石油公司信訪工作管理辦法
石油銷售公司信訪工作管理辦法
第一章總則
第一條為了保持**石油HB銷售有限公司(以下簡稱"HB公司"或"公司")同職工群眾的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序和大局穩定,使公司信訪工作制度化、規范化,依據中華人民共和國國務院《信訪條例》,結合公司實際,特制定本辦法。
第二條本辦法中所稱信訪,是指本公司職工、社會公民、法人和其他組織采取書信、電話、走訪等形式向公司反映情況、提出意見、建議和要求等,公司應當依照工作職責和規定程序處理。
第三條信訪工作必須堅持的原則:
(一)堅持實事求是原則。以事實為依據,以法律政策為準繩,重證據、重調查研究。
(二)堅持保護信訪人信訪權利原則。對進行檢舉、揭發的信訪人及其反映的問題,要嚴格保密。嚴禁對信訪人進行壓制和打擊報復。
(三)堅持疏導教育原則。及時、就地依法解決來信來訪問題與疏導教育相結合。
(四)堅持"分級負責,歸口管理,誰主管,誰負責"的原則。以思想教育為主,做好疏導和超前工作,減少越級*,控制集體*,把問題解決在基層。
(五)凡發生系統內職工越級*,*者所屬部門接到公司通知后,必須立即派人將*人員接回單位妥善處理。
第四條公司綜合辦公室必須做好信訪工作,認真處理來信,熱情接待來訪,傾聽職工群眾的意見、建議和要求,把問題解決在單位內部。
第五條單位要按照有利工作、方便信訪人的原則,成立信訪工作領導小組,設置信訪機構,配備一名專職或兼職信訪干部。
第二章信訪人
第六條信訪人是指采用書信、電話、走訪等形式向公司反映情況、提出意見、建議和要求的職工、社會公民、法人和其他組織。
第七條信訪人可對下列事項進行信訪:
(一)對本單位及其工作人員的批評、建議和要求。
(二)檢舉、揭發工作人員的違法違紀和失職瀆職行為。
(三)控告侵害自己合法權益的行為。
(四)其他信訪事項。
第八條信訪人應遵循逐級*制度,對信訪事項應當先向與信訪事項直接管理的單位提出。
第九條多人反映共同問題的,一般應當采用書信、電話等形式提出,需要采用走訪形式的,應當推選代表,代表人數不得超過3人。
第十條信訪人應當遵守國家的法律法規和信訪秩序,如實反映情況,不得捏造、歪曲事實,不得誣告、陷害他人。
第三章工作職責
第十一條公司黨政主要負責人是信訪工作的第一責任人,分管領導承擔直接責任,其他班子成員做到"一崗雙責",對信訪工作負有一定責任。綜合辦公室是公司信訪工作的歸口管理部門。
第十二條公司應當建立負責人閱信、接訪包案等制度。對重要和重大信訪事項,主要負責人要親自負責并主持處理。
第十三條信訪部門的具體職責:
(一)受理職工群眾來信,接待來訪;
(二)貫徹好上級信訪指示精神,承辦上級機關或信訪部門及本級負責人轉辦、交辦的信訪事項;
(三)向各部門及有關責任單位轉辦、交辦、督辦信訪事項;
(四)協調、參與有關重要信訪事項處理,指導檢查公司、責任部門的信訪工作,并進行跟蹤、督辦和檢查;
(五)在查辦信訪件中,發現有違法違紀問題,需移交紀檢監察部門查處的,要及時向分管領導報告,根據領導的批示進行分辦處理;
(六)對已經或正在通過訴訟、行政復議、仲裁解決的信訪事項,信訪部門一般不予受理,應告知信訪人依照法律法規的有關規定辦理;
(七)加強調查研究,定期做好信訪的統計、分析和信訪資料的管理工作。
第十四條信訪工作人員職業道德范圍:
(一)秉公辦事,文明接訪,不得以權謀私。
(二)對信訪事項不得推諉、敷衍、拖延;對信訪人及信訪事項要有保密意識。
(三)不得將檢舉、揭發、控告材料轉送給被檢舉、揭發、控告的人員和單位。在轉辦檢舉、揭發和控告信訪件時,可通過抄錄或摘錄轉辦;轉辦要準確及時。
(四)不得丟失、隱匿和擅自銷毀信訪材料。
(五)辦理信訪事項實行回避制度。
第十五條發現本單位對信訪事項處理有誤的,應當重新處理。上級發現下級對信訪事項的處理、復查有誤的,有權直接處理或責成下級重新處理。
第十六條信訪部門應及時分析信訪工作中反映的情況和職工群眾的愿望,定期向領導匯報。重要信息,隨時報告并提出建議,改進工作。
第四章信訪受理
第十七條信訪實行分級管理制度。單位信訪部門是代表本單位處理信訪事務的主管協調部門,要按照職權受理信訪人提出的屬于本單位內的信訪事項。各主管部門負責對有關主管業務內的信訪事項進行處理。
第十八條受理信訪事項處理完畢時,應向信訪人答復。信訪人對處理意見不服或要求書面答復的,受理單位應當出具書面答復意見。
第五章受理時限
第十九條信訪部門直接受理的信訪事項,要在30日內辦理完畢,并根據情況將辦理結果答復信訪人;情況復雜的,可適當**,但最長不得超過60日。
第二十條領導交辦、上級轉辦的信訪事項,要在60日內辦結,并將辦理結果報告單位領導或上級信訪部門。
第二十一條對超過5人以上的集體*事項,應在3日內報告集團公司;對可能造成重大影響,緊迫的信訪事項和信訪信息,要在當日報告集團公司。同時,要采取果斷措施,防止不良影響的發生。
第二十二條對來訪者提出的問題,當時能予答復的要給予明確的答復;當時不能答復的,要在接訪后的30日內給予答復;對有署名的信函件,要在30日內以書面或其他形式答復來信人。
第二十三條上級單位轉辦的信訪事項,一般事項要在收到之日起60日內辦結;特殊事項要在收到之日起15日內辦結;緊急事項要依據轉辦的時間要求辦結,并將結果報告集團公司。
第六章信訪秩序
第二十四條受理信訪事項的部門和工作人員、治安保衛人員及信訪人應當共同維護信訪秩序。
第二十五條任何人不得煽動、脅迫他人參加集體*或者防止他人退出集體*(黨員、科級以上領導干部不得策劃、參與集體*)。
第二十六條信訪人不遵守信訪規定的,信訪部門可以給予批評教育;經批評教育無效的,信訪部門可請求治安保衛部門將其帶離接待場所。
第二十七條信訪部門發現來訪人員有傳染病
人或者疑似傳染病人、精神病人,應采取相應措施,妥善處理。
第七章獎勵與處罰
第二十八條公司對于在信訪工作中做出突出貢獻的信訪干部予以表彰獎勵。對于因處置不當出現影響社會穩定、影響公司聲譽等重大信訪事項的單位,將給予通報批評,并追究有關人員的責任。
第二十九條各部門在信訪工作中不認真履行職責、推諉、敷衍、拖延的,公司綜合辦公室下達督辦單進行督辦;造成嚴重影響的,視情節輕重給予通報批評或處分。
第三十條信訪工作人員在信訪工作中玩忽職守、徇私舞弊,給工作造成損失的,視情節輕重給予批評教育或處分,并對有關責任人員給予經濟處罰。
第三十一條信訪人不遵守《信訪條例》及本辦法,妨礙信訪秩序的,所在單位應予以批評教育或處分;違反治安管理的,由公安機關依法予以處理;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第八章附則
第三十二條本辦法由HB公司綜合辦公室負責解釋。
第三十三條法律法規或集團公司、上級單位另有規定的,從其規定。
第三十四條本辦法自下發之日起施行。
篇2:法院信訪工作流程管理規定辦法
第一章總則
第一條為了牢固樹立信訪觀念,深化干警對法院信訪工作的認識,不斷增強干警的群眾觀念,切實保障公民的信訪申訴權利,健全完善科學高效、規范有序的信訪工作機制,全面提高信訪工作水平,更好地維護和諧穩定大局,結合我院實際,制定本規定。
第二條實行信訪工作流程管理的目的在于建立一個多層次、全方位、運轉暢、效率快、效果好的信訪工作格局。
第三條實行信訪工作流程管理的關鍵在于健全人人抓信訪工作的體系,落實對信訪工作的組織領導,真正把信訪工作納入崗位目標責任管理,確保目標任務到領導、到部門、到具體干警頭上,真正形成主要領導親自抓,主管領導具體抓,分管領導協同抓,職能部門負責抓,其他部門配合抓,全院上下齊抓共管。
第四條實行信訪工作流程管理的核心在于堅持熱情接待、文明接待、公正處訪,切實做到來有迎聲、問有答聲、走有送聲,有訪必接、接訪必處、處必有果;接待熱心、聽訴細心、解答耐心、處理誠心。
第五條信訪工作流程管理是指對來信來訪人員登記、分流、審查、處理、統計、歸檔等各個環節進行組織、監督、協調等系統管理的總稱。
第六條信訪工作流程管理由院信訪工作領導小組負責統一組織領導,對全院各部門及人民法庭的信訪工作進行指導監督,定期分析法院信訪工作的形勢任務、一個階段或一個時期法院信訪工作的特點及成因,總結回顧法院信訪工作積累的經驗做法,查找存在的問題與不足,研究解決存在困難與問題的措施辦法;立案庭負責對全院信訪工作的統一協調、管理、督辦、核查、通報、評比。
立案庭內設信訪接待,與院信訪領導小組辦公室一套人馬兩塊牌子,負責信訪申訴案件的登記、分流、審查、督辦、建檔和部分案件的處理,并負責督辦黨委、人大、政協、上級法院等部門掛牌督辦的案件;各業務庭要按照業務分工認真做好各自的信訪工作,紀檢監察室負責處理干警違法違紀信訪案件。同時各部門要相互支持、相互配合,協調聯動,共同做好全院的信訪工作。
第七條實行信訪工作流程管理,必須建立全天候接訪工作機制,切實做到院領導每星期預約接訪,中層領導每日輪流接訪,信訪接待室工作人員每日接訪。
第八條信訪工作要堅持全心全意為人民服務的宗旨,嚴格執法,熱情服務,要堅持以人為本,體現人文關懷,積極主動地為群眾排憂解難,重點妥善解決集體訪,避免越級*和進京訪。
第二章信訪的分類、登記和分流
第九條信訪分類:信訪分為非訴信訪、告訴立案信訪、再審申訴立案信訪、在辦案件信訪、紀檢信訪等。
第十條信訪登記:來人訪的初訪接待及登記統一歸口立案庭。院領導、各庭室、局、組、隊收到群眾的信訪信件或黨委、人大、政府、政協、上級法院等組織轉來的信訪信件后,應3日內批轉立案庭統一登記,并由立案庭負責將信訪信息登記建檔。
第十一條信訪分流:立案庭進行信訪登記后,對不屬立案信訪接待處理且不能及時息訪的,應于1--3日內填寫好“信訪處理流轉卡”分流至有關庭室,并告知信訪人等候通知。具體分流辦法為:
1、告訴立案信訪分流至立案庭;
2、申訴再審立案信訪分流至立案庭申訴再審審查;
3、在辦案件信訪分流至案件承辦庭的主管院長,主管院長3日內再批轉至案件承辦庭;
4、凡反映辦案人員違法違紀辦案的紀檢信訪分流至紀檢室督辦。
第三章信訪的處理、督辦和結案
第十二條立案庭負責法律咨詢、非訴信訪的處理、訴前調處糾紛及日常信訪接待中的解釋、息訪工作。立案庭對信訪人的問詢要依法耐心解答,對不屬于法院管轄的要指導信訪人去有關部門解決,對于案情簡單當事人又急于解決的糾紛要積極進行訴前調解。
第十三條信訪案件一般應在3個月內結案。“信訪處理流轉卡”所流轉到的每一個環節的批辦人或承辦人都要及時辦理,并簽署意見或填寫處理結果,信訪結案后,最后處理人應于3日內將“信訪處理流轉卡”送立案庭進行登記。
第十四條對于超過3個月未結案的信訪、重復訪的、信訪老戶的信訪、上級領導部門督辦的信訪,立案庭應報主管領導批準后向信訪承辦庭室發出“信訪處理催辦反饋卡”,承辦庭室應于接到該卡7日內反饋情況。
第十五條院長接待日:每周三為院長接待日,院長接待日值班表要上墻公布,立案庭要根據院長分工指導信訪人適時來訪,并將有關情況提前通報接訪院長。
第十六條預約接待:對于情況復雜或有重大影響的信訪、集體訪、*老戶的信訪、有矛盾激化苗頭或有越級*苗頭的信訪,各信訪承辦庭室要及時報告,經院長或主管院長批準后,可以進行預約接訪,由院長或副院長和庭長等共同接待處理。一般每周四為預約接待日,遇緊急情況可臨時應急安排預約接待。
第四章信訪的歸檔、統計
第十七條信訪案件結案后,立案庭負責將所有信訪材料(包括信訪處理流轉卡)裝訂成卷定期歸檔,并負責將結案信息輸入微機,每月20前填報“信訪統計報表”報上級法院。
第五章附則
第十八條本規定由院信訪領導小組負責解釋。
篇3:信訪工作量化考核辦法范文
為更好地貫徹執行國務院《信訪條例》和《廣東省實施辦法》,進一步開創我區信訪工作新局面,根據市委辦市府辦關于《河源市信訪工作量化考核辦法》的要求,結合我區實際,區委、區政府決定對各鎮(場)、街道信訪工作進行量化考核。特制訂本考核辦法。
一、指導思想
以d*p理論和“****”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,認真貫徹落實中央和省、市關于進一步加強新時期信訪工作的決策部署,充分調動和發揮鎮(場)、街道做好信訪工作的積極性與創造性,最大限度減少社會不和諧因素,促進社會穩定,推進和諧源城建設。
二、考核內容
(一)信訪基礎工作情況。具體包括信訪工作責任制落實情況,信訪工作長效機制與信訪工作網絡建設情況,信訪工作業務開展情況。
(二)“三率一量”工作情況。具體包括信訪案件結案率、重復來信率、重復*率、集體*量情況。
三、評分辦法
信訪工作量化考核,設基礎分100分、獎勵分20分。具體評分辦法如下:
(一)信訪基礎工作情況。(30分)
1.信訪工作責任制落實情況。(10分)
(1)堅持黨政領導班子每季度聽取1次信訪工作匯報并研究部署信訪工作制度。(2分)
(2)堅持領導干部包案處理信訪大要案、帶案下訪制度,年度集中開展領導班子成員帶案下訪2次以上(以下“以上”、“以下”表述均含本數)。(2分)
(3)堅持黨政領導干部閱批群眾來信工作制度,年度內黨政領導班子成員閱批群眾來信總量占當年群眾到鎮(場)、街道信訪來信總量的20%以上。(2分)
(4)堅持每月2次領導接訪日工作制度,黨政主要領導參與輪值接訪。(2分)
(5)堅持黨政領導定點定片聯系掛鉤村(居)委會信訪工作制度。(2分)
2.信訪工作長效機制建設情況。(8分)
(1)建立健全矛盾糾紛排查調處機制。堅持每季度1次定期排查、每逢重點時段集中排查工作制度,及時發現矛盾糾紛苗頭;對排查出來的問題,能落實責任單位和責任人,切實把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。(2.5分)
(2)建立健全群眾越級集體*、非正常*處置勸返工作機制,能按上級要求及時派出領導干部趕到現場做好處置勸返工作。(3分)
(3)建立健全信訪信息報送機制,按時上報信訪數據報表,及時掌握和上報重大信訪信息。(2.5分)
3.信訪工作網絡建設情況。(8分)
(1)鎮(場)街道、村(居)委會、村(居)民小組三級信訪工作網絡健全,鎮(場)、街道有信訪工作領導小組和專兼職信訪員,村(居)委會有信訪聯絡員,村(居)小組有信訪調解員。(2分)
(2)鎮(場)、街道黨政信訪機制設置與人員配備與當地信訪工作任務相適應,信訪接訪場所及辦公設施完善,信訪工作辦公經費和處理信訪事項的業務經費納入同級財政預算。(6分)