其所在單位或有關主管部門依法給予行政處分,構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

7、附則

7.1?預案管理

(一)本預案由縣政府制定并組織實施,各鄉鎮(場)和有關部門要按照本預案的規定履行職責,并制定相應的應急預案。

(二)本預案自2008年7月10日起實施。

篇2:港口安全生產事故應急預案管理制度

第一條為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本區實際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

第三條應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。

生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內容;(5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。

第四條各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。

第五條生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。

生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。

第六條應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

第七條應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。

第八條應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。

一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。

篇3:電池企業安全生產事故應急預案

EE電池有限公司安全生產事故應急預案

為了保證我公司的安全生產工作落實到實處,認真貫徹落實《安全生產法》、《消防法》等法律、法規和標準,根據有關政策規定,結合我司的實際情況,特制定此事故預防及應急救援預案。

制定應急救援預案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發展,將事故損失減小到最低程度。

一、應急組織機構

公司成立應急指揮中心,總經辦為安全生產應急救援的歸口部門,總經理、生產部副總負責公司應急救援工作總指揮。各部門主管為應急救援小組成員。

二、職責分工

1、總指揮職責:負責事故現場應急的指揮工作,進行應急任務分配和人員調度,有效利用各種應急資源,保證在最短時間內完成對事故現場的應急行動。發生重大事故時,發布和解除應急救援指令;組織指揮應急隊伍實施救援行動;向公司領導匯報和有關單位發出救援請求;組織事故調查,總結應急救援經驗教訓等。

2、應急小組職責:

2.1工作場所內發生重大事故后,應立即組織人員搶救,同時在半小時內報告公司應急小組,如發生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。

2.2現場應急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險情,防止事故的擴大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時注意安排做好保護好事故現場。

2.3負責指揮事故現場的一切所需的應急救援排險物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統一指揮下有序地進行。

2.4協助公司和上級部門開展事故調查,接受公司及政府有關部門對事故的調查處理。

2.5協助公司及上級有關部門分析事故原因和性質,吸取事故教訓"舉一反三"地制定并落實相應的預防措施,切實防止類似的事故重復發生。

2.6負責安排專人做好事故的善后處理工作,使各級人員都受到安全教育,在切實做好預防措施和確保安全的情況下,上報有關上級部門,爭取盡快批準恢復工司的正常生產。

三、應急遵循的原則

1、普及消防安全意識,建立群眾性義務消防組織,加強學習和訓練,增強自防自救能力;對應急預案小組人員進行崗位教育和防火、滅火知識的培訓。

2、在工作現場應按照公司制定的《安全生產制度》規定執行,發生事故時的應急對策及信息傳遞。

3、對生產現場的設施設備的定期檢查;消防設施要定時檢查,做好標識、防止失效,檢查要有檢查記錄。

4、緊急事故發生后,發現人應立即報警。

5、在報警后,應立即組織自救隊伍,按事先制定的應急方案立即自救;若事態情況嚴重,難以控制和處理,應立即在自救的同時向專業救援隊伍求救,并密切配合救援隊伍.

6、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時,應首先確保人身安全,迅速組織脫離危險區域或場所后,再采取急救措施。

7、截斷電源、可燃氣體(液體)的輸送,防止事態擴大。

8、緊急事故處理結束后,部門負責人應填寫記錄,并召集相關人員研究防止事故再次發生的對策。

四、重大事故報告及報警原則

1、工作場所內任何人發現發生重大事故的,必須立即報告部門負責人,部門負責人接到報告后,應立即通知公司高層領導,并組織現場應急救援小組開展現場搶救工作,如發生人員傷亡或火警等,應分別第一時間直接打電話報120急救中心或119報火警救助。

2、公司領導接到事故報告后,應立即組織公司應急救援組趕赴施工現場,組織指揮現場搶救工作,同時將事故的概況(包括傷亡人員、發生事故時間、地點、原因等)分別用電話和快報的辦法報告上級主管部門以及政府有關部門。

五、救援器材及設備

1、通訊設備:包括固定電話、移動電話。

2、交通工具:供指揮、聯系、救援所需車輛。

3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔架等救援器材及滅火器等。

六、各類事故的預防

1、生產現場機械事故的預防及其應急預防

機械事故現象是制造業常見事故,特別在生產過程中的違章違規操作所造成的重大工傷事故,這就要求在機器作業的人員對機械運行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止機械傷人的事故發生。

1.1機械操作的基本安全要求:

1.1.1公司員工進入工作場所內必須佩戴好勞保用品。應按正規的操作流程操作機器,不得違規操作。

1.1.2車間管理人員需隨時巡查工人的操作是否違規。

1.1.3作業過程一般常用工具必須放在規定范圍內,生產過程中物料傳遞不準往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應堆放平穩,不得放在機械邊沿,并不可妨礙通行。

2、觸電事故的預防

觸電事故和其它事故比較,其特點是事故的預兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。因此在保護設施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發生的。發生觸電事故時要正確處理,搶救傷者。

2.1防止觸電傷害的基本安全要求:

根據安全用電的基本要求,為防止發生觸電事故,在日常生產用電中要嚴格執行有關用電的安全要求。

2.1.1一切線路設施必須按設備動力部規程進行,按規范保持安全距離。

2.1.2非電工嚴禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設備、電燈等。

2.1.3根據不同的工序,正確選用相應額定值的安全電壓作為供電電壓。

2.1.4在有觸電危險的場所,及存在不安全因素的現場,設置醒目的文字標志提醒員工。

2.1.5采取適當的絕緣防護措施將帶電導體封護或隔離起來,使電氣設備及線路能正常工作,防止人身觸電。

3火災和爆炸事故的預防措施

在生產車間內堆放了一定數量的可燃材料,特別是原材料庫房,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發生火災。因此,加強對可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災和爆炸事故的發生。才能保護員工生命安全,企業的財產不受損失。

3.1預防火災和爆炸事故的基本安全措施:

3.1.1組織措施

3.1.1.1安全生產責任小組負責管理公司的消防安全工作。

3.1.1.2總經辦、生產部各主管要加強對員工進行消防知識的教育,對義務消防隊員進行滅火技能的培訓,提高自防自救能力,每年要進行不小于一次的消防演練。

3.1.1.3生產各車間、材料庫房、成品庫要配備充足有效的滅火器材。

3.1.1.

4制訂事故發生時的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。

3.1.2管理措施

3.1.2.1電池車間要按規定放置氧氣瓶的位置,在放置氧氣瓶處掛醒目的火警標志,配備充足有效的滅火器材。

3.1.2.2燒焊崗位人員必須嚴格按照規定操作。

3.1.2.3宿舍內不準亂拉亂接電線,不準在宿舍內使用明火、電爐、氣化爐具,不準使用電熱器具,嚴禁躺在床上吸煙。

3.1.3發生火災和爆炸事故的應急措施:

3.1.3.1發生火災和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報警,及時疏散有關人員,對傷者進行救治。

3.1.3.2火災發生初期,是撲救的最佳時機,發生火災部位的人員要及時把握好這一時機,盡快把火撲滅。

3.1.3.3在撲救火災的同時撥打"119"電話報警和及時向上級有關部門及領導報告。

3.1.3.4在現場的消防安全管理人員,應立即指揮員工撤離火場附近的可燃物,避免火災區域擴大。

3.1.3.5組織有關人員對事故區域進行保護。

3.1.3.6及時指揮、引導員工按預定的線路、方法疏散、撤離事故區域。

3.1.3.7發生員工傷亡,要馬上進行施救,將傷員撤離危險區域,同時打"120"電話求救。

七、本預案的發布和修改程序

本預案經公司安全生產小組審議通過,報總經理審批,由總經辦發布。