H縣處置重特大安全事故社會搶險救援預(yù)案
郫安監(jiān)辦[2006]34號各鎮(zhèn)人民政府,安委會各成員單位:現(xiàn)將《郫縣處置重特大安全事故社會搶險救援預(yù)案》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。二OO六年十二月六日郫縣處置重特大安全事故社會搶險救援預(yù)案1總則為認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,有效防范重、特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,在突發(fā)重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生時,迅速有效地組織救援,最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,特制定本預(yù)案。2依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《郫縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》。3重特大生產(chǎn)安全事故的定義及分類3.1生產(chǎn)安全事故的定義生產(chǎn)安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動中或與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動中,由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)以及自然因素等引發(fā)導(dǎo)致人員傷亡、財產(chǎn)損失的事故。按照事故情況分為一般事故、重大事故、特大事故、特別重大事故。3.1.1重大事故是指一次死亡3—9人的事故,或1次重傷10人以上的事故。3.1.2特大事故是指一次死亡10人以上、國家規(guī)定的特別重大事故標(biāo)準(zhǔn)以下的事故。3.1.3特別重大事故是指造成特別重大人身傷亡或者巨大經(jīng)濟損失以及性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大影響的事故。3.2重特大安全生產(chǎn)事故的分類3.2.1危險化學(xué)品事故。生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)任kU化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、泄漏、中毒等事故;3.2.2煙花爆竹事故。煙花爆竹生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸?shù)葐挝话l(fā)生的爆炸、火災(zāi)等事故;3.2.3建筑施工事故。建筑施工單位在建筑施工、房屋拆除等活動中發(fā)生的坍塌、高處墜落、觸電、機械傷害、車輛傷害、起重傷害等事故;3.2.4經(jīng)營場所事故。商(市)場、賓館、飯店、文化娛樂、體育健身、洗浴等經(jīng)營單位發(fā)生的爆炸、火災(zāi)、觸電、窒息等事故;3.2.5交通運輸事故。公共交通、軌道交通、貨物運輸?shù)冉煌ㄟ\輸生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生的生產(chǎn)安全事故;3.2.6特種設(shè)備事故。生產(chǎn)經(jīng)營單位所屬的鍋爐、壓力容器、電梯、壓力管道、大型游樂設(shè)施、起重機械等發(fā)生的燃爆、火災(zāi)、泄漏、高處墜落等事故。3.2.7其它生產(chǎn)安全重特大事故。4重特大安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置機構(gòu)4.1重、特大安全生產(chǎn)事故由郫縣重特大事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱縣應(yīng)急救援指揮部)負(fù)責(zé)組織指揮和救援處置。縣應(yīng)急救援指揮部由縣政府辦公室和縣政府有關(guān)部門及有關(guān)單位組成。設(shè)指揮長、副指揮長,下設(shè)專業(yè)處置組。總指揮長:由縣政府縣長擔(dān)任副總指揮:由縣政府分管安全工作的副縣長擔(dān)任成員:由縣人武部、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理委員會各成員單位及各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、災(zāi)害救援組、醫(yī)療救護組、后勤保障組、事故調(diào)查組、技術(shù)組、善后處理組8個專業(yè)處置組,具體承擔(dān)事故救援和處置工作。4.2應(yīng)急救援指揮部和專業(yè)處置的職責(zé)4.2.1應(yīng)急救援指揮部在發(fā)生重、特大生產(chǎn)安全事故時,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救援處置和搶險救險以及善后處理的組織指揮工作。總指揮是處置重大生產(chǎn)安全事故的組織者和指揮者,負(fù)責(zé)組織、指揮事故應(yīng)急救援處置工作。副指揮長協(xié)助指揮長開展事故應(yīng)急救援處置工作,并積極提出建議和措施,各成員單位按照總指揮指令,率領(lǐng)本單位人員落實指令。4.2.2專業(yè)處置組的職責(zé)綜合協(xié)調(diào)組:由縣政府辦公室(縣應(yīng)急救援辦公室)負(fù)責(zé),承接重、特大生產(chǎn)安全事故的報告;通知指揮部成員立即趕赴事故現(xiàn)場,協(xié)調(diào)各專業(yè)處置組的搶險救援工作;及時向上級報告事故搶險救援進展情況;落實上級政府領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于事故搶險救援的指示和批示。安全保衛(wèi)組:由縣公安局負(fù)責(zé),縣人武部協(xié)助組織警力、民兵對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散,并負(fù)責(zé)對事故重大責(zé)任嫌疑人實施監(jiān)控。災(zāi)害救援組:由縣人武部負(fù)責(zé),縣公安局協(xié)助組織駐縣部隊和民兵協(xié)助消防、搶險、救護等專業(yè)搶險隊伍,進行搶險救援。醫(yī)療救護組:由縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé),組織有關(guān)醫(yī)療單位、醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品等對傷亡人員實施救治和處置,并及時通報人員搶救與病情的控制情況。后勤保障組:由縣交通局、縣建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣供電局、縣中小企業(yè)局負(fù)責(zé),組織、調(diào)運搶險工程所需的各項設(shè)備和物資。事故調(diào)查組:為協(xié)助有權(quán)受理重特大事故調(diào)查工作的上級部門的工作或受其委托,由縣安監(jiān)局牽頭,縣工會、縣監(jiān)察局、縣公安局負(fù)責(zé),組織有關(guān)部門進行現(xiàn)場勘察,取證和開展對事故調(diào)查工作,并按要求將調(diào)查情況呈報上級部門。專業(yè)技術(shù)組:由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé),組織有關(guān)專業(yè)部門和人員為搶險救援等工作提供技術(shù)數(shù)據(jù)。善后處理組:由縣勞動保障局、縣民政局、各鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)或指揮部責(zé)成的有關(guān)部門負(fù)責(zé),會同有關(guān)單位處理傷亡人員的善后工作。4.3社會搶險救援4.3.1事發(fā)地村社(社區(qū)居委會)組織當(dāng)?shù)馗刹咳罕妿椭枭⒑蛽尵扔鲭U群眾,就地提供必要的救援設(shè)施,幫助搞好后勤服務(wù)和維護穩(wěn)定工作。4.3.2縣總工會在必要時,及時組織工會人員參與社會搶險,幫助疏散和搶救遇險群眾;協(xié)助維護現(xiàn)場秩序;做好相關(guān)解釋工作,穩(wěn)定群眾情緒。4.3.3團縣委根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事件救援需要,及時組織青年志愿者參與搶險救援工作,幫助疏散和搶救遇險群眾;協(xié)助維護現(xiàn)場秩序;做好相關(guān)解釋工作,穩(wěn)定群眾情緒;協(xié)助做好醫(yī)療救護和救援物資保障工作。4.3.4縣婦聯(lián)根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事件救援需要,及時組織婦女志愿者參與搶險救援工作,幫助疏散和搶救遇險群眾;協(xié)助做好相關(guān)解釋工作,穩(wěn)定群眾情緒;協(xié)助做好醫(yī)療救護、后勤保障和相關(guān)接待工作。4.3.5縣中小企業(yè)局根據(jù)突發(fā)安全生產(chǎn)事件救援需要,及時組織相關(guān)企業(yè)搶險隊伍參與搶險救援工作,幫助疏散和搶救遇險群眾;提供必要的救護設(shè)施;協(xié)助維護現(xiàn)場秩序。5重特大安全生產(chǎn)事故報告和現(xiàn)場保護5.1事故報告:發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故時,按照下列程序報告。5.1.1發(fā)生事故所在單位或個人應(yīng)立即在最快時間內(nèi)撥打報警電話“110”,報告事故發(fā)生的時間、地點和簡要情況,并隨時報告事故的后續(xù)情況。“110”接警后,迅速指揮“120”“122”對事故傷亡人員進行搶救,并立即報縣政府應(yīng)急救援辦公室(、、)。5.1.2應(yīng)急救援辦公室(值班室)立即按程序報告縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)(縣長),帶班領(lǐng)導(dǎo)和縣安監(jiān)局局長。5.1.3縣政府應(yīng)急救援辦公室按照縣長指示,及時報告上級政府并通知有關(guān)部門。5.2發(fā)生事故所在單位或個人應(yīng)對事故現(xiàn)場實行嚴(yán)格保護,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡和物證。6重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援處置生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,有關(guān)部門、單位按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的原則,迅速開展救援處置工作。6.1啟動預(yù)案。縣政府應(yīng)急救援辦公室(值班室)接到事故報告后,按照有關(guān)程序立即報請縣長啟動本預(yù)案,在得到啟動本預(yù)案指示后,應(yīng)迅速通知縣應(yīng)急救援指揮部全體成員,立即到崗到位。6.2趕赴事故現(xiàn)場。縣應(yīng)急救援指揮部指揮長、副指揮長接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮救援處置工作。縣應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場,在指揮長、副指揮長的指示下,按照各自職能組織相關(guān)專業(yè)救援隊伍趕赴現(xiàn)場,實施救援處置行動。6.3現(xiàn)場救援處置。6.3.1縣應(yīng)急救援指揮部迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,涉及或影響范圍,已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等,迅速組織指揮實施,必要時提請上級政府增調(diào)駐地武警、軍隊參加搶險救援;妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜;組織配合開展事故調(diào)查,組織善后處理工作。6.3.2綜合協(xié)調(diào)組:落實各級政府領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于搶險救援的指示和批示,協(xié)調(diào)其他專業(yè)處置的搶險救援工作,保障搶險救援工作通訊暢通。6.3.3安全保衛(wèi)組:迅速組織警力對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,保障搶險救援工作正常開展,組織人員有序疏散。6.3.4災(zāi)害救援組:立即組織調(diào)集警力、民兵、消防、工程搶險現(xiàn)場救護等專業(yè)搶險隊伍,迅速開展搶險救援工作。6.3.5醫(yī)療救護組:立即組織有關(guān)醫(yī)療單位及時對傷亡人員實施救治和處理。6.3.6后勤保障組:協(xié)調(diào)有關(guān)部門調(diào)集運輸車輛和物資投入搶險救援。6.3.7事故調(diào)查組:按照有權(quán)受理重特大事故調(diào)查組的授權(quán)要求,實施現(xiàn)場勘察和調(diào)查取證,對事件的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗教訓(xùn)和恢復(fù)重建等進行調(diào)查評估,在規(guī)定的時限內(nèi)形成書面報告上報。6.3.8專業(yè)技術(shù)組:迅速組織有關(guān)人員為搶險救援等工作提供技術(shù)支持。6.3.9善后處理組:迅速組織有關(guān)部門和人員妥善做好傷亡人員的善后處理事宜。6.4各組救援搶險工作結(jié)束后,立即報告應(yīng)急救援指揮部,指揮部征求重特大安全生產(chǎn)事故調(diào)查組的意見后,下達救援搶險工作結(jié)束指令,各專業(yè)救援組及時清理現(xiàn)場后,公安部門撤除警戒。7附則7.1發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故,由總指揮長決定啟動本預(yù)案。7.2縣應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案制定相應(yīng)救援處置實施方案,報縣政府應(yīng)急辦、縣安監(jiān)局備案。7.3本安全生產(chǎn)事故災(zāi)難特指在生產(chǎn)過程中所發(fā)生群死群傷的重、特大生產(chǎn)安全事故。7.4本預(yù)案包括我縣境內(nèi)的所有危險化學(xué)品從業(yè)單位。7.5若本預(yù)案設(shè)計的機構(gòu)人員發(fā)生變化,則自動調(diào)整。7.6本預(yù)案自印發(fā)之日實施,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)解釋。
篇2:S礦重特大事故應(yīng)急救援制度
第一條:根據(jù)礦生產(chǎn)實際,每年編制安全事故應(yīng)急救援預(yù)案一次,主要由地面、井下重大危險源、災(zāi)害源監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案兩部分組成。
第二條:礦成立事故應(yīng)急救援預(yù)案實施領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:礦長
副組長:黨委書記、生產(chǎn)礦長、總工程師、安監(jiān)處長
成員:其他礦級領(lǐng)導(dǎo)及副總、生產(chǎn)技術(shù)部、調(diào)度室、安監(jiān)處、辦公室供應(yīng)公司、武裝保衛(wèi)科、井下采掘一線單位、井下輔助單位、地面輔助單位行政負(fù)責(zé)人辦公室設(shè)在安監(jiān)處,并在調(diào)度室設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心,負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案匯總整理、修訂工作及監(jiān)督整改落實工作。
第三條:職責(zé)
礦長:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案組織實施工作
生產(chǎn)礦長:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案實施過程中所必需人員的待命組織工作,及時調(diào)整救災(zāi)所必須的材料準(zhǔn)備,嚴(yán)格控制進入危險區(qū)域的作業(yè)人員。
總工程師:是礦長組織實施應(yīng)急預(yù)案的第一助手,協(xié)助礦長制定搶險方案和落實應(yīng)急處理計劃。
安監(jiān)處長:組織應(yīng)急救援預(yù)案的編制及監(jiān)督落實
辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援預(yù)案的起草、修訂、申報及監(jiān)督整改落實
供應(yīng)公司、保衛(wèi)科:負(fù)責(zé)搶險物資準(zhǔn)備和搶險次序維持組織工作
其他職能科室:負(fù)責(zé)重大危險源識別及應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作
基層單位:負(fù)責(zé)搶險人員組織準(zhǔn)備工作
第四條:重大危險源監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案每年編制一次,重大危險源監(jiān)控情況及應(yīng)急預(yù)案可行性每季度組織審核一次。
第五條:重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容包括:
第一部分:礦井危險源的確定
第二部分:事故應(yīng)急救援指揮部(指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室)
第三部分:事故現(xiàn)場人員應(yīng)急措施
第四部分:事故應(yīng)急救援指揮部人員電話
第五部分:重特大災(zāi)害事故應(yīng)急救援程序及措施
第六部分:重大災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員職責(zé)
第七部分:重特大災(zāi)害事故監(jiān)控及應(yīng)急預(yù)案
第八部分:應(yīng)急救援演習(xí)
第六條:礦每年要與礦區(qū)醫(yī)療中心、礦區(qū)救護大(中)隊鑒定應(yīng)急搶險救援協(xié)議。
第七條:礦每季度組織一次應(yīng)急預(yù)案貫徹落實情況檢查,對不掌握應(yīng)急預(yù)案相關(guān)措施操作要領(lǐng)的崗位人員,由礦教育培訓(xùn)中心組織強化培訓(xùn),直到合格。區(qū)隊每月組織一次職工及特種作業(yè)人員事故應(yīng)急措施、預(yù)案學(xué)習(xí)、考試工作。
第八條:事故、災(zāi)害現(xiàn)場級別最高的安全管理人員(含區(qū)隊長、班組長)是現(xiàn)場應(yīng)急搶險的先驅(qū)指揮者,負(fù)責(zé)事故匯報及組織現(xiàn)場人員緊急避險和現(xiàn)場及時搶險,減少事故損失。發(fā)生事故后,應(yīng)就近以最短的時間向礦調(diào)度室匯報。要報請事故地點,事故可能發(fā)生的原因,災(zāi)區(qū)人員清點情況,事故可能造成的人員傷亡及經(jīng)濟損失情況,事故現(xiàn)場搶險狀況(含所采取的措施)。
第九條:礦教育培訓(xùn)中心每年組織一次全員培訓(xùn),確保各崗位人員具備緊急避險能力和搶險能力。
篇3:施工重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案
施工項目重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案
第一章總則
第一條為認(rèn)真貫徹執(zhí)行公司重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案和切實加強本項目對突發(fā)事故處理的綜合指揮能力,提高緊急救援的快速反應(yīng)和協(xié)調(diào)能力,減少重特大事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及對社會環(huán)境產(chǎn)生的不利影響,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》《安徽省觀志實業(yè)有限公司重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,特制定《和平新村12、15號樓項目部重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案》(以下稱應(yīng)急救援預(yù)案)。
第二條本規(guī)定所稱的重特大事故,是指在本工程建設(shè)活動中出現(xiàn)下例情況的:
(1)責(zé)任過失造成機械設(shè)備損壞造成人身傷亡。
(2)安全設(shè)施失穩(wěn)造成人身傷亡。
(3)由于職工不安全施工行為造成人身傷亡。
(4)重大經(jīng)濟損失的事故以及社會性質(zhì)特別嚴(yán)重,產(chǎn)生重大社會影響的事故。
第三條凡一次事故死亡1人以上的事故,包括發(fā)生事故以后30日內(nèi)因事故而死亡的或一次性造成經(jīng)濟損失在5萬元以上或在社會上產(chǎn)生重大社會不良影響的事故或一次性造成職工10人以上的急性中毒事故均是重大事故。
第四條重特大事故的應(yīng)急救援工作的原則:預(yù)防第一、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)。
條五條在本項目人事工程建設(shè)活動的所有施工人員,若發(fā)生重特大事故,必須按應(yīng)急救援預(yù)案規(guī)定及時開展實施搶救工作。
第六條項目部根據(jù)實際情況成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(附后),建立健全網(wǎng)絡(luò),配備有兼職應(yīng)急救援人員。
第七條項目經(jīng)理對本項目發(fā)生的重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案工作全面負(fù)責(zé),各施工班組長對本班組發(fā)生的重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案工作全面負(fù)責(zé)。
第八條項目部配備必要的應(yīng)急救援器材和勞動防護用品,并進行經(jīng)常性檢查和維修保養(yǎng),保證在突發(fā)事故應(yīng)急時能得到正常的使用。
第九條對在突發(fā)事故施救過程中不遵守應(yīng)急救援預(yù)案實施搶救的班組或個人,將按照公司相關(guān)管理制度和項目部有關(guān)制度對主要責(zé)任人進行處理,對情節(jié)嚴(yán)重的將按國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定移交司法機關(guān)處理。
第十條在工程建設(shè)活動中對提高安全防護水平和改善勞動條件,有效防止安全事故發(fā)生或參與事故搶救過程中有顯著成績的個人按項目部和公司相關(guān)制度獎勵。
第二章組織機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)
第十一條為了加強對施工現(xiàn)場的安全管理和事故發(fā)生后的應(yīng)急救援工作的領(lǐng)導(dǎo),項目部成立由項目經(jīng)理為組長、項目安全員為副組長的重特大事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,全面領(lǐng)導(dǎo)急救工作。
第十二條根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立急救援機構(gòu)和組織網(wǎng)絡(luò)。
第十三條項目部組織機構(gòu)的工作接受公司的監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)本項目的重特大事故的搶救工作。
第十四條組織機構(gòu)各人員的相關(guān)人員職責(zé):
(一)應(yīng)急救援指揮部:設(shè)在項目部辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組名單附后,主要傳達貫徹公司的工作指導(dǎo),負(fù)責(zé)本項目部所經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的重大事故應(yīng)急救援預(yù)案的指揮和平時開展的安全管理的指導(dǎo)工作,接受公司的領(lǐng)導(dǎo),對公司的領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
(二)設(shè)現(xiàn)場分指揮部:各班組長應(yīng)根據(jù)項目實際情況,要求明確本班組的第一責(zé)任人,對突發(fā)事故的應(yīng)急救援進行具體指揮、搶救、報告和平時在施工現(xiàn)場開展的安全檢查、交底、教育等安全活動工作,接受公司和項目部的直接領(lǐng)導(dǎo)。
(三)設(shè)立應(yīng)急救援專業(yè)隊,具體為現(xiàn)場處理組、專業(yè)搶修組、警戒維護組、通訊聯(lián)絡(luò)組、醫(yī)療救護組、交通運輸組、后勤保障組、后事處理組,具體負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場應(yīng)急救的搶救工作。
1、現(xiàn)場處理組:主要任務(wù)是傳達貫徹上級部門指示,報告事故處理情況,協(xié)調(diào)和指揮有關(guān)班組分工負(fù)責(zé)救援工作,完成公司交辦的各項任務(wù),該小組中應(yīng)有組長牽頭。
2、專業(yè)搶修組:主要任務(wù)是對事故進行現(xiàn)場救治,如使用吊機、滅火,架體設(shè)備拆除、救援工作平臺搭設(shè)等等,該小組中應(yīng)由副組長牽頭。
3、警戒維護組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護現(xiàn)場秩序,組織危險區(qū)域內(nèi)人員撤離,勸說作業(yè)人員撤離施工現(xiàn)場,該小組中應(yīng)由架子工班組長牽頭。
4、通訊聯(lián)絡(luò)組:保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,該小組中應(yīng)由現(xiàn)場的施工員牽頭。
5、醫(yī)療救護組:開設(shè)現(xiàn)場救護所,負(fù)責(zé)受傷、中毒人員的救護,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng),該小組中應(yīng)有安全員牽頭。
6、交通運輸組:運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等,輸送現(xiàn)場人員撤離,該小組中應(yīng)由鋼筋工班組長牽頭。
7、后勤保障組:負(fù)責(zé)指揮人員現(xiàn)場住宿安排,保證搶險救援物資的供應(yīng),協(xié)助處理傷員的救護工作,該小組中應(yīng)由泥工班組長牽頭。
8、后事處理組:負(fù)責(zé)對死難、受傷家屬的安撫、慰問工作,做好職工的思想工作,妥善處理好后事,消除不安全的因素,該小組中應(yīng)組長牽頭。
第三章事故快報制度
第十四條若施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故,現(xiàn)場管理人員或知情人或目擊人,有責(zé)任人、的認(rèn)為立即將事故地點、時間、類別、傷亡情況電話通知項目經(jīng)理或班組長、管理人員或公司的領(lǐng)導(dǎo)。
第十五條班組長、管理人員和公司或分公司領(lǐng)導(dǎo)接到事故報告后,應(yīng)立即趕赴施工現(xiàn)場,組織人員進行現(xiàn)場施救工作,并按事故的傷亡快報制度在2小時內(nèi)上報上級主管部門。
第十六條項目部管理人員、公司領(lǐng)導(dǎo)按照本應(yīng)急救援預(yù)案組織施工現(xiàn)場的各應(yīng)急救援專業(yè)組開展事故施救,同時應(yīng)及時安排相關(guān)人員對事故傷亡報表進行填寫,并送主管部門備案。
第十七條由于事故的突發(fā)性未能進行有效控制,使傷亡人數(shù)增加的應(yīng)及時進行傷亡人員補報手續(xù)。
第四章應(yīng)急救援預(yù)案名稱
第十八條根據(jù)建筑行業(yè)特點,結(jié)合近年的重特大事故類型,確定重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案名稱。
第十九條應(yīng)急救援預(yù)案名稱
1、高空墜落:包括外架、井架、屋頂?shù)忍幍母邏嫾叭肟印⒍吹取?/p>
2、物體打擊:包括落物、滾石、錘擊、碰傷等。
3、觸電事故:包括雷擊傷害、觸電傷害等。
4、坍塌:包括建筑物、大型機具、堆置物、土方倒塌等。
5、機械傷害:包括絞、碾、碰、割、戳等。
6、中毒:包括毒氣中毒、食物中毒等。
7、消防火災(zāi):由于明火作業(yè),或電氣著火等。
第五章應(yīng)急救援預(yù)案程序及具體內(nèi)容
第二十條為及時、正確、有效地對突發(fā)性重大事故,有步驟的實施應(yīng)急救援工作,根據(jù)現(xiàn)場各類應(yīng)急救援預(yù)案名稱類別,結(jié)合實際情況對施救程序和具體內(nèi)容進行明確。
第二十一條應(yīng)急救援預(yù)案施
救程序。
(一)堅持"三同步"原則,即同時施救、同時保護、同時上報。
施救:事故發(fā)生施工現(xiàn)場的指揮組應(yīng)對受傷人員、財務(wù)、物資進行緊急搶救、搶險、搶修。
保護:保護事故現(xiàn)場,維護現(xiàn)場秩序,防止與重特大事故有關(guān)物品、文件等被隨意挪動或丟失,若確因施救需移動的應(yīng)做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并做好記錄,妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。
上報:與外部機械及時聯(lián)系,呼救。比如打120、119緊急救援電話等。應(yīng)立即將事故的發(fā)生地點、時間、類別有關(guān)信息報告有關(guān)部門。
緊急電話:醫(yī)療電話:120火警電話:119匪警電話:110
(二)重特大事故施救程序
發(fā)生事故后,項目經(jīng)理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員及時趕赴出事現(xiàn)場,加強指導(dǎo)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)力量,對一些重大問題作出決策。
工作步驟:
1、成立指揮機構(gòu),明確機構(gòu)各部門職責(zé)分工。
2、調(diào)集力量,開展施救工作。
3、做好情況通報工作,堅持"逐級上報、及時準(zhǔn)確"的原則,做好事故上情下達,下情上報工作,迅速將事故災(zāi)情及救治工作按分類管理程序上報建設(shè)局,并根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示,逐級傳達到基層。
第二十二條救援工作和器材配備,各搶救小組根據(jù)各自的工作職責(zé),認(rèn)真迅速的開展施救工作。
第二十三條應(yīng)急救援預(yù)案具體的施救措施
1、高空墜落:
(1)由醫(yī)療救護人員視傷害情況對傷員進行緊急止血、包扎、固定等,初步或局部搶救處理后,并由交通運輸組立即送往醫(yī)院進行搶救或視情節(jié)嚴(yán)重送往各醫(yī)院。
(2)由于高墜事故多數(shù)出現(xiàn)骨折現(xiàn)象,在搬運傷員時應(yīng)防止再次負(fù)傷,應(yīng)對骨折處進行加固處理后,由交通運輸組送往醫(yī)院進行搶救。
(3)經(jīng)專業(yè)人員現(xiàn)場拍照取證后,由專業(yè)搶修組對高空墜落防護設(shè)施工作進行加固整改。
2、物體打擊
(1)由醫(yī)療救護組緊急止血、包扎、固定等,初步或局部搶救處理后,再由交通運輸組視傷害情況送往醫(yī)院進行搶救。
(2)經(jīng)專業(yè)人員現(xiàn)場拍照后,由專業(yè)搶修隊立即搬移肇事物。
3、觸電事故
(1)電器直接觸電的應(yīng)立即關(guān)掉電源。
(2)由醫(yī)療救護組視傷員情況進行施救,傷員暫停呼吸的應(yīng)進行人工呼吸施救,并由交通運輸組及時送往醫(yī)院搶救。
(3)專業(yè)人員對電器進行檢查,查明事故發(fā)生原因,消除安全隱患。
(4)若雷擊觸電的應(yīng)視實際情況,由交通運輸組送往醫(yī)院進行搶救。
4、坍塌
(1)由專業(yè)搶修組立即組織清理覆蓋物,搶救傷員,同時采取有效措施防止2次坍塌。
(2)醫(yī)療組人員對傷員進行施救,視受傷情況對骨折處進行簡單加固處理后,交通運輸組及時送傷員進醫(yī)院搶救。
(3)由警戒維護組安排立即撤退作業(yè)人員,設(shè)置警戒區(qū)域,準(zhǔn)備事故調(diào)查。
5、機械傷害
(1)關(guān)閉電源,移至作害物。
(2)醫(yī)療人員對受傷者緊急施救,并由交通運輸組送醫(yī)院搶救。
(3)對設(shè)備進行作面的檢修,消除設(shè)備隱患。
6、中毒
(1)地下孔內(nèi)作業(yè)中毒的立即對地下空氣進行測試,并做好通風(fēng)工作,并由搶修組專業(yè)人員配戴好防毒呼吸器后,在其他人員監(jiān)護下,實施有效的搶救,由醫(yī)療救護組對傷害人員進行簡單施救后,由交通運輸組將傷員送入醫(yī)院搶救。
(2)由警戒維護組人員進行隔離地下作業(yè)現(xiàn)場,設(shè)置警戒區(qū),撤退作業(yè)人員,準(zhǔn)備進行調(diào)查工作。
(3)由交通運輸組人員對食物中毒的人員立即送醫(yī)院搶救。
(4)由警戒維護組人員對現(xiàn)場的食堂食物進行隔離,以利于調(diào)查取證。
7、消防火災(zāi)
(1)由專業(yè)搶修組立即進行滅火工作,警戒維護組負(fù)責(zé)警戒區(qū)域,防止閑雜人員進入危險區(qū)域。
(2)專業(yè)搶修組分派人員拉斷電源。
(3)通訊聯(lián)絡(luò)組人員對施工現(xiàn)場秩序進行維持。
(4)醫(yī)療救護組對傷員進行治療視情況由交通運輸組送醫(yī)院檢查治療。
第六章事故處理程序
第二十四條項目經(jīng)理、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對施救工作完成后應(yīng)組織對事故進行調(diào)查。
1、抽調(diào)企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員成立事故調(diào)查組,開展事故調(diào)查工作。
2、調(diào)查小組應(yīng)對事故現(xiàn)場進行勘查,收集證物,并通過拍照,繪制圖形等方式形成原始資料。
3、對事故發(fā)生的相關(guān)資料進入記錄,如受害人如肇事者身份的具體情況進行記錄。
4、事故發(fā)生前施工現(xiàn)場的材料、機具設(shè)備、架體等安全防護有關(guān)情況進行檢查,如事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施的使用性能和質(zhì)量及材料的物理性能、作業(yè)環(huán)境等。
5、目擊者口述材料的收集,通過與目擊者的交談和詢問,對事故發(fā)生的過程進行全面了解。
6、事故調(diào)查過程中應(yīng)積極的形成原始記錄,包括文字記錄和現(xiàn)場相關(guān)的照片等。
第二十五條根據(jù)事故調(diào)查報告,對事故傷害、原因、責(zé)任等進行分析。
1、傷害分析:包括受傷部位、受傷性質(zhì)、傷害方式、起因物、致害物、不安全物狀態(tài)、不安全人的行為。
2、對事故的原因進行分析,對引起事故的直接原因、主要原因、間接原因進行分析。
3、事故的責(zé)任分析,根據(jù)調(diào)查報告對事故原因進行分析,確認(rèn)事故的事實,通過分析找出事故的直接原因、間接原因、主要原因、從全面確定事故的直接責(zé)任人,主要責(zé)任人、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者。
第二十六條根據(jù)事故的分析,為預(yù)防該類事故的重復(fù)發(fā)生,對事故的發(fā)生的原因進行分析,如對施工過程、作業(yè)環(huán)境、機具設(shè)備、架體防護等進行研究,并根據(jù)事故的引起原因,制定相應(yīng)的安全防范措施,并落實專人負(fù)責(zé)限期內(nèi)整改完成。
第二十七條為認(rèn)真吸取事故教訓(xùn),教導(dǎo)廣大職工對事故引以為戒,應(yīng)由項目安全員對項目部所有施工人員要求組織召開現(xiàn)場安全教育會議,對事故發(fā)生的原因、經(jīng)過、事故的責(zé)任進行通報,提高職工的安全防范意識,確保其它工程的施工安全。
第二十八條由安全部員對《職工傷亡事故調(diào)查報告書》進行填報,并按規(guī)定送企業(yè)主管部門及其它有關(guān)部門審批。
第二十九條根據(jù)事故責(zé)任分析,對相關(guān)責(zé)任人進行項目內(nèi)的處罰。
第三十條項目管理人員應(yīng)積極配合和參與主管部門或公司領(lǐng)導(dǎo)對事故進行調(diào)查和結(jié)案,并接受相應(yīng)的處罰。
第七章附則
第三十一
條本應(yīng)急救援預(yù)案是對本項目內(nèi)重特大事故施救的總體部署,各施工班組和施工人員應(yīng)遵守本規(guī)定。
第三十二條本應(yīng)急救援預(yù)案接授公司的監(jiān)督,并接授各班組或個人的合理建議,對本預(yù)案不斷的進行修改完善。
第三十三條本應(yīng)急救援預(yù)案自開工之日起實施。