ZZ縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月活動實施方案
為進(jìn)一步落實農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項目標(biāo)任務(wù),緊緊圍繞安全生產(chǎn)年總體部署,突擊綜合治理這條主線,加大安全生產(chǎn)宣傳教育力度,普及農(nóng)機(jī)安全法規(guī)和農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員的安全生產(chǎn)技能,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平,更好地服務(wù)“新農(nóng)村建設(shè)和三農(nóng)工作”,結(jié)合谷城實際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,圍繞安全生產(chǎn)這條主線,通過“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動,大力營造全社會“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的輿論氛圍,提高農(nóng)民群眾安全文化素質(zhì),并通過農(nóng)機(jī)事故責(zé)任倒查制,加大對“兩無”機(jī)車整治力度和推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建,提高掛牌辦證率,鞏固和提高全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)形勢的根本好轉(zhuǎn),實現(xiàn)全年無重特大農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣農(nóng)業(yè)局成立了由許安會同志為組長,彭顯林同志為常務(wù)副組長,劉旭光、張光明同志為副組長,謝旭東、張小強(qiáng)、曾文濤、戈銀兵、張志成同志為成員的“農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站,具體負(fù)責(zé)“安全生產(chǎn)月”活動日常工作的的實施,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督辦落實,辦公室主任由張小強(qiáng)同志兼任。
三、工作目標(biāo)
全面貫徹落實《中華人民共和國道路交通安全法》、《行政許可法》、《湖北省農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)條例》等法律法規(guī),堅持以法律為準(zhǔn)繩,有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。活動目標(biāo)爭取實現(xiàn)“一升、一降、一增強(qiáng)、二減少”即:掛牌辦證率與去年相比大幅度上升,農(nóng)機(jī)事故率在去年的基礎(chǔ)上有所下降,機(jī)手安全行車意識明顯增強(qiáng),“兩無”車輛大幅度減少,機(jī)手違章現(xiàn)象明顯減少,實現(xiàn)農(nóng)機(jī)安全形勢的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。嚴(yán)厲打擊擅自制作拖拉機(jī)號牌、行駛證、駕駛證的行為,嚴(yán)肅查處委托中介或經(jīng)銷商發(fā)放牌證的行為。
四、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動:縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站積極組織專班,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化服務(wù)中心積極配合做好宣傳發(fā)動工作。在冷集、茨河、廟灘等手扶較多地采取拉橫幅、刷寫標(biāo)語等形式向廣大農(nóng)機(jī)手宣傳安全行車的重要性;主動深入田間、地頭、農(nóng)家農(nóng)院上門為機(jī)手送政策、送法規(guī)、送技術(shù)、送宣傳手冊,利用宣傳車巡回宣傳農(nóng)業(yè)機(jī)械相關(guān)法律法規(guī)政策,宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的重要性和事故危害性。充分發(fā)揮安全聯(lián)片和“平安農(nóng)機(jī)”示范村的作用,通過宣傳使機(jī)手能夠增強(qiáng)安全行車意識,自覺遵守交通法規(guī),從而進(jìn)一步減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生。進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)手的安全意識。
(二)組織實施:縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理站組織專班,專項治理手扶拖拉機(jī)“黑車非駕”和“違章載人”行為。從源頭上控制“兩無”車輛上路行駛,開展田檢路查工作,對檢查的農(nóng)用機(jī)車逐項登記,及時排除事故隱患,確保農(nóng)業(yè)機(jī)械安全高效的服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
(三)考核驗收:活動結(jié)束后由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極準(zhǔn)備材料迎接上級專班檢查驗收。
五、主要措施
1、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,強(qiáng)化目標(biāo)管理。縣農(nóng)機(jī)化辦與農(nóng)機(jī)監(jiān)理站簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,監(jiān)理站與監(jiān)理員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,把任務(wù)分解到每個崗位,實行農(nóng)機(jī)事故責(zé)任倒查制度,誰辦證誰負(fù)責(zé)。做好季度安全生產(chǎn)形式分析會,每月按時上報安全生產(chǎn)事故。
2、狠抓“兩無”車輛的整治工作,提高掛牌辦證率。采取多種措施,嚴(yán)厲打擊“兩無”車輛上路行駛,提高拖拉機(jī)掛牌辦證率,維持農(nóng)村良好的道路交通秩序。
3、開展安全生產(chǎn)專項大檢查,確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。針對部分機(jī)手文化程度低,安全行車意識不強(qiáng)的現(xiàn)象,定期開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識和拖拉機(jī)安全操作技能培訓(xùn),對于存在事故隱患拖拉機(jī),責(zé)令修復(fù)檢測合格后再投入。
4、抓好“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作。力爭年底前完成2個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、10個村、100個戶的平安示范創(chuàng)建任務(wù),使我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械優(yōu)質(zhì)高效地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),在全縣范圍內(nèi)營造一個重視、支持、關(guān)心農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的良好氛圍。
5、狠抓農(nóng)機(jī)執(zhí)法隊伍建設(shè),提高農(nóng)機(jī)執(zhí)法人員素質(zhì)。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)知識、法規(guī)知識和職業(yè)道德的培訓(xùn)工作,開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)答題競賽活動,聘請有關(guān)法律專家定期進(jìn)行法律講座,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì),用過硬的專業(yè)知識和熱忱的工作態(tài)度投入到工作中去。
二○一一年五月二十八日
篇2:某鎮(zhèn)重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案
為全面落實“安全第一、預(yù)防為主”的方針,積極應(yīng)對在我鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的重大農(nóng)機(jī)安全事故,并積極開展有效的搶救和處理工作,特制訂本預(yù)案。
一、重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的范圍
本預(yù)案是指在我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)可能發(fā)生的造成一次性死亡1-2人或重傷2人以上10人以下,以及其他產(chǎn)生重大影響的農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理方案。
二、重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)設(shè)置
指揮長由鎮(zhèn)長兼任,副指揮長由農(nóng)口口長擔(dān)任,農(nóng)機(jī)監(jiān)理站和農(nóng)業(yè)服務(wù)中心在指揮部統(tǒng)一指揮下,迅速開展重大農(nóng)機(jī)安全事故的搶救和處理工作。
三、重大農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急處理辦法
1、到達(dá)現(xiàn)場后,立即保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)秩序,搶救傷者。
2、根據(jù)現(xiàn)場情況,請求有關(guān)部門搞好配合與支援,并協(xié)助工作。
3、排除險情,預(yù)防事故再次發(fā)生。
4、配合好上級部門做好事故調(diào)查處理工作。
5、在一日內(nèi)及時向上級匯報事故情況,并將事故原因、調(diào)查結(jié)果、責(zé)任認(rèn)定及處理意見等進(jìn)行公布。
**年3月20日
篇3:H縣農(nóng)機(jī)安全事故應(yīng)急預(yù)案
為迅速、有效地防范和處置各類農(nóng)機(jī)事故,最大限度減少事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)農(nóng)機(jī)作業(yè)的順利進(jìn)行,保障人民群眾的合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全,促進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展,按縣委、縣政府的要求,制定本預(yù)案。一、適用范圍在我縣范圍內(nèi)所發(fā)生的各類農(nóng)機(jī)事故。二、工作內(nèi)容按照《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序暫行規(guī)定》的職責(zé),積極做好全縣范圍內(nèi)農(nóng)機(jī)事故的報告與立案、勘驗、善后處理、調(diào)查、檢驗、責(zé)任認(rèn)定、調(diào)解結(jié)案等工作。三、組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立農(nóng)機(jī)突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:駱開富副組長:姚永樂成員:局行政辦公室、農(nóng)機(jī)推廣服務(wù)中心、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站、農(nóng)機(jī)管理站、信息中心、財務(wù)科、法規(guī)科等科室負(fù)責(zé)人,以及各農(nóng)機(jī)片區(qū)站長。(二)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)提供和協(xié)調(diào)解決處置應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛、物資等;接收下級上報事故信息;負(fù)責(zé)與上下級和其它相關(guān)部門的報告、指示和協(xié)調(diào)工作。四、處置程序(一)一般(重大)農(nóng)機(jī)事故處置程序一般(重大)農(nóng)機(jī)事故的處理程序嚴(yán)格按照《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械事故處理程序暫行規(guī)定》處置,具體程序為:1、報告與立案(1)、農(nóng)機(jī)監(jiān)理站接到事故報案后,詳細(xì)填寫《事故報告登記表》,根據(jù)所報案情和處理權(quán)限,迅速報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)關(guān)。(2)、對發(fā)生逃逸的農(nóng)機(jī)事故,由農(nóng)機(jī)監(jiān)理站組織人員迅速緝查,并及時報告上級農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)關(guān)通報有關(guān)轄區(qū)協(xié)助配合。(3)、對不屬處置范圍的事故說明情況,及時轉(zhuǎn)報相關(guān)職能部門,做好協(xié)調(diào)和穩(wěn)定工作,使事故得到有效處理。2、現(xiàn)場勘驗(1)、事故立案后,農(nóng)機(jī)監(jiān)理站要立即確定現(xiàn)場指揮人,并組織現(xiàn)場勘驗調(diào)查小組,及時趕赴現(xiàn)場。(重大事故,必須由3人以上組成現(xiàn)場勘驗小組,且局分管領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)理站負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場指揮。)(2)、采取有效措施,迅速封閉現(xiàn)場。(3)、積極組織搶救傷者,收集有關(guān)證據(jù),進(jìn)行現(xiàn)場勘驗,填寫《事故現(xiàn)場勘驗原始記錄表》、《接觸部位勘驗表》、《人體受傷部位檢驗表》,并繪制《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故現(xiàn)場勘驗圖》。(4)、勘驗完成后,請事故當(dāng)事人或代理人在《事故現(xiàn)場勘驗原始記錄表》上簽章。(5)、農(nóng)機(jī)事故現(xiàn)場經(jīng)勘驗、復(fù)核后,及時拆除現(xiàn)場,恢復(fù)正常秩序。3、善后處理(1)、對農(nóng)機(jī)事故造成人員受傷的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站可以指定農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備所有人預(yù)付醫(yī)療費,對拒付或暫時無力預(yù)付的,在對其肇事機(jī)具技術(shù)檢驗鑒定完畢后,可以采取先押款,后放車(機(jī)具)的辦法,暫扣農(nóng)機(jī)事故設(shè)備。(2)、對農(nóng)機(jī)事故造成人員死亡的,死者由其家屬在規(guī)定的時限負(fù)責(zé)喪葬,對借尸要價、故意拖延或拒絕喪葬的,農(nóng)機(jī)監(jiān)理站依法對尸體進(jìn)行處理。(3)、對事故損壞的機(jī)具、物品、設(shè)施,應(yīng)堅持就地修復(fù)。(4)、對不能修復(fù)或不具備修復(fù)價值的機(jī)具、物品、設(shè)施或者死亡的牲畜,由農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)關(guān)召集當(dāng)事人各方協(xié)商折價處理。4、調(diào)查取證(1)、確定兩人以上農(nóng)機(jī)監(jiān)理員開展調(diào)查取證。(2)、作好《當(dāng)事人、證人詢問筆錄》。5、檢驗鑒定對農(nóng)機(jī)事故的技術(shù)檢驗、鑒定由縣農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站或監(jiān)理站委托的專門技術(shù)部門、專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)進(jìn)行。鑒定結(jié)束后由鑒定單位或鑒定人員作出鑒定結(jié)論,并填寫《檢驗鑒定結(jié)論書》。6、責(zé)任認(rèn)定與處罰(1)、在勘驗、調(diào)查、查明事故原因后,認(rèn)真分析事故中的各相關(guān)因素,研究各因素和事故發(fā)生之間的內(nèi)在因果關(guān)系,以及違章者的違章行為在事故中的作用,在綜合評析、集體研究的基礎(chǔ)上,認(rèn)定當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)的事故責(zé)任,填寫《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故責(zé)任認(rèn)定書》。當(dāng)事人對責(zé)任認(rèn)定不服的,可以向負(fù)責(zé)事故處理的上一級農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)關(guān)申請重新認(rèn)定。(2)、在責(zé)任認(rèn)定后,依據(jù)《四川省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理和事故處理條例》對農(nóng)機(jī)事故責(zé)任者進(jìn)行行政處罰。7、調(diào)解和結(jié)案(1)、在查明事故原因,認(rèn)定責(zé)任,確定損失情況后,及時召集事故各方當(dāng)事人在規(guī)定限期內(nèi)對損害賠償作出調(diào)解。(2)、經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,由農(nóng)機(jī)監(jiān)理站制作《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故損害賠償調(diào)解書》,在各方當(dāng)事人、調(diào)解人簽章后即行生效。(3)、調(diào)解期(30天)滿未達(dá)成協(xié)議的,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)關(guān)不再調(diào)解,制作《農(nóng)業(yè)機(jī)械事故損害賠償調(diào)解終結(jié)書》一式多份,分別送交當(dāng)事人和存檔備查,當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。(4)、調(diào)節(jié)書生效后任何一方不履行的,農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)關(guān)也不再調(diào)解。當(dāng)事人可以依法向人民法院提起民事訴訟。8、結(jié)案歸檔事故案卷由事故處理人整理齊全后交檔案管理員保管存檔。(二)特大事故處置程序特大農(nóng)業(yè)機(jī)械事故的調(diào)查處理,按照國務(wù)院《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》辦理:1、保護(hù)現(xiàn)場(1)、發(fā)生農(nóng)機(jī)特大事故后,農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理站和農(nóng)發(fā)局主要負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速組織人員,并親自趕赴現(xiàn)場。(2)、采取有效措施,嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場。(3)、因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。2、報告(1)、立即將所發(fā)生特大事故的情況,報告上級主管部門和所在地地方人民政府,并報告所在地省人民政府和國務(wù)院歸口管理部門。(2)、在二十四小時內(nèi)寫出事故報告,報前(1)條所列部門。3、調(diào)查積極主動配合有關(guān)部門,認(rèn)真完成“特大事故調(diào)查組”分派的相關(guān)工作。(三)農(nóng)機(jī)(加油)站事故處置程序各站農(nóng)機(jī)(加油)站必須建立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,分工負(fù)責(zé)落實責(zé)任。成立義務(wù)消防隊,一旦事故發(fā)生必須履職到位,第一時間報告上級主管和相關(guān)部門,并迅速組織搶救,妥善處理安全事故涉及的善后工作。五、保障措施(一)組織保障1、由農(nóng)機(jī)監(jiān)理站負(fù)責(zé)對農(nóng)機(jī)作業(yè)事故處理。2、由農(nóng)機(jī)管理站協(xié)助有關(guān)部門對農(nóng)機(jī)加油站、生產(chǎn)企業(yè)的事故處理。3、由各農(nóng)機(jī)服務(wù)片站協(xié)助相關(guān)部門處理上述事故。(二)后勤保障由局機(jī)關(guān)辦公室負(fù)責(zé)車輛調(diào)度、信息暢通。(三)經(jīng)費保障財務(wù)科負(fù)責(zé)事故處理經(jīng)費和物質(zhì)的落實。附件:郫縣農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理流程圖二OO九年六月二十九日