一、引言

過去企業(yè)一直沒有停止過風險管理的實踐與研究,不同地區(qū)的企業(yè)對風險及風險管理的認識深度及廣度也不相同。水泥生產(chǎn)企業(yè)作為重要的原材料生產(chǎn)企業(yè)處在這種動態(tài)變化的市場環(huán)境之中,如何做好風險管理是我們必須要考慮到的問題。

二、風險管理的內(nèi)涵及其意義

所謂風險管理,是指企業(yè)面對風險時,采取科學有效的方法,以便用最小的成本獲得最大安全保障利益的管理活動。美國國家虛假財務(wù)報告委員會贊助機構(gòu)研究小組對企業(yè)風險管理的定義是:企業(yè)風險管理是由企業(yè)的董事會、管理層和其他人員實施的從戰(zhàn)略層面開始并貫穿整個企業(yè)的一個過程。這個過程的設(shè)計是為了及時識別可能影響企業(yè)的潛在事件并按企業(yè)接受風險的態(tài)度管理風險,為實現(xiàn)企業(yè)目標提供合理的保證。由于各種不確定因素的影響,企業(yè)的經(jīng)營活動難免存在各種各樣的風險。企業(yè)必須而且及時采取必要的措施對風險進行控制,才能避免或降低風險給企業(yè)帶來的損失,從而確保企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。因此,有效地對各種風險進行管理對企業(yè)來說具有非常重要的意義。

1、有利于企業(yè)做出正確的決策

在世界經(jīng)濟全球化發(fā)展的今天,企業(yè)所面臨的經(jīng)營環(huán)境越來越復(fù)雜,不確定的因素越來越多,決策更加復(fù)雜和困難。企業(yè)只有建立起有效的風險管理機制,實施有效的風險管理,充分分析各種風險,才能在變幻莫測的經(jīng)濟環(huán)境中做出正確的決策。

2、有利于保護企業(yè)資產(chǎn)的安全和完整

企業(yè)為了保證有足夠的資源進行經(jīng)營生產(chǎn),實現(xiàn)預(yù)期的利潤,必須采取各種有效的風險控制措施,實施風險管理,才能保證企業(yè)各項資產(chǎn)的安全和完整,否則企業(yè)的資產(chǎn)將會遭到巨大的損失。

3、有利于實現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營活動目標

企業(yè)經(jīng)營活動的目標是追求股東價值最大化、利潤最大化。但在實現(xiàn)這一目標的過程中,難免會遇到各種各樣的不利因素的影響,從而影響到企業(yè)經(jīng)營活動目標的實現(xiàn)。因此,企業(yè)必須進行風險管理,化解各種不利因素的影響,以保證企業(yè)經(jīng)營目標的實現(xiàn)。

三、水泥生產(chǎn)企業(yè)風險管理中的問題

水泥生產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)在的風險管理活動有以下特點:一是沒有專門的人員或機構(gòu)進行企業(yè)風險管理活動,每個人或部門往往只針對自己工作中的風險獨立地采取一定對策,缺乏系統(tǒng)性、全局性。更有一些企業(yè)及部門根本就沒有風險及風險管理概念及意識;二是企業(yè)中的風險管理基本上是一種被動式的管理,只有出現(xiàn)影響企業(yè)生存和發(fā)展的重大問題時才查找原因,制定對策,而且大多流于形式,不能解決實際問題;三是缺乏系統(tǒng)、科學的風險管理理論方法指導(dǎo)。

四、水泥生產(chǎn)企業(yè)風險管理的對策

由上述分析可以看出,我國水泥生產(chǎn)企業(yè)風險管理的現(xiàn)狀確實不容樂觀。本文認為,加強風險管理可以考慮從以下幾個方面入手。

1、建立具有水泥行業(yè)特色的合理的組織結(jié)構(gòu)以便對企業(yè)風險管理的職能部門進行有效整合

合理的組織結(jié)構(gòu)是企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的核心要素,如果它都存在極大的缺陷,那么,其它因素即使構(gòu)建得再完美,也難以保證內(nèi)部環(huán)境的作用得以有效實現(xiàn)。從風險管理的角度來看,組織結(jié)構(gòu)可以認為是公司治理結(jié)構(gòu)在企業(yè)里面從制度方面轉(zhuǎn)化到管理方面的具體落實。它既包括從董事會到高級管理人員再到普通員工等的層級安排,還包括授權(quán)界定、權(quán)限劃分以及相關(guān)的報告體系等制度安排。這一組織結(jié)構(gòu)應(yīng)能夠及時地任命風險責任人,連貫并有效地實施溝通計劃,并且在風險管理領(lǐng)域恰當?shù)嘏渲觅Y源,通過這種方式實現(xiàn)風險管理在企業(yè)內(nèi)部的各個層次和部門中的整合應(yīng)用,從而確保風險管理成為滲透于企業(yè)各項活動(如生產(chǎn)經(jīng)營活動,戰(zhàn)略管理活動,其它的職能管理等)中的一系列行動。此外,組織結(jié)構(gòu)的建立還應(yīng)能分清風險管理與風險監(jiān)控的特定作用與責任。具體來說,合理的風險管理組織結(jié)構(gòu)系統(tǒng),應(yīng)分為幾個層次,各層次及其人員具有不同的地位和職責。

(1)董事會。設(shè)有關(guān)風險管理的專門委員會,它總攬全局,對企業(yè)的風險管理負有監(jiān)督職責,執(zhí)行批準對策、評估效率的風險管理任務(wù)。風險管理委員會可以同董事會的其他委員會(戰(zhàn)略、薪酬、審計等)職能交互進行,保證風險管理的權(quán)威性,同時必須充分發(fā)揮獨立董事的第三方作用。

(2)總經(jīng)理。企業(yè)的總經(jīng)理應(yīng)對企業(yè)的風險管理最終負責,并且應(yīng)全面執(zhí)行風險管理任務(wù),主要包括評估風險優(yōu)先次序、協(xié)調(diào)及解決沖突、協(xié)調(diào)業(yè)務(wù)與風險、戰(zhàn)略與政策的管理任務(wù)。

(3)風險管理職能部門。本部門設(shè)風險主管,它對風險管理的執(zhí)行進行具體安排,協(xié)調(diào)各部門、各機構(gòu)的決策,指派風險責任人并設(shè)定相應(yīng)的業(yè)績評價方式,配置資源與資本、管理風險與收益等,并保持與風險管理委員會進行適時地溝通。

(4)風險管理的內(nèi)部監(jiān)督部門。它的主要職能體現(xiàn)為對風險管理職能部門的日常風險管理活動進行監(jiān)控的職能,并且應(yīng)保持與風險管理委員會的溝通。

2、推行一套行之有效的風險管理方法體系

所謂行之有效的風險管理方法體系,主要包括對風險的描述,各種類型風險因素的識別,各個風險因素對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營所造成的影響大小,以及對風險的分析、評價、反饋報告等所采用的各類科學的方法。通用的風險管理的方法體系是有效完成風險管理的前提,能夠保證企業(yè)在一個完整的風險管理過程中對風險進行口徑統(tǒng)一并且精確的考察與監(jiān)控,其作用主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

(1)對企業(yè)常見的基本風險種類進行界定。界定的立足點由戰(zhàn)略管理層次再進一步到不同的職能管理部門以及業(yè)務(wù)流程,界定的重點是風險的來源、重要性及帶來的影響。接下來,結(jié)合企業(yè)所處的內(nèi)部和外部環(huán)境對風險加以更為直觀的描述,進行風險因素分析、采用相應(yīng)的方法(層次分析法、蒙特卡洛模擬法、敏感性分析法、模糊綜合評價法等)評價風險的大小并且結(jié)合企業(yè)的風險偏好。這樣可以對企業(yè)的風險管理進行定性的說明與定量的評價,從而為企業(yè)進行有效的風險管理提供依據(jù)。

(2)擬定企業(yè)風險管理的目標。將企業(yè)風險管理的目標進行具體的細分,列成圖表的形式,其中包括對人、財、物、供、產(chǎn)、銷等的職能管理的風險管理目標,還包括戰(zhàn)略層面的風險管理目標,這樣可以指導(dǎo)企業(yè)對需要改進的各類風險及時采取適當措施。當然,在選擇管理措施時也應(yīng)依據(jù)目標對風險進行評估。

(3)風險績效管理。當風險管理到達一個階段性的時刻,企業(yè)可以通過風險反饋報告來了解風險管理的結(jié)果,從而為相應(yīng)的績效管理提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。風險反饋報告中應(yīng)包含風險管理責任人的目標、初始狀態(tài)、工作過程以及工作成果等。

(4)在不斷發(fā)展的動態(tài)過程中推進風險的管理。在現(xiàn)實的經(jīng)濟活動中,由于風險所依據(jù)存在的內(nèi)外部條件在不斷發(fā)展變化,風險本身也要發(fā)生變化。因此,企業(yè)應(yīng)保持動態(tài)的思維方式,以便持續(xù)地學習和更新風險管理能力。風險的動態(tài)管理可以從兩個層面來理解:一是對風險的識別與衡量應(yīng)持續(xù)地進行;二是對于每一個既定的風險,其管理過程一直隨時間向既定目標不斷邁進。這兩個層面是前后承接的。毫無疑問,風險管理方法體系會給企業(yè)帶來多方面的益處,既包括將企業(yè)的業(yè)務(wù)活動與風險管理的有機結(jié)合,也包括溝通效率的改善以及組織結(jié)構(gòu)前瞻性、應(yīng)變性的增強。

3、吸引人才

風險管理的具體工作是靠人來完成的,所以在人、財、物的配置方面要有一個合理的規(guī)劃,在人員的配置方面一定要選擇那些既懂水泥生產(chǎn)技術(shù),又懂管理的人員來完成這個工作,因為風險管理涉及到很多技術(shù)和經(jīng)濟方面的內(nèi)容,一般的管理人員和技術(shù)人員是完不成這個工作的。我國水泥生產(chǎn)企業(yè)的現(xiàn)狀還是以生產(chǎn)經(jīng)營為主,由于受到自身條件的限制,很難吸引到相關(guān)的專業(yè)人員,這就要求企業(yè)的高級管理人員一定要有戰(zhàn)略的眼光,把吸引人才作為關(guān)系到企業(yè)生死存亡的大事來抓,因為企業(yè)要發(fā)展,不能永遠依賴現(xiàn)有的資源和環(huán)境,要真正把企業(yè)做成世界級的優(yōu)秀企業(yè)是需要人才的。在資金的配置方面要優(yōu)先考慮風險管理部門所需的資金,滿足他們的需要,而目前我國水泥生產(chǎn)企業(yè)普遍存在資金緊張的情況,受傳統(tǒng)的只抓生產(chǎn)經(jīng)營思想的影響,風險管理部門所需資金多數(shù)還有問題,更不用說開展具體的工作了。

因此,水泥生產(chǎn)企業(yè)要發(fā)展,要做出屬于我們國家的世界級的水泥生產(chǎn)企業(yè),達到能夠引領(lǐng)世界水泥生產(chǎn)的技術(shù)創(chuàng)新和高水平的管理,都需要我們重視水泥生產(chǎn)企業(yè)的風險管理工作。

哈爾濱三發(fā)新型節(jié)能建材有限責任公司

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篇2:生物安全風險評估報告

依據(jù)《病原微生物實驗室生物安全管理條例》、《實驗室生物安全通用要求》、《微生物和生物醫(yī)學實驗室生物安全通用準則》、《醫(yī)療廢物管理條例》,按照檢驗科制定《實驗室生物安全管理制度》,由醫(yī)院生物安全委員會主持,生物安安全委員會成員參與,對檢驗科生物安全作風險評估,形成報告如下:

一、生物因子已知或未知的特性評估

國家根據(jù)病原微生物的傳染性、感染后對個體或群體的危害程度,將病原微生物分為四類,其中一類和二類統(tǒng)稱高致病病原微生物。

我院檢驗科屬二級生物安全實驗室,不得從事致病病原微生物的檢測工作,但在臨床工作中,必須將強調(diào)高致病病原微生物的監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)可疑高致病病原微生物,必須采取積極措施,及時報告。

1、我院潛在的一類和二類病原微生物評估:

乙型肝炎病毒、丙型肝炎病毒、梅毒螺旋體、人類變異缺陷病毒、幽門螺旋桿菌等。

對上述高致病性生物因子的種類、來源、傳染性、傳播途徑、易感性、潛伏期、劑量-效應(yīng)(反應(yīng))關(guān)系、致病性(包括急性與遠期效應(yīng))、變異性、在環(huán)境中的穩(wěn)定性、與其他生物和環(huán)境的交互作用、相關(guān)實驗數(shù)據(jù)、流行病學資料、預(yù)防和治療方案,做全面的了解,引領(lǐng)全科職工共同學習掌握。

2、防控措施:

2.1立即對可疑高致病病原微生物封存。

2.2立即分別報告醫(yī)院感控科、衛(wèi)生局和市疾病預(yù)防控制中心。

2.3對實驗室進行全面消毒,包括工作臺面、地面、儀器表面、空氣等。

2.4接觸人員更換個人防護用品,并對用品進行消毒。

2.5感控科收集病人相關(guān)信息資料,對病人實施隔離,協(xié)助市疾病預(yù)防控制中心進行流行病學調(diào)查。

2.6對接觸者進行嚴密的健康監(jiān)護。

二、實驗室常規(guī)活動和非常規(guī)活動過程中的風險評估

(包括所有進入工作場所的人員和可能涉及的人員的活動)

1、風險評估:我院檢驗科屬二級生物安全實驗室,實驗室布局分為清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū),雖然三區(qū)劃分明顯,但是實驗室進出人員仍然存在污染和感染的風險。具體可能體現(xiàn)在:病原微生物的帶入和帶出,標本的污染,意外事件的發(fā)生(如跌倒、劃傷等)。

2防控措施:

2.1本科室工作人員

2.1.1進入實驗室的本科工作人員,必須在清潔區(qū)更衣區(qū)內(nèi)更換工作服,在半污染區(qū)戴工作冒、手套等個人防護用具后方能進入實驗室污染區(qū)工作。

2.1.2任何原因需要離開實驗室污染區(qū),必須在污染區(qū)洗手(七步法)脫去個人防護用品,在到清潔區(qū)進行二次洗手方能離開實驗室。

2.2其他醫(yī)務(wù)人員

2.2.1運送樣本護工將樣本送至各班組的樣本接收處,核對驗收后方可離開,不得進入實驗室污染區(qū)。

2.2.2醫(yī)護人員到實驗室查詢結(jié)果、業(yè)務(wù)咨詢等,本科工作人員引導(dǎo)至相應(yīng)的位置,結(jié)束后建議手部清潔后離開實驗室。

2.3病人或病人家屬必須讓其在實驗室外等候。

2.4特殊人群孕婦、兒童及免疫缺陷等人群有工作人員勸說遠離實驗室。

除實驗室工作人員外的任何人員需進入實驗室,工作人員必須告知實驗室內(nèi)具有潛在的生物危害因素,請遵守實驗室的規(guī)定和工作人員的指導(dǎo)。

三、實驗室設(shè)施、設(shè)備等相關(guān)的風險評估:

1風險評估:安全保衛(wèi)風險,實驗室“五防”(防火、防爆、防盜、防事故、防泄漏)風險,大型精密貴重儀器設(shè)備使用安全風險,高致病性微生物泄漏風險、普通樣本泄漏或損毀風險等。

2、防控措施:

2.1實驗室工作人員必須牢固樹立安全保衛(wèi)意識,做好“五防”(防火、防爆、防盜、防事故、防泄漏)工作,保證實驗室安全和檢驗工作順利進行。

2.2凡進入實驗室者,必須遵守生物安全管理制度及其他管理制度。

2.3科主任是科室安全第一責任人,代理人第二責任人,負責安全管理,定期進行安全檢查。對不安全的隱患及時采取有效措施進行處理,同時上報醫(yī)院保衛(wèi)科。

2.4實驗用儀器設(shè)備按照“操作規(guī)程”,操作,以免發(fā)生意外。對違反“操作規(guī)程”的行為,任何人都有權(quán)制止。

2.5大型精密貴重儀器設(shè)備設(shè)置責任人,負責儀器的維護保養(yǎng),儀器使用者如實記錄使用情況。

2.6垃圾廢物嚴格按照實驗室垃圾廢物處理執(zhí)行,所有實驗室產(chǎn)生的垃圾廢物不能作為可利用廢物處理或變賣。

2.7實驗室不得使用電路或取暖設(shè)備,未配置空調(diào)實驗室,當冬天室溫達不到儀器設(shè)置溫度是,可采用取暖器升溫,但要嚴防過熱過載,人員一旦離開必須關(guān)閉電源。

2.8實驗室要根據(jù)實際情況設(shè)置有消防器材。工作人員應(yīng)掌握基本消防知識。一旦發(fā)生災(zāi)情,及時撲救、報警,同時上報醫(yī)院保衛(wèi)科。

2.9門窗、玻璃、鎖子,應(yīng)保證完好無損。

2.10實驗完畢,工作人員要認真檢查實驗室的環(huán)境和實驗用器具,及時斷水斷電,清除不安全因素,注意關(guān)窗鎖門。

2.11.如有重大事故,及時科主任、醫(yī)院總值班和保衛(wèi)處聯(lián)系。

四、實驗室工作人員相關(guān)的風險評估

1、風險評估:傳染性物品致皮膚粘膜損傷風險、腐蝕、刺激、劇毒化學品泄漏所致風險,物理因素風險(如紫外燈照射風險)、實驗室感染風險等。

2、防控措施:

2.1嚴格遵守科室生物安全規(guī)章制度,遵照《生物安全管理體系》,規(guī)范實驗室行為;

2.2嚴格執(zhí)行實驗室各項操作規(guī)程。

2.3遵照醫(yī)療垃圾標準處理方法流程進行銳器處理;

2.4科室做好職工健康監(jiān)護和監(jiān)護檔案;

2.5落實和執(zhí)行實驗室生物安全管理各項制度。

五、醫(yī)療廢棄物處理的風險評估

1、風險評估:檢驗科涉及到的垃圾主要有感染性垃圾、損傷性垃圾、生活垃圾、化學性垃圾。主要風險為:人員感染、環(huán)境污染等。

2、防控措施:各類垃圾的處理

2.1廢棄大便的處理:試驗余下的大便樣本,連同樣本盒置于套有黃色垃圾袋的污物桶內(nèi),密封送醫(yī)院感染性垃圾收集站統(tǒng)一處理。

2.2廢棄小便、各種體液的處理:試驗余下的小便、體液應(yīng)傾倒入2000mg/L的含氯消毒液中,處理6小時后按醫(yī)院廢水處理,樣本管置于套有黃色垃圾袋的污物桶內(nèi),密封送醫(yī)院感染性垃圾收集站統(tǒng)一處理。

2.3廢棄的反應(yīng)液體,不含氰化物血球分析儀廢液,按5000mg/L的有效氯,密封24小時后按醫(yī)院廢水處理,含氰化物的血液分析儀廢液,按4%的84消毒處理24小時后按醫(yī)院廢水處理。

2.4廢棄血液標本的處理:血液標本檢測完畢,生化、免疫(除HIV標本)標本應(yīng)置冷藏柜中冷藏3天后方可處理,其他樣本于檢測當日由清潔員統(tǒng)一收集,戴雙層手套,移入黃色垃圾袋中,密閉送醫(yī)院感染性垃圾收集站統(tǒng)一處理。

2.5一次性吸管、滴頭、樣品杯、子彈頭的處理:用完后應(yīng)置于含有效氯2000mg/L的消毒液中浸泡24小時后移入黃色垃圾袋中,密閉送醫(yī)院感染性垃圾收集站統(tǒng)一處理。

2.6HIV標本的處理:HIV標本檢測后應(yīng)留取足夠血清冰凍保存1年以上,一年以后由市疾控中心抽樣復(fù)查結(jié)果無誤,清點樣本例數(shù)無誤后,在疾控中心人員監(jiān)督下送醫(yī)院感染性垃圾收集站,按感染性垃圾統(tǒng)一處理。留取血清后剩余標本按“廢棄血液標本的處理”方法處理。

篇3:X學校安全風險評估報告

一、基本情況:

東山中學共有教職工64人,在校學生578人。分三個年級、13個教學班,其中七年級4個班,八年級5個教學班,九年級4個教學班。

二、安全隱患排查整治及安全風險預(yù)警分析情況

1、校舍安全

(1)女生宿舍部分窗戶老化,易脫落

風險分析:由于木窗老化,玻璃易脫落,脫落后容易傷害到師生,存在安全隱患。經(jīng)評估分析該風險點可控。

整改措施:一是觀察使用,及時排除極易脫落的鋼窗、玻璃,教育師生通行時注意安全。二是下學期新的學生宿舍樓將投入使用,原有宿舍樓將進行整修。

(2)女生宿舍住宿擁擠,女舍樓梯間狹窄

風險分析:學生上下樓梯或在宿舍休息時存在安全隱患,經(jīng)評估該風險可控。

整改措施:一是教育學生上下樓梯時遵守秩序,宿舍內(nèi)要經(jīng)常保持通風通氣;二是宿管員、巡查人員、值周教師、班主任要加強監(jiān)管。

2、交通安全

(1)收放課外假,非法營運學生的現(xiàn)象很突出;

風險分析:乘坐私人營運微型車,安全系數(shù)低,風險大,超員現(xiàn)象突出,有較大安全隱患,經(jīng)分析評估,該風險不可控。

鼓勵學生進行舉報,同時與相關(guān)部門聯(lián)系,爭取聯(lián)動。

(2)學校地處交通要道邊,校門剛好位于下坡處。

風險分析:校門經(jīng)過的車輛較多,且多為大型運輸車輛,學生上下學(特別是周三、周五寄宿生集中回家的時候)有較大安全隱患,經(jīng)分析評估,該風險不可控。

上下學時安排值日教師值班,同時與相關(guān)部門聯(lián)系,爭取聯(lián)動。

3、在建工程安全

學校正在建設(shè)學生宿舍樓,由于場地原因,無法做到100%的與教學區(qū)有效隔離。

風險分析:工地人員、車輛均經(jīng)由校門進出,存在安全隱患,經(jīng)評估該風險可控。

整改措施:一是教育學生上下課遵守秩序;二是巡查人員、值周教師、班主任、門崗、保安要加強監(jiān)管;三是要求施工方嚴格執(zhí)行學校的相關(guān)規(guī)定。

4、學校因為種種原因,沒有專職保安。我校又地處村莊中,外來流動人口較多,人員復(fù)雜,社會閑雜人員經(jīng)常無故進入校園,存在嚴重的安全隱患。經(jīng)評估該風險不可控。

學校多次申請,但因為資金問題,2名專職保安遲遲無法到位。

5、假期安全問題。

學校平時注重對學生安全意識培養(yǎng),尤其是對用電、防火及游泳方面的安全意識教育;在主要河流、池塘岸邊豎立有安全警示標識牌。但由于學生中留守兒童較多,假期基本都是處于“放羊”狀態(tài),所以仍然存在較大的安全隱患。經(jīng)評估該風險不可控。

處理方案:盡量與家長保持聯(lián)系,每次放假前均進行安全教育,避免安全事故的發(fā)生。

總之,由于我校學生人數(shù)多、寄宿生比例大,部分設(shè)施老舊,雖學校高度重視,想方設(shè)法解決,但仍存在著諸多安全隱患。在今后的工作中,學校將健全制度,與相關(guān)主管部門積極協(xié)調(diào),爭取把各種不安全因素一一排除,確保學生的人身安全,為學生的健康成長、快樂學習創(chuàng)造良好的環(huán)境!

惠安東山中學

?2016年2月25日