基礎教育視野下學校教育與家庭教育的創新整合

摘要：初級中學是基礎教育的中心環節，在新的教育形勢下全面貫徹黨的教育方針，把學生培養成社會主義建設所需要的德、智、體全面發展的有用人才,基礎教育培養合格人才的基石，和諧的家校關系鑄是就基石關鍵因素之一。將學校教育的專業優勢輻射到家庭教育中,正確引導家庭教育，實現學校教育與家庭教育的一體互動，學校、家庭與社會三方面教育的相互協調，更能夠增強鄉村基礎教育的合力,提高教育整體效果。

關鍵詞：學校教育；家庭教育；家校合作

一、學校教育與家庭教育的熱點關注與問題診斷

（一）在實際教育過程中，不少教師把學生表現出的不足與問題全盤推到家長身上，認為家長素質不高或不重視學生學習；有的家長則認為教師讓家長到學校“解決問題”是教師太無能。他們認為，把孩子交給學校就該學校全權負責，孩子出了問題就是學校的責任。家校和諧發展本是雙方互動。共同參與是合作的前提，溝通交流是合作的基礎，如果家校雙方缺乏相互理解和換位思考，就會造成消極的影響，不利于孩子的發展。在家校和諧發展過程中，學校或教師為了幫助家長樹立正確的教育觀念，大都采用簡單的灌輸方法，如搞家庭教育講座或讓家長讀一些教育專家的文章。家長會也幾乎就是校長或專家的一次報告會，沒有任何創新。家長“聽”的多，“談”的少，也造成了部分家長不愿意參加家校和諧發展活動的情況。

（二）學校教育和家庭教育和諧發展活動落實力度不大、難以持續家校和諧發展計劃是制約家校和諧發展目的實現的重要問題。現在幾乎每個學校在新學期都會制定家校和諧發展的工作計劃，但往往受到諸多常規教學工作的影響，造成計劃沒有變化快，很多工作難以持續甚至是根本無法開展，有的活動即便是開展了，也會出現組織不力、實效性差的問題。

（三）家長參與學校教育的形式、內容非常有限。家長參與學校教育的形式很多，但據調查發現，家長參與學校教育的渠道還是非常單一的，僅僅是“家長會”、“接送孩子時和教師交流”、“家訪”、“校訪”，而這些活動也是以教師和學校為中心，以了解通報學生情況為主，至于如何解決學生存在的問題則很少關注、很少溝通。家長和學校缺乏有計劃、有深度的長期共育層面上的合作。調查還發現，家長實際參與學校教育涉及的內容主要集中在“學生的學習”方面，其次才是學生的“思想道德”方面，“學生的能力方面”居第三。

二、促進學校教育與家庭教育的整合研究策略

（一）、更新觀念，學校教育應主動關注和指導家庭教育

1、“指導”－家庭教育的指路燈。

隨著社會的進步、家庭教育日益引起人們的關注。許多家長從正反面的經驗教訓中,逐漸認識到家庭這一社會化搖籃的地位。盡管家庭教育重要已成為人們的常識,然而怎樣才能搞好家庭教育卻并非是盡人皆知的。

⑴家庭教育知識貧乏。對孩子或溺愛或虐待,或強制或放任;一會兒操之過急、包辦代替,剝奪孩子們應有的權利,扼殺他們的個性、靈性、獨立性、創造性,要么一味遷就、放棄家長們應有的責任,養成孩子們的霸性、儒性、依賴性、嬌縱性。

⑵家庭教育方法落后。現在家庭教育要么是“棒頭教育”，要么是“填鴨教育”還有的家庭崇奉“物質刺激”。有的家庭則是“大棒加胡羅卜”,盡管花樣翻新,但毫無例外都是違反教育規律的。

⑶家庭教育環境不良。家庭教育環境問題往往被不少家長忽略。他們不懂自己的舉止言行、思想情操是點點滴滴、時時刻刻在影響和塑造著孩子心靈的。因此,在孩子們面前往往肆無忌憚,或揭短攻訂,或虛偽造作,或粗野蠻橫,或懶散怠惰,對自己不加檢點。某些家長甚至帶孩子一起做違法、違紀的事。有的雖然知道家長是孩子的第一任老師,父母及其家人對孩子的言傳身教起著根深蒂固的先導作用,然而,或自身多年習慣往往不自覺地流露出來；致使孩子們耳喧耳染也受到影響。

2、“落實”－家庭教育良師益友

⑴增強家長教育孩子的信心。家長是孩子的啟蒙老師,然而在文盲半文盲多達二億多的現階段,許多家長教育孩子只是“跟著感覺走”。即使有一定文化水平的家長,由于缺乏家庭教育的理論和實踐指導,基本上也是“跟著感覺走”、孩子的成長與大部分家長教育子女能力的疲軟幾乎是同步發展的。特別是孩子擁有的知識已明顯地超過父母時,父母自感無能與子女自以為是的情況越加明顯。孩子越大,“頂牛”現象越多,而且是一經開始就愈演愈烈,使得部分家長對孩子的家庭教育喪失信心。通過學校以各種教育形式的指導工作,使家長們明確了離己的社會職責,了解了一些具體知識,不僅心中有了數,也使家長們看到了自身的潛力,從而增強了信心。

篇2:基礎教育中心五年發展規劃

為了貫徹縣基礎教育工作會議精神，為使我區師生進一步明確方向，團結奮進，爭創一流，根據縣局對中小學發展規劃的要求，并結合我區實際，特制定五年學校發展規劃。

一、指導思想

以“**”的重要思想和黨的*大精神為指針，貫徹執行《*中央、*關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》、《基礎教育課程改革綱要》、《教育信息化帶動教育現代化》；堅持依法治教，堅持深化改革，實施素質教育，重視培養學生的創新精神和實踐能力；促進教育與經濟、科技的緊密結合，為建設教育強鎮，實現教育現代化打好基矗

二、基本情況

榜頭學區位于仙游縣榜頭鎮境內，是全縣規模較大的平原學區這一，下轄20所小學，一所中心幼兒園。現開設202個教學班，擁有學生9178人，開設28個學前班，擁有幼兒793人；配備教職工480人，其中小學教師406人，幼兒教師74人，教師中具有中學高級職稱的1人，小學高級職稱的124人，全區教師學歷達標率為100%。學區設立黨支部，現有正式黨員101人，預備黨員2人。

多年來，在各級黨委、政府的關心、支持下，特別是在教育主管部門的直接領導下，經過各村、校的共同努力，我學區各小學在辦學條件教育教學質量等方面取得了顯著的成績：紫洋、東橋、官舍、何麓、嶺下、芹山、桃源等6所學校被評為辦學必備條件達標校；中心、承璜、榜東、東橋、紫洋、官舍、何麓、芹山等8所學校被縣環保局評“綠色學校”；*年，芹山小學被省教育廳評為“民族教育先進單位”；何麓小學被評為市農村示范小學和市級文明校；榜頭中心、榜東、東橋、紫洋、官舍、芹山等6所小學被評為第八屆文明學校。*年以來，師生在縣級以上競賽活動中獲獎的達100多人次，值得一提的是在*年6月縣舉行的數學競賽中，我區南溪小學陳建偉同學以滿分的成績取得了第一名；我區學生在參加第九、十屆全國讀書活動競賽均取得第一、二名的好成績，特別是在第九屆讀書活動中，南溪小學的陳益強同學獲得了全國一等獎，光榮上北京領獎。

在取得成績的同時，我也清楚地看到自己的不足：

1、師資隊伍整體素質不高

全區480位教師中，已獲得大專學歷的只有95人，僅占19.8%。現有教師中有4人因身體健康問題無法堅持上課；近兩年來分配到我區的非師范類學校畢業的教師有25人，幼兒自收自支的有46人，這些教師專業知識參差不齊。由于教學設備跟不上，致使學區內掌握現代教育信息技術的教師嚴重缺乏。

2、辦學條件仍然落后

我區現還存在榜頭中心、中心幼兒園、梧店、何麓、蓮乾、紫洋等8所小學共有危房5018平方米，這些師生仍在危房中工作學習。教學設施、設備配備不到位，現代教育技術設備一無所有，連中心校也沒有多媒體教室、計算機教室等。

3、辦學經費不足

4、幼兒自收自支收不抵支

5、小學教師缺編

這些存在的問題不同程度地影響我區教育事業的改革與發展，但我們相信，在各級領導的關心和支持下，榜頭學區的全體教師會以更高的熱情投入工作，我們肯定會戰勝一切困難，實現以下奮斗目標。

三、奮斗目標

（一）辦學規劃

1、學前教育。規范幼兒園管理，加強對幼兒園辦學的監督、評估工作，切實提高公辦幼兒園的整體素質和社會競爭力。加大宣傳力度，加強幼兒園硬件設施建設，擴大幼兒辦班規模，爭取到～年全區100%幼兒園達縣級合格園；中心園開辦小班，基層各校開辦中班，全區幼兒園學生數達1000人。加強幼兒教師培訓工作，妥善解決自收自支幼兒教師問題。

2、普及教育。小學適齡兒童入學率要達100%，鞏固率達100%，按時畢業率達97%以上；六年級會考及格率達97%以上，優秀率達70%以上；各科競賽奪標獲獎數保持在市前列水平，爭取在質和量上有所突破；加強對學生安全教育，各種安全責任事故發生率控制在0%。

（二）師資規劃

總目標是：建設一支素質好、數量足、結構合理、相對穩定的師資隊伍，教師的學科結構、年齡結構、知識結構、思想業務素質等將滿足學校教育教學工作的需要。建立靈活高效的用人機制和分配機制。

1、學歷達標率：小學、幼兒教師學歷達標率達100％。

2、進修培訓與學歷提高：三年全體在校教職工60%以上教師參加市、縣級骨干教師培訓進修，專任教師100%參加課改培訓、計算機培訓。45歲以下教師100％取得信息技術合格證書，并能根據教學需求自行設計各種輔助教學軟件，通曉網絡知識，能熟練地借助校園網、多媒體手段輔助教學。40歲以下的教師要達到95%以上取得大專及以上的學歷。

3、職稱：中級以上職稱的教師人數達到專任教師總數29%。

4、政治素質：認真學習領會黨的*大精神，利用各種進修培訓和會議，大力加強支部黨員和積極分子的思想和作風建設，樹立先進模范典型。三年內，黨員人數達到或接近教職工總數的30%。

5、教研教改：積極學習研究、參與實踐新課程改革，大力推進教學改革，實現科研工作常規化、常規工作科研化。完善教學科研的操作程序和考核獎勵辦法。探索開設研究性課程、選修課程，積極推進信息技術與學科的整合，摸索出一條適合我區特點的素質教育運行機制。三年內50%以上教師必須至少完成1個教研專題，并且每人有1-2篇教研論文在學區級以上刊物發表或收入匯編，形成學科帶頭人隊伍，學校教育改革與科研，取得階段性成果或明顯進展。

6、開齊上足技能科和常識科，成立中心教研組，加大研究力度。

（三）加強推進教育科研工作。

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bsp;全面推進課程改革，探索課程改革的新路子。廣泛深入地進行～宣傳，轉變舊的教育觀念；加強探索與實踐，及時進行階段性的總結，抓好典型，推廣經驗，實現以點帶面；在課改的背景下改變傳統的評價方法，使評價教師及學生的制度、標準更加科學、合理；注意理論的形成與提煉，形成較多的有分量的研究論文，爭取課改工作走在前列。秉承*大精神，大力推動教育創新。要實現“在思想上不斷有新解放，理論上不斷有新發展，實踐上不斷有新創造”；要積極地進行思想觀念創新、管理體制創新、教育環境創新，讓學校的發展走上創新的軌道。以學區教導處為龍頭，加強學校的教育科研工作，積極推進課堂教學的探索，大力發展現代信息技術教育，認真總結，不斷提煉，爭取在教科研論文的發表上有新的突破。

（四）硬件設施設施建設

1、三年內完成紫洋小學綜合樓、后堡小學教師宿舍樓小學和廁所及梧店小學教學樓的籌建工作。

2、五年內再添置一些電腦，在中心校建設多媒體教室、教師電子備課室和一間計算機網絡教室。基層各校完成校校通工程。

3、在原有創建文明校的基礎上，再創一批文明學校，爭取五年內縣文明學校達60%，三年內市級文明學校2所。

4、在原有條件下，充實各科較完整的教具和教學實驗器材。

（五）學校管理

1、全面深化改革，真正把校長負責制、全員聘任制、崗位責任制、考核獎懲制、結構工資制、量化目標考評制落到實處。按上級教育主管部門要求，積極穩妥地搞好學校內部人事制度改革，裁減冗員，提高效率。

2、始終牢固樹立“責任重于泰山”的安全意識。把安全工作、安全意識放在首位。繼續加強創建安全文明校園活動，以安全的宣傳和教育要進一步形成制度。各職責部門要采取行之有效的預防安全事故措施，落實執行安全責任制的有關條款，實行安全責任事故追究制度。繼續完善全程管理，對于薄弱環節，有關人員要進一步增強責任感，勤查嚴防，及時消除安全隱患，確保萬無一失。

3、認真實施教職工代表大會制，每年召開一次教代會，推進民主管理。進一步健全學校管理機構，精兵簡政，提高素質，層層負責，分工協作。

（六）辦學特色

鞏固特色辦學的效果，繼續發揮何麓小學的德育基地、芹山小學的民族教育基地的作用，在全區范圍內全面實施“辦特色學校，育特長學生”的辦學方向。中心校要積極開辟第二課堂活動，對學生開展特長教育，組建一支展示校園文化的文藝隊。

四、具體措施

1、全面貫徹黨的教育方針，把我區的兩個文明建設提升到新的水平；與時俱進，開拓創新，全面展開系列工作，推動學校教育事業的全面升級。

2、充分領會上級的各項政策精神，努力爭取縣、鎮和社會等多方支持，加大教育投入，加快建設步伐；

3、積極協調周邊群眾關系，加強溝通，調動學生、家長積極因素，鼓勵他們為辦好學校出謀獻策，營造辦學的良好氛圍，發揮學校的教育功能。

4、注意發揮優勢，利用學校所處的地理位置，加強與所在村的聯系，爭取辦學上更多的支持；

5、教師職務實行評聘分開、合同聘任機制；實行內部定員定編，控制人員增長，科學合理地設崗用人；教師的在職培訓進修與任職年度考核和評優晉級掛起鉤，處理好學習培訓與工作任務的關系，做到學習與工作兼顧，實現齊頭并進；

6、行政、黨員隊伍建設中要注意結構合理，注意綜合效能和整體素質；進一步健全職責權利掛鉤，層層負責，條塊分明的行政運行機制；不斷加強和改進黨的思想作風建設，精強干部隊伍，樹立先進典型；加強民主管理，實行校務公開，使行風建設繼續保持優良水平；

7、提倡艱苦奮斗，勤儉節約精神，弘揚無私奉獻品質，建設學校精神文明；加強勤政廉政和師德建設，自覺接受多方監督，塑造教師良好形象；

8、加強收費管理，嚴格財務管理制度，實行年度預、決算制度，科學合理分流有限經費，最大程度地提高資金使用效率，實行工程建設，設備采購招標制度；

9、實行質量目標量化管理，進一步規范管理行為，抓好教學常規管理工作；以優化教學過程，提高課堂教學質量為核心，繼續搞好教研教改活動，加強校際交流、校內研討和信息搜集統計與運用工作；開足省定課程，突出重點，辦出特色；繼續重視加強培優工作，不斷積累經驗，提高效率；

10、加強德育隊伍、網絡、機制建設，注意德育科研，提倡嚴管與善管、教育與疏導相結合，提高學校德育工作水平；繼續發揮關工委在教育教學中的輔助作用；在繼續加強校學區簡報、廣播室、宣傳板地建設的同時，采取措施，提高校園文化建設層次；目標管理和過程管理并重，以愛國主義和學生行為規范為重點，注意加強法制教育、集體主義教育和社會主義公民教育；重視培養團結友愛、勤奮有為的團體精神和團結、嚴謹、勤奮、創新的校風；廣泛表彰先進，深入開展創建文明班級、團隊活動；繼續抓好學額鞏固工作，實行學額鞏固責任制；進一步加強初中畢業班和高中年段的競爭意識教育和理想目標教育；

11、改革學生素質評價辦法。根據素質教育的要求，轉變觀念，面向全體，改革評價辦法，強調過程性評價和學生發展趨勢的評價，注重學生的個體差異性，重視學生自我評價能力的培養；構建適應學生個體需要和社會需要的學生素質評價體系。

篇3:解析制度變遷與基礎教育公平問題

解析制度變遷與基礎教育公平問題

摘要：

改革中的基礎教育資源的不均衡配置使得弱勢群體子女在獲得基礎教育方面處于劣勢地位。為了維護基礎教育的公正，地方政府應當關注住房制度改革與基礎教育制度之間的交互作用，在城市規劃、保障性住房建設過程中均衡基礎教育資源配置，通過政策和市場手段維護基礎教育的公平與效率。

關鍵詞：制度變遷；基礎教育；公平

我國在市場化改革的過程中，城市社會在一定程度和一定范圍內出現了基礎教育資源配置失衡。良好基礎教育機會的獲得越來越與經濟能力掛鉤，低收入者和其他社會弱勢群體獲得良好基礎教育機會減少。如此的后果是造成弱勢群體的代際復制。子代由于缺少好的基礎教育機會，因而也在很大程度上失去了接受中等和高等教育的機會，最終失去了獲得好的職業和擁有好的收入和社會地位的機會。基于此，基礎教育公平問題越來越引起政府和社會的重視，維護基礎教育公平也成為進一步推進社會發展和進步的有效舉措。

一我國現有基礎教育政策的出發點就是堅持方便與公平的原則。政策上的就近入學避開了人為地選擇學校，使得轄區內的居民，無論貧富，無論是否有正式工作，其家庭子女都有公平的入學機會。不同學區之間教育資源配置的不同會造成這些地區教育公平的障礙。正是因為教育資源的差別存在，城市居民的理性選擇應當是為子女選擇好的學校，接受良好的基礎教育。這種選擇一直受到就近入學政策的限制，如果想突破限制，基本途徑有兩條，一是將戶口遷移到好的學區之中；二是通過付出一定的經濟代價來擇校。戶口遷移的前提條件是自己要在好的學區中擁有住房，但是在住房制度改革以前，城市居民的住房大多為單位分配或者時代承襲，很難有機會自主選擇居住的區域，因此這種居住模式決定了這種選擇的余地非常有限。

住房商品化改革以來，城市社會成員具有了選擇商品住宅的自由，基于使子女能夠接受優質教育的要求，住房資源與教育資源之間產生了緊密的聯系，住房制度改革已經成為影響教育公平的一個重要因素。住房制度改革增加了人們選擇居住地的自由度，從而也增加了有選擇性獲得公共資源的機會。按照一般的假設，富裕者會通過自己購買商品房的行為選擇居住地，有效利用基礎教育中“就近入學”的政策，使得子女接受良好的基礎教育。相關研究提出，在城市住房市場化的過程中，義務教育的就近入學制度會促使父母在住房市場上用腳投票為子女選擇更好的學校，從而加劇了教育機會的不平等，而這種不均等會進一步加劇社會的階層分化[1]。這個假設在一定程度上說明了居住地與基礎教育之間的關系，然而，假設本身也受到兩個方面的質疑。第一個方面是現有的基礎教育學校都有“擇校”的政策。即不在基礎教育法定片區的居民通過繳納一定的費用就可以取得該校的入學資格；第二個方面是所謂的“就近入學”并非指的是實際居住之“近”，而是戶口所在地之近。由此我們可以推出這樣的結論：法規規定的就近是就戶籍所在地之近，而非實際居住地之近。這就說明，城市居民要獲得好的基礎教育資源并非必須居住在“好學校”片區，居民一方面可以通過“借讀”選擇進入好的基礎教育學校，另一方面可以將戶口保留在好學校的片區之內，即便是居住地和戶口所在地發生分離，仍然可以運用就近入學政策獲得好的基礎教育。

二通過選擇住房和戶口來獲得好的基礎教育資源的前提是家庭要擁有這種選擇的經濟能力，以達到間接擇校的目的。顯然，圍繞教育資源展開的競爭將炒高好學區周邊的房產價格，而較高的商品房價使得經濟條件不好的家庭難以用購房的方式來實現對優質教育資源的選擇。其后果是在社區空間上產生了不同社會階層之間的隔離，因而導致了社區的分化。市場經濟的根本目的是實現經濟效益最大化，實現對社會資源的有效配置。在對城市社區的影響上，也必然導致"生態隔離"的現象。社會各界層的不同需要促使商業社區的建設出現不同的檔次和品位，為人門提供了多種選擇余地。根據新開發的商業社區的地理位置的不同，開發商投資力度也不一樣。在交通便利、自然景觀較好的地段，小區建設的檔次往往比較高。除了住宅建設的高檔次之外，這類社區往往還擁有先進的基礎教育設施。