安全生產六進活動實施方案
為認真貫徹落實吳忠市安委會有關文件精神,全面加強我鄉安全生產工作,以提高全民安全素質為目標,以普及安全文化知識為抓手,決定在全鄉開展2009年安全文化“六進”活動。讓安全文化“進機關、進企業、進校園、進鄉村社區、進家庭、進清真寺”。
一、指導思想
在2009年“安全生產年”活動中以“三項行動、三項建設”為主線,以安全文化建設為統領,堅持以人為本,唱響“安全發展”主旋律,變“抓安全工作”為“做安全文化工程”,從安全理念體系、安全制度體系、安全管理體系、安全行為體系、安全環境體系五個方面入手,著力強化人民群眾安全意識,提高安全素質,推進安全理論創新,不斷加強安全生產宣傳教育,普及安全生產法律法規知識和基本常識,努力營造安全生產的輿論氛圍,為推動各村、學校、轄區生產經營單位落實安全生產監管責任,推動企業落實安全生產主體責任,實現本質安全提供精神動力和思想保證。
二、總體目標
培育安全理念,用文化的力量筑起安全生產的第一道防線,真正實現“安全第一、預防為主、綜合治理”的宗旨。
1、用文化的導向功能,引導廣大職工強化“安全第一”、“安全責任重于泰山”的意識;
2、利用文化的約束功能,形成遵章守紀、人人參與安全監督管理的環境,邊“要我安全”到“我要安全”;
3、利用文化的凝聚功能,創造一種工作中互相提醒、相互發現不安全因素,共同保障安全的凝聚力和向心力;
4、用文化的激勵功能,形成人人爭當安全員、人人爭當安全監督員、人人都是安全隱患排除員的良好氛圍,從而實現“三不傷害”目標;
5、利用文化的滲透功能,持之以恒地堅持安全文化建設,在一線職工中形成共同尊重生命的價值觀以及良好的安全行為習慣,達到提高群眾執行力的目的。
三、總體內容
1、培育安全理念體系。通過利用黑板報、宣傳欄、宣傳車等宣傳工具廣泛進行宣傳,并開展安全征文、安全演講、安全有獎問答等活動,將安全理念滲透到安全生產和安全管理的全過程,讓安全理念內化于心。
2、健全安全管理制度體系。通過修改完善內容全面、詳實,具有強制操作性的管理制度,實現制度管人、管事,促進安全生產工作的扎實有序開展。
3、培育安全人文管理體系。通過注重親情引導、以情感人,開展一系列“孝子、賢媳”、“崗位能手”、“安全生產標兵”評選活動以及發放生日賀卡、贈送生日禮物等活動,逐步引導全體職工樹立愛崗愛家的思想,培養“多一份安全、多一份責任”的觀念。
4、培育安全行為體系。通過持之以恒的教育和培訓以及嚴格管理、人文關懷,讓安全理念變為員工的自覺意識,安全規章轉化為員工的行為習慣。
5、構建安全環境體系。通過加大安全生產基礎設施投入,加大技術功效投入,加大設備投入,實現企業的本質安全。
四、活動實施步驟
本次活動共分四個階段,活動時間2009年2月20日開始至12月25日結束。
(一)動員部署階段(2月20日--3月20日)
各村委會及企業要成立開展安全文化“六進”活動領導機構,結合各自實際,指定內容新穎、形式多樣、貼近生產生活、富有感召力的活動方案。對落實方案各項工作要提出明確要求,突出活動主題,豐富活動內容,要精心安排部署,完善各項措施,確保“五進”活動聲勢浩大,氣氛濃厚,效果顯著。
(二)具體實施階段(3月21日--10月31日)
各村及企業要加強領導,精心組織,創新思路,強化手段,推動“六進”活動向縱深發展。
1、開展安全文化進機關活動。鄉機關各站所要結合實際,對村干部進行交通、消防、用電、食品衛生、社會治安和自然災害預防等安全知識學習,通過張貼安全知識宣傳畫、展板等形式,著力打造以安全文化為核心的機關文化。把堅持“以人為本”,維護人的生命權作為機關文化的主題,牢固樹立安全工作壓倒一切,安全重于泰山、隱患重在防御和警鐘長鳴的意識,進步提高我鄉干部防范安全事故的能力。
2、開展安全文化進企業活動。各企業要不斷創新安全管理理念,把企業安全文化作為實現安全管理的靈魂來抓,創造安全的工作環境和培養員工防范事故、防災識災能力。一是加強全員安全思想教育。要定期組織開展安全宣傳教育活動,對職工進行安全思想。態度、責任、法制、價值觀等方面的宣傳教育,大力傳播安全文化,灌輸安全文化,提高員工安全認識和安全覺悟,牢固樹立“安全第一”,“人的安全與健康高于一切”的觀念。二是加強安全知識教育和培訓。利用培訓班、板報、墻報、競賽活動等多種手段,對職工進行安全技術知識、專業技能、事故避險知識、自我保護知識等各種內容的普及教育和培訓,使員工了解和掌握生產活動中安全知識和自我防護知識。三是強化安全文化氛圍。增加安全知識的宣傳標志,利用節日、“安全生產月”等機會,開展各種有益于安全文化建設的文娛體育活動,渲染和強化企業的安全文化氛圍。四是以制度強化和規范企業安全文化建設。完善各項安全規章制度,并嚴格執行,層層落實安全生產責任,通過制度保障企業安全文化建設。
3、開展安全文化進校園活動。以“平安校園”創建活動為契機,從強化學校安全管理入手,深入開展安全文化進校園活動,營造一個安全、文明的育人環境。一是組織開展各類宣傳文藝活動。利用黑板報、櫥窗、校園網、廣播、文藝演出等陣地,集中宣傳安全文化進校園的重要意義,宣傳學生應知應會的安全知識和常識,并在校園醒目的地方張貼安全宣傳教育口號,在校園網建立“安全文化進校園”專題網頁。宣傳內容既以新鮮經驗、先進典型做正面引導,也結合教育系統事故查處、以案施教,進行警示教育。二是建立安全教育基地,舉辦安全教育講座。根據學生年齡結構和心理變化,本著“珍愛自己生命,識別危險傷害,塑造優良品德”的原則,舉辦教育教學安全、交通安全、消防安全、公共場所安全等安全知識講座,同時聘請交警、消防部門人員定期深入學校開展各類安全知識講座和演練,提高學生的安全防范意識,增強學生防溺水、防點、防火等常識,培養學生遵紀守法的良好習慣,自覺遵守各項安全規章制度,杜絕安全事故的發生。三是加強安全管理,切實保障校園安全。要進一步強化校園內安全保衛防范措施,建立和完善各項安全掛歷制度,做到有章可循、違章必究、不留盲點、不出漏洞,使安全工作制度化、經常化、規范化。
4、開展安全文化進鄉村社區活動。圍繞鄉村、社區居民關心的安全問題,通過舉辦安全知識講座、安全知識競賽、安全文藝演出、戶外安全知識宣傳等活動,開展安全用電、安全使用燃氣沼氣、交通安全、消防安全、食品安全、防震救災等安全基本常識的宣傳和講解,進一步增強鄉村、社區居民安全意識,掌握如何識別事故隱患、如何使用滅火器等消防器材、如何防止踩踏和有毒有害氣體泄漏等危險因素。在實施過程中要堅持安全文化貼近群眾、貼近生活的工作思路,宣傳內容新穎、圖文并茂、通俗易懂,達到群眾積極參與、易于接受、喜聞樂見的效果,真正在社區形成“人人講安全、人人懂安全”的良好氛圍。
5、開展安全文化進家庭活動。家庭是社會組成的細胞,家庭安全是確保人民幸福安康,維系社會穩定的主要因素。在活動實施中,重點對各家庭成員進行火災的撲救、逃生以及爭取然使用液化氣、天然氣等職是的宣傳,改正一些不良行為習慣,讓家庭成員之間、鄰里之間多一些提醒、多一些叮嚀,增進人文關懷和親情關愛,把安全理念溶入家庭、溶入生活、溶入社會。
6、開展安全文化進清真寺活動。各級村委要協助寺管會主任、主持,清真寺阿訇做好消防安全的宣傳工作,幫助各清真寺設置消防宣傳教育活動室,定期組織上寺群眾觀看消防宣傳教育片。在清真寺、拱北、道堂院內明顯位置制作黑板報、宣傳櫥窗,重點宣傳防火、防觸電等安全知識。消防部門要加強對清真寺等場所的檢查,開展滅火或疏散逃生演練,保護信教群眾生命財產安全。
(三)檢查考評階段(11月1日--11月30日)
活動結束后,鄉政府將對各村委及企業開展安全文化“六進”活動情況進行檢查,總結“六進”活動好的做法和經驗,找出存在的問題和差距,提出改進措施。
(四)總結表彰階段(12月1日--12月25日)
各村委及企業要對開展安全文化“六進”活動進行認真總結,分析存在問題的原因,落實改進措施,以鞏固提高活動成果,建立安全文化“六進”活動長效機制。鄉政府將結合考評結果,對認真落實“六進”活動有關工作、組織得力、效果顯著的單位和個人進行表彰獎勵。
五、工作要求
(一)加強領導,精心組織。開展安全文化“六進”活動是落實“安全生產年”以及關于深入開展安全生產宣傳教育活動的具體措施,各村委及各企業務必高度重視,精心制定活動方案,認真組織實施,活動內容要豐富,形式要多樣,確保活動取得實效。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。各村委、各企業要充分利用廣播、電視、報紙、板報等媒體及宣傳形式,廣泛宣傳開展“六進”活動的目的和意義,營造濃厚的安全文化氛圍。要通過開展“六進”活動,全面提高廣大農民和生產經營單位從業人員的安全素質,消除安全生產知識宣傳、普及工作存在的盲點盲區,將全鄉安全生產水平提高到一個新的高度。
(三)認真總結,及時推廣。各村委、各企業要加強對本地、本企業開展“六進”活動的指導和督察,及時發現并總結活動開展中的一些好做法、好經驗,相互學習,共同推進。
篇2:某某省安全生產實施方案
為認真貫徹落實國務院辦公廳《關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》(國辦發[2009]32號)精神,按照《國務院安委辦關于印發安全生產宣傳教育行動實施方案的通知》和省政府的部署要求,現制定安全生產宣傳教育行動實施方案如下:
一、指導思想和工作目標
指導思想:全面貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的一系列指示精神和決策部署,以學習實踐科學發展觀活動為契機,堅持以人為本,堅持安全發展,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入開展“安全生產年”活動為主線,圍繞安全生產“三項行動”、“三項建設”和2009年全省安全生產重點目標任務,加大宣傳教育力度,強化正面宣傳,以提高全民安全意識和職工安全技能為重點,提升培訓質量,加強輿論引導,推進安全文化建設,創新形式、創新內容、創新手段,為促進全省安全生產形勢的進一步穩定好轉提供思想基礎、精神動力和良好輿論氛圍。
工作目標:全面推動各地、各有關部門和單位落實黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產工作的方針政策和安全生產法律、法規,引導各級黨委、政府更加重視安全生產工作,落實安全生產監管責任,督促企業切實落實安全生產主體責任,提高全民安全生產意識和廣大職工安全技能,營造全社會“關愛生命,關注安全”的氛圍。通過宣傳教育和培訓,提升安全監管監察人員執法能力和水平,促進企業“三項崗位人員”持證上崗,重點行業領域農民工得到全面教育和培訓,建立和完善與當前安全生產形勢相適應的教育培訓體系。
二、工作重點和活動內容
(一)以黨中央、國務院關于加強安全生產的一系列指示精神為指引,牢固樹立安全發展科學理念
1、認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會和全國、全省安全生產工作會議精神,深刻理解堅持安全發展、做好安全生產工作的重要性。以深入學習實踐科學發展觀活動為契機,牢固樹立“安全發展”理念,堅持用科學發展觀統領安全生產工作,進一步鞏固和發展學習實踐活動的成果,推動各項整改措施的落實。
2、以“安全生產年”活動為主線,宣傳活動的意義、目標、任務和措施。認真圍繞“三項行動”和“三項建設”,提出開展安全生產宣傳教育行動的方法步驟、主要內容、重點對象、工作責任和其他具體要求,及時召開專題會議做出具體部署,在取得實效上下功夫。
3、做好重要時段、重要節點的宣傳工作。精心準備,細化方案,創新方法。認真做好全國“兩會”后和建國60周年的各項宣傳活動,突出形勢宣傳,引導社會輿論,充分展示新中國成立以來安全生產取得的成就。繼續通過論文征集、舉辦論壇等形式,凝聚安全發展共識,營造有利于加強安全生產、促進安全發展的社會氛圍。
(二)以“安全生產月”宣傳活動為契機,提高全社會安全意識
1、各市和省有關部門要結合本地區、本部門實際,制定切實可行的“安全生產月”活動方案,規劃好重點宣傳活動。認真開展“安全生產宣傳周”、“安全生產咨詢周”、“應急預案演練周”和“安全生產科技周”活動;各重點行業主管部門要明確安全生產咨詢周每日的咨詢重點;在此基礎上,各地和有關部門要協調相關媒體配合做好“安全生產月”主題宣傳活動,做到媒體聯動,省市聯動,部門聯動,重點突出,以日促周,以周促月,以月促年,確保安全生產宣傳教育工作常抓不懈、持之以恒。
2、以廣大企業、職工和社會公眾為對象,切實加強安全生產法律法規宣傳和應急知識教育普及。通過編印發放安全常識讀本、安全手冊,提高全民安全意識和自救互救能力。采取靈活有效方式,做好安全生產標準的宣傳貫徹。
3、聯合建設部門開展“送安全進工地”,提高廣大從事建筑施工作業農民工的安全意識和安全素質;聯合教育部門開展“送安全進校園”活動,力爭將安全教育作為學校課時教育內容,提高廣大在校師生的安全意識和應急自救能力;繼續聯合總工會舉辦“安康杯”競賽和“安全伴我行”演講比賽,聯合共青團舉辦“青年安全示范崗”活動,充分發揮農民工、青年在活動中的作用。
(三)以“三項崗位”人員、農民工等為對象,開展全員安全培訓行動
1、加強地方政府領導干部安全生產專題培訓,引導地方各級政府更加重視安全生產工作;加強企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員安全教育培訓,提高“三項人員”安全意識和安全技能;深入開展高危行業從業人員特別是農民工崗前安全培訓教育,協調教育、勞動保障、農業等部門,將農民工安全培訓納入職業教育、職業技能培訓、農村勞動力轉移培訓中;抓好企業新員工的安全培訓,確保培訓時間和質量。
2、嚴格教育培訓機構監管,加強師資力量、培訓裝備建設,整合優化培訓資源,提高培訓水平。進一步創新培訓方式,充分利用視頻講座、網絡培訓和遠程教育等方式開展安全生產教育培訓。鼓勵企業到學校定向培養,鼓勵各類職業技術院校畢業生到企業從事安全生產工作。
3、開展高危行業中小企業全員安全培訓專項檢查和煤礦安全培訓專項執法。組織督查組到各市和煤礦企業進行現場督查,進一步落實安全生產培訓監管主體責任,把安全教育培訓列入日常監察的重要內容,部署制定專項執法檢查計劃,認真開展安全培訓工作的執法檢查,指導督促企業落實安全培訓的主體責任。
(四)以安全生產誠信企業創建活動為抓手,強化企業主體責任落實
1、總結、宣傳鎮江、無錫等地在安全生產誠信企業創建活動中取得的經驗,修訂安全生產誠信企業建設標準,繼續完善考核細則,部署2009年安全生產誠信企業創建工作。
2、以2008年創建工作為基礎,以點帶面,擴大安全生產誠信企業的覆蓋面和影響面。在新華日報、中國安全生產報上做專題宣傳和報道,將創建活動由高危重點行業向各行各業延伸,促進企業全面履行安全生產法定義務和社會責任。
3、進一步強化輿論監督,鼓勵新聞媒體對安全生產領域存在的非法違法現象和重大事故隱患進行曝光和監督,鼓勵廣大人民群眾,特別是企業職工舉報身邊的安全生產非法違法行為和事故隱患,督促和監督企業落實主體責任。
(五)以安全文化示范社區(村)創建活動為重點,推進全民安全文化建設
1、認真貫徹實施國家《“十一五”安全文化建設綱要》,組織、引導和鼓勵各類文化團體和廣大文學藝術工作者深入安全生產領域,創作更多更好的群眾喜聞樂見的安全文化產品。
2、加強安全社區建設工作,推廣張家港云盤社區、南京建鄴區沙洲街道等在安全文化建設方面的經驗,繼續推進安全文化示范社區(村)建設,修訂創建標準,開展試點工作。組織開展全省安全社區試點和建設工作,調研學習兄弟省市好的做法和國外先進經驗,推動安全社區建設上水平。
3、結合“三項行動”和“三項建設”,開展論文征集、評選活動。同時以多種手段推進城市安全文化建設。通過公益廣告、張貼掛圖標語等方法,設立安全文化主題公園、主題街道等,營造“關愛生命、關注安全”的文化氛圍。
(六)以安全生產先進典型人物和事跡宣傳為導向,做好安全生產宣傳的正面輿論引導工作
1、認真做好安全生產先進典型人物和事跡的宣傳,深入挖掘、大力宣傳各地、各部門和單位在安全生產實踐中創造的好經驗和先進典型,堅持典型引路,推動工作內容和方法手段創新。積極推出安全生產監管監察和安全生產一線的先進典型,讓社會更多地了解安全生產監管監察和安全生產工作者對社會所做的貢獻和崇高的職業精神。
2、充分發揮主流媒體的作用,密切與主流媒體聯系。通過專題報道、深度報道、系列報道、跟蹤報道,加強正面宣傳。圍繞社會關注、群眾關心的安全生產問題,有針對性地開展輿論引導。整合優化安全生產宣傳資源,鞏固和壯大安全生產新聞宣傳主陣地,更好地為全省安全生產中心任務服務。
3、建立規范的安全生產信息發布制度。借助安全生產工作會議、安委會會議、安全生產督查檢查,以新聞發布會、媒體通氣會等形式,公布安全生產重點工作進展情況、控制考核指標落實情況、重大事故查處情況,加快形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督網絡,維護人民群眾安全生產知情權、參與權和監督權。
4、制訂并落實好突發生產安全事故現場采訪預案,完善突發生產安全事故新聞報道應急工作機制。組織開展安全生產新聞發言人培訓,提高新聞發布工作水平。建立網上輿情監測和分析研判機制,加強網上正面引導。組織開展好主管報刊審讀工作,做好第五屆全國安全生產新聞獎的評選。
三、保障措施和工作要求
(一)認真組織,落實責任。安全生產宣傳教育行動在各級人民政府統一組織下,由各級安委辦牽頭,聯合各有關部門共同組織實施。各級安監部門要成立由主管負責人為組長的領導機構,明確責任和分工,做到方案落實、項目落實、責任落實、人員落實、時間進度落實。
(二)各地要定期召開會議,總結工作進展情況,分析存在問題,研究部署工作。各市安委辦定期向省安委辦報送工作情況,加強信息溝通,總結推廣典型經驗。省安委辦將根據統一安排和工作進展情況,采取重點抽查、異地檢查等方式,對安全生產宣傳教育行動開展情況進行督查,交流經驗,推動工作。
(三)各地區、各部門和單位要加大對安全生產宣傳教育的投入,保障安全生產宣傳教育和培訓所需經費。要突出重點,緊密結合安全生產重點工作和人們關心的熱點問題,狠抓落實。要把安全生產宣傳教育行動與安全生產“三項建設”有機結合起來,在全社會營造安全發展的良好氛圍。
(四)各地要切實加強安全生產宣傳教育隊伍建設,增強政治意識、大局意識、責任意識和廉政意識,進一步加強自身的思想作風建設和業務建設,提高宣傳教育工作的針對性和實效性。要充分發揮各新聞媒體作用,運用多種宣教手段,形成合力。鼓勵致力于安全文化事業的企業和社會團體支持和參與安全生產宣傳教育行動。
(五)請各市于4月30日前,將本市安全生產宣傳教育行動實施方案及聯系人報省安委辦,7月5日、10月10日前分別上報一次季度工作情況,11月30日前報送全年安全生產宣傳教育行動工作總結。
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篇3:安全生產責任制:鍋爐運行
鍋爐運行安全生產責任制
1、鍋爐運行人員應持證上崗,并隨身攜帶。在班人員應嚴格遵守操作規程,并負責本班日常安全。對鍋爐運行中發生的故障應及時排除、或報維修人員查修。
2、鍋爐房內嚴禁外來人員隨意進入,因參觀、學習或其他工作需要進入鍋爐房的,應按鍋爐房出入管理規定辦理手續或證明,由專人陪同方可進入,并做好登記。
3、滅火器具擺放位置明顯,配置充足,便于取用,并實行定人掛牌管理和定人檢查,始終保持良好狀態。
4、安全閥、壓力表等安全裝置,必須經有關部門按期檢驗合格后方可使用,并應注明校驗日期,校驗單位。應定期對安全閥作手動排放試驗,并有詳細記錄。
5、每臺鍋爐至少應兩個便于觀察、彼此獨立的水位表,且應有指示最高、最低水位和正常水位的標志。
6、低水位連鎖保護裝置最遲應在最低安全水位時動作,超壓連鎖保護裝置壓力整定值應低于安全閥較低整定壓力值。
7、鍋爐功能連鎖裝置應靈敏可靠,引風機、送風機斷電時或燃油、燃氣壓力低于規定值時,自動切斷燃料供給。鍋爐必須安裝可靠的點火程序控制和熄火保護裝置。
8、鍋爐運行時,保護裝置與連鎖裝置不得任意退出停用,連鎖裝置的電源應安全可靠。
9、嚴禁火種進入,動火施工要嚴格執行動火管理制度,未辦手續嚴禁施工。動火施工現場必須有專人監護并做好相應安全措施。
10、鍋爐房內嚴禁帶人和放置易燃易爆劇毒品,化學藥品應定人管理、定柜存放、定量領取、定時盤點。