一、工程概況

本工程為墊江碧桂園一期高層區(qū)貨量三標段(24#~27#樓及地下室)總承包工程,位于墊江縣桂西大道(南陽路)碧桂園內(nèi),總建筑面積45724.09㎡。單棟面積分別為:24#樓面積11129.90㎡,25#樓面積15261.50㎡,26#樓面積6090.40㎡,27#樓面積6090.40㎡,地下室面積7151.89㎡。總承包框剪結(jié)構(gòu)(其中24#樓33F/-1F層,25#樓33F/-1F層,26#樓18F/-1F層,27#樓18F/-1F層,地下室車庫-1層),工程總高99.00m,現(xiàn)澆鋼筋砼樓(屋)蓋,標準層高3.00m。由于施工規(guī)模比較大而施工現(xiàn)場窄小,且工藝復雜、工序多,所以給臨時的布置和施工及安全管理帶來了嚴重的困難。

二、編制目的

1、保障員工的生命財產(chǎn)安全。

2、保證現(xiàn)場施工的正常進行。

3、明確安全防護重點。

三、編制依據(jù)

1、工程特點及現(xiàn)場情況

2、公司程序文件

3、相關(guān)法規(guī):《安全生產(chǎn)法》和《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》第48條之規(guī)定。

四、防護重點

1、物體打擊

2、機械傷害

3、觸電

4、起重傷害

5、火災

6、高處墜落

五、安全隱患防護措施

1、制度保障

以“安全第一、預防為主”為基本指導方針。“安全第一”是把人身的安全放在首位,充分體現(xiàn)以人為本的理念。“預防為主”是實現(xiàn)安全第一的重要手段,采取正確的措施和方法進行安全控制,從而減少甚至消除安全隱患,盡量把安全事故消除在萌芽狀態(tài)。防患于未然,著手事先控制;將安全管理貫穿項目施工全過程;加強安全意識教育等方法,樹立“生產(chǎn)必須安全,安全為了生產(chǎn)”的思想。

1、1安全生產(chǎn)責任制度:以項目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責任人的原則,建立以項目經(jīng)理為核心的安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組,分工明確、職責清晰。

1、2安全生產(chǎn)教育制度:對現(xiàn)場施工人員定期進行安全教育。使全體員工真正認識到安全生產(chǎn)的重要性和必要性,了解自身安全防范常識,掌握安全知識、安全技能、設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等主要內(nèi)容。教育職工從自身做起,保持良好的精神面貌和文明施工行為,上下齊心協(xié)力完成本工程工地安全生產(chǎn)目標。

1、3安全技術(shù)交底制度:分級進行安全技術(shù)交底,并做好書面記錄。讓職工了解每一工序的工藝流程及安全操作要點,特別是結(jié)構(gòu)復雜、施工難度大、專業(yè)性強等分部分項工程。給操作人員帶來的潛在危害和存在的問題應作徹底的分析,讓每個人都掌握安全防范的技術(shù)要點。

1、4安全技術(shù)措施管理制度:編制安全技術(shù)方案,審批后嚴格執(zhí)行,讓每一工序有據(jù)可循。

1、5安全生產(chǎn)檢查制度:堅持領(lǐng)導與群眾相結(jié)合的原則,從實際出發(fā),分清主、次矛盾,把自查和互查相結(jié)合。上級部門季檢和月檢,項目部安全領(lǐng)導小組輪流值日檢查,并每半月組織一次全面檢查。監(jiān)督檢查安全措施實施情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患,提出整改方案及措施,定人、定時、督促整改,并跟蹤是否整改完畢。同時根據(jù)公司安全處罰條例進行處罰。

2、現(xiàn)場的應急處理設備和設施管理

2、1急救電話

施工現(xiàn)場應配置足夠數(shù)量的移動電話并在室外附近張貼“119”、“120”等電話的安全提示標志,以便現(xiàn)場人員都了解,在應急時能快捷地找電話報警求救。撥打電話時應注意:說明傷情和已經(jīng)采取了的措施,以便救護人員事先做好急救準備;講清事故發(fā)生的地方,附近有什么特征;說明報警者單位、姓名的電話以便找不到所報地方時,隨時聯(lián)系。

2、2急救箱

急救箱以簡單實用為原則,內(nèi)配常用的器械和基本的藥物以保證現(xiàn)場的急救基本需要,并可根據(jù)不同情況增減、定期檢查補充,確保隨時急救使用。急救箱應有專人保管,但不要上鎖;定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品,每次急救后要及時補充;放置在合適的位置,讓所有人都知道。

2、3其他應急設備和設施

由于現(xiàn)場經(jīng)常出現(xiàn)一些不安全情況,甚至發(fā)生事故。在應急時應準備應急照明,如可充電工作燈、電筒、油燈等還有危險區(qū)的警戒帶、各類安全禁止、警告、指令提示牌以及安全帶、安全繩、擔架等專用應急設備和設施。

3、應急組織機構(gòu)

按有機統(tǒng)一、分工明確、職責清晰的原則進行組織,項目部成立安全應急救援領(lǐng)導小組。

組長:盧憲副組長:覃銘

成員:歐俊、袁鵬程、李文喜、劉英、盧小勇、李波、田浩宇、黃怡、周長明、雷挺、朱占富、谷坤、周文麗。

4、潛在的應急準備和響應(事故)事件應急措施

4、1火災、爆炸

發(fā)生潛在事故的物質(zhì):吸煙、火種、明火作業(yè)、現(xiàn)場用電、雷擊等

發(fā)生潛在事故的場所:辦公區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)區(qū)、休息區(qū)域、油料存放區(qū)

發(fā)生潛在事故場所配備器材:安全出入標示牌、“五五制”、滅火器材、消防水源

應急和響應物資:簡易擔架、跌打損傷藥品、滅火器材

應急計劃:每季度一次

a、應急準備

由項目部安全員(周長明)主持、組織全項目每季度進行一次按火災事故“應急響應”的要求進行模擬演練,并對整個演練過程分析、評價然后更新記錄;由施工管理負責人對相關(guān)人員每季度進行一次消防知識培訓,并負責對消防措施的檢查指導;專人負責消防器材的日常管理,定期(每月)檢查、測試,保持良好的狀態(tài)。

b、應急響應

第一發(fā)現(xiàn)人應高聲呼喊,讓附近的人員能夠聽到或協(xié)助撲救,同時通知施工管理部或其他相關(guān)部門;安全員負責撥打火警電話“119”。

發(fā)生火情后電工負責斷電、安裝工負責水源、項目經(jīng)理或現(xiàn)場負責人組織各部門人員用滅火器材撲救同時聯(lián)系急救車搶救、衛(wèi)生員負責準備濕毛巾等搶救被困人員,被燒傷人員應采取簡單的方法急救;同時應保護好現(xiàn)場,組織搶救人員和財物,防止事故擴大,必須以最快的方式逐級上報,不得隱瞞。事故后應寫詳細的書面報告,按“四不放過原則’善后。

4、2施工中挖斷水、電、通訊光纜、煤氣管道

發(fā)生潛在事故的物質(zhì):盲目作業(yè)

發(fā)生潛在事故的場所:生產(chǎn)作業(yè)

發(fā)生潛在事故場所配備器材:防護器材、設施

應急和響應物資:防護器材、設施

應急計劃:每季度一次

a、應急準備

由項目部安全員(周長明)主持、組織全項目每季度進行一次按“應急響應”的要求進行模擬演練,并對整個演練過程分析、評價然后更新記錄;由施工管理負責人對相關(guān)人員每季度進行一次培訓;加強對各種防護設施、器材的日常管理,定期檢查、測試,保持良好的狀態(tài)。

b、應急響應

第一發(fā)現(xiàn)人應立即報告單位負責人,應急負責人立即組織封鎖現(xiàn)場,將事故點20米內(nèi)進行維護隔離,采取臨時措施將損失及影響將至最低。并電話通報公司應急小組負責人。

安全員負責撥打相關(guān)主管部門電話,應描述:單位名稱、所在區(qū)域、周圍標志性的建筑物、主要路線、候車人姓名、電話、主要特征、等候地址、火源、著火部位、火勢情況。隨后到路口引導消防車輛。

公司應急小組負責人到達現(xiàn)場后,立即組織事件調(diào)查,并將事故初步調(diào)查上報地方主管部門,等候調(diào)查處理。

4、3食物中毒、傳染疾病

發(fā)生潛在事故的物質(zhì):霉質(zhì)及毒質(zhì)物品、病原體

發(fā)生潛在事故的場所:全體施工人員

發(fā)生潛在事故場所配備器材:急救材料

應急和響應物資:急救材料

應急計劃:每季度一次

a、應急準備

由項目部安全員(周長明)主持、組織全項目每季度進行一次按食物中毒、傳染疾病“應急響應”的要求進行模擬演練,并對整個演練過程分析、評價然后更新記錄;由施工管理負責人對相關(guān)人員每季度進行一次培訓;加強對各種急救材料的管理。

b、應急響應

第一發(fā)現(xiàn)人應高聲呼喊并以最快的速度與事故應急小組取得聯(lián)系。接到消息后,值班人員應立即趕到事故現(xiàn)場,確認其真實性查出來源。值班人員撥打“120”求助,應描述:單位名稱、所在區(qū)域、周圍標志性的建筑物、主要路線、候車人姓名、電話、主要特征,現(xiàn)場負責人到門口接應,項目經(jīng)理負責指揮并將事故經(jīng)過報告公司應急小組負責人。衛(wèi)生員要立即采取搶救措施。

公司應急小組負責人到達現(xiàn)場后,立即責令項目部停止生產(chǎn)、組織事件調(diào)查,并將事故初步調(diào)查上報地方主管部門,等候調(diào)查處理。

4、4高空墜落、坍塌、傾覆、物體打擊、機械傷害、觸電

發(fā)生潛在事故的物質(zhì):不安全行為、環(huán)境、心理因素

發(fā)生潛在事故的場所:生產(chǎn)作業(yè)區(qū)

發(fā)生潛在事故場所配備器材:急救材料、設施、防汛物資

應急和響應物資:急救材料、設施、防汛物資

應急計劃:每季度一次

4、4、1高空墜落

a、應急準備

由項目部安全員(周長明)主持、組織全項目每季度進行一次按高空墜落“應急響應”的要求進行模擬演練,并對整個演練過程分析、評價然后更新記錄;由施工管理負責人對相關(guān)人員每季度進行一次培訓;加強對各種應急物資的日常管理。

b、防墜落措施

詳見腳手架施工方案。

c、應急響應

一旦發(fā)生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員,項目經(jīng)理撥打“120”求助,應描述:單位名稱、所在區(qū)域、周圍標志性的建筑物、主要路線、候車人姓名、電話、主要特征,土建工長負責保護好現(xiàn)場防止事態(tài)擴大,其他義務小組成員協(xié)助安全員做好現(xiàn)場救護工作,水電工長協(xié)助傷員的外部救護工作,將傷亡事故、損失控制到最小。

事故后應寫詳細的書面報告,按“四不放過原則’善后。必須以書面形式報告上級,不得隱瞞。

4、4、2坍塌

a、應急準備

由項目部安全員(周長明)主持、組織全項目每季度進行一次按坍塌事故“應急響應”的要求進行模擬演練,并對整個演練過程分析、評價然后更新記錄;由施工管理負責人對相關(guān)人員每季度進行一次培訓;加強對各種應急物資的日常管理。

b、防坍塌事故措施

深基礎開挖時編制降水施工方案,將水位降至開挖最深層以下,防止?jié)B水坍塌,同時準備相應的物資以應急;編制邊坡防護方案,并嚴格實施。

c、應急響應

一旦發(fā)生坍塌事故由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮;安全員組織搶救傷員,撥打“120”或向上級部門求助;現(xiàn)場負責人組織現(xiàn)場搶救,義務小組成員協(xié)助清理土方或雜物,防止事態(tài)擴大,將傷亡事故、損失控制到最小。

事故后應寫詳細的書面報告,按“四不放過原則’善后。必須以書面形式報告上級,不得隱瞞。

4、4、3傾覆

a、應急準備

由項目部安全員(周長明)主持、組織全項目每季度進行一次按傾覆事故“應急響應”的要求進行模擬演練,并對整個演練過程分析、評價然后更新記錄;由施工管理負責人對相關(guān)人員每季度進行一次培訓;加強對各種應急物資的日常管理。

b、防傾覆事故措施

塔吊必須由專業(yè)隊伍安裝,司機持證上崗,安裝完畢由技術(shù)監(jiān)督局驗收合格后投入生產(chǎn)。上崗前必須有安全技術(shù)交底記錄,并履行簽字手續(xù);嚴格按操作規(guī)程操作,不準違章作業(yè)。

腳手架必須編制專項施工方案,經(jīng)有關(guān)技術(shù)人員審核后嚴格實施,所有架體、平臺等必須由架工搭設(持證上崗)并有專業(yè)技術(shù)人員驗收合格后方可使用。

c、應急響應

第一發(fā)現(xiàn)人應高聲呼喊,提醒附近的人員通知現(xiàn)場負責人。安全員負責撥打急救電話“120”。通知有關(guān)單位或附近醫(yī)院到現(xiàn)場救護。由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮,負責全面組織工作;現(xiàn)場負責人組織現(xiàn)場搶救,電氣工長切斷電源防止觸電事故的發(fā)生;門衛(wèi)值勤人員迎接救護車輛及人員。其他義務小組成員協(xié)助清理現(xiàn)場,防止事態(tài)擴大,將傷亡事故、損失控制到最小。

事故后應寫詳細的書面報告,按“四不放過原則’善后。必須以書面形式報告上級,不得隱瞞。

4、4、4物體打擊

a、應急準備

由項目部安全員(周長明)主持、組織全項目每季度進行一次按物體打擊事故“應急響應”的要求進行模擬演練,并對整個演練過程分析、評價然后更新記錄;由施工管理負責人對相關(guān)人員每季度進行一次培訓;加強對各種應急物資的日常管理。

b、應急響應

第一發(fā)現(xiàn)人應高聲呼喊,提醒附近的人員通知現(xiàn)場負責人。安全員負責撥打急救電話“120”。通知有關(guān)單位或附近醫(yī)院到現(xiàn)場救護。由項目經(jīng)理負責現(xiàn)場總指揮,負責全面組織工作;現(xiàn)場負責人組織現(xiàn)場搶救,其他義務小組成員協(xié)助救護,防止事態(tài)擴大,將傷亡事故、損失控制到最小;門衛(wèi)值勤人員迎接救護車輛及人員。

事故后應寫詳細的書面報告,按“四不放過原則’善后。必須以書面形式報告上級,不得隱瞞。

4、4、5機械傷害

a、應急準備

由項目部安全員(周長明)主持、組織全項目每季度進行一次按機械傷害事故“應急響應”的要求進行模擬演練,并對整個演練過程分析、評價然后更新記錄;由施工管理負責人對相關(guān)人員每季度進行一次培訓;加強對各種應急物資的日常管理。

b、應急響應

第一發(fā)現(xiàn)人應高聲呼喊,提醒附近的人員通知現(xiàn)場負責人。安全員負責撥打急救電話“120”。通知有關(guān)單位或附近醫(yī)院到現(xiàn)場救護。現(xiàn)場負責人組織現(xiàn)場搶救,其他義務小組成員協(xié)助救護,防止事態(tài)擴大,將傷亡事故、損失控制到最小;門衛(wèi)值勤人員迎接救護車輛及人員。

事故后應寫詳細的書面報告,按“四不放過原則’善后。必須以書面形式報告上級,不得隱瞞。

4、4、6觸電

a、應急準備

由項目部安全員(周長明)主持、組織全項目每季度進行一次按機械傷害事故“應急響應”的要求進行模擬演練,并對整個演練過程分析、評價然后更新記錄;由施工管理負責人對相關(guān)人員每季度進行一次培訓;加強對各種應急物資的日常管理。

b、應急響應

首先脫離電源對癥搶救,即即使切斷電源或用絕緣體隔離。然后進行搶救,并送往醫(yī)院觀察。

事故后應寫詳細的書面報告,按“四不放過原則’善后。必須以書面形式報告上級,不得隱瞞。

4、5環(huán)境污染

a、應急準備

由項目部安全員(周長明)主持、組織全項目每季度進行一次按環(huán)境污染“應急響應”的要求進行模擬演練,并對整個演練過程分析、評價然后更新記錄;由施工管理負責人對相關(guān)人員每季度進行一次培訓。

b、應急響應

接到消息后,應急負責人應立即趕到事故現(xiàn)場,立即對污染源或行為進行控制,防止事態(tài)的進一步蔓延。安全員負責封鎖現(xiàn)場,同時報告公司應急小組負責人。

公司應急小組負責人到達現(xiàn)場后,立即責令項目部停止生產(chǎn)、組織事件調(diào)查,并將事故初步調(diào)查上報地方主管部門,等候調(diào)查處理。

4、6危險化學品危害

a、應急準備

由項目部安全員(周長明)主持、組織全項目每季度進行一次按危險化學品危害事故“應急響應”的要求進行模擬演練,并對整個演練過程分析、評價然后更新記錄;由施工管理負責人對相關(guān)人員每季度進行一次培訓。

b、應急響應

接到消息后,應急負責人應立即對化學品源進行控制,防止事態(tài)的進一步蔓延。安全員負責封鎖現(xiàn)場,將傷員送往醫(yī)院,同時報告公司應急小組負責人。

公司應急小組負責人到達現(xiàn)場后,立即責令項目部停止生產(chǎn)、組織事件調(diào)查,并將事故初步調(diào)查上報地方主管部門,等候調(diào)查處理。

重慶市環(huán)發(fā)建設工程有限責任公司

2013年2月

篇2:鐵路交通事故應急救援調(diào)查處理條例

第1條鐵路機車車輛在運行過程中與行人、機動車、非機動車、牲畜及其他障礙物相撞,或者鐵路機車車輛發(fā)生沖突、脫軌、火災、爆炸等影響鐵路正常行車的鐵路交通事故(以下簡稱事故)的應急救援和調(diào)查處理,適用本條例。

第2條鐵路運輸企業(yè)和其他有關(guān)單位、個人應當遵守鐵路運輸安全管理的各項規(guī)定,防止和避免事故的發(fā)生。事故發(fā)生后,鐵路運輸企業(yè)和其他有關(guān)單位應當及時、準確地報告事故情況,積極開展應急救援工作,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,盡快恢復鐵路正常行車。

第3條任何單位和個人不得干擾、阻礙事故應急救援、鐵路線路開通、列車運行和事故調(diào)查處理。

第4條根據(jù)事故造成的人員傷亡、直接經(jīng)濟損失、列車脫軌輛數(shù)、中斷鐵路行車時間等情形,事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。第九條有下列情形之一的,為特別重大事故:

(一)造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的;

(二)繁忙干線客運列車脫軌18輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的;

(三)繁忙干線貨運列車脫軌60輛以上并中斷鐵路行車48小時以上的。

第5條有下列情形之一的,為重大事故:

(一)造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的;

(二)客運列車脫軌18輛以上的;

(三)貨運列車脫軌60輛以上的;

(四)客運列車脫軌2輛以上18輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的;

(五)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下,并中斷繁忙干線鐵路行車24小時以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時以上的。

第6條有下列情形之一的,為較大事故:

(一)造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的;

(二)客運列車脫軌2輛以上18輛以下的;

(三)貨運列車脫軌6輛以上60輛以下的;

(四)中斷繁忙干線鐵路行車6小時以上的;

(五)中斷其他線路鐵路行車10小時以上的。

第7條造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的,為一般事故。除前款規(guī)定外,國務院鐵路主管部門可以對一般事故的其他情形作出補充規(guī)定。

第8條本章所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

第9條事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場的鐵路運輸企業(yè)工作人員或者其他人員應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員或者公安機關(guān)。有關(guān)單位和人員接到報告后,應當立即將事故情況報告事故發(fā)生地鐵路管理機構(gòu)。

第10條鐵路管理機構(gòu)接到事故報告,應當盡快核實有關(guān)情況,并立即報告國務院鐵路主管部門;對特別重大事故、重大事故,國務院鐵路主管部門應當立即報告國務院并通報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門。發(fā)生特別重大事故、重大事故、較大事故或者有人員傷亡的一般事故,鐵路管理機構(gòu)還應當通報事故發(fā)生地縣級以上地方人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第11條事故報告應當包括下列內(nèi)容:

(一)事故發(fā)生的時間、地點、區(qū)間(線名、公里、米)、事故相關(guān)單位和人員;

(二)發(fā)生事故的列車種類、車次、部位、計長、機車型號、牽引輛數(shù)、噸數(shù);

(三)承運旅客人數(shù)或者貨物品名、裝載情況;

(四)人員傷亡情況,機車車輛、線路設施、道路車輛的損壞情況,對鐵路行車的影響情況;

(五)事故原因的初步判斷;

(六)事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況;

(七)具體救援請求。

第12條事故發(fā)生后,列車司機或者運轉(zhuǎn)車長應當立即停車,采取緊急處置措施;對無法處置的,應當立即報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員進行處置。為保障鐵路旅客安全或者因特殊運輸需要不宜停車的,可以不停車;但是,列車司機或者運轉(zhuǎn)車長應當立即將事故情況報告鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員,接到報告的鄰近鐵路車站、列車調(diào)度員應當立即進行處置。

第13條有關(guān)單位和個人應當妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù),并在事故調(diào)查組成立后將相關(guān)證據(jù)移交事故調(diào)查組。因事故救援、盡快恢復鐵路正常行車需要改變事故現(xiàn)場的,應當做出標記、繪制現(xiàn)場示意圖、制作現(xiàn)場視聽資料,并做出書面記錄。任何單位和個人不得破壞事故現(xiàn)場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關(guān)證據(jù)。

第14條事故責任單位和有關(guān)人員應當認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施,防止事故再次發(fā)生。國務院鐵路主管部門、鐵路管理機構(gòu)以及其他有關(guān)行政機關(guān)應當對事故責任單位和有關(guān)人員落實防范和整改措施的情況進行監(jiān)督檢查。

第15條事故造成人身傷亡的,鐵路運輸企業(yè)應當承擔賠償責任;但是人身傷亡是不可抗力或者受害人自身原因造成的,鐵路運輸企業(yè)不承擔賠償責任。違章通過平交道口或者人行過道,或者在鐵路線路上行走、坐臥造成的人身傷亡,屬于受害人自身的原因造成的人身傷亡。

第16條違反本條例的規(guī)定,鐵路運輸企業(yè)及其職工不立即組織救援,或者遲報、漏報、瞞報、謊報事故的,對單位,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處10萬元以上50萬元以下的罰款;對個人,由國務院鐵路主管部門或者鐵路管理機構(gòu)處4000元以上2萬元以下的罰款;屬于國家工作人員的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

篇3:客車事故救援應急制度

為積極應對可能發(fā)生的公路交通事故,預防和最大程度的減少公路交通事故,高效有序的組織開展事故搶險救援工作,盡快恢復公路運輸正常秩序,依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和有關(guān)規(guī)定,特制定本制度。

一、指導思想和基本原則

1、以“三個代表”重要思想為指導,以“學習實踐科學發(fā)展觀”體現(xiàn)以人為本,真正將“安全第一、預防為主、防重于搶、有備無患”的方針落到實處。確保一旦發(fā)生自然災害突發(fā)事件,道路運輸機構(gòu)能以最快的速度、最高的效能,實施救援,最大限度的減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把突發(fā)事件危害降到最低點。

2、基本原則:堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。

二、及時報告減少損失原則

當發(fā)生交通事故時,發(fā)生事故的部門在迅速采取應急措施的同時,立即向上級主管部門、單位進行匯報,必要時可越級上報。采取一切應急安全控制措施,充分發(fā)揮集體的力量和智慧,竭盡全力,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失、防止事態(tài)擴大、減小社會影響、盡快恢復運輸生產(chǎn)。

1、統(tǒng)一指揮積極配合原則

在公司應急管理工作領(lǐng)導組的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮下,全面開展應急救援工作,各部門、各單位要充分發(fā)揮管理職能作用,聯(lián)勞協(xié)作,保證信息暢通,安全、高效、妥善的開展應急救援工作。

2、逐級負責原則

在處理交通事故的過程中,各級領(lǐng)導要親自指揮,指派現(xiàn)場負責,明確負責人的責任和權(quán)力,各部門、單位要密切配合,團結(jié)協(xié)作,各司其職,各負其責。凡因工作失誤、措施不力等原因而影響事故處理工作的,要嚴肅追究責任人和有關(guān)領(lǐng)導責任。

三、指揮組織

領(lǐng)導小組負責組織實施自然災害突發(fā)事件中道路運輸應急保障工作。按照“統(tǒng)一指揮、屬地負責、條塊結(jié)合、資源共享”的原則,明確職責與任務,開展自然災害突發(fā)事件道路運輸應對工作。

(一)領(lǐng)導小組組成:

組長:經(jīng)理

副組長:分管安全副經(jīng)理

成員:公司各部門負責人。

(二)領(lǐng)導小組職責

統(tǒng)一領(lǐng)導道路運輸有關(guān)應急保障工作。負責監(jiān)督指導公司制定的應急保障預案及預案演練,領(lǐng)導小組組長或指派副組長及其他成員趕赴現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)施救中有關(guān)保障工作。

四、急救的工作程序及要求

1、發(fā)生事故后,值班領(lǐng)導務必在30分鐘內(nèi)將事故概況及初步判明的原因匯報公司主要領(lǐng)導;不能判明原因時,應立即將事故現(xiàn)場如實匯報。

2、事故報告內(nèi)容如下:

(1)事故發(fā)生的事件、地點、區(qū)間(線名、公里、米)、線路條件、事故相關(guān)單位和人員。

(2)發(fā)生事故的車輛種類、車次、機車型號、部位、牽引輛數(shù)、噸數(shù)、計長及運行速度。

(3)旅客人數(shù),傷亡人數(shù)、性別、年齡及救助情況,是否涉及境外人員傷亡。

(4)貨物名稱、裝載情況,易燃、易爆等危險貨物情況。

3、救護和醫(yī)療

事故發(fā)生地有關(guān)單位按照本單位應急預案中確定的醫(yī)療救護站,迅速聯(lián)系地方醫(yī)療機構(gòu),配合協(xié)助醫(yī)療部門開展緊急醫(yī)療救護和現(xiàn)場衛(wèi)生處置。及時協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護、醫(yī)療專家、特種藥品和特種救治裝置進行支援。

4、應急人員的安全防護

發(fā)生交通事故,事故現(xiàn)場存有易燃易爆及有毒有害等危及人生安全的物品時,對進入現(xiàn)場有關(guān)人員,要根據(jù)現(xiàn)場實際情況,發(fā)放必要的防護裝備和用品。應急領(lǐng)導小組根據(jù)現(xiàn)場請求,及時組織、調(diào)集相應的安全防護裝備。

5、群眾的安全防護

根據(jù)事故的實際情況,由地方人民政府具體負責指揮疏散現(xiàn)場群眾,防止發(fā)生人員傷害。

要求:

值班人員必須堅守崗位,接到報警后要對報警電話進行記錄,同時對具體情況要問清楚,馬上向有關(guān)領(lǐng)導進行報告。

各分工領(lǐng)導接到應急領(lǐng)導小組的命令后,要盡快趕往事發(fā)地,同時按分工開展工作,從有關(guān)領(lǐng)導下達指令到準備工作就緒,到事故車輛出發(fā)必須在30分鐘之內(nèi)完成。

現(xiàn)場指揮要分工明確,責任到人,到現(xiàn)場后先救人,再救貨物、行李、車輛,統(tǒng)一指揮,緊張有序,確保救援工作順利進行。

現(xiàn)場作業(yè)要注意安全,嚴禁違章指揮,違章操作,堅決杜絕二次事故的發(fā)生,要安排專人注意過往車輛及群眾的安全。