依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《濉溪縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定要求,特制定《四鋪鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》。

一、總則

1、編制目的:規(guī)范安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程序,及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

2、編制依據(jù):依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《濉溪縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

3、適用范圍:本預(yù)案適用于下列安全生產(chǎn)事故的應(yīng)對(duì)工作:

(1)造成1人以上死亡(含失蹤),或危及1人以上生命安全,或者3人以上中毒(重傷),或者需要緊急轉(zhuǎn)移安置100人以上,或者直接經(jīng)濟(jì)損失10萬(wàn)元以上的安全生產(chǎn)事故。

(2)超出村委會(huì)應(yīng)急處置能力,或者跨行政村、跨多個(gè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)事故。

(3)需要鄉(xiāng)政府安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)安委會(huì))處置的安全生產(chǎn)事故。

4、工作原則:一是以人為本,安全第一。二是統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。三是條塊結(jié)合,屬地管理。四是依靠科學(xué),依法規(guī)范。五是預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。

二、組織體系及相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)

1、組織體系:我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由鄉(xiāng)安員會(huì)、鄉(xiāng)直有關(guān)單位、各村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、綜合協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急保障小組、應(yīng)急救援小組和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位等單位組成。

鄉(xiāng)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)安員會(huì)成員組成,綜合指揮機(jī)構(gòu)設(shè)在鄉(xiāng)安辦,具體負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的救援組織和上傳下達(dá)。村應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由各村確定。

2、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部及職責(zé)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮以屬地為主,鄉(xiāng)人民政府成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員。現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時(shí)向縣政府報(bào)告事故事態(tài)發(fā)展及救援情況,同時(shí)抄送縣安委會(huì)辦公室。

涉及多個(gè)領(lǐng)域、跨行政區(qū)域或影響特別重大的事故,根據(jù)需要由縣安委會(huì)或者縣政府有關(guān)部門組織成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援協(xié)調(diào)指揮工作。

三、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

1、事故監(jiān)控與信息報(bào)告

鄉(xiāng)直有關(guān)部門和村委會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控,對(duì)可能引發(fā)特別重大事故的險(xiǎn)情,或者其他災(zāi)害、可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的重要信息應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

重大以上安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告鄉(xiāng)人民政府和上級(jí)主管部門。鄉(xiāng)人民政府接到報(bào)告后立即報(bào)告縣政府,同時(shí)抄送縣政府安委辦公室。

自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全方面的突發(fā)事件可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的信息,有關(guān)各級(jí)、各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)均應(yīng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu),安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)分析處理,并按照分級(jí)管理的程序逐級(jí)上報(bào),緊急情況下,可越級(jí)上報(bào)。

發(fā)生安全生產(chǎn)事故的有關(guān)部門、單位要及時(shí)、主動(dòng)地向鄉(xiāng)政府安辦提供與事故應(yīng)急救援有關(guān)的資料。事故發(fā)生地的單位提供前監(jiān)督檢查有關(guān)資料,為鄉(xiāng)政府安辦及有關(guān)部門研究制定救援方案提供參考。

2、預(yù)警行動(dòng)

各級(jí)、各部門安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)構(gòu)接到可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生。

四、應(yīng)急響應(yīng)

1、分級(jí)響應(yīng)

級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)(具體標(biāo)準(zhǔn)見1.3)由鄉(xiāng)安委會(huì)或縣政府指定有關(guān)部門組織實(shí)施。鄉(xiāng)政府將按照相應(yīng)的預(yù)案全力經(jīng)赴組織救援,并及時(shí)向縣政府及縣政府安委辦公室、縣政府有關(guān)部門報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。超出其應(yīng)急救援處置能力時(shí),及時(shí)報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)縣應(yīng)急預(yù)案實(shí)施救援。

Ⅱ級(jí)以下應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)的由鄉(xiāng)政府組織實(shí)施,根據(jù)事故或險(xiǎn)情的嚴(yán)重程度啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,

(1)、鄉(xiāng)政府的響應(yīng)

Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),鄉(xiāng)政府立即啟動(dòng)并實(shí)施本部門相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援,并及時(shí)向縣政府及縣政府安委會(huì)辦公室報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。需要其他部門應(yīng)急力量支援時(shí),及時(shí)提出請(qǐng)求。

(2)、鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室的響應(yīng)

一是及時(shí)向鄉(xiāng)政府報(bào)告安全生產(chǎn)事故基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。

二是開通與事故發(fā)生地及相關(guān)部門應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部、相關(guān)專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)的通信聯(lián)系,隨時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展情況。

三是根據(jù)相關(guān)部門和專家的建議,通知相關(guān)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)隨時(shí)待命,為地方或?qū)I(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)提供技術(shù)支持。

四是派出應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),開展救援。

五是對(duì)可能或者已經(jīng)引發(fā)自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生和社會(huì)安全突發(fā)事件的,應(yīng)立即報(bào)告鄉(xiāng)政府。

六是協(xié)調(diào)落實(shí)其他有關(guān)事項(xiàng)。

2、指揮協(xié)調(diào)

進(jìn)入Ⅰ級(jí)響應(yīng)后,縣政府有關(guān)部門及其專業(yè)應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照預(yù)安,組織相關(guān)救援力量,配合鄉(xiāng)政府組織救援。

鄉(xiāng)安員會(huì)根據(jù)事故的情況開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)開展。通知有關(guān)單位、救援小組及相關(guān)機(jī)構(gòu)按照應(yīng)急預(yù)安開展救援。應(yīng)急救援小組在現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,密切配合,共同實(shí)施搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立前,事發(fā)單位和先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事故發(fā)展態(tài)勢(shì),防止次生、衍生和耦合事故的發(fā)生,果斷控制或切斷事故災(zāi)害鏈。

3、緊急處置

現(xiàn)場(chǎng)處置主要依靠本鄉(xiāng)的應(yīng)急處置力量。事故發(fā)生后,發(fā)生事故的單位及其主管部門和鄉(xiāng)安委會(huì)按照應(yīng)急預(yù)案迅速采取措施。

根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化情況,出現(xiàn)急劇惡化的特殊險(xiǎn)情是,除立即向上級(jí)有關(guān)部門和縣政府報(bào)告外,應(yīng)依法及時(shí)采取緊急處置措施。

4、醫(yī)療衛(wèi)生救助

鄉(xiāng)衛(wèi)生院及事發(fā)地的衛(wèi)生醫(yī)療組織負(fù)責(zé)開展緊急醫(yī)療救助和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生處置工作。

5、應(yīng)急人員的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)規(guī)定。

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備。

6、群眾的安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部負(fù)責(zé)組織群眾的安全防護(hù)工作,主要工作內(nèi)容如下:

(1)企業(yè)應(yīng)當(dāng)與鄉(xiāng)政府、村委會(huì)建立應(yīng)急互動(dòng)機(jī)制,確定保護(hù)群眾安全需要采取的防護(hù)措施。

(2)決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置的方式、范圍、路線、程序。

(3)指定有關(guān)部門負(fù)責(zé)實(shí)施疏散、轉(zhuǎn)移。

(4)啟用應(yīng)急避難場(chǎng)所。

(5)開展醫(yī)療防疫和疾病控制工作。

(6)負(fù)責(zé)治安管理。

7、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部組織調(diào)動(dòng)本行政區(qū)域社會(huì)力量參與應(yīng)急救援工作。超出事發(fā)地政府或部門處置能力時(shí),鄉(xiāng)人民政府應(yīng)向縣政府申請(qǐng)本行政區(qū)域外的社會(huì)力量支援,鄉(xiāng)政府辦協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣政府有關(guān)部門組織社會(huì)力量進(jìn)行支援。

8、現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

根據(jù)需要,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),鑒定與評(píng)估小組,綜合分析檢測(cè)數(shù)據(jù),查找事故原因,評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì),預(yù)測(cè)事故后果,為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)。

9、信息發(fā)布

鄉(xiāng)安委會(huì)辦公室會(huì)同有關(guān)部門具體負(fù)責(zé)重大以上安全生產(chǎn)事故信息的發(fā)布工作。

10、應(yīng)急結(jié)束

當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救,事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)。由縣政府或事故發(fā)生地鄉(xiāng)(鄉(xiāng))人民政府宣布應(yīng)急結(jié)束。

五、后期處置

1、善后處置

鄉(xiāng)人民政府或相關(guān)企業(yè)主管部門會(huì)同相關(guān)(單位)負(fù)責(zé)組織安全生產(chǎn)事故的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資補(bǔ)償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項(xiàng)。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

2、保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。

3、上報(bào)

重大以上安全生產(chǎn)事故由縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,必要時(shí),由縣級(jí)以上人民政府直接組成調(diào)查組或者授權(quán)有關(guān)部門組成調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。在市級(jí)以上調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查時(shí),縣政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門配合上級(jí)事故調(diào)查組事故調(diào)查工作,必要時(shí)由縣政府直接指定有關(guān)部門或者授權(quán)有關(guān)部門配合上一級(jí)政府事故調(diào)查組事故調(diào)查工作。

安全生產(chǎn)事故善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。

六、附則

1、預(yù)案管理與更新

隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)新的情況應(yīng)及時(shí)修訂完善本預(yù)案。

2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

獎(jiǎng)勵(lì)

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個(gè)人,應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì):

(1)出色完成應(yīng)急處置任務(wù),成績(jī)顯著的。

(2)防止或搶救事故有功,使國(guó)家、集體和人民群眾的財(cái)產(chǎn)免受損失或減少損失的。

(3)對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建設(shè),實(shí)施效果顯著的。

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)的。

責(zé)任追究

在安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果,由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分;其中,對(duì)國(guó)家公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員,分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任:

(1)不按照規(guī)定制訂事故應(yīng)急預(yù)案,拒絕履行應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的。

(2)不按照規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的。

(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮,或者在應(yīng)急響應(yīng)時(shí)臨陣脫逃的。

(4)盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的。

(5)阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動(dòng)的。

(6)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序的。

(7)有其他危害應(yīng)急工作行為的。

本應(yīng)急預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施和執(zhí)行。

篇2:港口安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案管理制度

第一條為預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生,有效處置安全生產(chǎn)事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》,結(jié)合本區(qū)實(shí)際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應(yīng)急預(yù)案,系指安全生產(chǎn)事故預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案管理應(yīng)按照分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主的原則,各級(jí)人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)督、指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案的制定、培訓(xùn)、演練和宣傳教育等工作,協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系,對(duì)應(yīng)急預(yù)案所涉及的資源和保障措施的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第三條應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)制定單位組織論證和審查,并經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)單位認(rèn)可,由制定單位發(fā)布,印送與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施有關(guān)的單位。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括以下主要內(nèi)容:(1)應(yīng)急預(yù)案的適用范圍;(2)事故可能發(fā)生的地點(diǎn)和可能造成的后果;(3)事故應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)及其組成單位、組成人員、職責(zé)分工;(4)事故報(bào)告的程序、方式和內(nèi)容;(5)發(fā)現(xiàn)事故征兆或事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的行動(dòng)和措施;(6)事故應(yīng)急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊(duì)伍、裝備、物資、專家等有關(guān)信息的情況;(7)事故報(bào)告及應(yīng)急救援有關(guān)的具體通信聯(lián)系方式;(8)相關(guān)的保障措施;(9)與相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的銜接關(guān)系;(10)應(yīng)急預(yù)案管理的措施和要求。

第四條各級(jí)人民政府制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送上一級(jí)政府及其安監(jiān)部門備案;政府各部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)送同級(jí)人民政府及其安監(jiān)部門備案。

第五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬各級(jí)單位都應(yīng)當(dāng)針對(duì)本單位可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故制定應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)作業(yè)崗位的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位所屬單位和部門制定的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)上一級(jí)管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹和民用爆破器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)單位的應(yīng)急預(yù)案,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及重大危險(xiǎn)源的應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)按照分級(jí)管理的原則報(bào)安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門備案。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位涉及輻射、城市公用事業(yè)、道路交通、火災(zāi)、鐵路、民航、水上交通、漁業(yè)船舶水上安全以及特種設(shè)備、電網(wǎng)安全等事故的應(yīng)急預(yù)案,依據(jù)有關(guān)規(guī)定報(bào)有關(guān)部門備案,并按照分級(jí)管理的原則抄報(bào)安全監(jiān)管部門。

第六條應(yīng)急預(yù)案制定單位應(yīng)當(dāng)對(duì)與實(shí)施應(yīng)急預(yù)案有關(guān)的人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn),使其熟悉相關(guān)的職責(zé)、程序,對(duì)本單位其他人員和相關(guān)群眾進(jìn)行培訓(xùn)和宣傳教育,使其掌握事故發(fā)生后應(yīng)當(dāng)采取的自救和救援行動(dòng);生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位還應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行崗位應(yīng)急措施的培訓(xùn);應(yīng)急預(yù)案所涉及的有關(guān)單位對(duì)應(yīng)急預(yù)案中明確的與其相關(guān)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)。

第七條應(yīng)急預(yù)案在相關(guān)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn),適用范圍、條件,有關(guān)應(yīng)急資源情況,以及與相關(guān)預(yù)案的銜接關(guān)系等發(fā)生變化時(shí),或發(fā)現(xiàn)存在問題時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂。

第八條應(yīng)急預(yù)案的演練與實(shí)施。各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)領(lǐng)域的具體情況和需要,組織開展應(yīng)急預(yù)案的演練;高危行業(yè)、人員密集場(chǎng)所等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,每年應(yīng)組織一次應(yīng)急預(yù)案演練,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合各自安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn),開展針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案演練工作。

一旦發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故或其他突發(fā)事件,應(yīng)按照“分級(jí)、屬地”的原則,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。規(guī)范、迅速、有效地開展應(yīng)急救援工作,最大限度地降低各種損失。

篇3:電池企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

EE電池有限公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案

為了保證我公司的安全生產(chǎn)工作落實(shí)到實(shí)處,認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》、《消防法》等法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)有關(guān)政策規(guī)定,結(jié)合我司的實(shí)際情況,特制定此事故預(yù)防及應(yīng)急救援預(yù)案。

制定應(yīng)急救援預(yù)案的目的是快速、有序、高效地控制緊急事件的發(fā)展,將事故損失減小到最低程度。

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

公司成立應(yīng)急指揮中心,總經(jīng)辦為安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的歸口部門,總經(jīng)理、生產(chǎn)部副總負(fù)責(zé)公司應(yīng)急救援工作總指揮。各部門主管為應(yīng)急救援小組成員。

二、職責(zé)分工

1、總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急的指揮工作,進(jìn)行應(yīng)急任務(wù)分配和人員調(diào)度,有效利用各種應(yīng)急資源,保證在最短時(shí)間內(nèi)完成對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急行動(dòng)。發(fā)生重大事故時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)施救援行動(dòng);向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)和有關(guān)單位發(fā)出救援請(qǐng)求;組織事故調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。

2、應(yīng)急小組職責(zé):

2.1工作場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生重大事故后,應(yīng)立即組織人員搶救,同時(shí)在半小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司應(yīng)急小組,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。

2.2現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組立即組織人員展開搶救傷員和排除險(xiǎn)情,防止事故的擴(kuò)大和蔓延,力求將損失減少至最低程度。同時(shí)注意安排做好保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。

2.3負(fù)責(zé)指揮事故現(xiàn)場(chǎng)的一切所需的應(yīng)急救援排險(xiǎn)物資和人員參與搶救救援,確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進(jìn)行。

2.4協(xié)助公司和上級(jí)部門開展事故調(diào)查,接受公司及政府有關(guān)部門對(duì)事故的調(diào)查處理。

2.5協(xié)助公司及上級(jí)有關(guān)部門分析事故原因和性質(zhì),吸取事故教訓(xùn)"舉一反三"地制定并落實(shí)相應(yīng)的預(yù)防措施,切實(shí)防止類似的事故重復(fù)發(fā)生。

2.6負(fù)責(zé)安排專人做好事故的善后處理工作,使各級(jí)人員都受到安全教育,在切實(shí)做好預(yù)防措施和確保安全的情況下,上報(bào)有關(guān)上級(jí)部門,爭(zhēng)取盡快批準(zhǔn)恢復(fù)工司的正常生產(chǎn)。

三、應(yīng)急遵循的原則

1、普及消防安全意識(shí),建立群眾性義務(wù)消防組織,加強(qiáng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,增強(qiáng)自防自救能力;對(duì)應(yīng)急預(yù)案小組人員進(jìn)行崗位教育和防火、滅火知識(shí)的培訓(xùn)。

2、在工作現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按照公司制定的《安全生產(chǎn)制度》規(guī)定執(zhí)行,發(fā)生事故時(shí)的應(yīng)急對(duì)策及信息傳遞。

3、對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的設(shè)施設(shè)備的定期檢查;消防設(shè)施要定時(shí)檢查,做好標(biāo)識(shí)、防止失效,檢查要有檢查記錄。

4、緊急事故發(fā)生后,發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即報(bào)警。

5、在報(bào)警后,應(yīng)立即組織自救隊(duì)伍,按事先制定的應(yīng)急方案立即自救;若事態(tài)情況嚴(yán)重,難以控制和處理,應(yīng)立即在自救的同時(shí)向?qū)I(yè)救援隊(duì)伍求救,并密切配合救援隊(duì)伍.

6、在急救過程中,遇到威脅人身安全情況時(shí),應(yīng)首先確保人身安全,迅速組織脫離危險(xiǎn)區(qū)域或場(chǎng)所后,再采取急救措施。

7、截?cái)嚯娫础⒖扇細(xì)怏w(液體)的輸送,防止事態(tài)擴(kuò)大。

8、緊急事故處理結(jié)束后,部門負(fù)責(zé)人應(yīng)填寫記錄,并召集相關(guān)人員研究防止事故再次發(fā)生的對(duì)策。

四、重大事故報(bào)告及報(bào)警原則

1、工作場(chǎng)所內(nèi)任何人發(fā)現(xiàn)發(fā)生重大事故的,必須立即報(bào)告部門負(fù)責(zé)人,部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知公司高層領(lǐng)導(dǎo),并組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援小組開展現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,如發(fā)生人員傷亡或火警等,應(yīng)分別第一時(shí)間直接打電話報(bào)120急救中心或119報(bào)火警救助。

2、公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即組織公司應(yīng)急救援組趕赴施工現(xiàn)場(chǎng),組織指揮現(xiàn)場(chǎng)搶救工作,同時(shí)將事故的概況(包括傷亡人員、發(fā)生事故時(shí)間、地點(diǎn)、原因等)分別用電話和快報(bào)的辦法報(bào)告上級(jí)主管部門以及政府有關(guān)部門。

五、救援器材及設(shè)備

1、通訊設(shè)備:包括固定電話、移動(dòng)電話。

2、交通工具:供指揮、聯(lián)系、救援所需車輛。

3、急救藥品及器材:止血帶、頸托、擔(dān)架等救援器材及滅火器等。

六、各類事故的預(yù)防

1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械事故的預(yù)防及其應(yīng)急預(yù)防

機(jī)械事故現(xiàn)象是制造業(yè)常見事故,特別在生產(chǎn)過程中的違章違規(guī)操作所造成的重大工傷事故,這就要求在機(jī)器作業(yè)的人員對(duì)機(jī)械運(yùn)行、物料傳接、工具的存放過程中,都必須確保安全,防止機(jī)械傷人的事故發(fā)生。

1.1機(jī)械操作的基本安全要求:

1.1.1公司員工進(jìn)入工作場(chǎng)所內(nèi)必須佩戴好勞保用品。應(yīng)按正規(guī)的操作流程操作機(jī)器,不得違規(guī)操作。

1.1.2車間管理人員需隨時(shí)巡查工人的操作是否違規(guī)。

1.1.3作業(yè)過程一般常用工具必須放在規(guī)定范圍內(nèi),生產(chǎn)過程中物料傳遞不準(zhǔn)往下或向上亂拋材料和工具等物件。所有物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得放在機(jī)械邊沿,并不可妨礙通行。

2、觸電事故的預(yù)防

觸電事故和其它事故比較,其特點(diǎn)是事故的預(yù)兆性不直觀、不明顯,而事故的危害性非常大。因此在保護(hù)設(shè)施不完備的情況下,人體觸電傷害事故是極易發(fā)生的。發(fā)生觸電事故時(shí)要正確處理,搶救傷者。

2.1防止觸電傷害的基本安全要求:

根據(jù)安全用電的基本要求,為防止發(fā)生觸電事故,在日常生產(chǎn)用電中要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)用電的安全要求。

2.1.1一切線路設(shè)施必須按設(shè)備動(dòng)力部規(guī)程進(jìn)行,按規(guī)范保持安全距離。

2.1.2非電工嚴(yán)禁接拆電氣線路、插頭、插座、電氣設(shè)備、電燈等。

2.1.3根據(jù)不同的工序,正確選用相應(yīng)額定值的安全電壓作為供電電壓。

2.1.4在有觸電危險(xiǎn)的場(chǎng)所,及存在不安全因素的現(xiàn)場(chǎng),設(shè)置醒目的文字標(biāo)志提醒員工。

2.1.5采取適當(dāng)?shù)慕^緣防護(hù)措施將帶電導(dǎo)體封護(hù)或隔離起來(lái),使電氣設(shè)備及線路能正常工作,防止人身觸電。

3火災(zāi)和爆炸事故的預(yù)防措施

在生產(chǎn)車間內(nèi)堆放了一定數(shù)量的可燃材料,特別是原材料庫(kù)房,這些材料如果處理不妥,防火措施不力,極易發(fā)生火災(zāi)。因此,加強(qiáng)對(duì)可燃物和易燃易爆物品的管理,是有效防止火災(zāi)和爆炸事故的發(fā)生。才能保護(hù)員工生命安全,企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不受損失。

3.1預(yù)防火災(zāi)和爆炸事故的基本安全措施:

3.1.1組織措施

3.1.1.1安全生產(chǎn)責(zé)任小組負(fù)責(zé)管理公司的消防安全工作。

3.1.1.2總經(jīng)辦、生產(chǎn)部各主管要加強(qiáng)對(duì)員工進(jìn)行消防知識(shí)的教育,對(duì)義務(wù)消防隊(duì)員進(jìn)行滅火技能的培訓(xùn),提高自防自救能力,每年要進(jìn)行不小于一次的消防演練。

3.1.1.3生產(chǎn)各車間、材料庫(kù)房、成品庫(kù)要配備充足有效的滅火器材。

3.1.1.

4制訂事故發(fā)生時(shí)的撲救方案和人員疏散步驟、方法和路線,使事故的損失將到最低。

3.1.2管理措施

3.1.2.1電池車間要按規(guī)定放置氧氣瓶的位置,在放置氧氣瓶處掛醒目的火警標(biāo)志,配備充足有效的滅火器材。

3.1.2.2燒焊崗位人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定操作。

3.1.2.3宿舍內(nèi)不準(zhǔn)亂拉亂接電線,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)使用明火、電爐、氣化爐具,不準(zhǔn)使用電熱器具,嚴(yán)禁躺在床上吸煙。

3.1.3發(fā)生火災(zāi)和爆炸事故的應(yīng)急措施:

3.1.3.1發(fā)生火災(zāi)和爆炸,首先是迅速撲滅火源和報(bào)警,及時(shí)疏散有關(guān)人員,對(duì)傷者進(jìn)行救治。

3.1.3.2火災(zāi)發(fā)生初期,是撲救的最佳時(shí)機(jī),發(fā)生火災(zāi)部位的人員要及時(shí)把握好這一時(shí)機(jī),盡快把火撲滅。

3.1.3.3在撲救火災(zāi)的同時(shí)撥打"119"電話報(bào)警和及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

3.1.3.4在現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理人員,應(yīng)立即指揮員工撤離火場(chǎng)附近的可燃物,避免火災(zāi)區(qū)域擴(kuò)大。

3.1.3.5組織有關(guān)人員對(duì)事故區(qū)域進(jìn)行保護(hù)。

3.1.3.6及時(shí)指揮、引導(dǎo)員工按預(yù)定的線路、方法疏散、撤離事故區(qū)域。

3.1.3.7發(fā)生員工傷亡,要馬上進(jìn)行施救,將傷員撤離危險(xiǎn)區(qū)域,同時(shí)打"120"電話求救。

七、本預(yù)案的發(fā)布和修改程序

本預(yù)案經(jīng)公司安全生產(chǎn)小組審議通過,報(bào)總經(jīng)理審批,由總經(jīng)辦發(fā)布。