1

---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合

群安員管理辦法

第一條

為了全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，將安全生產網絡延伸到作業層實體，切實實現橫向到邊無溝坎、縱向到底無斷層，完善安全生產的組織網絡，壯大安全監管隊伍、延伸手臂、增加耳目、實現全覆蓋，進一步發揮黨政工團齊抓共管中工會組織和廣大職工群眾在項目安全生產、勞動保護中的監督作用，根據股份公司《關于在生產一線設立群眾安全生產監督員進一步加強群眾安全生產監督工作的意見》（中鐵股份辦[2009]127號）、《關于進一步加強群眾安全生產監督工作的通知》（中鐵股份辦[2010]306號）、《關于進一步深化群眾安全生產監督工作的意見》（中鐵股份辦[2010]306號），結合局及公司指示精神，特制定本辦法。

第二條

群眾安全生產監督員的配備

群眾安全生產監督員的設立配備由工會負責。

群眾安全生產監督員在生產一線產生，突出重點崗位、重點設備、關鍵工序；

群眾安全生產監督員要在每個班組、每個協作隊伍、每個崗位、每個班次、每道工序進行設置，總數不少于協作隊伍總人數的5%；

群安員應向協作隊伍傾斜，要做到全覆蓋、全天候，不留死角；

2

---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合群安員可以通過公開招聘、職工推選或項目部擬定、公司及工會考察聘用、職工代表、施工員（領工員）具備群安員條件的應優先成為群安員候選人。

群安員上崗，必須佩戴“中國中鐵群眾安全生產監督員”臂章。臂章由集團公司工會負責統一制作，項目部負責日常監督。

項目部要在會議室或工地現場設置“安全管理體系”牌中納入群安員管理框圖；施工現場設置群安員公示牌；現場有關安全生產的警示牌注明“群安員溫馨提醒：------等字樣”

第三條

群眾安全生產監督員的任職條件

1.遵紀守法，遵守職業道德，有強烈的事業心和責任感，熱愛群安員工作；

2.有較強的安全生產意識，敢于抵制違反安全生產勞動保護有關規定的行為；

3.身體健康，經驗豐富，現場實際工作兩年以上，掌握相關安全生產知識；

4.具有較強的工作協調能力，能有效表達職工合法訴求，在職工中享有較高威望。

5.如果民工擔任群安員，其任期與工期一致，本人離開項目自動解除。

第四條

群眾安全生產監督員的職權

3

---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合

1.受工會組織委托，代表工會履行群眾安全生產和勞動保護監督職能，兼職開展安全生產和勞動保護的監督檢查工作；

2.認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。認真執行上級有關安全生產的規定，對班組（工點）的安全生產負監督檢查責任；

3.針對生產任務的特點，檢查班組執行安全技術措施及安全操作規程的落實情況，隨時糾正作業違章；

4.監督檢查施工現場安全健康設施是否到位，監督檢查重點、特殊部位作業人員及各種設備、設施技術狀況是否符合安全要求，監督檢查班組作業環境及各種生產設備、設施是否安全，發現問題及時糾正或向上級報告；

5.參與并監督項目部、班組安全隱患排查和治理；

6.收集作業人員對安全生產的意見和建議，參加項目部的安全生產會議，及時向項目經理匯報班組安全生產工作情況；

7.發現重大安全隱患和在危機職工生命安全的緊急情況下，立即報告并組織職工采取必要的避險措施；有權制止違章指揮，違章作業；

8.發生安全生產事故時立即上報，并迅速參加搶險、救援工作，協作保護事故現場。

10.在監督過程中，堅持每天做好相應的記錄工作。

第五條

4

---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合群眾安全生產監督員的獎罰

（一）獎勵

1.依據考核結果，按月領取群眾安全生產監督員兼職崗位津貼。

2.根據考核百分制中具體得分情況領取兼職崗位津貼。即100至90分的支付200元；89分以下80分以上的的支付100元，80分以下的不予支付。

3.群安員發現安全生產事故隱患，并采取有效措施避免和防止安全生產事故發生的，經報告確認屬實的，可給予一次性200-500元獎勵；

4.項目每年對優秀群安員進行表彰獎勵，給予一定的物資獎勵。

（二）處罰

1.群安員未能及時發現安全隱患或發現隱患未及時制止導致所在班組、工點、工序等發生安全生產事故的，給予罰款200元；情節嚴重的直接予以解聘；

2.群安員未能堅持每天記錄群安員工作日志，或日志記錄潦草簡單、隨意應付的，給予罰款100元。

第六條

群眾安全生產監督員的培訓

1.群眾安全生產監督員培訓工作，由工會組織牽頭，辦公室、安質部、工程部等部門配合，進行崗前培訓。

5

---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合

2.培訓的技術業務工作以安質部為主，培訓講師由安質部已定職人員擔任，結合現場施工生產需要確定培訓內容、培訓課時。

3.群安員上崗后，任期內每年至少參加一次崗位培訓。

4.群安員轉崗、專場、轉序后，要加大培訓力度，包括安全知識培訓、危險源識別排查培訓、安全操作技能培訓，安全防護知識、逃生技能、救護常識培訓。

第七條

群眾安全生產監督員的監督檢查

群安員是兼職開展安全生產和勞動保護的監督檢查工作者，具有職業健康安全預防、安全隱患消除、維護企業安全管理、保障從業人員健康和安全等基本職責。

（一）監督檢查的內容

為保證群安員作用發揮，在履行安全生產和勞動保護監督職能中，嚴格按照安全生產的法律法規和有關制度規定，開展監督檢查工作；監督檢查要結合本崗位、本專業、本區域工作，重點掌握以下幾個方面的內容落實：

1.認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。認真執行上級有關安全生產的規定，對班組（工點）的安全生產各項工作進行監督檢查；

2.針對生產任務的特點，檢查班組執行安全技術措施及安全操作規程的落實情況，檢查班組落實安全生產崗位責任制和《安全質量責任書》的簽訂情況，隨

6

---真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合時糾正作業違章，確保進入施工現場的人員及物料安全，發現不安全因素應事先報告，并采取積極措施；

篇2:群安員管理辦法

第一條?為了全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,將安全生產網絡延伸到作業層實體,切實實現橫向到邊無溝坎、縱向到底無斷層,完善安全生產的組織網絡,壯大安全監管隊伍、延伸手臂、增加耳目、實現全覆蓋,進一步發揮黨政工團齊抓共管中工會組織和廣大職工群眾在項目安全生產、勞動保護中的監督作用,根據股份公司《關于在生產一線設立群眾安全生產監督員進一步加強群眾安全生產監督工作的意見》(中鐵股份辦[2009]127號)、《關于進一步加強群眾安全生產監督工作的通知》(中鐵股份辦[2010]306號)、《關于進一步深化群眾安全生產監督工作的意見》(中鐵股份辦[2010]306號),結合局及公司指示精神,特制定本辦法。

第二條?群眾安全生產監督員的配備

群眾安全生產監督員的設立配備由工會負責。

群眾安全生產監督員在生產一線產生,突出重點崗位、重點設備、關鍵工序;

群眾安全生產監督員要在每個班組、每個協作隊伍、每個崗位、每個班次、每道工序進行設置,總數不少于協作隊伍總人數的5%;

群安員應向協作隊伍傾斜,要做到全覆蓋、全天候,不留死角;

群安員可以通過公開招聘、職工推選或項目部擬定、公司及工會考察聘用、職工代表、施工員(領工員)具備群安員條件的應優先成為群安員候選人。

群安員上崗,必須佩戴“中國中鐵群眾安全生產監督員”臂章。臂章由集團公司工會負責統一制作,項目部負責日常監督。

項目部要在會議室或工地現場設置“安全管理體系”牌中納入群安員管理框圖;施工現場設置群安員公示牌;現場有關安全生產的警示牌注明“群安員溫馨提醒:------等字樣”

第三條?群眾安全生產監督員的任職條件

1.遵紀守法,遵守職業道德,有強烈的事業心和責任感,熱愛群安員工作;

2.有較強的安全生產意識,敢于抵制違反安全生產勞動保護有關規定的行為;

3.身體健康,經驗豐富,現場實際工作兩年以上,掌握相關安全生產知識;

4.具有較強的工作協調能力,能有效表達職工合法訴求,在職工中享有較高威望。

5.如果民工擔任群安員,其任期與工期一致,本人離開項目自動解除。

第四條?群眾安全生產監督員的職權

1.受工會組織委托,代表工會履行群眾安全生產和勞動保護監督職能,兼職開展安全生產和勞動保護的監督檢查工作;

2.認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。認真執行上級有關安全生產的規定,對班組(工點)的安全生產負監督檢查責任;

3.針對生產任務的特點,檢查班組執行安全技術措施及安全操作規程的落實情況,隨時糾正作業違章;

4.監督檢查施工現場安全健康設施是否到位,監督檢查重點、特殊部位作業人員及各種設備、設施技術狀況是否符合安全要求,監督檢查班組作業環境及各種生產設備、設施是否安全,發現問題及時糾正或向上級報告;

5.參與并監督項目部、班組安全隱患排查和治理;

6.收集作業人員對安全生產的意見和建議,參加項目部的安全生產會議,及時向項目經理匯報班組安全生產工作情況;

7.發現重大安全隱患和在危機職工生命安全的緊急情況下,立即報告并組織職工采取必要的避險措施;有權制止違章指揮,違章作業;

8.發生安全生產事故時立即上報,并迅速參加搶險、救援工作,協作保護事故現場。

10.在監督過程中,堅持每天做好相應的記錄工作。

第五條?群眾安全生產監督員的獎罰

(一)獎勵

1.依據考核結果,按月領取群眾安全生產監督員兼職崗位津貼。

2.根據考核百分制中具體得分情況領取兼職崗位津貼。即100至90分的支付200元;89分以下80分以上的的支付100元,80分以下的不予支付。

3.群安員發現安全生產事故隱患,并采取有效措施避免和防止安全生產事故發生的,經報告確認屬實的,可給予一次性200-500元獎勵;

4.項目每年對優秀群安員進行表彰獎勵,給予一定的物資獎勵。

(二)處罰

1.群安員未能及時發現安全隱患或發現隱患未及時制止導致所在班組、工點、工序等發生安全生產事故的,給予罰款200元;情節嚴重的直接予以解聘;

2.群安員未能堅持每天記錄群安員工作日志,或日志記錄潦草簡單、隨意應付的,給予罰款100元。

第六條?群眾安全生產監督員的培訓

1.群眾安全生產監督員培訓工作,由工會組織牽頭,辦公室、安質部、工程部等部門配合,進行崗前培訓。

2.培訓的技術業務工作以安質部為主,培訓講師由安質部已定職人員擔任,結合現場施工生產需要確定培訓內容、培訓課時。

3.群安員上崗后,任期內每年至少參加一次崗位培訓。

4.群安員轉崗、專場、轉序后,要加大培訓力度,包括安全知識培訓、危險源識別排查培訓、安全操作技能培訓,安全防護知識、逃生技能、救護常識培訓。

第七條?群眾安全生產監督員的監督檢查

群安員是兼職開展安全生產和勞動保護的監督檢查工作者,具有職業健康安全預防、安全隱患消除、維護企業安全管理、保障從業人員健康和安全等基本職責。

(一)?監督檢查的內容

為保證群安員作用發揮,在履行安全生產和勞動保護監督職能中,嚴格按照安全生產的法律法規和有關制度規定,開展監督檢查工作;監督檢查要結合本崗位、本專業、本區域工作,重點掌握以下幾個方面的內容落實:

1.認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針。認真執行上級有關安全生產的規定,對班組(工點)的安全生產各項工作進行監督檢查;

2.針對生產任務的特點,檢查班組執行安全技術措施及安全操作規程的落實情況,檢查班組落實安全生產崗位責任制和《安全質量責任書》的簽訂情況,隨時糾正作業違章,確保進入施工現場的人員及物料安全,發現不安全因素應事先報告,并采取積極措施;

3.監督檢查施工現場安全生產健康設施投入是否到位,個人防護用品是否按規定發放到位和現場是否正確佩戴和使用,監督檢查重點、特殊部位作業人員及各種設備、設施技術狀況、作業環境是否符合安全要求,發現問題及時糾正解決。

4.參與項目部監督班組安全隱患排查和治理,有權就安全問題和重大隱患越級上報。

5.收集作業人員對安全生產的意見和建議,及時向項目部安質部匯報班組安全生產工作情況。

6.督促本單位按規定發放勞動保護用品,提出改善勞動條件和作業環境的建議。

7.發現重大安全隱患和在危機職工生命安全的緊急情況下,立即報告并組織職工采取必要的避險措施;有權制止違章指揮,違章作業。

8.發生安全生產事故時立即上報,并迅速參加搶救、救援工作,協助保護事故現場。

(二)監督檢查的過程

安全管理的重點是過程控制,群安員在工作中應著重班前、班中、班后三個階段加強過程控制。

班前--突出預防,當好參謀

(1)察看班組作業人員精神狀態和生理特征;

(2)檢查和提示作業人員按照作業工種選用和正確佩戴、使用勞保用品;

(3)了解相關作業設備、機械、機具的性能,每班開機前及正式使用前檢查設備機具安全防護功能;

(4)提示相關設備或工種的安全操作規程;

(5)提示當班長作業任務危險部位和防護措施;

(6)檢查作業環境的安全防護設施是否齊全、是否符合安全要求。

2.班中--突出防范,查處隱患

(1)檢查當班已經明確的危險部位、危險源的控制措施落實情況;

(2)檢查作業人員是否正確佩戴和使用勞保用品;

(3)檢查危險部位和“四口”、“五臨邊”防護設施的設置、維護和完好性;

(4)檢查作業人員是否按章作業、標準化作業、文明施工、糾正、制止違章、違紀、違規和不文明施工行為;

(5)檢查施工過程中潛在的、引發的危險源he安全隱患;

(6)對于重大危險源要加強監控、重點防范,督促落實相應的安全措施和控制預案。

3.班后--突出總結,日清日結

(1)當日發現問題的記錄;

(2)需要進一步督促落實的問題記錄;

(3)在次日班前會需要提示、預防的內容紀錄;

(4)將當日錯在的安全隱患或需要項目部幫助解決的問題,向班組長、項目部安質部、安全總監、工會主席或項目經理匯報。

(三)監督檢查的方法

群安員在監督檢查的過程中,必須掌握和運用好以下監督檢查的方法。

告知:利用班前會、班前安全講話、工作布置等形式對當班作業主要危險部位、安全注意事項提示;協助工班長提出安全防范重點環節、卡控措施、重點;對作業區域內的人員不安全行為進行糾正;

反映:發現一般安全隱患應及時向安全員、工班長、項目生產隊長反映;發現嚴重安全隱患應直接向安全總監、工會主席和項目經理匯報;必要時向項目部上級越級匯報;發現危及大型設備、特種設備安全隱患的應立即采取措施并直接向項目經理報告;

建議:關于加大安全人力、物力、財力投入的建議;關于加強安全管理,更換、配備勞動防護用品的建議;關于加強安全生產知識、專業知識培訓的建議;

制止:對人的不安全行為、物的不安全狀態、環境的不安全因素進行及時的制止和糾正;

巡查:群安員應結合本崗位、本專業、本班組每班至少巡查一次;在本區域內協助安全員每周至少巡查一次;

寫實:群安員對所在區域每月進行安全監督檢查情況屬實,并填寫群安員月考核表,上交項目安質部。

(四)?檢查檢查的結果處理

群安員履行職責、發揮作用,關鍵在能否發現問題、督促整改和消除隱患,并使三者形成一個完整的“閉合”過程,具有可追溯性。在安全隱患整改上堅持“五定”原則,即“定整改內容、定整改措施、定整改責任人、定整改時限、定復查人”。同時要把群安員月考核表、《工作日志》使用和安全隱患通知書發放使用情況,作為群安員履行職責、發揮作用的主要考核內容,不斷提高整個群安員隊伍的履行能力,切實在安全生產工作中發揮應有的作用。

第八條?群眾安全生產監督員的工作手冊的填寫

1、?施工期間每日氣候、施工安排、操作方法、員工狀況及施工進度等。

2、?施工中采取的安全措施及安全隱患排查情況。

3、?施工中工程質量狀況。

4、?有關領導及檢查人員意見。

5、?其它主要事項記錄。

一、?填寫要求及其它

1、?按頁分日記錄。

2、?用鋼筆或圓珠筆填寫,字跡端正,文字簡要。

3、?實事求是,不弄虛作假。

本手冊隨時接受檢查。

第九條?群眾安全生產監督員的考核

1.群眾安全生產監督員的考核分為月度考核評比,具體評分標準見考核表。

2.月度考核實行百分制,每月底前完成。考核結果要建立檔案備查。

第十條?群眾安全生產監督員的的解聘

群眾安全生產監督員有下列情形之一的予以解聘:

濫用職權,玩忽職守,發現事故隱患或發現嚴重影響安全生產的違法行為,不及時糾正解決或向上級報告,導致事故發生的;

不認真履行群眾安全生產監督員職責,不能有效發揮群眾安全生產監督員作用的;

不堅守工作崗位,嚴重違反勞動紀律,嚴重違反安全操作規程,造成不良影響的;

因工作變動,脫離原所在生產一線班組工作崗位的。

第十一條?本辦法由項目部安全生產領導小組負責解釋。

第十二條?本辦法自發布之日起施行。