為積極應(yīng)對可能發(fā)生的建設(shè)工程安全事故,高效、有序的組織事故搶救工作,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序,結(jié)合高速公路建設(shè)工程施工的實際,特制訂《工程建設(shè)工程重大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》(以下簡稱“預(yù)案”)

1適用范圍

本預(yù)案所稱的重大質(zhì)量安全事故,指在高速公路建設(shè)工程施工現(xiàn)場可能發(fā)生的造成一次死亡3人以上、一次死亡重傷合計10人及以上的事故,或者一次造成直接經(jīng)濟損失100萬元及以上的事故。

事故類別包括:

(一)建筑物倒塌;

(二)塔式起重機等大型機械設(shè)備倒塌;

(三)整體模板支撐體系坍塌;

(四)多、高層建筑外腳手架倒塌;

(五)隧道、橋梁、高填、深挖、鐵路交叉倒塌以及山體滑坡;

(六)其他重特大安全事故。

2應(yīng)急組織機構(gòu)

公司成立應(yīng)急組織機構(gòu),辦公室設(shè)在安全生產(chǎn)部,負責安全管理協(xié)調(diào)工作

值班電話:

應(yīng)急處理

特大事故應(yīng)急處理工作在公司統(tǒng)一領(lǐng)導下,由安全生產(chǎn)部負責,相關(guān)部門分工合作,密切配合,迅速、高效、有序的開展。

成立高速公路建設(shè)工程重大事故應(yīng)急處理領(lǐng)導組。組長由高速公路建設(shè)有限公司總經(jīng)理擔任;副組長由公司分管安全的副經(jīng)理擔任;成員有公司相關(guān)部室、總監(jiān)辦總監(jiān)、施工單位負責人組成。

安全事故應(yīng)急處理工作指揮部設(shè)在公司,指揮部辦公室設(shè)在公司安全生產(chǎn)部,負責落實值班和應(yīng)急處理具體工作。

3應(yīng)急處理指揮部職責

(一)組織有關(guān)部門按照應(yīng)急預(yù)案迅速開展搶救工作,防止事故的進一步擴大,力爭把事故損失降到最低程度;

(二)根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一布置應(yīng)急預(yù)案的實施工作,并對應(yīng)急處理工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施;

(三)根據(jù)預(yù)案實施過程中發(fā)生的變化和問題,及時對預(yù)案進行修改和完善;

(四)緊急調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備和占用場地。事故搶救處理工作結(jié)束后應(yīng)及時歸還或給予補償;

(五)當事故有危及周邊單位和人員險情時,組織人員和物資疏散工作;

(六)配合上級有關(guān)部門進行事故調(diào)查處理工作;

(七)做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;

(八)適時將事故的原因、責任及處理意見向社會公布。

4事故報告和現(xiàn)場保護

(一)重特大事故發(fā)生后、事故單位必須以最快捷的方法,立即將所發(fā)生的重特大事故情況及時、如實地的報公司辦公室,并在24小時內(nèi)寫出書面報告,報送公司辦公室。事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:

(1)發(fā)生事故的單位名稱、企業(yè)規(guī)模;

(2)事故發(fā)生的時間、地點;

(3)事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失和初步估計;

(4)事故原因、性質(zhì)的初步判斷;

(5)事故搶救處理的情況和采取的措施;

(6)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)部門事宜。

(7)事故的報告單位、簽發(fā)人和時間。

(二)領(lǐng)導組接到重特大事故報告后,立即報告省交通廳重點辦,并通知相關(guān)單位,同時派人迅速趕赴現(xiàn)場,進行事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。必要時可將事故情況通報當?shù)毓簿只蝰v軍及武警部隊,請求給予支援。

(三)重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)部門單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故的擴大及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

(四)高速公路重大事故應(yīng)急處理

公司電話:

報警電話:110或119.

醫(yī)療救護報警電話:120.

5急處理方案

(一)接報事故后5分鐘內(nèi)必須完成以下工作:

(1)立即報告公司主要領(lǐng)導,并迅速上報省交通廳重點辦。

(2)公司根據(jù)事故或險情情況,立即組織或指令事故發(fā)生地施工單位組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,迅速趕赴現(xiàn)場。

(3)立即組織或通知就近建設(shè)單位,組織調(diào)集應(yīng)急搶救人員、車輛、機械設(shè)備。組織搶救力量,做好增援準備。

(二)應(yīng)急處理措施:

(1)搶救方案根據(jù)現(xiàn)場實際發(fā)生事故情況,最大可能迅速調(diào)集需要的機械設(shè)備及人員、車輛迅速投入開展搶救及突擊搶救行動,調(diào)查現(xiàn)場情況,如有人員失蹤,立即判明方位,緊急安排技術(shù)專家根據(jù)工程特點、事故類別制訂搶救方案,同時安排受災(zāi)群眾的生活問題,必要時請求武警、消防部門協(xié)助搶險,請公安部門配合,疏散人群,維持現(xiàn)場秩序。

(2)傷員搶救立即與急救中心和醫(yī)院聯(lián)系,請求出動急救車輛并作好急救準備,確保傷員得到及時醫(yī)治。

(3)事故現(xiàn)場取證救助行動中,安排人員同時做好事故調(diào)查取證工作,以利于事故處理,防止證據(jù)遺失。

(4)自我保護

在救援行動中,搶救機械設(shè)備和救助人員應(yīng)嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,配齊安全設(shè)施和防護工具,加強自我保護,確保搶救行動過程中的人身安全財產(chǎn)安全。

6其他事項

(一)公司針對有可能發(fā)生的重大事故,組織實施緊急救援工作并協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見,在實施過程中根據(jù)不同情況隨即進行處理。

(二)各施工單位要根據(jù)條件和環(huán)境的變化及時修改和完善預(yù)案的內(nèi)容,并組織人員認真學習,掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施。定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急處理工作。

(三)發(fā)生重特大安全事故后,事故單位應(yīng)立即報告,各有關(guān)部門負責人在接到事故發(fā)生信息后必須在最短時間內(nèi)進入各自崗位,迅速開展工作。對任何失職、瀆職行為都要依法追究責任。

篇2:客運專線工程建設(shè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理實施細則

第一章總則

第一條規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時有效地實施應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,結(jié)合大同至西安鐵路客運專線施工生產(chǎn)的特點,特制定本實施辦法。

第二條依據(jù)《中華人民共和國安全法》、《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》(AQ/T9002—2006)及鐵道部相關(guān)安全管理規(guī)定。

第三條本辦法適用于大同至西安鐵路客運專線建設(shè)范圍的安全生產(chǎn)事件(指突然發(fā)生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會影響的緊急事件)。

第二章工作原則及目標

第四條以人為本,安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)害造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和施工單位的基礎(chǔ)作用。

第五條統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在大西鐵路客運專線有限責任公司(以下簡稱:“公司”)統(tǒng)一領(lǐng)導和各現(xiàn)場指揮部的協(xié)調(diào)下,各施工單位負責有關(guān)事故災(zāi)害的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

第六條條塊結(jié)合,屬地為主。事故災(zāi)害現(xiàn)場應(yīng)急處置的領(lǐng)導和指揮以事發(fā)地所屬現(xiàn)場指揮部為主,相鄰現(xiàn)場指揮部及施工單位根據(jù)實際情況提供必要援助。

第七條依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保應(yīng)急處理的科學性、權(quán)威性和可操作性。

第八條預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災(zāi)害應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。

第九條快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以參建施工單位為主體的突發(fā)事件應(yīng)急處理隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,依靠有關(guān)地方政府,充分動員和發(fā)揮所有參建單位作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

第十條工作目標。更好地適應(yīng)施工生產(chǎn)的需求,給施工人員的工作和施工場區(qū)周邊居民提供更好、更安全的環(huán)境,保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài),指導應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行,有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失,實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效,充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。

第三章組織體系及相關(guān)機構(gòu)

第十一條應(yīng)急救援機構(gòu)分為一、二、三級設(shè)置,公司設(shè)一級救援指揮領(lǐng)導小組,現(xiàn)場指揮部設(shè)置二級救援指揮小組,各標段項目部(施工單位)設(shè)置三級應(yīng)急救援實施領(lǐng)導小組。

公司一級應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組

1.機構(gòu)設(shè)置

公司成立突發(fā)事件一級應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組,組長由公司總經(jīng)理擔任、常務(wù)副組長由主管安全的副總經(jīng)理擔任、組員為各業(yè)務(wù)部門負責人,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在安質(zhì)部。

2.職責

負責編制全線特別重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案,重大災(zāi)害事故發(fā)生后負責救援指揮及相關(guān)協(xié)調(diào)工作,同時負責對全線災(zāi)害事故進行信息收集、分析與處理,對全線災(zāi)害事故的處理提出指導意見。

現(xiàn)場指揮部二級應(yīng)急救援指揮小組

1.機構(gòu)設(shè)置

各現(xiàn)場指揮部成立突發(fā)事件二級應(yīng)急救援指揮小組,組長由指揮長擔任、副組長由安質(zhì)部現(xiàn)場工程師、總監(jiān)理工程師擔任,組員為現(xiàn)場指揮部各專業(yè)工程師及各監(jiān)理組長,領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在指揮部辦公室。

2.職責

負責編制管段重大災(zāi)害事故的應(yīng)急救援預(yù)案,災(zāi)害事故發(fā)生后,負責指揮、協(xié)調(diào)施工單位應(yīng)急反應(yīng)行動;與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)系;協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;通報外部機構(gòu),決定請求外部援助;決定應(yīng)急撤離。

施工單位三級應(yīng)急救援實施領(lǐng)導小組

1.機構(gòu)設(shè)置

施工單位成立應(yīng)急救援實施領(lǐng)導小組,由施工單位安全第一責任人項目經(jīng)理任組長,主管安全的副經(jīng)理擔任副組長,成員由各業(yè)務(wù)部門組成,辦公室設(shè)在項目部安質(zhì)部,下設(shè)傷員營救組、物資搶運組、搶險組、保衛(wèi)疏導組、物資供應(yīng)組、臨時醫(yī)療組等專業(yè)組。

2.職責

負責編制管段范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的各種災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案的編制及按程序報批實施;負責災(zāi)害事故現(xiàn)場操作的指揮和協(xié)調(diào),保證現(xiàn)場人員和應(yīng)急反應(yīng)行動的執(zhí)行;控制緊急情況,及時保持與二級應(yīng)急救援指揮小組、一級應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組的聯(lián)系;做好消防、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)絡(luò)工作;最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員的行動;負責應(yīng)急撤退的現(xiàn)場指揮。

第四章應(yīng)急預(yù)案管理

第十二條管理原則。

應(yīng)急預(yù)案實行“分級編制、分類管理”的原則,應(yīng)急預(yù)案分四級編制,其中大西鐵路客運專線有限責任公司編制特別重大(Ⅰ級)事故應(yīng)急預(yù)案、指揮部編制重大(Ⅱ級)事故應(yīng)急預(yù)案、施工單位編制一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)事故應(yīng)急預(yù)案。災(zāi)害發(fā)生后分級響應(yīng)與實施。

第十三條?應(yīng)急預(yù)案編制的基本要求。

1.總體要求

根據(jù)建設(shè)工程的特點,工地現(xiàn)場可能發(fā)生的災(zāi)害事故有坍塌、火災(zāi)、水災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等,應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準備主要針對這幾類事故。

應(yīng)急預(yù)案應(yīng)立足于突發(fā)事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當?shù)厣鐣Y源的救助。

2.組織機構(gòu)要求

應(yīng)急領(lǐng)導小組:單位負責人(項目經(jīng)理)為該小組組長,單位主管安全生產(chǎn)的副職(項目副經(jīng)理)、技術(shù)負責人為副組長;各救援組:單位(項目部)對應(yīng)業(yè)務(wù)部門負責人為組長,相關(guān)人員為成員構(gòu)成。

3.職責要求

應(yīng)急領(lǐng)導小組職責:現(xiàn)場發(fā)生突發(fā)事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救指令任務(wù),協(xié)調(diào)各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門求援或報告災(zāi)情。平時應(yīng)急領(lǐng)導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場,手機24小時開通,發(fā)生緊急事故時,在項目部應(yīng)急組長抵達工地前,值班者即為臨時救援組長。

相關(guān)救援工作小組的職責:

(1)傷員營救組:引導現(xiàn)場人員從安全通道疏散,對受傷人員進行營救至安全地帶;人員由作業(yè)工區(qū)責任人及施工人員組成。

(2)物資搶運組:搶運可以轉(zhuǎn)移的場內(nèi)物資,轉(zhuǎn)移可能引起新危險源的物品到安全地帶;人員由物資部門責任人及倉庫管理人員、施工人員組成。

(3)搶險組:其任務(wù)是根據(jù)搶險指令,及時負責撲救、搶險,并布置現(xiàn)場人員到醫(yī)院陪護。當事態(tài)無法控制時,應(yīng)立刻通知聯(lián)絡(luò)組撥打政府主管部門電話求援。

(4)保衛(wèi)疏導組:對場內(nèi)外進行有效的隔離工作和維護現(xiàn)場應(yīng)急救援通道暢通工作,疏散場內(nèi)外非應(yīng)急救援人員撤出危險地帶;人員由保衛(wèi)部門責任人及后勤、施工人員組成。

(5)物資供應(yīng)組:迅速組織后勤必須供應(yīng)的物資,提供相關(guān)的安全裝備;人員由綜合部責任人及后勤、施工人員組成。

(6)臨時醫(yī)療組:對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作,及時轉(zhuǎn)移重傷人員到醫(yī)療機構(gòu)就醫(yī);人員由現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員和后勤及施工人員組成。

4.救援器材要求

應(yīng)急領(lǐng)導小組應(yīng)配備下列救援器材:

(1)醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;

(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用;

(3)照明器材:手電筒、應(yīng)急燈36V以下安全線路、燈具;

(4)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;

(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應(yīng)跑長途;

(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。

5.培訓要求

應(yīng)急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。

培訓內(nèi)容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務(wù)必使應(yīng)急小組成員在發(fā)生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。

6.通信聯(lián)絡(luò)要求

項目部必須將110、119、120項目部應(yīng)急領(lǐng)導小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導組織成員手機號碼、當?shù)匕踩O(jiān)督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應(yīng)熟知這些號碼。

7.事故報告要求

工地發(fā)生突發(fā)事故后,企業(yè)、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場,做好善后工作外,還應(yīng)按下列規(guī)定報告有關(guān)部門:

輕傷事故:應(yīng)由項目部在24小時內(nèi)報告企業(yè)領(lǐng)導、生產(chǎn)辦公室和企業(yè)工會;

重傷事故:企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和工會組織;

重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業(yè)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)報告上級主管單位、安全監(jiān)督部門、工會組織和人民檢察機關(guān),填報《事故快報表》,企業(yè)負責安全生產(chǎn)的領(lǐng)導接到項目部報告后4小時應(yīng)到達現(xiàn)場;

死亡三人以上的重大、特別重大事故(企業(yè)應(yīng)立即報告當?shù)厥屑壢嗣裾?同時報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、工會組織、人民檢察機關(guān)和監(jiān)督部門,企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人(或委托人)應(yīng)在接到項目部報告后4小時內(nèi)到達現(xiàn)場;急性中毒、中暑事故:應(yīng)同時報告當?shù)匦l(wèi)生部門;易爆物品爆炸和火災(zāi)事故:應(yīng)同時報告當?shù)毓膊块T。員工受傷后,輕傷的送工地現(xiàn)場醫(yī)務(wù)室醫(yī)治,重傷、中毒的送醫(yī)院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的,企業(yè)應(yīng)在8小時內(nèi)通知勞動行政部門處理。

第十四條應(yīng)急預(yù)案的演練

1.相關(guān)培訓

應(yīng)急預(yù)案確立后,各施工單位按計劃組織全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應(yīng)急反應(yīng)任務(wù)所需的知識和技能,使應(yīng)急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關(guān)法規(guī)所列出的事故危險和應(yīng)急救援責任。

具體要求如下:

(1)公司、現(xiàn)場指揮部一、二級救援組織每年組織進行一次培訓。

(2)施工單位三級救援組織每半年進行一次培訓。

(3)新加入的施工人員必須及時進行培訓。

(4)培訓的內(nèi)容

1)滅火器材的使用及步驟訓練;

2)安全裝置的使用方法及個人防護措施;

3)對危險源的突顯特性辯識;

4)事故報警及各種搶救的基本技能;

5)應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。

2.預(yù)案演練

各級應(yīng)急救援領(lǐng)導(實施)小組要從實際出發(fā),針對危險目標可能發(fā)生的事故,每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構(gòu)和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術(shù)精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發(fā)生事故,指揮機構(gòu)能正確指揮,各救援隊伍能根據(jù)各自任務(wù)及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應(yīng)急救援工作。演練要根據(jù)制定的計劃定期進行,出現(xiàn)特殊情況時不定期進行專項演練,演練內(nèi)容如下:

測試預(yù)案的充分程度;

測試應(yīng)急培訓的有效性和應(yīng)急人員的熟練程度;

測試現(xiàn)有應(yīng)急反應(yīng)裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;

提高事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力;

通過演練來判別和改進預(yù)案的缺陷和不足。

第五章應(yīng)急響應(yīng)

第十五條應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)生災(zāi)害事故→報告聯(lián)絡(luò)有關(guān)人員(緊急時立刻報警、打求助電話)→啟動救援預(yù)案→必要時向社會發(fā)出救援請求→實施應(yīng)急救援、保護現(xiàn)場、上報有關(guān)部門等→善后處理。

1.信息報告

突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位立即向現(xiàn)場指揮部安全事故突發(fā)應(yīng)急救援領(lǐng)導小組報告,同時按相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時報告有關(guān)政府和部門。應(yīng)急處理實施過程中,要及時續(xù)報相關(guān)情況。

2.緊急疏散及緊急避險

在發(fā)生重大事故,可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時,必須在公司、現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一指揮下,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。對可能威脅到場外居民(包括相鄰單位人員)安全時,現(xiàn)場指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導居民迅速撤離到安全地點。災(zāi)害事故發(fā)生后應(yīng)有緊急避險措施,防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加,以及在搶險時發(fā)生二次事故。

3.先期處置

突發(fā)災(zāi)害事件發(fā)生后,事發(fā)單位在報告突發(fā)事件信息的同時,立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,依靠本施工區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急處置力量,及時、有效地進行處置,控制事態(tài)的發(fā)展。

4.應(yīng)急響應(yīng)

對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事件,公司一級救援指揮領(lǐng)導小組及現(xiàn)場指揮部二級救援指揮小組聯(lián)合成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心,根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,開展現(xiàn)場處置工作,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險情時,現(xiàn)場救援指揮中心在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,依法及時采取緊急處置措施。

5.指揮和協(xié)調(diào)

根據(jù)災(zāi)害事故等級啟動對應(yīng)等級的應(yīng)急預(yù)案、進入應(yīng)急響應(yīng)后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合地方政府組織實施應(yīng)急救援。

6.醫(yī)療衛(wèi)生救助

施工單位負責組織開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置工作,及時協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)醫(yī)療救護機構(gòu)提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。特殊情況下,及時聯(lián)系事故災(zāi)害發(fā)生地疾病控制中心進行現(xiàn)場防疫工作。

7.應(yīng)急人員的安全防護

現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護裝備。

8.施工人員及周邊群眾的安全防護現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心負責組織施工人員及周邊群眾的安全防護工作,主要工作內(nèi)容如下:

施工單位應(yīng)當與當?shù)卣⑸鐓^(qū)建立應(yīng)急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施;

決定應(yīng)急狀態(tài)下施工人員及周邊群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

9.現(xiàn)場檢測與評估

根據(jù)需要,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故發(fā)展趨勢,預(yù)測事故后果,為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

10.結(jié)束

當遇險人員全部得救,災(zāi)害事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心確認和批準,現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。由事故發(fā)生地人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

第六章后期處置

第十六條現(xiàn)場指揮部負責協(xié)調(diào)組織事故災(zāi)害的善后處置工作,包括人員安置、補償(征用物資),災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,盡快恢復正常施工生產(chǎn)秩序。

第十七條安全生產(chǎn)事故災(zāi)害發(fā)生后,施工單位及時聯(lián)系保險機構(gòu)進場開展應(yīng)急救援人員、財產(chǎn)保險受理和受災(zāi)人員保險理賠工作。

第十八條安全生產(chǎn)事故災(zāi)害善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓,提出改進應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報告并及時上報。

第七章其他要求

第十九條應(yīng)急預(yù)案實施終止后,應(yīng)采取有效措施防止事故擴大,保護事故現(xiàn)場,并按國家有關(guān)規(guī)定及時向公司及相關(guān)部門進行事故報告。

第二十條對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生實施的全過程認真科學地作出總結(jié),完善不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制訂提供經(jīng)驗和依據(jù)

第二十一條依據(jù)公司安全獎懲制度,對事故過程中相關(guān)人員進行獎懲,妥善處理好事故的善后工作,盡快恢復正常的生產(chǎn)和工作。

第八章附則

第二十二條本辦法由公司安質(zhì)部負責解釋。

第二十三條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。

篇3:工程建設(shè)部工程管理專責安全生產(chǎn)職責

(一)負責對基建和改造工程各專業(yè)的安全技術(shù)管理和工程質(zhì)量管理,并承擔相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任。

(二)掌握各專業(yè)工程情況、實行全員、全方位、全過程安全技術(shù)管理,及時消除工程中出現(xiàn)的危及安全問題,確保工程的安全。

(三)安排工程項目和進度時,堅持“安全第一”的原則,對上級和本公司下發(fā)有關(guān)安全生產(chǎn)方面的方件、通報、指令,要結(jié)合基建和改造工作的實際情況組織實施。

(四)經(jīng)常深入施工現(xiàn)場,監(jiān)督檢查本專業(yè)分工范圍內(nèi)的安全技術(shù)措施及規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行情況,指導做好各項安全技術(shù)管理工作。

(五)負責相關(guān)工程施工管理制度的制定。

(六)積極參加各類安全大檢查、專業(yè)性安全檢查活動。

(七)負責填寫上報本專業(yè)范圍內(nèi)的事故報告,對所發(fā)生的事故提出技術(shù)原因分析和改進措施。