肥城市特種設備特大生產安全事故應急救援預案

一、應急救援范圍

本預案適用于肥城市行政區域內發生的一次死亡(遇險)10人及以上,重傷50人以上,直接經濟損失300萬元以上及社會影響重大的鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施等特種設備生產安全事故。

二、應急救援組織機構及其職責

(一)設立肥城市特種設備特大安全事故應急救援指揮部(以下簡稱指揮部),指揮由市政府分工質監副市長擔任,副指揮由市政府辦公室、質監局、安監局負責人擔任,成員由市公安局、衛生局、民政局、勞動和社會保障局、環保局、氣象局、經貿局和事故單位主管部門負責人組成。

(二)指揮部在市質監局下設辦公室,主任由市質監局負責人擔任,具體負責應急救援工作組織協調和對外信息發布工作及指揮部交辦的其他事宜。

(三)指揮部下設5個組。所設各組如下:

警戒保衛組。由市公安局牽頭,負責現場警戒保衛和維持治安與交通秩序。

現場搶救組。由市質監局牽頭,市質監局局長任組長,分管局長任副組長,市公安局、環保局、事故發生單位主管部門等有關部門負責人等組成現場搶救組。主要職責是在應急救援指揮部的領導下,采取有效措施控制事態發展,實施救災方案,最大限度地減少人員傷亡和經濟損失。

醫療救護組。由市衛生局牽頭,負責組織緊急醫療救護隊伍,對受傷人員進行救治。

后勤保障組。由市政府辦公室牽頭,負責提供搶救所需物資、裝備的調集和后勤保障工作。

善后工作組。由市政府辦公室牽頭,市民政局、勞動保障局、有關保險機構和事故發生單位組成,負責傷亡人員及家屬的安撫、撫恤和理賠等善后處理和社會穩定工作。

三、事故報告和現場保護

(一)發生特種設備特大安全事故后,事故現場有關人員應立即報告本單位負責人,單位負責人接到報告后應迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,同時按規定將事故情況報告對口管理

部門:市政府值班室(值班電話:3212612,傳真:3211770)、市安監局(電話、傳真:3221139)、市質監局(電話、傳真3212901),并在6小時內書面報送上述部門,同時分別由上述部門及時轉報上級歸口管理部門和泰安市政府辦公室、泰安市安監局、泰安市質監局。

(二)事故報告應包括以下內容:

1.事故發生單位(或者業主)名稱、聯系人、聯系電話;2.事故發生地點;3.事故發生時間(年月日時分);4.事故設備名稱及有關參數;5.事故的簡要經過、遇險人數、直接經濟損失的初步估計;6.事故原因、性質的初步判斷;7.事故搶救處理的情況和采取的措施(必要時附示意圖);8.需要有關部門單位協助事故搶救和處理的有關事宜;9.事故報告單位、簽發人和報告時間。

(三)事故發生后,事故單位應積極進行事故搶救,保護好事故現場;因搶救傷員,防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現場物件時,要盡量做出標志,拍照,詳細記錄和繪制事故現場圖,并妥善保護現場重要痕跡、物證等。

四、危險目標的確定及危險性評估

(一)我市易發生重特大生產安全事故的特種設備主要有:鍋爐、化工企業盛裝易燃易爆有毒介質的壓力容器和壓力管道,化肥企業的合成塔等高壓容器、各氣體充裝站的貯罐和氣瓶、醫用氧艙、煤氣和天然氣管道、客運電梯等。

(二)上述危險目標分布于我市境內各有關單位。

五、應急救援體系及演練

(一)公安消防部隊是特種設備重特大生產安全事故應急救援工作的主要力量。市質監局應負責制定特種設備重特大安全事故應急救援方案,并定期組織有關部門進行演練。

(二)市質監局成立特種設備重特大生產事故應急救援技術隊伍,由市質監局、化工辦等部門和各有關企業的安全技術人員組成,為特種設備重特大生產安全事故應急救援提供技術支持。

六、事故的應急救援

(一)市質監局接到事故報告后,應立即報告市特大生產安全事故應急救援領導小組,由領導小組決定是否啟動本預案。確需啟動的立即組成指揮部趕赴現場實施指揮。

(二)應急救援措施。主要措施如下:

1.搶救受害人員。事故發生后,及時、有序、有效地實施現場急救與安全轉移傷員,盡最大可能地降低人員傷亡和事故損失;

2.控制危險源,對事故造成的危害進行監測。對有毒有害介質的事故,測定事故的危害區域及程度,設立警戒區域,疏散人員,盡快組織工程搶救隊與事故單位技術人員等一起及時堵源排險,防止事故繼續擴大;

3.指導和組織群眾采取措施進行自身防護,并向上風迅速撤離危險區域或可能受到危害的區域,做好自救和互救工作;

4.做好現場清理、消除危害后果。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣等造成的現實危害和可能發生的危害迅速采取封閉、隔離、清洗等措施,防止對人的繼續危害和對環境的污染;

5.對有毒有害介質的壓力容器、壓力管道事故造成的危害進行監測、處理,直至符合國家環境保護標準。

篇2:特大橋生產安全突發事件應急預案

特大橋生產安全突發事件應急預案

1、接警與通知:如橋梁架設作業施工中發生掉梁事故、高空墜落和物體打擊時,在現場的項目管理人員要立即用對講機向項目經理匯報險情,主要說明緊急情況性質、地點、發生時間、有無傷亡、是否需要派救護車或警力支援到現場實施搶救,如需可直接撥打120、110等求救電話。必要時向上級主管部門匯報事故情況。現場有關人員要做好警戒和疏散工作,保護現場,及時搶救傷員和財產,并由在現場的項目部最高級別負責人指揮。

項目經理立即召集、搶救指揮組其他成員,搶救、救護、防護組成員攜帶著各自的搶險工具,趕赴出事現場。

2、指揮與控制:

搶救組到達出事地點,在項目經理章明指揮下分頭進行工作。

保衛組保持搶險救援通道的通暢,引導搶險救援人員及車輛的進入。設置事故現場警戒線、崗,安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶,維持工地內搶險救護的正常運作。

首先搶救組和經理一起查明險情:確定是否還有危險源。如鋼筋籠是否有繼續倒塌的危險;人員傷亡情況;商定搶救方案后,項目經理章明向公司主管安全生產的副總經理請示匯報批準,然后組織實施。

防護組負責把出事地點附近的作業人員疏散到離安全地帶,并進行警戒不準閑人靠近,對外注意禮貌用語。

工地值班電工負責切斷有危險的低壓電氣線路的電源。如果在夜間,接通必要的照明燈光。

搶險組在排除無其他危險源的情況下,立即救護傷員:邊聯系救護車,邊及時進行止血包扎,用擔架將傷員抬道車上送往醫院。

對掉梁的處理由副經理指揮架梁人員吊離作業面。

事故應急搶險完畢后,封閉事故現場直到收到明確解除指令。項目經理章明立即召集郭占北、李承貴、劉保存和架橋機組的全體同志進行事故調查,找出事故原因、責任人以及制訂防止再次發生類似的整改措施,并對應急預案的有效性進行評審、修訂。

技術組進行事故現場評審,分析事故的發展趨勢。

組織技術人員制定恢復生產方案。向公司安質部書面匯報事故調查、處理的意見。

3、通訊

項目部必須將110、120、項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。

4、警戒與治安

安全保衛小組在事故現場周圍建立警戒區域實施交通管制,維護現場治安秩序。

5、人群疏散與安置

疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導要求進行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人員傷亡。

6、煤體機構、信息發布管理

綜合管理部為項目部各信息收集和發布的組織機構,人員包括,綜合管理部屆時將起到項目部的煤體的作用,對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集,并對事故輕重情況進行刪減,有針對性定期和不定期的向外界和內部如實的報道,向內部報道主要是向項目部內部各工區、集團公司的報道等,外部報道主要是向地鐵總公司、監理、設計等單位的報道。

篇3:施工重特大事故應急救援預案

施工項目重特大事故應急救援預案

第一章總則

第一條為認真貫徹執行公司重特大事故應急救援預案和切實加強本項目對突發事故處理的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應和協調能力,減少重特大事故造成的人員傷亡和財產損失以及對社會環境產生的不利影響,根據《中華人民共和國安全生產法》《建設工程安全生產管理條例》《安徽省觀志實業有限公司重特大事故應急救援預案》的要求,特制定《和平新村12、15號樓項目部重特大事故應急救援預案》(以下稱應急救援預案)。

第二條本規定所稱的重特大事故,是指在本工程建設活動中出現下例情況的:

(1)責任過失造成機械設備損壞造成人身傷亡。

(2)安全設施失穩造成人身傷亡。

(3)由于職工不安全施工行為造成人身傷亡。

(4)重大經濟損失的事故以及社會性質特別嚴重,產生重大社會影響的事故。

第三條凡一次事故死亡1人以上的事故,包括發生事故以后30日內因事故而死亡的或一次性造成經濟損失在5萬元以上或在社會上產生重大社會不良影響的事故或一次性造成職工10人以上的急性中毒事故均是重大事故。

第四條重特大事故的應急救援工作的原則:預防第一、自救為主、統一指揮、分工負責。

條五條在本項目人事工程建設活動的所有施工人員,若發生重特大事故,必須按應急救援預案規定及時開展實施搶救工作。

第六條項目部根據實際情況成立應急救援領導小組(附后),建立健全網絡,配備有兼職應急救援人員。

第七條項目經理對本項目發生的重特大事故應急救援預案工作全面負責,各施工班組長對本班組發生的重特大事故應急救援預案工作全面負責。

第八條項目部配備必要的應急救援器材和勞動防護用品,并進行經常性檢查和維修保養,保證在突發事故應急時能得到正常的使用。

第九條對在突發事故施救過程中不遵守應急救援預案實施搶救的班組或個人,將按照公司相關管理制度和項目部有關制度對主要責任人進行處理,對情節嚴重的將按國家有關法律、法規規定移交司法機關處理。

第十條在工程建設活動中對提高安全防護水平和改善勞動條件,有效防止安全事故發生或參與事故搶救過程中有顯著成績的個人按項目部和公司相關制度獎勵。

第二章組織機構網絡

第十一條為了加強對施工現場的安全管理和事故發生后的應急救援工作的領導,項目部成立由項目經理為組長、項目安全員為副組長的重特大事故應急救援領導小組,全面領導急救工作。

第十二條根據領導小組設立急救援機構和組織網絡。

第十三條項目部組織機構的工作接受公司的監督和領導,負責本項目的重特大事故的搶救工作。

第十四條組織機構各人員的相關人員職責:

(一)應急救援指揮部:設在項目部辦公室,領導小組名單附后,主要傳達貫徹公司的工作指導,負責本項目部所經營業務范圍內的重大事故應急救援預案的指揮和平時開展的安全管理的指導工作,接受公司的領導,對公司的領導小組負責。

(二)設現場分指揮部:各班組長應根據項目實際情況,要求明確本班組的第一責任人,對突發事故的應急救援進行具體指揮、搶救、報告和平時在施工現場開展的安全檢查、交底、教育等安全活動工作,接受公司和項目部的直接領導。

(三)設立應急救援專業隊,具體為現場處理組、專業搶修組、警戒維護組、通訊聯絡組、醫療救護組、交通運輸組、后勤保障組、后事處理組,具體負責事故現場應急救的搶救工作。

1、現場處理組:主要任務是傳達貫徹上級部門指示,報告事故處理情況,協調和指揮有關班組分工負責救援工作,完成公司交辦的各項任務,該小組中應有組長牽頭。

2、專業搶修組:主要任務是對事故進行現場救治,如使用吊機、滅火,架體設備拆除、救援工作平臺搭設等等,該小組中應由副組長牽頭。

3、警戒維護組:負責設置警戒區域,維護現場秩序,組織危險區域內人員撤離,勸說作業人員撤離施工現場,該小組中應由架子工班組長牽頭。

4、通訊聯絡組:保證現場指揮與上級的通訊聯絡暢通,溝通指揮部與外界的聯系,該小組中應由現場的施工員牽頭。

5、醫療救護組:開設現場救護所,負責受傷、中毒人員的救護,保證救治藥品和救護器材的供應,該小組中應有安全員牽頭。

6、交通運輸組:運送現場急需物資、裝備、藥品等,輸送現場人員撤離,該小組中應由鋼筋工班組長牽頭。

7、后勤保障組:負責指揮人員現場住宿安排,保證搶險救援物資的供應,協助處理傷員的救護工作,該小組中應由泥工班組長牽頭。

8、后事處理組:負責對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好職工的思想工作,妥善處理好后事,消除不安全的因素,該小組中應組長牽頭。

第三章事故快報制度

第十四條若施工現場發生安全事故,現場管理人員或知情人或目擊人,有責任人、的認為立即將事故地點、時間、類別、傷亡情況電話通知項目經理或班組長、管理人員或公司的領導。

第十五條班組長、管理人員和公司或分公司領導接到事故報告后,應立即趕赴施工現場,組織人員進行現場施救工作,并按事故的傷亡快報制度在2小時內上報上級主管部門。

第十六條項目部管理人員、公司領導按照本應急救援預案組織施工現場的各應急救援專業組開展事故施救,同時應及時安排相關人員對事故傷亡報表進行填寫,并送主管部門備案。

第十七條由于事故的突發性未能進行有效控制,使傷亡人數增加的應及時進行傷亡人員補報手續。

第四章應急救援預案名稱

第十八條根據建筑行業特點,結合近年的重特大事故類型,確定重特大事故應急救援預案名稱。

第十九條應急救援預案名稱

1、高空墜落:包括外架、井架、屋頂等處的高墜及入坑、洞等。

2、物體打擊:包括落物、滾石、錘擊、碰傷等。

3、觸電事故:包括雷擊傷害、觸電傷害等。

4、坍塌:包括建筑物、大型機具、堆置物、土方倒塌等。

5、機械傷害:包括絞、碾、碰、割、戳等。

6、中毒:包括毒氣中毒、食物中毒等。

7、消防火災:由于明火作業,或電氣著火等。

第五章應急救援預案程序及具體內容

第二十條為及時、正確、有效地對突發性重大事故,有步驟的實施應急救援工作,根據現場各類應急救援預案名稱類別,結合實際情況對施救程序和具體內容進行明確。

第二十一條應急救援預案施

救程序。

(一)堅持"三同步"原則,即同時施救、同時保護、同時上報。

施救:事故發生施工現場的指揮組應對受傷人員、財務、物資進行緊急搶救、搶險、搶修。

保護:保護事故現場,維護現場秩序,防止與重特大事故有關物品、文件等被隨意挪動或丟失,若確因施救需移動的應做好標志,繪制現場簡圖并做好記錄,妥善保存現場痕跡、物證。

上報:與外部機械及時聯系,呼救。比如打120、119緊急救援電話等。應立即將事故的發生地點、時間、類別有關信息報告有關部門。

緊急電話:醫療電話:120火警電話:119匪警電話:110

(二)重特大事故施救程序

發生事故后,項目經理、企業領導人員及時趕赴出事現場,加強指導工作,協調有關力量,對一些重大問題作出決策。

工作步驟:

1、成立指揮機構,明確機構各部門職責分工。

2、調集力量,開展施救工作。

3、做好情況通報工作,堅持"逐級上報、及時準確"的原則,做好事故上情下達,下情上報工作,迅速將事故災情及救治工作按分類管理程序上報建設局,并根據上級領導的指示,逐級傳達到基層。

第二十二條救援工作和器材配備,各搶救小組根據各自的工作職責,認真迅速的開展施救工作。

第二十三條應急救援預案具體的施救措施

1、高空墜落:

(1)由醫療救護人員視傷害情況對傷員進行緊急止血、包扎、固定等,初步或局部搶救處理后,并由交通運輸組立即送往醫院進行搶救或視情節嚴重送往各醫院。

(2)由于高墜事故多數出現骨折現象,在搬運傷員時應防止再次負傷,應對骨折處進行加固處理后,由交通運輸組送往醫院進行搶救。

(3)經專業人員現場拍照取證后,由專業搶修組對高空墜落防護設施工作進行加固整改。

2、物體打擊

(1)由醫療救護組緊急止血、包扎、固定等,初步或局部搶救處理后,再由交通運輸組視傷害情況送往醫院進行搶救。

(2)經專業人員現場拍照后,由專業搶修隊立即搬移肇事物。

3、觸電事故

(1)電器直接觸電的應立即關掉電源。

(2)由醫療救護組視傷員情況進行施救,傷員暫停呼吸的應進行人工呼吸施救,并由交通運輸組及時送往醫院搶救。

(3)專業人員對電器進行檢查,查明事故發生原因,消除安全隱患。

(4)若雷擊觸電的應視實際情況,由交通運輸組送往醫院進行搶救。

4、坍塌

(1)由專業搶修組立即組織清理覆蓋物,搶救傷員,同時采取有效措施防止2次坍塌。

(2)醫療組人員對傷員進行施救,視受傷情況對骨折處進行簡單加固處理后,交通運輸組及時送傷員進醫院搶救。

(3)由警戒維護組安排立即撤退作業人員,設置警戒區域,準備事故調查。

5、機械傷害

(1)關閉電源,移至作害物。

(2)醫療人員對受傷者緊急施救,并由交通運輸組送醫院搶救。

(3)對設備進行作面的檢修,消除設備隱患。

6、中毒

(1)地下孔內作業中毒的立即對地下空氣進行測試,并做好通風工作,并由搶修組專業人員配戴好防毒呼吸器后,在其他人員監護下,實施有效的搶救,由醫療救護組對傷害人員進行簡單施救后,由交通運輸組將傷員送入醫院搶救。

(2)由警戒維護組人員進行隔離地下作業現場,設置警戒區,撤退作業人員,準備進行調查工作。

(3)由交通運輸組人員對食物中毒的人員立即送醫院搶救。

(4)由警戒維護組人員對現場的食堂食物進行隔離,以利于調查取證。

7、消防火災

(1)由專業搶修組立即進行滅火工作,警戒維護組負責警戒區域,防止閑雜人員進入危險區域。

(2)專業搶修組分派人員拉斷電源。

(3)通訊聯絡組人員對施工現場秩序進行維持。

(4)醫療救護組對傷員進行治療視情況由交通運輸組送醫院檢查治療。

第六章事故處理程序

第二十四條項目經理、企業領導對施救工作完成后應組織對事故進行調查。

1、抽調企業專業技術人員成立事故調查組,開展事故調查工作。

2、調查小組應對事故現場進行勘查,收集證物,并通過拍照,繪制圖形等方式形成原始資料。

3、對事故發生的相關資料進入記錄,如受害人如肇事者身份的具體情況進行記錄。

4、事故發生前施工現場的材料、機具設備、架體等安全防護有關情況進行檢查,如事故發生前設備、設施的使用性能和質量及材料的物理性能、作業環境等。

5、目擊者口述材料的收集,通過與目擊者的交談和詢問,對事故發生的過程進行全面了解。

6、事故調查過程中應積極的形成原始記錄,包括文字記錄和現場相關的照片等。

第二十五條根據事故調查報告,對事故傷害、原因、責任等進行分析。

1、傷害分析:包括受傷部位、受傷性質、傷害方式、起因物、致害物、不安全物狀態、不安全人的行為。

2、對事故的原因進行分析,對引起事故的直接原因、主要原因、間接原因進行分析。

3、事故的責任分析,根據調查報告對事故原因進行分析,確認事故的事實,通過分析找出事故的直接原因、間接原因、主要原因、從全面確定事故的直接責任人,主要責任人、領導責任者。

第二十六條根據事故的分析,為預防該類事故的重復發生,對事故的發生的原因進行分析,如對施工過程、作業環境、機具設備、架體防護等進行研究,并根據事故的引起原因,制定相應的安全防范措施,并落實專人負責限期內整改完成。

第二十七條為認真吸取事故教訓,教導廣大職工對事故引以為戒,應由項目安全員對項目部所有施工人員要求組織召開現場安全教育會議,對事故發生的原因、經過、事故的責任進行通報,提高職工的安全防范意識,確保其它工程的施工安全。

第二十八條由安全部員對《職工傷亡事故調查報告書》進行填報,并按規定送企業主管部門及其它有關部門審批。

第二十九條根據事故責任分析,對相關責任人進行項目內的處罰。

第三十條項目管理人員應積極配合和參與主管部門或公司領導對事故進行調查和結案,并接受相應的處罰。

第七章附則

第三十一

條本應急救援預案是對本項目內重特大事故施救的總體部署,各施工班組和施工人員應遵守本規定。

第三十二條本應急救援預案接授公司的監督,并接授各班組或個人的合理建議,對本預案不斷的進行修改完善。

第三十三條本應急救援預案自開工之日起實施。