加強學校安全文化建設實施方案格式
安全文化是安全生產工作的靈魂,在安全生產工作中發揮著核心保障作用。加強安全文化建設是全面落實以人為本的科學發展觀、構建社會主義和諧社會的本質要求,是構建安全生產長效機制、提高全民安全素質、實現安全生產長治久安的重要途徑和根本保證,是推進“兩個主體、兩個責任制”落實的重要舉措。為大力提升全縣教育安全文化建設水平,提高全民安全生產意識和素質,充分發揮安全文化對安全生產的引領、保障作用,在全縣教育系統培育安全理念,養成自覺的安全行為,營造濃厚的安全文化氛圍,促進教育安全生產形勢的持續穩定發展,根據東平縣人民政府安全生產委員會印發的《轉發省政府安委會《關于印發〈關于進一步加強安全文化建設提高全民安全生產意識和素質總體方案〉和省有關部門具體實施方案的通知》的通知》(東安字[2012]10號)要求,結合我縣教育安全生產工作實際,制定本實施方案。
一、指導思想
堅持以*理論、“三個代表”重要思想為指導,以科學發展觀為統領,著眼服務安全生產大局,著力強化全體師生安全意識,推進安全文化創新,加強安全宣傳教育,普及安全生產知識,進一步加強和改進教育行政部門安全監管工作,提升教育安全文化水平,努力構建“政府統一領導、部門分類指導、基層全面落實、社會廣泛參與”的安全文化建設新格局,在全縣創造良好的教育安全文化氛圍。
二、基本原則
——堅持以人為本、安全發展的原則。認真貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以增強全體師生安全意識、提高全體師生安全素質為切入點,強化教育引導,在全社會形成“關愛生命、關注安全”和“安全發展”的共識。
——堅持文化引領、全面發展的原則。充分發揮安全文化對安全法制、安全責任、安全科技、安全投入諸要素的引領、推動作用,推進安全生產“五要素”均衡發展、全面落實。
——堅持長遠規劃、逐步推進的原則。既要從大處著眼,明確長遠發展目標和任務,又要從小處著手,先易后難、循序漸進,抓好基層,打好基礎,切實把安全文化建設任務落實到基層,落實到校園,落實到具體的安全生產工作中去。
——堅持分類指導、重點培育的原則。注重實效、注重特色,因地制宜、分類施策,著力培育一批安全文化示范單位,打造一批安全文化品牌,通過以點帶面,典型示范,提高安全文化的師生參與度和關注度,提高安全文化的凝聚力和社會影響力。
——堅持實事求是、創新發展的原則。從實際出發,大力推進安全文化的體制和機制創新、方法和思路創新、理論和實踐創新,及時總結經驗,調整思路,使創新成為安全文化建設的強大動力。
三、主要目標
堅持狠抓當前、兼顧長遠、常抓不懈,使全縣校園安全文化建設水平實現較快發展,使“安全發展”的科學理念、“以人為本”的價值觀念得到普遍樹立;“知法守法”的行為模式、“人人有責”的公共意識得到普遍加強;“關愛生命、關注安全”的社會氛圍更加濃厚;“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針得到廣泛落實;教育系統依法治安、服務促安的水平進一步提高;校園安全主體責任意識普遍增強;全縣教育安全法制觀念和安全技能水平進一步強化和提高,初步形成富有地域特色、具有強大生命力和推動力的安全文化體系。
四、重點任務
(一)堅持文化引導,強化師生安全意識
1、強化師生安全文化理念的培育。通過廣泛開展安全宣傳教育活動,逐步培育師生“安全、健康、文明”的生產生活方式,增強師生的安全生產生活意識,規范師生的安全行為,讓安全生產成為廣大師生的自覺行為,從而最大限度地減少不安全因素的產生。
2.加強師生道德文化建設。深入組織開展“東平縣師生安全公約”活動,通過制定校園、宿舍、班級等學校安全公約,推動校園公共安全道德文化以及教育職業安全道德文化的建設,逐步培養全體師生安全道德文化觀念,完善安全道德約束體系。
3.推進校園安全文化研究創作工作。充分發揮縣安全生產委員會和加強安全文化建設提高全民安全生產意識和素質總體方案的作用,有計劃地組織專家、學者和安全監管一線的實踐者進行安全理論研究和學術探討,破解校園安全發展難題,促進安全生產與教育協調發展。
深入組織開展校園安全文藝演出、展播、評比等活動,倡導和鼓勵創作以安全為題材的詩歌、歌舞、書畫、影像等安全文藝作品,不斷繁榮校園安全文藝。
加強普及性安全圖書的編制工作。整理編輯《東平縣校園安全文化建設文件匯編》、《東平縣校園安全生產內部資料匯編》等書籍,并針對我縣特點,充分利用基層學校的資源,開發校園安全生產普及讀物和影音作品。
(二)強化制度約束,規范教育安全生產行為
充分發揮安全文化的激勵約束功能,通過強化制度約束,逐步使師生自覺地按照安全要求約束自己,規范自己,使安全意識成為一種自覺心理,并轉化為規范的安全生產行為。
1、強化安全生產目標管理工作。堅持把安全生產指標納入學校發展綜合評價體系、教育教學目標評估體系、學校安全和綜治目標考評體系,并與各方面的人員獎懲、考核與提拔使用緊密掛鉤,形成有效的安全生產激勵和約束機制,確保安全生產各項法律法規和政策措施落到實處。堅持定量考核與定性考核相結合,各單位要把各項安全生產目標任務量化分解,層層簽訂安全生產責任書,確保任務明確、責任到人、落實到位。同時,制定和完善目標管理考核辦法,嚴格獎懲兌現,堅持執行安全生產一票否決制度。要進一步加大安全生產日常考核管理力度,通過定期不定期檢查和月調度、季匯報、半年自查、全年考核等方法,逐步實現日常管理和年終考核、過程考核和結果考核并重的轉變,確保各項安全生產工作全面落實。
2、狠抓安全生產“三項制度”落實。各單位是安全生產責任主體,必須嚴格按照《安全生產法》及有關要求,健全和完善安全生產崗位責任制、管理制度和操作規程(簡稱“三項制度”),并認真抓好貫徹落實。要建立健全“三項制度”教育考評機制,把“三項制度”納入全員教育培訓內容,定期對教職工“三項制度”的掌握、遵守和執行情況進行考評,并登記建檔,確保“三項制度”真正成為教職工生產行為的基本規范。突出落實好隱患排查制度,及時排查和整治各類事故隱患,嚴防事故發生。對于重大事故隱患,實行逐級報告備案制度,并嚴格按照“五落實”要求,限期整改到位。
3、建立教育安全生產誠信制度。積極推進教育安全生產信用等級評估工作。對安全生產信用等級高的單位,要在安全檢查、資金投入、政策支持等方面給予優先待遇;對于信用等級低的單位,一律從嚴監管,必要時停課整頓,嚴防發生事故。
進一步深化法人代表安全生產承諾制度。各單位法人代表是本單位安全生產的第一責任人,必須向本級教育行政部門、本單位職工和社會做出安全生產承諾,并制定承諾兌現計劃,細化內容、量化指標、明確進度,確保在安全管理、制度建設、資金投入、安全費用提取與使用、設施設備和技術改進以及師生安全教育和培訓等方面逐項落實。各單位要逐級簽訂安全生產承諾書,落實到每個崗位、每個人員。各單位要將承諾制度納入全面工作考核體系,通過開展專項檢查、定期抽查等措施,加強對單位安全生產承諾內容兌現情況以及主體責任的落實進行督導檢查,確保單位真正落實安全生產主體責任。
4、大力推進安全標準化工作。堅持把開展安全質量標準化活動作為安全生產的一項具有基礎性、長期性、前瞻性、戰略性、根本性的工作來抓,督促學校認真貫徹落實國家有關安全生產的規程和教育標準,從組織領導、方案制定、工作規劃、規范標準、制度建設等基礎環節入手,建立和完善工作標準、管理標準等,形成規范的安全管理標準體系。要采取集中培訓、宣傳活動、會議部署等形式,把安全標準的學習、執行落實到教職員工。要建立科學、有效的內部考核機制,加大對安全標準執行情況的檢查力度。要廣泛采用新技術、新設備、新材料、新工藝,提高安全設備和設施質量,不斷改善安全生產條件,提高學校本質安全程度。要善于發現和總結好的經驗、做法,培育先進典型,樹立一批安全質量標準化的“樣板學校”、“樣板校園”等,以點代面,推動、帶動整體工作的深入開展。
(三)注重素質提升,提高安全管理水平
1、加強學校領導干部培訓。按照學校干部管理權限和“下管一級”的原則,積極爭取同級黨委組織部門、黨校和行政干部學院的支持,堅持“走出去請進來”,每年對學校領導干部有計劃地進行安全生產法律法規、方針政策和安全管理知識的培訓,著力強化各級學校領導干部的安全發展理念,提高全面駕馭安全生產工作的能力。
2、加強安全管理人員培訓。各單位要建立健全安全管理人員業務培訓、知識更新培訓等制度,制定安全培訓計劃,通過定期和不定期舉辦各類培訓班,加強對安全管理人員的法律法規和安全管理知識培訓。要積極推薦或選送安全管理干部到大專院校深造,確保依法行政、嚴格監管。
3、加強單位各類人員安全培訓。嚴格按照有關規定,全面開展學校負責人、專兼職安全管理人員、班主任和宿管人員的安全培訓工作,做好新教職工崗前培訓工作,全面提升學校領導層的安全管理綜合素養和能力、班主任和宿管人員的業務素質和水平。要突出抓單位負責人的安全培訓,強化單位負責人的安全生產意識,并依法履行安全生產“第一責任人”的職責。
4、各單位要將安全教育納入學校教學總體計劃。根據國務院辦公廳《中小學公共安全教育指導綱要》、省政府辦公廳、省教育廳和承德市教育局要求,中小學公共安全教育必須使用省教育廳確定的讀本,按照減少開支、循環使用的原則,讀本由學校統一購買,借給學生循環使用,所需費用由學校公共經費支付,不得向學生收費。本書從一年級至高二年級每學年一冊,全套共11冊。按照省教育廳要求,各中小學按照平均2人一冊征訂,各班輪流使用,各年級循環使用。每學期至少要安排4課時課堂教學,確保完成《綱要》規定的教育內容。做到“計劃、課時、師資、讀本、考核”五落實。沒有列入教學計劃、沒有開課的學校,要立即將公共安全教育納入教學計劃,排入課表。同時,要安排時間開展自救自護逃生實踐演練活動。各校要組織各科教師認真學習《中小學公共安全教育讀本》,以便結合各自課程,挖掘可滲透的安全教育內容,將其有機結合在教學中。
(四)堅持分類指導,全面推進安全文化建設
1、大力推進教育行政安全文化建設
牢固樹立安全發展理念,切實加強對安全文化工作的領導,充分發揮教育行政安全文化的帶動、引導、示范作用,積極營造良好的學校安全文化氛圍,促進全縣教育安全生產工作的深入開展。
一是堅持安全第一,提高教育安全管理工作的決策力。堅持把安全生產納入教育教學發展的總體布局,做到統一規劃、統一部署、同時調度、同步考核;進一步完善教育安全例會制度,定期研究解決教育安全生產工作中的重大問題,確保各項教育安全生產政策措施全面落到實處。
二是強化責任意識,提高安全管理工作的執行力。按照“誰主管誰負責”的原則,層層落實安全生產責任,明確各單位的安全管理職責,落實各單位的主要負責人、主管領導、其他領導和各級安全管理人員的安全管理責任。深入開展“內強素質、外樹形象”活動,全面加強安全生產管理隊伍建設,努力培養“政治堅定、業務精通、作風過硬”的安全管理隊伍。
三是完善機制體制,提高安全管理工作的保障力。切實加強安全生產管理機構建設,建立健全安全生產管理網絡體系。嚴格按照有關規定,設置安全生產管理機構,配備安全生產管理人員,保障經費開支,改善工作環境,提高裝備水平。堅持“關口前移、重心向下”,大力加強基層安全管理機構建設,確保安全管理到位。進一步加強單位各部門之間的協調與配合,努力形成安全生產齊抓共管的工作格局。
四是增強法制觀念,提高安全管理工作的強制力。堅持依法治安,制定符合本單位實際的規章制度、標準和規范性文件。加大對安全生產違法違規行為的檢查,推動安全生產責任制的落實。
五是注重技術進步,提高科技對安全管理工作的支撐力。重視加強應急救援體系建設,不斷提高安全生產應急保障能力。認真落實安全生產費用提取制度,逐步提高安全生產經費中用于科技的比例,要加大政策和資金支持力度。
2、突出抓好校園安全文化建設
深入開展師生安全文化活動。面向社會,打造具有鮮明特色的校園安全文化。通過建設安全宣傳欄、開設安全課,評選安全文化示范學校、示范班級、示范個人等工作,充分調動和依靠師生的力量,把安全知識普及到社會。
促進校園安全文化活動創新。以安全生產月和安全文化周等活動為載體,集中組織開展安全文化活動。要不斷創新活動內容、形式、手段,以喜聞樂見的形式,吸引廣大師生積極參與,不斷擴大安全文化的影響力、覆蓋面,提高活動的宣傳教育效果,使安全理念、安全知識逐步深入人心。
加強安全普法宣傳。深入組織開展安全文化進校園、進班級、進宿舍、進家庭、“安全生產月”等宣教活動,搞好事故案例剖析、以案說法、重特大事故圖片展等警示教育活動,教育警示全校師生遵章守法,樹立安全法制意識。重點宣傳普及危險化學品安全、煙花爆竹燃放安全、消防與自救逃生安全、交通安全、大型活動與人員密集場所安全、水電燃氣安全、建筑設施安全等安全知識,全面提高師生的安全素質。
進一步加強學校安全教育培訓,在學生中組織開展“一封信、一本書、一份卷、一堂課、一次會”的五個一活動,讓每個學生每年結合實際給父母就安全方面的問題寫一封公開信,每個學生讀一本安全方面的書籍,每個學生每學年答一份安全考卷,每個學校每季度至少保證一節安全生產知識教育課,每個班級每學期召開一次以安全知識為主要內容的主題班會,進一步強化學生的安全防范意識。同時,學校要定期組織開展“避險逃生演練”活動,向師生傳授安全救生、安全逃生方面的知識,提高廣大師生的緊急避險的自我保護能力。
(五)加強平臺建設,發揮陣地支撐作用
1、加強安全宣教平臺建設。定期召開安全生產宣傳教育工作會議。發揮校園廣播和縣主流媒體的作用,面向全校、全縣開展安全生產系列報道活動。
2、加強教育安全生產培訓建設。一是進一步完善縣級安全生產教育培訓建設。二是整合學校各項教育資源,逐步加強校內培訓建設,改善辦學條件,提高教學質量。
3、加強校園安全文化陣地建設。一是各單位設立安全文化專欄,制作《東平縣教育系統安全知識手冊》,安全知識宣傳畫、安全傳單、師生安全文化公約、安全標語等,深入開展各類安全文化宣傳活動。舊縣鄉中心小學在這方面一直以來做的很好。二是開展*安全宣傳活動,要充分利用*人員集中的時機,堅持每集必講、每會必講,廣泛宣傳交通、防火、防中毒、防自然災害和安全避險等安全常識,提高師生安全意識。三是開展特殊人群安全教育活動,對請假在家和流動人口的學生,利用家訪、致家長一封信等形式進行安全教育;在春冬季等特殊時段和學生放假期間,進行適宜的安全提示教育。在這方面,梯門鎮中心幼兒園做的很好。四是指導學校建立安全生產宣傳欄、事故警示欄、法制宣傳欄等安全文化表板系統,提高校園安全文化建設內容、形式的針對性。
四、保障措施
(一)加強組織領導
教育局成立教育安全文化建設活動領導小組,負責全縣教育系統安全文化建設活動的指導、研究部署有關事項。
組長:何冰縣教育局黨委書記、局長
副組長:劉立新縣教育局副局長、縣政府督導室主任
成員:李慶昌縣教育局副主任科員
趙培端縣教育局安監科主任
陳振華縣教育局應急辦主任
活動領導小組下設辦公室,辦公室設在安監科,具體負責安全文化建設的組織、檢查、指導和考核工作。組織人員如下:
主任:趙培端縣教育局安監科長
成員:李寬馬忠軍
各單位也要明確專門的安全文化建設指導機構,制定專(兼)人負責此項工作。同時,要結合本《方案》制定本單位具體實施方案,進一步明確工作內容、重點任務和保障措施,并認真抓好組織實施。
(二)落實資金投入
各單位要加大安全文化建設資金的投入,并確保專款專用,不斷改善和提升校園安全文化建設。
(三)完善工作機制
要充分發揮各安全文化建設領導機構在宏觀指導、制定政策、組織推進、考核評估等方面的作用,建立和完善安全文化建設工作的相關工作制度,將安全文化納入整體工作之中。
(四)加強檢查考核
各單位要將安全文化建設工作列入年終安全和綜治目標管理考核重要內容,對不履行職責的單位要進行通報批評,對于先進典型予以表彰獎勵。各安全文化建設領導機構要加強對安全文化建設日常工作的督導和檢查,及時研究解決本單位在安全文化建設工作中出現的新情況、新問題。
篇2:安全文化建設手冊模版
安全生產方針
安全第一,預防為主,綜合治理。加強安全基礎工作,提高安全管理能力;強化制度的執行及監督檢查,提高遵章守紀的自覺性;開展安全、生產技術培訓,提高員工的行為安全;落實各部門安全工作及職責,提高全員安全參與意識及安全意識。
安全原則
堅持以人為本的原則
堅持預防為主的原則
堅持齊抓共管的原則
堅持管教結合的原則
堅持與時俱進的原則
五個到位管理思想
安全措施到位
就是要保證措施的編制、審批和貫徹執行等全程到位,同時注意相應的條件變化,在實施過程中結合實際不斷完善,保證措施的科學性、系統性、針對性和可操作性。
現場管理到位
就是及時發現和消除事故隱患,確保各項安全措施和安全責任制執行到位、落到實處。
監督檢查到位
就是要求我們要創新安全監督檢查方式方法,堅持隱患排查整改,保證各類監督檢查效果。
責任追究到位
就是要求嚴格落實安全生產責任制,對發生的事故和存在的嚴重隱患嚴格進行責任追究,保證各項制度落到實處,切實提高安全執行力。
安全文化到位
塑造本質安全人,打造本質安全崗,構建本質安全型現代化企業。
安全目標
杜絕“三違”,消除隱患,實現人、機、環境、制度、系統安全化,實現安全生產無事故。
安全理念
安全核心理念
生命至上安全為天
安全價值理念
生命只有一次安全高于一切
安全責任理念
安全是第一責任職工是第一牽掛
安全道德理念
不傷害自己不傷害別人不被別人傷害保護別人不受傷害
安全行為理念
一舉一動嚴守規程
安全決策理念
安全具有壓倒一切的優先權
安全質量標準化要求
四項要求
安全實用整潔效益
五個結合
外地經驗與集團實際相結合
整體規劃與分步實施相結合
全面推進與重點突出相結合
資金投入與精細管理相結合
完善機制與技術突破相結合
安全誓言
做本質安全人,上本質安全崗,為了家庭幸福,珍愛生命,絕不違章!
安全作業
上標準崗干標準活
在崗一分鐘安全六十秒
安全管理
人人盡責事事達標
由事后處理向事前防范轉變
由靜態考核向動態達標轉變
由硬性約束向自主管理轉變
安全文化建設模式
塑造本質安全人打造本質安全崗
本質安全就是運用先進的管理理念和科學的管理模式,通過追求生產流程中人、機(物)、制度、系統等諸要素的安全可靠和諧統一,使各種危害因素始終處于受控狀態,最終實現思想無懈怠,管理無漏洞,設備無隱患,系統無死角,質量零缺陷,安全零事故。其中,人的本質安全是本質安全的核心和關鍵。
本質安全人是想安全、會安全、能安全的人。想安全就是具有強烈的自主安全思想、自我保安意識;會安全就是具有駕馭安全的豐富經驗和熟練技能;能安全就
是創造的生產環境能夠有效地保證安全。
本質安全崗是指崗位無隱患,操作無失誤,流程無障礙。崗位無隱患就是通過超前預想、預警、預防,及時消除崗位隱患;操作無失誤就是嚴格上標準崗、干標準活,按標準和程序嚴格操作;流程無障礙就是要全面提高安全執行力,嚴格管理,精細管理。
安全宣傳教育“八法”
1、媒體宣傳
充分利用企業傳媒網絡,如廣播、有線電視、報刊等各種媒體,開辟安全宣傳教育專欄專題,宣傳安全知識,傳播安全法規,選樹安全先進典型,反映安全動態,營造安全氛圍,做好安全宣傳工作。
2、主題宣傳
要結合安全生產實際,定期主辦安全主題教育活動。
3、重點日宣傳
指在一定的時間內,特別是重要節假日前后等,容易發生事故的特殊時期,組織開展較大規模的有針對性的安全宣傳教育活動。
4、典型教育
通過安全生產正反兩方面典型人物和事例,對職工進行安全宣傳教育。讓職工學習先進典型,汲取反面教訓,強化安全意識。
5、案例教育
指用各種各樣的事故案例對職工進行安全思想教育。重點是以本單位重傷或死亡事故為案例,對事故經過原因、處理結果及給家庭帶來的不幸,給企業和國家造成的損失等進行點評。還要對事故發生的原因進行詳細分析,講清事故背后隱藏著的社會、家庭及職工生理、心理等方面深層次的原因,有針對性地提出預防措施。
6、“三違”幫教
“三違”(違章作業、違章指揮、違反勞動紀律)是事故的源頭,安全生產的大敵。對“三違”,人員進行幫教,要動員方方面面的力量,多部門參與,采取各種各樣的方法進行幫教。幫教要幫心,除按規定進行處罰和辦班培訓外,要注重感情教育。要深入細致調查“三違”人員當時的生理、心理、家庭、社會等因素,進行幫教。還要通過其家屬開展親情教育,同時幫助他們解決一些實際問題。
7、身心調適
指要熟悉和掌握職工家庭、社會關系和思想、工作、生活情況變化,運用心理學、行為科學,根據每個職工身心狀況,針對性地做好一人一事的身心調適工作。特別要注重新、老、弱、病職工,休假復工職工,性格急躁和經歷了大喜大悲的職工情況,發現苗頭,及時做好工作,幫助他們排憂解難,理順情緒,調適其身心到正常狀態投入工作。
8、安全學習日活動
每周要保證至少一次固定時間,組織職工召開安全學習、生活會。學習安全法規和安全知識、安全生產技術、及上下鏈環以及整個鏈條。安全是一個閉合的鏈條,每一個鏈環都是活體主宰的崗位,安全的系數是由各個崗位鏈環的閉合程度決定的。
職工準則
“三勤”:勤動腦、勤匯報、勤溝通
“三細”:心細、安排工作細、抓工程質量細
“三到位”:布置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位
“三不少”:班前檢查不能少、班中排查不能少、班后復查不能少
“三必談”:發現情緒不正常的人必談、對受到批評的人必談、每月必須召開一次談心會
“三提高”:提高安全意識、提高崗位技能、提高團隊凝聚力和戰斗力
安全工作十大原理
1.安全木桶原理
一個木桶盛水的多少,取決于最短的木條或質地最差的木條。安全工作的好壞,事故的發生,不是取決于大多數人,而是取決于數量最少的“三違”人物、薄弱人物、操作技能不熟等事故苗子。每個員工都是安全這個木桶中的一根木條,千萬不能做最短、最差的那一根。
2.安全鏈條原理
大工業生產的連續工藝把管理者和作業者組合成協作勞動的群體,即環環相扣的鏈條。任何一個鏈環的斷裂,都會危及上下鏈環以及整個鏈條。安全是一個閉合的鏈條,每一個鏈環都是人主宰的崗位。安全的系數是由各個崗位鏈環的閉合程度決定的,千萬不要去做那個不合格的鏈環。
3.安全堤壩原理
安全的堤壩是由眾多因素構成的。任何細小局部的隱患,都會危及整個堤壩。千里之堤,潰于蟻穴。嚴重的“三違”、隱患,是顛覆性、破壞性很強的毀堤行為。防患于未然,決不能讓堤壩決口,一旦決口,要堅決堵漏,亡羊補牢。不然,勢猛迅急,很難補救。
4.球體斜坡原理
安全工作如同推球上坡。眾人協力,推力越大,球體上升越高。稍有懈怠松勁,球就下滑。安全工作上的任何放松、撞運氣,隨其下滑,甚至放任自流,球體必然急速滾下,砸傷壓壞的首先是推球的人,因為他們正是安全生產的實施者和責任者。
5.傷疤效應
好了傷疤忘了疼是普遍現象。傷亡事故的鮮血和生命,對于承受者本人來說,或死或傷,大多已經失去了接受教訓的資格。有資格也很有必要接受教訓的人,卻不撞南墻不回頭,不臨深淵心不驚,眼看傷疤不知疼。這一點需要每個人好好反省。
6.漏斗接地效應
安全宣傳教育,是一個艱苦細致地滲透過程。安全理念變成員工的自覺意識,安全規章轉化為員工的行為習慣,需要長期不懈地、千方百計地疏導教育、養成訓練。如果以為每個員工都是開口待哺的容器,漏斗灌入即可,那就走進了教育誤區。員工如同大地,漏斗接地要滲透而非流淌,就要打開盡可能多的融入通道。
7.蝴蝶效應
蝴蝶翅膀偶爾的一次震動,就有可能引起一場龍卷風。安全工作的每一步努力,都為安全的必然性創造條件;而每一次“三違”和每一處隱患,都為可能發生的事故埋下必然的禍根。安全的希望在于重視任何微小的問題,隱患。
8.安全周期率
安全工作的力度大小、安全狀況的優劣好壞,不是直線運動,而是波動曲折的。安全狀況的波動與安全工作力度的波動呈反向運動;安全狀況平穩的時候,正是驕傲自滿、松懈麻痹的時候;安全出現問題之后,往往開始發憤扭轉局面。居安思危,是難能可貴的危機意識;警鐘常鳴,是拉長安全周期的法寶。
9.多米諾骨牌理論
多米諾骨牌理論,也稱骨牌理論。該理論認為,一種可防止的傷亡事故的發生,是一系列事件順序發生的結果。事故發生的順序是:社會環境和管理缺陷—人為過失—不安全行為和不安全狀態—事故。它的基本含義是,認為事故的發生,就好像是一連串垂直放置的骨牌,前一個倒下,引起后面的一個個倒下。當最后一個倒下便是危害結果發生。從骨牌順序中移走某一個中間骨牌。例如,盡一切可能消除人的不安全行為和不安全心態,則傷害就不會發生。
10.冰山理論(海因里奇安全法則)
根據“冰山理論”,任何安全問題都好比一座漂浮的冰山,而安全事件(如違章、事故等)都是冰山浮于水面上的20%的部分,真正產生影響的本質是沉沒在水中的80%的大部分,即安全事故背后的東西。“海因里希安全法則”也告訴人們:造成死亡與嚴重傷害事故、未遂事件、不安全行為,形成一個像冰山一樣的三角形,一個嚴重的事故暴露出來,必定有成千上萬的不安全行為掩蓋其后,就像浮在水面的冰山只是冰山整體的一部分。每330個無損害意外,造成29個輕度意外,每29個輕度意外,造成一個重度意外。
上班確認“三個問”
一問本人思想狀況(情緒是否穩定)
二問身體狀況(是否健康、有無帶病工作現象
三問對當班任務、作業規程是否明確、掌握
員工應急預案“五個會”
會處理初期事故
會執行預案內容
會使用防護用品
會隔離危險物質
會組織疏散逃生
生產作業“十嚴禁”
1、嚴禁違章操作和指揮。
2、嚴禁拆除不用安全裝置。
3、嚴禁酒后作業。
4、嚴禁赤腳、光背、穿拖鞋、穿高跟鞋、穿肥大有飄帶的服裝。
5、嚴禁發辮露出帽外。
6、嚴禁任意拆裝電氣設備線路。
7、嚴禁追跑打鬧和串崗。
8、嚴禁將消防器材、設施挪作它用。
9、嚴禁在轉動危險部位穿脫服裝。
10、嚴禁隨地潑水湯、丟棄果皮雜物。
動火作業“六禁止”
1、沒有辦理動火證,任何情況下都嚴格禁止動火。
2、不與生產系統隔絕,嚴格禁止動火。
3、不進行清洗、置換合格,嚴格禁止動火。
4、不把周圍易燃物消除,嚴格禁止動火。
5、不按時作動火分析,嚴格禁止動火。
6、沒有消防措施,禁止動火
工人上班“十個想”
班前會上想一想,親人叮囑記心上;
崗位更衣想一想,防護用品全帶上;
坐車之前想一想,停穩上下莫慌忙;
工作之前想一想,標準作業莫違章;
發現隱患想一想,及時處理不隱藏;
工作當中想一想,認真負責保質量;
任務完成想一想,千萬不能早脫崗;
交班時候想一想,相互交接要周詳;
下班回家想一想,安全換來幸福長;
常勸工友想一想,安全第一永不忘。
職工工作行為“六規范”
一規范標準:依照標準操作,科學規范有序;學習創新改革,優化提升工藝。
二規范安全:主動辨識危害,消滅事故根源;推行OSHMS管理,實現安全生產。
三規范時效:按時上崗工作,嚴細勤儉節約;合理利用工時,效益優先把握。
四規范清潔:清除雜物垃圾,整治美化場地;注重個人儀表,裝束合適得體。
五規范整理:設備定位放置,物料碼放整齊;工具擺放有序,場所布局合理。
六規范素養:遵守職業道德,語言行為文明;誠信敬業盡責,提高業務水平。
消防安全四個能力
1、檢查消除火災隱患能力
查用火用電,禁違章操作;查通道出口,禁堵塞封閉;查設施器材,禁損壞挪用;查重點部位,禁失控漏管。
2、撲救初起火災能力
發現火災后,起火部位員工一分鐘內形成第一滅火力量;火災確認后,單位3分鐘內形成第二滅火力量。
3、組織疏散逃生能力
熟悉疏散通道,熟悉安全出口,掌握疏散程序,掌握逃生技能。
4、消防宣傳教育能力
有消防宣傳人員,有消防宣傳標識,有全員培訓機制,掌握消防安全常識
五落實五到位
領導機構人員落實、責任體系監管職責落實、安全管理制度落實、安全保障和預警防范措施落實、安全宣傳教育落實。
做到單位主要負責人認識到位、安全生產責任主體履職到位、日常管理與階段性監督檢查到位、隱患排查及整改到位、危險源監控到位。
生產廠區十四個不準
1.加強明火治理,廠區內不準吸煙。
2.生產區內,不準未成年人進入
3.上班時間,不準睡覺、干私活、離崗和干與生產無關的事。
4.在班前、班上不準喝酒。
5不準使用汽油等易燃液體擦洗設備、用具和衣物。
6.不按規定穿戴勞動保護用品,不準進入生產崗位。
7.安全裝置不齊全的設備不準使用。
8.不是自己分管的設備、工具不準動用。
9.檢修設備時安全措施不落實,不準開始檢修。
10.停機檢修后的設備,未經徹底檢查,不準啟用。
11.未辦高處作業證,不系安全帶、腳手架、跳板不牢,不準登高作業。
12.石棉瓦上不固定好跳板,不準作業。
13.未安裝觸電保安器的移動式電動工具,不準使用。
14.未取得安全作業證的職工,不準獨立作業;非凡工種職工,未經取證,不準作業。
篇3:電力安全文化建設實施方案措施
根據《福建省電力有限公司安全文化建設實施方案》的總體目標、指導思想和基本原則,按照“安全文化建設的主要任務和途徑”要求的內容,公司將做好如下幾方面的工作:一、以人為本,尊重和愛護員工企業價值的最大化源于員工價值的最大化,沒有員工的全面發展,就沒有企業的全面進步。人是安全管理活動的主體,又是安全管理活動的客體,將最終決定安全活動的成敗。因此必須強調以人為本,以尊重員工、愛護員工為出發點,充分挖掘員工的內在潛能,調動員工的積極性和創造性,通過人性化管理,實現安全的長治久安。二、正面引導,樹立正確的安全價值理念以全體員工為主要對象,全方位、多角度地對全員進行安全文化滲透。大力宣傳安全生產工作成果、先進人物典型事跡、優秀安全文化傳統和當代先進安全理念、管理方法,引導員工通過企業安全發展的視角來關心企業的進步和發展,樹立“安全是生命、是健康、是幸福”的安全價值理念和“我要安全”的觀念,激發勇于進取、勇挑重任、勇于負責的精神。三、注重實效,開展形式多樣的活動安全管理重在實效,要立足當前,放眼長遠,堅持貼近公司生產實際、貼近一線員工,以靈活多樣、豐富多彩和員工樂于接受的方式,不斷豐富文化內容、方式和廣度、深度,以點帶面,培養員工愛心、平安、和諧的安全意識,大力營造“珍惜生命、保證平安、促進和諧”的安全氛圍,在濃厚的人文關懷氣息中,激發員工愛崗敬業的熱情,引導員工樹立風險防范理念和安全行為,增強安全文化吸引力和感染力,形成員工和企業安全協調發展。四、完善安全監督機制,落實安全責任根據公司所屬及控股公司的實際情況的,編制2007年度安全生產責任書,明確安全工作目標,細化安全考核條款,強調實施要求,嚴格獎懲規定,加強督促和落實安全生產責任制。五、健全安全管理制度,提高管理水平不斷健全完善福建省億力電力(集團)股份有限公司安全生產規章制度,通過學習和培訓,促進現場生產管理水平的提高。根據省公司對應急管理的要求,逐步完善公司應急事故預案,通過應急預案的演習和學習,對生產和工作中發生的突發事件能及時按預案程序正確處置,將突發事件的危害降到最低程度,確保安全生產。六、加強現場安全檢查督促力度,保證現場安全可靠為加強現場生產和施工的安全監督管理力度,布置季節性和各專項安全大檢查活動,對竹洲水電公司、永安熱電公司、古田分公司、周寧后壟溪水電有限公司及華安吉土電站等開展季節性和各專項檢查情況的復查,檢查落實各單位查出問題整改情況。其中對危及安全生產的缺陷和隱患要求責任單位定人限期整改。加強對廣告裝璜施工現場的安全工器具管理,保證現場使用安全可靠,針對本年廣告公司裝潢工程量大、工期要求緊的業務狀況,為確保施工安全,嚴格監督廣告裝璜部對施工現場的安全用具的試驗檢查,確保施工的安全可靠;同時要求各施工隊做好工器具的清點、造冊工作,以保證各項工器具的保養、維護工作到位。七、做好迎峰度夏發電工作確保人身安全。在迎峰度夏期間,發電運行和檢修任務非常繁重,要做到沒有制定完善的作業指導書,沒有做好檢修設備的安全措施決不開工,做到檢修和施工現場組織指揮和作業監護人員到位、安措費用投入和人身防護措施到位。尤其要加強外包工作的安全管理,防范風險,要吸取近年來兄弟單位發生的人身事故教訓,加強現場文明工作和臨時蓋板、安全警示牌管理,嚴格落實安全措施審批制度。各級領導要履行重要檢修和施工工作到崗到位制度,深入生產一線檢查指導安全生產。八、深入開展創“無違章企業”工作根據省公司的統一布置,按照公司創“無違章企業”工作計劃和工作內容,通過學習上級安全文件精神,結合公司安全生產情況狀況,按創“無違章企業”標準,分析安全存在問題、提出安全工作改進建議,監督檢查存在問題方案的落實情況。同時經常深入生產現場檢查工作開展情況,糾正生產現場不安全現象。使公司安全工作做到可控在控。根據現場進行安全檢查情況,定期編制《安全情況通報》,并掛在公司OA頁面上網站導航“無違章、平安愛心專題”進入瀏覽“創無違章企業”。第一階段實施安全文化建設的工作及完成時間表序號安全文化建設主要任務牽頭部門配合部門實施要求完成時間1建設保障有力的安全素質文化人資部、安監部根據省公司指導意見,結合公司實際建立安全知識、安全技能試題庫及獎勵懲、培訓、考核完成車輛安全管理試卷命題2007年7月車輛安全管理培訓考試2007年8月廣告裝潢現場施工管理試卷命題2007年9月廣告裝潢現場施工管理培訓考試2007年10月2006年度培訓教育監督檢查2007年11-12月2建設簡潔適用的安全制度文化人資部根據省公司指導意見,結合公司實際制定生產一線班組管理制度體系,使員工明確本崗位應遵守哪些規程制度完善相關崗位安全管理知識與技能及培訓考核制度2007年10月3建設各諧共進的安全團隊文化人資部根據省公司指導意見,結合公司實際,落實強化班組減負意見2007年6月4建設安全無損的安全設備文化根據公司發電單位和廣告施工情況,要保障設備投入和大修技改資金。對老舊設備和重大缺陷設備加快淘汰改造。更新運行監控,定期進行設備缺陷規律分析,加強預防性試驗管理,全面落實各項反事故預案和措施。5建設“嚴細實新”的安全管理文化安監室各單位按照省公司安全管理制度的要求,結合本單位的實際情況,建立可操作的安全管理制度,嚴格制度的執行。發電單位要制定針對運行承包的安全管理制度。6學習省公司《安全文化建設實施方案》的通知并宣貫黨群部安監室組織公司員工學習省公司《安全文化建設實施方案》的通知并宣貫2007年4月7開辟《安全文化建設實施方案》欄目,刊登公司創“安全文化建設實施方案”工作標準安監室黨群部公司網頁上專門開辟《安全文化建設實施方案》欄目,刊登公司創“安全文化建設實施方案”工作標準,在公司員工中營造“公司創安全文化建設實施方案”工作氛圍2007年4月8以“安全文化建設實施方案”為主要內容安全生產競賽活動安監室工會以“安全文化建設實施方案”為主要內容在公司范圍內開展安全生產競賽活動。2007年4-10月9開展“你安全、我安心”為主題的親情互動活動,召開一線員工家屬座談會,播放安全事故警示片工會安監室通過座談會和事故案例,教育員工家屬多理解支持家人,震撼家屬心靈。2007年4-12月10跟蹤習慣性違章現象自查工會安監部強化安全和責任意識,形成自覺遵章的習慣2007年4-5月11在生產班組設置充滿溫馨色彩親情宣傳牌安監室黨群部用親切問候和叮嚀,進行人性化管理,產生積極能動效果2007年5-6月12組織工會干部參加人資部門組織的安全生產知識培訓,開展安全生產督查工會人資部安監室提高工會干部安全生產的知識水平,更好地開展督查工作2007年4-12月13召開一線員工座談會黨群部安監室及時了解一線員工的思想狀況,為員工排憂解難,創造寬松的安全生產心境2007年7月14跟蹤習慣性違章對策的制定工會安監室杜絕誤事故發生2007年6-9月15組織員工向“群眾性反習慣性違章”員工論壇投稿活動工會安監室發動員工積極投稿,增強安全意識2007年4-12月16組織開展安全檢查活動安監室組織開展春季、防汛、夏季、秋冬季安全檢查和上級布置的各項安全檢查活動;跟蹤落實檢查提出的整改要求與具體項目的整改落實情況,確保整改到位。全年17安全制度文化建設安監室組織對公司(含廣告公司)和直管代管發電單位的安全管理制度、現場安規、預案、安全規章制度進行梳理,進行整編成手冊。組織立場執規檢查,針對存在問題組織進行分析討論會,提高全員安全意識2007年5月18以《安全文化建設實施方案》為主線深入開展創“無違章企業”工作。安監室廣告公司發電單位:1、廣告裝璜施工項目:無違章班組達70%以上。實現南平營業廳裝璜工程項目為無違章項目。2.2007年4-12月19制定安全教育培訓計劃,加強員工的安全教育和業務知識系統培訓,學習安全生產規章制度和安全技能。安監室)對新進人員進行三級安全教育,全體員工年度安規、有關制度、學習和考試2007年4-12月20落實省電力公司《安全文化建設實施方案》的通知,杜絕發電和廣告施工誤操作事故的發生。發電部發電單位落實省電力公司《安全文化建設實施方案》的通知,要求直屬和控股發電企業及廣告施工人員按照標準執行,杜絕誤操作事故的發生。2007年4-12月