1目的明確安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理要求,運(yùn)用有效評(píng)估方法,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施和方案,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。2?適用范圍適用于國(guó)華徐州電力檢修公司所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)管理。3引用標(biāo)準(zhǔn)及關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)3.1引用標(biāo)準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)管理子系統(tǒng)3.2?關(guān)聯(lián)子系統(tǒng)生產(chǎn)安全與健康管理子系統(tǒng)運(yùn)行管理子系統(tǒng)檢修管理子系統(tǒng)危險(xiǎn)物品管理子系統(tǒng)環(huán)境保護(hù)管理子系統(tǒng)變更管理子系統(tǒng)外界服務(wù)管理子系統(tǒng)緊急應(yīng)變與關(guān)注公眾管理子系統(tǒng)生產(chǎn)工程項(xiàng)目管理子系統(tǒng)4?專用術(shù)語(yǔ)定義4.1風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)是指危險(xiǎn)源造成危害的可能性(機(jī)率或概率)。危害后果和危害發(fā)生的可能性是風(fēng)險(xiǎn)兩個(gè)要素。危害后果是危險(xiǎn)源本身固有的性質(zhì),危害發(fā)生的可能性是指危害后果出現(xiàn)或發(fā)生的幾率。4.2危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是可能對(duì)人、財(cái)產(chǎn)、環(huán)境造成危害影響的根源或狀態(tài)。4.3風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理是對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行辯識(shí)、分析,并在此基礎(chǔ)上有效地處置危險(xiǎn)源,使風(fēng)險(xiǎn)保持在可接受水平。是一種以較低成本投入、超前控制手段,實(shí)現(xiàn)最大安全保障的科學(xué)管理方法。風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)PDCA的管理模式,通過(guò)危險(xiǎn)源辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)分析、制定并實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施與方案、風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)價(jià)等程序,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控,使風(fēng)險(xiǎn)保持在可接受范圍。4.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)既定的標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)則,評(píng)價(jià)系統(tǒng)發(fā)生危害的可能性及其嚴(yán)重程度,并確定其是否在可承受范圍的全過(guò)程。4.5風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)是標(biāo)志風(fēng)險(xiǎn)影響程度的概念。依據(jù)企業(yè)承受風(fēng)險(xiǎn)的能力一般可分為可接受風(fēng)險(xiǎn)和不可接受風(fēng)險(xiǎn)兩大類。可接受風(fēng)險(xiǎn)表示此類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員安全和健康沒(méi)有影響,或者影響程度很小,在可接受范圍,不需要專注控制的風(fēng)險(xiǎn),或者控制風(fēng)險(xiǎn)的成本極大于風(fēng)險(xiǎn)造成的損失。不可接受風(fēng)險(xiǎn)表示此類風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)信譽(yù)造成嚴(yán)重的影響,對(duì)人員的安全和健康構(gòu)成較大威脅,已超出企業(yè)可接受范圍,必須采取措施予以控制,否則,風(fēng)險(xiǎn)一旦成為事實(shí),企業(yè)將蒙受財(cái)務(wù)損失以及信譽(yù)危機(jī)。對(duì)不可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)描述為重大、較大、一般。對(duì)可接受風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)描述為低。見(jiàn)半定量評(píng)估細(xì)則要求。4.6重大危險(xiǎn)源重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)、使用或貯存危險(xiǎn)物質(zhì),且危險(xiǎn)物質(zhì)的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量的單元。4.7?風(fēng)險(xiǎn)概述?風(fēng)險(xiǎn)概述指區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工作活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、故障模式評(píng)估結(jié)合總稱。5?執(zhí)行程序5.1風(fēng)險(xiǎn)管理組織機(jī)構(gòu)5.1.1成立以公司分管生產(chǎn)的副總經(jīng)理為組長(zhǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員包括總工程師(副總工程師)、相關(guān)部門經(jīng)理和專業(yè)主管、風(fēng)險(xiǎn)管理主管。5.1.2故障模式評(píng)估小組,按照專業(yè)進(jìn)行劃分,成員包括工程管理部專業(yè)主管、相關(guān)部門專工、班組長(zhǎng)。5.1.3區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組,成員包括部門安健環(huán)主管、運(yùn)行檢修專業(yè)主管、班組成員。5.1.4工作活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組:成員包括部門安健環(huán)主管、運(yùn)行檢修專業(yè)主管、點(diǎn)檢員、班組成員。5.2進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法選擇與培訓(xùn)5.2.1風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法選擇5.2.1.1半定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:應(yīng)用與各個(gè)生產(chǎn)流程中存在的人身、健康和環(huán)境方面的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。5.2.1.2故障模式評(píng)估:應(yīng)用于生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)備評(píng)估。5.2.1.3工作安全分析(JSA):應(yīng)用于工作進(jìn)行前的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。5.2.1.4?定性風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:主要適用于相對(duì)初級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的確定,不需要進(jìn)行深入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的項(xiàng)目。5.2.1.5專題風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:根據(jù)特殊需要或突發(fā)異常情況的評(píng)估,如:化學(xué)危險(xiǎn)品、照明、通風(fēng)、培訓(xùn)管理、風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用管理等帶有專業(yè)性質(zhì)的專題評(píng)估;出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估范圍之外的異常情況要做專題評(píng)估;5.2.1.6?項(xiàng)目管理風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,參照項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則執(zhí)行。5.2.1.7對(duì)于在年度評(píng)估后部門又新增的工作,其風(fēng)險(xiǎn)分析執(zhí)行工作安全分析方法并將結(jié)果應(yīng)用在作業(yè)前的風(fēng)險(xiǎn)控制單中,安健環(huán)專責(zé)人負(fù)責(zé)對(duì)分析結(jié)果的審核把關(guān),確保開(kāi)工前風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控。5.2.1.8財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估參照其專業(yè)規(guī)定執(zhí)行。5.2.2?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)5.2.2.1?培訓(xùn)應(yīng)包括外請(qǐng)專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的講座、國(guó)華公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)、公司安健環(huán)處組織的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法培訓(xùn),以及部門內(nèi)部的相關(guān)培訓(xùn)。5.2.2.2?培訓(xùn)人員應(yīng)包括,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組織機(jī)構(gòu)內(nèi)的人員,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及基層員工。5.2.2.3?培訓(xùn)目的應(yīng)根據(jù)不同的人員達(dá)到不同的水平。5.3?制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃5.3.1?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)小組每年12月份應(yīng)制定下一年度的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作計(jì)劃,并報(bào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核通過(guò),列入公司的年度工作計(jì)劃同時(shí)分解至各月完成,故障模式評(píng)估計(jì)劃按照其細(xì)則要求執(zhí)行。5.3.2?責(zé)任部門每月按下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃執(zhí)行,安健環(huán)處或風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)小組每月對(duì)計(jì)劃完成情況進(jìn)行檢查和考核。5.3.3?根據(jù)實(shí)際工作需要,如需對(duì)工作計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整,須經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)小組進(jìn)行調(diào)整并經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),不得隨意變更風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃。5.4?危害辨識(shí)根據(jù)對(duì)人身健康、人員心理、自然環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)流程、財(cái)務(wù)等方面的影響,進(jìn)行危害辯識(shí)。識(shí)別發(fā)電生產(chǎn)流程中存在的危險(xiǎn)源。識(shí)別各種作業(yè)活動(dòng)中存在的危險(xiǎn)源。識(shí)別作業(yè)場(chǎng)所存在的危險(xiǎn)源。識(shí)別工作秩序和生產(chǎn)秩序變化時(shí)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。識(shí)別人員變化時(shí)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。識(shí)別項(xiàng)目變更發(fā)生時(shí)產(chǎn)生的危險(xiǎn)源。5.5?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估5.5.1對(duì)辯識(shí)出的危險(xiǎn)源具有的危害進(jìn)行分析,危害分析應(yīng)考慮安全、健康、環(huán)保三方面的影響。依據(jù)對(duì)危險(xiǎn)源固有危害的分析,評(píng)價(jià)其原始風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.5.2風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)5.5.2.1判定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)可依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)后果與發(fā)生幾率的綜合狀態(tài)考慮;也可依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的危害進(jìn)行單一考慮。5.6?風(fēng)險(xiǎn)控制5.6.1依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)的實(shí)際狀況,運(yùn)行人員、維護(hù)人員制定對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)視、控制措施,以及整改方案。落實(shí)各項(xiàng)措施及方案的實(shí)施時(shí)間、實(shí)施責(zé)任人、實(shí)施監(jiān)督人。5.6.2對(duì)實(shí)施監(jiān)視、控制措施之后的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)現(xiàn)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.6.3重大風(fēng)險(xiǎn)公司監(jiān)督控制、較大風(fēng)險(xiǎn)部門監(jiān)督控制、一般風(fēng)險(xiǎn)班組控制。5.6.4編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,落實(shí)整改計(jì)劃。5.6.4.1各風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告,制定和下發(fā)整改計(jì)劃,對(duì)需要進(jìn)行重大變更才能消除和控制風(fēng)險(xiǎn)的項(xiàng)目應(yīng)列入重大技改或重大修理予以立項(xiàng)。5.6.4.2?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整改計(jì)劃應(yīng)經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核后批準(zhǔn)下發(fā)。5.7?編制風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述5.7.1?在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組編制公司的年度風(fēng)險(xiǎn)概述,明確公司的重大危險(xiǎn)源和公司的風(fēng)險(xiǎn)狀況。5.7.2?風(fēng)險(xiǎn)概述應(yīng)上報(bào)至風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組和總經(jīng)理,使其明確下一步的工作方向,為其決策提供參考。5.7.3?風(fēng)險(xiǎn)概述應(yīng)下發(fā)至班組,使每一名員工了解企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。5.8?編制緊急預(yù)案5.8.1?對(duì)于那些已經(jīng)采取措施或目前不能采取措施而又有較高風(fēng)險(xiǎn)的隱患,相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員應(yīng)編制緊急應(yīng)變計(jì)劃,明確相應(yīng)人員在事故發(fā)生后的職責(zé)和處理流程,將事故發(fā)生后的損失降低至最低水平。5.8.2?緊急預(yù)案需經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組審核并經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)后下發(fā)。5.8.3?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組應(yīng)組織對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。6?職責(zé)6.1細(xì)則執(zhí)行負(fù)責(zé)人6.1.1?安健環(huán)處經(jīng)理?yè)?dān)任制度負(fù)責(zé)人。6.1.2?負(fù)責(zé)收集細(xì)則執(zhí)行中的信息及反饋意見(jiàn),不斷完善。6.1.3?對(duì)本公司細(xì)則執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督,掌握風(fēng)險(xiǎn)管控的總體狀況。6.1.4?對(duì)公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作監(jiān)督并提出改進(jìn)建議。6.2?細(xì)則執(zhí)行人6.2.1安健環(huán)處風(fēng)險(xiǎn)主管擔(dān)任細(xì)則執(zhí)行人。6.2.2負(fù)責(zé)本公司年度風(fēng)險(xiǎn)概述、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作的組織、協(xié)調(diào)和安排。6.2.3負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文件的編制、匯總、發(fā)布。負(fù)責(zé)有關(guān)信息的發(fā)布和傳達(dá)。6.2.4對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中確定的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視、控制措施和整改方案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。6.2.5負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概述進(jìn)行定期更新和發(fā)布。6.2.6負(fù)責(zé)本公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作執(zhí)行情況的檢討,并反饋改進(jìn)建議和意見(jiàn)。6.3?公司總經(jīng)理及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組6.3.1負(fù)責(zé)本公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的全面管理。6.3.2負(fù)責(zé)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控提供人、財(cái)、物等資源支持。6.3.3負(fù)責(zé)對(duì)本公司風(fēng)險(xiǎn)管理工作情況進(jìn)行評(píng)審。6.3.4負(fù)責(zé)批準(zhǔn)發(fā)布本部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及公司年度風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃。6.3.5負(fù)責(zé)審閱年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述,明確本部門的風(fēng)險(xiǎn)狀況。6.4?各部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專業(yè)小組6.4.1參與公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,負(fù)責(zé)具體風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的實(shí)施,負(fù)責(zé)組織本專業(yè)危害辨識(shí)與分析,編制風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)視、控制措施和整改方案,并對(duì)措施、方案的準(zhǔn)確性和實(shí)效性負(fù)責(zé)。6.4.2制定年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,編制本部門年度風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估概述。接受安健環(huán)處對(duì)其工作的監(jiān)督檢查。6.4.3組織本部門員工開(kāi)展部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估活動(dòng),制定本部門的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃,并嚴(yán)格執(zhí)行本部門下發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估計(jì)劃。6.4.4組織本部門人員參加風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的各項(xiàng)培訓(xùn)以及學(xué)習(xí)本部門緊急預(yù)案。向安健環(huán)處提出風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的建議。6.5部門安健環(huán)主管6.5.1組織本部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的開(kāi)展進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。6.5.2每月組織對(duì)本部門風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施的落實(shí)情況進(jìn)行抽查。6.5.3負(fù)責(zé)部門風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的培訓(xùn)工作.6.5.4負(fù)責(zé)收集風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估改進(jìn)的建議和反饋。6.6?員工接受各種風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估培訓(xùn)。嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程,并逐漸形成風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作提出改進(jìn)建議。完成自己負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估整改后的計(jì)劃。7檢查、評(píng)價(jià)與反饋7.1每月對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行評(píng)價(jià),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概述、安全隱患等文件進(jìn)行更新。7.2每年對(duì)全年風(fēng)險(xiǎn)管控情況進(jìn)行檢討和評(píng)價(jià),以確定下年度的風(fēng)險(xiǎn)管控計(jì)劃。7.3在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施中,各部門應(yīng)隨時(shí)向安健環(huán)處反饋本細(xì)則在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并給予改善。8附錄附錄1:年度風(fēng)險(xiǎn)概述填報(bào)表

附錄1:年度風(fēng)險(xiǎn)概述填報(bào)表格年度風(fēng)險(xiǎn)概述填報(bào)單位:填報(bào)日期:序號(hào)存在風(fēng)險(xiǎn)分類影響范圍危害影響原始等級(jí)監(jiān)視措施責(zé)任人控制措施責(zé)任人現(xiàn)時(shí)風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)治理方案責(zé)任人完成期限完成確認(rèn)此表:適用于隱患治理或故障模式結(jié)果的應(yīng)用

篇2:CB股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法

**股份有限公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法

第一章總則

第一條為及時(shí)識(shí)別、監(jiān)控公司潛在風(fēng)險(xiǎn)及其發(fā)生概率,確定公司風(fēng)險(xiǎn)承受能力及限度,認(rèn)定該等風(fēng)險(xiǎn)所可能帶來(lái)的損失,制訂本辦法。

第二條本辦法中所指風(fēng)險(xiǎn)是與公司投資發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)的各類風(fēng)險(xiǎn),包括戰(zhàn)略環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、程序風(fēng)險(xiǎn)(業(yè)務(wù)運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、授權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、信息與技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)以及綜合風(fēng)險(xiǎn))和戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險(xiǎn)。

第三條本辦法適用于公司以及公司下屬各業(yè)務(wù)單元、子公司,要求每一位員工均應(yīng)該具有風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施單位為發(fā)展戰(zhàn)略部。

第二章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理組織體系結(jié)構(gòu)

第四條公司發(fā)展戰(zhàn)略部設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理小組,為公司風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)評(píng)估公司各類風(fēng)險(xiǎn),協(xié)助總裁決策,消除危機(jī),轉(zhuǎn)嫁風(fēng)險(xiǎn),以使公司獲取生存發(fā)展的機(jī)會(huì)。

第五條公司各職能部門與業(yè)務(wù)單元、下屬子公司應(yīng)當(dāng)在本辦法的框架下制訂各自的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法,設(shè)立專人與發(fā)展戰(zhàn)略部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及管理小組溝通信息,匯報(bào)各自在運(yùn)作過(guò)程中所出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)及其可能的解決方案。

第六條內(nèi)部審計(jì)部門協(xié)助發(fā)展戰(zhàn)略部審核公司風(fēng)險(xiǎn),為風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)監(jiān)控部門,在其進(jìn)行內(nèi)審工作過(guò)程中所發(fā)現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)通報(bào)發(fā)展戰(zhàn)略部從戰(zhàn)略上研討、評(píng)估該等風(fēng)險(xiǎn),發(fā)展戰(zhàn)略部與內(nèi)部審計(jì)部密切合作,審核、監(jiān)控并管理風(fēng)險(xiǎn)。

第七條發(fā)展戰(zhàn)略部負(fù)責(zé)評(píng)估管理公司戰(zhàn)略環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)及各類業(yè)務(wù)單元的財(cái)務(wù)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)該等風(fēng)險(xiǎn)提出具體的管理方案。

第八條經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)評(píng)估公司金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及公司經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)狀況,并向發(fā)展戰(zhàn)略部通報(bào)提交有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔。

第九條各業(yè)務(wù)單元、下屬子公司及具體項(xiàng)目運(yùn)作小組負(fù)責(zé)評(píng)估本單元(或項(xiàng)目)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)及其他綜合風(fēng)險(xiǎn),向發(fā)展戰(zhàn)略部提交有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔。

第十條技術(shù)管理部及**研究院就公司整體發(fā)展戰(zhàn)略的技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)及技術(shù)管理中所存在的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,提交相應(yīng)文檔至發(fā)展戰(zhàn)略部。

第十一條發(fā)展戰(zhàn)略部匯總各職能部門及業(yè)務(wù)單元、下屬子公司、具體項(xiàng)目小組的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔,展開(kāi)相應(yīng)的評(píng)估研究,向總裁及總裁辦公會(huì)提交戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告及相應(yīng)的防范措施。

第二章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔

第十二條各單位擬提交的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔要求至少具備本章各條所規(guī)定的要素并力求詳盡充分。

第十三條各單位應(yīng)就其所展開(kāi)的業(yè)務(wù)、職能過(guò)程分階段實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,每一階段的各個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)都應(yīng)該有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔記載。

第十四條每一文檔應(yīng)包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所存在的假設(shè)、評(píng)估方法、數(shù)據(jù)來(lái)源及評(píng)估結(jié)果。

第十五條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔要求但不限于:

1、正確完備地描述風(fēng)險(xiǎn)過(guò)程;

2、為風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分析提供一個(gè)系統(tǒng)的方法依據(jù);

第十六條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔管理要求但不限于:

1、提供公司風(fēng)險(xiǎn)紀(jì)錄并開(kāi)發(fā)組織知識(shí)數(shù)據(jù)庫(kù);

2、為風(fēng)險(xiǎn)管理提供可計(jì)量的機(jī)制與工具;

3、促進(jìn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)監(jiān)控并審視相關(guān)結(jié)果;

4、提供風(fēng)險(xiǎn)審計(jì)軌跡;

5、共享并交流風(fēng)險(xiǎn)信息;

第三章風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工具方法、程序及指標(biāo)體系的一般性選擇

第十七條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第一步要求是成立評(píng)估小組。

各業(yè)務(wù)單元及子公司的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組組長(zhǎng)由負(fù)責(zé)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的主管(或者該子公司領(lǐng)導(dǎo))擔(dān)任,組成人員需要包括發(fā)展戰(zhàn)略部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組成員、內(nèi)部審計(jì)部及經(jīng)營(yíng)財(cái)務(wù)部也應(yīng)當(dāng)派人參加。

評(píng)估公司整體戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估小組組長(zhǎng)由總裁擔(dān)任,主管戰(zhàn)略與投資的副總裁及戰(zhàn)略規(guī)劃部總經(jīng)理?yè)?dān)任副組長(zhǎng),小組成員應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部審計(jì)人員及財(cái)務(wù)人員以及有關(guān)主管市場(chǎng)與技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)。

第十八條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第二步要求是識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)及其來(lái)源與類別。對(duì)于識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)采取風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)制度,詳細(xì)記載。

本辦法所指稱的風(fēng)險(xiǎn)類別及來(lái)源包括:

1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),指影響公司實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)進(jìn)而對(duì)公司生存構(gòu)成威脅的外部力量,包括來(lái)自于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、股東關(guān)系、自然災(zāi)害、權(quán)力/政策、法律監(jiān)管、行業(yè)、金融市場(chǎng)、資本的可獲得等方面的風(fēng)險(xiǎn)。

2、程序風(fēng)險(xiǎn),指影響公司內(nèi)部業(yè)務(wù)程序有效實(shí)施而導(dǎo)致的各種資產(chǎn)損耗、流失和破壞的內(nèi)部力量。具體可以分為源于消費(fèi)者、人力資源、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)效率、生產(chǎn)能力、折舊/損耗、業(yè)務(wù)干擾、品牌侵害、現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)詢等導(dǎo)致的業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);源于領(lǐng)導(dǎo)者才能、權(quán)力/限制、外購(gòu)、業(yè)績(jī)獎(jiǎng)勵(lì)、意愿轉(zhuǎn)變、傳輸系統(tǒng)等導(dǎo)致的授權(quán)風(fēng)險(xiǎn);源于價(jià)格、流動(dòng)性和信貸的金融財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);源于組織系統(tǒng)及其體系結(jié)構(gòu)的信息技術(shù)風(fēng)險(xiǎn);源于管理者失誤、雇員失誤、非法行為、信譽(yù)等的綜合風(fēng)險(xiǎn)。

3、戰(zhàn)略決策信息風(fēng)險(xiǎn),指造成戰(zhàn)略決策、業(yè)務(wù)決策和財(cái)務(wù)決策信息失真、過(guò)時(shí)或使用失當(dāng)?shù)耐獠苛α俊?/p>

第十九條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估第三步是確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系及標(biāo)準(zhǔn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系要求能夠充分和全面地評(píng)估公司的已經(jīng)發(fā)生的和潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)要求以股東價(jià)值為導(dǎo)向,區(qū)分層次,逐層深入細(xì)致地表述問(wèn)題,揭示風(fēng)險(xiǎn)及其損失。

具體指標(biāo)包括定性指標(biāo)、定量指標(biāo)和半定性指標(biāo)三種類型。定性指標(biāo)通常用于獲取風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的一般性指示信息,使用文字格式或?qū)υ摰蕊L(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和所導(dǎo)致的后果使用描述性標(biāo)度。半定性指標(biāo)通常是在定性指標(biāo)的基礎(chǔ)上對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)示出價(jià)值,這些價(jià)值的數(shù)字可以是一個(gè)范圍性的表示。定量指標(biāo)用于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)概率及其價(jià)值的準(zhǔn)確的數(shù)字性表述。

第二十條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第四步是分析風(fēng)險(xiǎn),并確認(rèn)其所可能帶來(lái)的損失。

第二十一條風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的第五步是根據(jù)識(shí)別的風(fēng)險(xiǎn)擬訂相應(yīng)的解決方案。對(duì)付風(fēng)險(xiǎn)的辦法可以是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減小風(fēng)險(xiǎn),也可以通過(guò)一定的措施將風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)造為機(jī)會(huì)。

第二十二條最后,風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)當(dāng)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)監(jiān)控、審核和防范機(jī)制,就有關(guān)事項(xiàng)形成風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔,跟蹤控制,與各有關(guān)實(shí)體溝通共享風(fēng)險(xiǎn)信息。

第四章風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制及監(jiān)控體系

第二十三條風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警考察指標(biāo)主要包括風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的水平及概率,所產(chǎn)生的后果以及現(xiàn)有控制手段是否充分。

第二十四條風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控的辦法可以是將有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)根據(jù)損失大小設(shè)置優(yōu)先級(jí),劃分類別,力求做到實(shí)時(shí)監(jiān)控。

第二十五條發(fā)展戰(zhàn)略部就公司各層次的各類風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估文檔進(jìn)行分析,提出各類風(fēng)險(xiǎn)的閥值。

第二十六條各層次風(fēng)險(xiǎn)管理單位建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警及監(jiān)控體系,由發(fā)展戰(zhàn)略部統(tǒng)一管理,嚴(yán)密監(jiān)控風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)值接近閥值時(shí)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制。

第二十七條本管理辦法由發(fā)展戰(zhàn)略部解釋,經(jīng)公司總裁工作會(huì)議通過(guò)后自下發(fā)之日起實(shí)施。

第五章附件:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

管理部分文檔標(biāo)準(zhǔn)樣式

附件1:風(fēng)險(xiǎn)登記文檔

項(xiàng)目編號(hào)可能會(huì)發(fā)生什么樣的風(fēng)險(xiǎn)如何發(fā)生如果發(fā)生揮產(chǎn)生什么后果事件發(fā)生的概率如何現(xiàn)有控制手段的充分與否后果嚴(yán)重登記概率級(jí)別風(fēng)險(xiǎn)水平風(fēng)險(xiǎn)優(yōu)先級(jí)

職能/活動(dòng):

日期:匯編者及日期:

審核人及日期

附件2:風(fēng)險(xiǎn)行動(dòng)計(jì)劃文檔

項(xiàng)目編號(hào):

風(fēng)險(xiǎn):

摘要:

(包括推薦的反應(yīng)和后果影響)

行動(dòng)計(jì)劃:

1.建議行動(dòng):

2.資源需求:

3.職責(zé):

4.完成日期:

5.所需要的報(bào)告與監(jiān)控

匯編者及日期:

審核人及日期:

附件3:風(fēng)險(xiǎn)處理日程與計(jì)劃文檔

在風(fēng)險(xiǎn)登記中的優(yōu)先級(jí)順序可能的處理方案優(yōu)選選擇的方案處理后的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別拒絕/接受分析的成本/效益結(jié)果完成時(shí)間表這些風(fēng)險(xiǎn)和處理方案如何監(jiān)控

職能/活動(dòng):

日期:匯編者及日期:

審核人及日期

篇3:風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隱患排查管理辦法

第一條為進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)部位的事故隱患排查整治工作,及時(shí)消除事故隱患,防患于未然,特制定本辦法。第二條本辦法所稱事故隱患是指可能導(dǎo)致人身傷亡或造成重大經(jīng)濟(jì)安全事故隱患,按其可能導(dǎo)致事故損失的程度分為3類:1、重大事故隱患:指可能造成一次死亡3-9人或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)30萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下的事故隱患;2、特大事故隱患:指可能造成一次死亡10-29人或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的事故隱患;3、特別重大事故隱患:指可能造成一次死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)500萬(wàn)元以上的事故隱患。第三條各項(xiàng)目部要及時(shí)向局指揮部安全質(zhì)量部報(bào)告本轄區(qū)的重大隱患,并提出整改計(jì)劃,整改方案。第四條隱患的初評(píng)各項(xiàng)目部發(fā)現(xiàn)事故隱患后應(yīng)立即報(bào)告局指揮部部安全質(zhì)量部,局指揮部安全質(zhì)量部應(yīng)組織專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行初評(píng),確定其是否存在重特大事故隱患。若初評(píng)認(rèn)定屬重特大事故隱患,應(yīng)立即制發(fā)隱患整改指令書(shū),并報(bào)集團(tuán)公司業(yè)務(wù)部門組織有關(guān)專家對(duì)該隱患進(jìn)行技術(shù)評(píng)估,確定級(jí)次。第五條隱患的整改隱患整治單位接到整改通知書(shū)后,應(yīng)立即組織實(shí)施整改,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整治任務(wù)。安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)督促整改責(zé)任單位按期完成隱患整改任務(wù)。如到期不能完成整改任務(wù),由局指揮部安全質(zhì)量部依據(jù)有關(guān)安全法規(guī)實(shí)施處罰。第六條隱患整改后的驗(yàn)收隱患整改單位完成隱患整改后,應(yīng)書(shū)面向局指揮部安全質(zhì)量部報(bào)告,申請(qǐng)驗(yàn)收。各相關(guān)部門和安全質(zhì)量部組織驗(yàn)收。驗(yàn)收不合格的責(zé)令重新整改。第七條隱患整改報(bào)告書(shū)包括以下內(nèi)容:1、基本情況;2、影響范圍;3、可能影響程度;4、事故隱患等級(jí);5、整改目標(biāo);6、整改措施;7、整改資金來(lái)源;8、整改期間的防范措施;9、整改單位和責(zé)任人(由單位第一責(zé)任人負(fù)責(zé));10、監(jiān)管單位和責(zé)任人(由隱患整治單位的主管部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé))。第八條隱患整改單位的責(zé)任:隱患單位的主要負(fù)責(zé)人(法定代表人或主持全面工作的負(fù)責(zé)人)是隱患整改的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)編制整改方案,籌措整改資金,組織實(shí)施整改,保證整改力量,并對(duì)整改全過(guò)程實(shí)施監(jiān)督。在完成整改后,報(bào)局指揮部安全質(zhì)量部驗(yàn)收。第九條隱患監(jiān)管單位的責(zé)任:隱患整改監(jiān)管單位對(duì)隱患整改負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。主要負(fù)責(zé)督促檢查隱患整改單位是否按整改通知書(shū)的要求實(shí)施整改,協(xié)調(diào)整改過(guò)程中的外部關(guān)系,組織隱患整改后的驗(yàn)收。第十條按計(jì)劃組織實(shí)施各級(jí)部門確認(rèn)的隱患整改項(xiàng)目,堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)經(jīng)費(fèi),確保按期完成。第十一條對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、積極整改并有效防止事故發(fā)生的個(gè)人,應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。第十二條對(duì)存在重特大事故隱患隱瞞不報(bào)的項(xiàng)目部應(yīng)予批評(píng)教育,并按有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人予以處罰。第十三條對(duì)重特大事故隱患未進(jìn)行整改或未及時(shí)采取隱患監(jiān)控措施的項(xiàng)目部,由局指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)責(zé)令其改正。拒不改正、情節(jié)嚴(yán)重的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰。第十四條對(duì)重特大事故隱患不采取措施,致使發(fā)生人員傷亡事故或重特大經(jīng)濟(jì)損失的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。第十五條其它未盡事宜以國(guó)家、鐵道部、鄭開(kāi)城際鐵路工程指揮部的相關(guān)法律、法規(guī)、條例、制度為準(zhǔn)。第十六條本辦法由局指揮部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋并修訂。

第十七條本辦法自發(fā)布之日起開(kāi)始執(zhí)行。