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制度重要性規(guī)范

2024-07-14 閱讀 8483

制度的重要性【1】

中國(guó)有句俗話:沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓。其意思就是說(shuō),沒(méi)有規(guī)則(即制度)的約束,人類的行為就會(huì)陷入混亂。這樣一個(gè)樸素而重要的思想,可能沒(méi)有人會(huì)認(rèn)為它不正確,但它卻一直在生活中被人們不應(yīng)該地忽視了。

何以有如此一說(shuō)?比如我們歷來(lái)反對(duì)腐化,可是為什么這些年來(lái)腐化沒(méi)能有效遏止?社會(huì)學(xué)家可能把它歸結(jié)到官員們的道德水平下降。但是,這只是表象的,真正的原因還是只能到制度里面去找(其實(shí)道德本身也是由一系列不成文的制度構(gòu)成的,道德水平下降即意味著道德作為制度安排對(duì)人們的約束能力下降了)。

當(dāng)一個(gè)社會(huì)中腐化現(xiàn)象蔚然成風(fēng),只能說(shuō)這個(gè)社會(huì)的制度對(duì)腐化行為缺乏約束,僅僅批判腐化官員的職業(yè)道德品質(zhì)而不探求制度本身的缺陷是不可能有明顯成效的。經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常有一句名言:“你要放一個(gè)妖艷的女子在我的臥室,又要我對(duì)她沒(méi)有非份之想是不可能的;要我對(duì)她沒(méi)有非份之想的最好辦法就是,讓她離開(kāi)我的臥室。”

同樣,在一個(gè)有利于腐化滋生的制度安排下,要官員們操守道德何其難也!如果有一套制度安排,可以約束官員根本沒(méi)有腐化的想法,那么我們根本不必辛苦地教導(dǎo)官員們要操守道德。所以,讓大眾和公共管理者明白制度的重要性是經(jīng)濟(jì)學(xué)家的又一個(gè)重要責(zé)任。

為什么說(shuō)制度是重要的?因?yàn)?人類的一切活動(dòng)都與制度有關(guān)。經(jīng)濟(jì)學(xué)的一條重要原理就是:人們會(huì)對(duì)激勵(lì)作出反應(yīng)。而不同的制度安排會(huì)對(duì)一個(gè)人產(chǎn)生不同的激勵(lì),從而導(dǎo)致他產(chǎn)生不同的行為反應(yīng)。經(jīng)濟(jì)學(xué)家sampeltzman的研究可以說(shuō)明這一點(diǎn):60年代后期,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)立法要求生產(chǎn)的汽車必須配備安全帶。

這項(xiàng)法律旨在提高駕車的安全性,但是它也改變了對(duì)人們的激勵(lì)。安全帶法律降低了駕駛員生命面臨的危險(xiǎn),導(dǎo)致他們可以更放肆地開(kāi)車,結(jié)果是這些法律減少了每次車禍死亡的人數(shù)而增加了車禍次數(shù),凈結(jié)果是駕駛員死亡人數(shù)變動(dòng)很小而行人死亡人數(shù)增加了。

對(duì)于公共政策設(shè)計(jì)人員來(lái)說(shuō),一項(xiàng)政策是否成功就在于它對(duì)人們提供的激勵(lì)是不是跟預(yù)期的效果一樣。政策是正式的制度安排,政策的設(shè)計(jì)實(shí)際上就是進(jìn)行游戲規(guī)則的設(shè)計(jì),是以制度來(lái)激勵(lì)(約束)人們的行為――這是經(jīng)濟(jì)學(xué)原理指導(dǎo)政策設(shè)計(jì)的核心問(wèn)題。

經(jīng)濟(jì)學(xué)著作浩若煙海,但經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)于現(xiàn)實(shí)最重要的意義恐怕就在這里了。在這個(gè)意義上,我們說(shuō)制度對(duì)政策設(shè)計(jì)是重要的:制度的改變就是人們行為規(guī)則的改變,從而人們行為改變。比如,國(guó)家宣布對(duì)超生孩子罰款,人們就會(huì)少生孩子;國(guó)家宣布對(duì)科技發(fā)明進(jìn)行重獎(jiǎng),就會(huì)有更多的人獻(xiàn)身科學(xué)研究。

到這里,讀者可能會(huì)問(wèn)一個(gè)問(wèn)題:制度本身是如何產(chǎn)生的呢?任何一項(xiàng)制度的產(chǎn)生,都是社會(huì)成員相互博弈的結(jié)果。社會(huì)成員的博弈可能存在無(wú)數(shù)的均衡,一項(xiàng)制度的確立是其多種可能出現(xiàn)的均衡中成為現(xiàn)實(shí)的那一個(gè)結(jié)果。

人們的博弈是隨時(shí)且無(wú)限期地在進(jìn)行,所以制度本身也不斷演變,從而可能形成一個(gè)制度演化的路徑,它代表了人類生活規(guī)則的歷史。制度的確立必須是得到大多數(shù)社會(huì)成員的認(rèn)同,大多數(shù)社會(huì)成員的認(rèn)同又進(jìn)一步使制度得到自我強(qiáng)化。

比如,如果一個(gè)社會(huì)50%以上的司機(jī)贊同“靠右行”作為交通規(guī)則并加以遵守,那么“靠右行”才能作為一條制度被確立,而這條制度的確立將使越來(lái)越多的司機(jī)遵守“靠右行”,于是這個(gè)制度被強(qiáng)化了。

但是要指出,大多數(shù)社會(huì)成員的認(rèn)同應(yīng)該理解成社會(huì)成員的談判能力而不是他們的數(shù)量。比如一個(gè)國(guó)家統(tǒng)治者可能是少部分人,但他們掌握政權(quán)和暴力機(jī)構(gòu),從而有更大的談判能力,因此他們更容易把自己的主張發(fā)展成制度。

這如同我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中看到,法律作為制度雖由小部分人制定卻是非常強(qiáng)硬的,原因在于法律依靠國(guó)家暴力機(jī)構(gòu)作為后盾;道德作為制度雖然常常由大眾在自由博弈中形成,而其約束力卻不如法律有效。這也可以說(shuō)明,有組織的決策產(chǎn)生的行為將比分散決策產(chǎn)生的行為更具建設(shè)性或破壞力。生活中官員的數(shù)量少而百姓數(shù)量多,但是百姓怕官,就是因?yàn)楣賳T是有組織的,百姓是沒(méi)有組織的。

為什么雇員要成立工會(huì),雇主要成立雇主協(xié)會(huì),原因就在于試圖增加自己的談判能力,使己方的行為對(duì)談判局面更具影響力或支配力。為什么貿(mào)易保護(hù)有損國(guó)民福利但仍然會(huì)存在,甚至甚囂塵上?原因是那些從貿(mào)易保護(hù)中獲利的集團(tuán)容易團(tuán)結(jié)起來(lái)向政府施加壓力,而被損害的消費(fèi)者卻因?yàn)椤按畋丬嚒眴?wèn)題不能解決而一團(tuán)散沙,缺乏談判能力。

也許我談得太遠(yuǎn)了。我們討論的話題是制度的重要性。制度于人類的重要性還可以由一個(gè)猜想來(lái)理解。假設(shè)在人類之初的蒙昧狀態(tài),人類也沒(méi)有制度來(lái)約束行為,會(huì)是一個(gè)什么樣的局面?那將是“一切人對(duì)一切人

的戰(zhàn)爭(zhēng)”,每個(gè)人都努力追求著自己的“幸福”(當(dāng)然那時(shí)的人們并不知道幸福為何物,但他們出于本能會(huì)追逐自己的利益),知識(shí)的缺乏使他們還沒(méi)有認(rèn)識(shí)到如何協(xié)調(diào)相互的利益和行為。正是經(jīng)過(guò)漫長(zhǎng)歲月相互殘殺、斗爭(zhēng)的切膚之痛,人們逐漸認(rèn)識(shí)到行為的交互性而建立起約束人們行為的制度。知識(shí)的不斷積累成為制度不斷改進(jìn)的動(dòng)力。是知識(shí)和制度使社會(huì)秩序得到建立,使人類越來(lái)越走向文明。

當(dāng)人類不斷建立起各種制度、不斷改變各種制度、不斷創(chuàng)新各種制度的時(shí)候,各種制度的綜合就形成了社會(huì)體制。經(jīng)濟(jì)體制就是一種重要的社會(huì)體制,它由各種規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為的制度構(gòu)成。財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度就是這些制度中最重要的一種――事實(shí)上,財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度常常被看作經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)。公有的經(jīng)濟(jì)體制和私有的經(jīng)濟(jì)體制就是這個(gè)基礎(chǔ)上兩大對(duì)立的體制。

我們講制度的重要,最典型地就可以反映到財(cái)產(chǎn)權(quán)利的重要性上來(lái)。1993年諾貝爾獎(jiǎng)得主諾思的研究表明,資本主義之所以最早萌芽在荷蘭,就是荷蘭較歐洲其他地區(qū)更早形成了私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利制度。張五常去年在華中理工大學(xué)就作了一場(chǎng)《產(chǎn)權(quán)為何重要》的精彩演講。他指出,制度安排的不同將導(dǎo)致收入的分配形式就會(huì)改變,從而資源的分配就會(huì)改變,隨之,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和績(jī)效也會(huì)改變。

其實(shí)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一切問(wèn)題最終都可以且應(yīng)該歸結(jié)到體制(制度)的問(wèn)題。我們常常提及人才外流,譬如高級(jí)和優(yōu)秀的人才到國(guó)外、到外企等。一些評(píng)論說(shuō)那些離去人們失去了愛(ài)國(guó)熱情、缺乏奉獻(xiàn)精神,評(píng)論者不知道愛(ài)國(guó)主義和奉獻(xiàn)精神是有價(jià)的。

一個(gè)優(yōu)秀的人才愿意留在國(guó)內(nèi)企業(yè)工作,十倍的年薪都不足以將他吸引到國(guó)外企業(yè),但是如果是二十倍、三十倍、一百倍呢?人才流失顯然并不簡(jiǎn)單地是一個(gè)愛(ài)國(guó)主義、敬業(yè)精神、職業(yè)道德的問(wèn)題,它更與報(bào)酬體制相關(guān)。又比如中國(guó)為什么缺乏企業(yè)家精神?我曾看到一本數(shù)十萬(wàn)言的專著討論(中國(guó))企業(yè)家精神,但我對(duì)它不以為然,因?yàn)樗鼪](méi)有接觸到最深層次的制度問(wèn)題。

企業(yè)家精神的缺乏固然與教育、經(jīng)濟(jì)等相關(guān),但最大的問(wèn)題恐怕還是在于我們尚沒(méi)有一套培育企業(yè)家的體制,比如競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和與風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任相對(duì)稱的報(bào)酬體制。中國(guó)要培育企業(yè)家精神,首先應(yīng)建立有利于企業(yè)家成長(zhǎng)的制度,比如企業(yè)家市場(chǎng)制度。再如國(guó)有企業(yè)改革,我們?cè)?jīng)嘗試過(guò)許多方法,當(dāng)逐漸接觸深層次問(wèn)題之后,我們還是必須進(jìn)行體制創(chuàng)新。

我們希望國(guó)家富強(qiáng),實(shí)際上富強(qiáng)并不是一件難事,只要我們的制度安排1)能夠激勵(lì)人民求富2)能夠保證人民有自由求富的權(quán)利,我們就會(huì)走向富強(qiáng)。“干好干壞一個(gè)樣”挫傷人民求富的積極性,所以我們反對(duì)平均主義;非法斂取錢財(cái)破壞求富的自由權(quán)利,所以我們反對(duì)腐化。

除卻戰(zhàn)爭(zhēng)和自然災(zāi)害,貧窮國(guó)家之所以貧窮的原因,如果不是因?yàn)檎叩戎贫劝才糯靷巳嗣竦那蟾环e極性,一定就是它的制度安排沒(méi)有保證人民自由求富的權(quán)利。

在中國(guó),目前也還存在著一些妨礙自由求富的制度安排,比如行政過(guò)度地介入經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)觀念和行為,比如地方保護(hù)主義,比如國(guó)家對(duì)某些政治強(qiáng)勢(shì)的行業(yè)(企業(yè))的壟斷熟視無(wú)睹,等等,這些都是我們?cè)隗w制創(chuàng)新過(guò)程中需要逐漸革掉的。

最后我還想補(bǔ)充幾點(diǎn)。其一是制度起源于降低交易成本,有的制度很好,但實(shí)行它需要太高的交易成本,它是不可能存在下去的,所以人類許多美好的設(shè)計(jì)最終還是烏托邦似的構(gòu)想;其二是制度具有路徑依賴,即制度存在自我強(qiáng)化和慣性,我們常常看到,一項(xiàng)制度并不好,但它還是延續(xù)下去了。

由于搭便車行為,許多制度創(chuàng)新并不總在最佳的時(shí)刻進(jìn)行,而是在那以后,情況非常糟糕終于到大家忍無(wú)可忍的時(shí)候才進(jìn)行;甚至,也可能人們“以濫為濫”,誰(shuí)也沒(méi)有信心和興趣去改變這不合理的制度,于是出現(xiàn)制度“鎖定”(lockin)效應(yīng),最終大家在腐化沒(méi)落的制度中消亡。

人類最初的二十幾個(gè)文明最后不少都銷聲匿跡了,與制度鎖定不能創(chuàng)新密切相關(guān)。記得經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪丁丁說(shuō)過(guò),當(dāng)一個(gè)民族面臨制度鎖定效應(yīng)時(shí),這是一個(gè)民族的悲哀。

關(guān)于制度的重要性【2】

制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動(dòng)準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。在不同的行業(yè)不同的部門不同的崗位都有其具體的做事準(zhǔn)則,目的都是使各項(xiàng)工作按計(jì)劃按要求達(dá)到預(yù)計(jì)目標(biāo)。下面學(xué)優(yōu)小編為大家講解制度重要性,歡迎閱讀!

制度建設(shè)工作,是企業(yè)管理的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。企業(yè)想要規(guī)范管理、高效運(yùn)作,離不開(kāi)完善和可持續(xù)優(yōu)化的制度建設(shè)機(jī)制。關(guān)于制度建設(shè)在企業(yè)管理工作中的重要性,結(jié)合筆者過(guò)去的一些經(jīng)驗(yàn),在這里談四點(diǎn):

第一、企業(yè)實(shí)現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)是一個(gè)艱巨和漫長(zhǎng)的過(guò)程。這個(gè)過(guò)程伴隨著企業(yè)管理水平和運(yùn)營(yíng)狀況的不斷優(yōu)化革新,是一個(gè)逐漸上升的循環(huán)。在循環(huán)優(yōu)化過(guò)程中,制度建設(shè)工作固化企業(yè)已有的成功經(jīng)驗(yàn)?zāi)J胶蛢?yōu)秀管理方法,為企業(yè)鋪墊好上升“軌道”,確保企業(yè)各項(xiàng)管理工作依據(jù)即定的“軌跡”運(yùn)行,最大限度避免偏離目標(biāo)和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

第二、企業(yè)做強(qiáng)做大后體現(xiàn)出來(lái)的,是業(yè)務(wù)量日趨繁忙,管理流程逐漸復(fù)雜,對(duì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作要求則越來(lái)越高的矛盾現(xiàn)狀。任何組成部分的無(wú)序行動(dòng)都可能導(dǎo)致整體運(yùn)行效率的下降。在這種情況下,企業(yè)成員共同遵守管理規(guī)則和操作流程成為不可或缺的高效管理前提。

制度建設(shè)工作正是通過(guò)對(duì)管理規(guī)則和操作流程的梳理與確定,在整個(gè)企業(yè)范圍內(nèi)傳播統(tǒng)一的規(guī)則信息,并將其固化在企業(yè)成員的思想意識(shí)和工作行為中,從而為龐大的企業(yè)有機(jī)體的協(xié)調(diào)動(dòng)作提供了保障。

第三、制度建設(shè)的目的之一,在于消除不利于企業(yè)發(fā)展的“潛規(guī)則”,把有利于企業(yè)發(fā)展的“潛規(guī)則”轉(zhuǎn)換為企業(yè)成員都清晰了解、一致認(rèn)同和共同遵守的明示規(guī)則,從而為實(shí)現(xiàn)真正意義上的規(guī)范管理掃清障礙,創(chuàng)造條件。

關(guān)于制度的重要性關(guān)于制度的重要性第四、企業(yè)文化是吸引人才的重要元素,是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。制度建設(shè)工作的過(guò)程,也是提煉、凝聚和固化企業(yè)優(yōu)秀文化的過(guò)程,它使企業(yè)在急速的發(fā)展和多變的競(jìng)爭(zhēng)中,保持著高度協(xié)調(diào)的發(fā)展動(dòng)力和應(yīng)變能力。

作為塑造有形管理規(guī)則的制度建設(shè)工作,其實(shí)現(xiàn)成果總是有意無(wú)意地體現(xiàn)出企業(yè)文化的特征:企業(yè)的管理制度,總是體現(xiàn)著企業(yè)所有者對(duì)企業(yè)基本政策的取向,企業(yè)管理者對(duì)企業(yè)管理工作的自發(fā)詮釋;通過(guò)制度執(zhí)行和反饋,企業(yè)員工也會(huì)對(duì)企業(yè)文化具有相當(dāng)?shù)恼J(rèn)知。文化通過(guò)制度反映出來(lái),制度是文化的載體之一。

制度建設(shè)工作對(duì)于企業(yè)的重要性,還可以從上述四點(diǎn)以外的很多管理層面繼續(xù)發(fā)掘。深刻的理解和認(rèn)知,恐怕只有善于思考的管理者心里最能夠把握。當(dāng)向即將走上管理崗位的人問(wèn)一個(gè)問(wèn)題:到任后需要馬上展開(kāi)的工作是什么時(shí),我們往往聽(tīng)到相同的回答――完善管理制度,加強(qiáng)制度建設(shè)――從這個(gè)意義上

說(shuō),制度建設(shè)的重要性不言而喻。

1.重視標(biāo)準(zhǔn)化是維護(hù)企業(yè)利益的的需要。標(biāo)準(zhǔn)是企業(yè)在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中揚(yáng)己之長(zhǎng)、克己之短的有效技術(shù)手段,是國(guó)際貿(mào)易中激烈競(jìng)爭(zhēng)的“技術(shù)壁壘”。沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),或標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)偏差,或有標(biāo)準(zhǔn)但不嚴(yán)格執(zhí)行,不僅會(huì)使企業(yè)蒙受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,更會(huì)影響到我國(guó)產(chǎn)品的聲譽(yù)、影響到國(guó)家的國(guó)際形象。

2.重視標(biāo)準(zhǔn)化管理是維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的需要。保障產(chǎn)品質(zhì)量實(shí)質(zhì)上就是維護(hù)消費(fèi)者的切身利益。隨著社會(huì)發(fā)展、科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步以及人民生活水平的提高和消費(fèi)理念的轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在消費(fèi)者更為關(guān)注產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、環(huán)保指標(biāo)是否“達(dá)標(biāo)”。

3.重視標(biāo)準(zhǔn)化管理是支撐技術(shù)創(chuàng)新的需要。技術(shù)創(chuàng)新要真正取得實(shí)效,離不開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化工作。技術(shù)創(chuàng)新的根本目的是要使具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)、專利技術(shù)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、商品化。在此過(guò)程中制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)并保證標(biāo)準(zhǔn)的貫徹與落實(shí)是必要條件之一。否則,創(chuàng)新成果在轉(zhuǎn)化過(guò)程中就會(huì)變形、走樣,就無(wú)法實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

4.重視標(biāo)準(zhǔn)化管理是行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要。要想了解、掌握行業(yè)的生產(chǎn)、營(yíng)銷情況以及基本運(yùn)行態(tài)勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)、有效地實(shí)施調(diào)控,首要問(wèn)題就

是要統(tǒng)一行業(yè)所有在用信息代碼的編制標(biāo)準(zhǔn),形成全行業(yè)一體化的信息網(wǎng)絡(luò);隨著卷煙生產(chǎn)企業(yè)重組步伐的加快,卷煙產(chǎn)品整合的力度不斷加大,大企業(yè)、大品牌的格局將逐步形成,而企業(yè)和品牌要做大、做強(qiáng),就要統(tǒng)一相關(guān)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),并切實(shí)執(zhí)行到位。標(biāo)準(zhǔn)化工作必定要在重點(diǎn)培育“兩個(gè)10多個(gè)”的戰(zhàn)略目標(biāo)中發(fā)揮重要作用。

舉例來(lái)說(shuō)說(shuō):名牌快餐“麥當(dāng)勞”之所以在世界知名,就是因?yàn)椴还苣阍谌虻哪膫€(gè)國(guó)家的哪家麥當(dāng)勞快餐店,都能吃到味道一致的食品。而且,在相同的條件下,不管你是誰(shuí),只要按照食譜,用量具配放原料和作料,都能做出味道相同、完全符合標(biāo)準(zhǔn)的麥當(dāng)勞。

有報(bào)道說(shuō),美國(guó)前總統(tǒng)布什表演廚房秀,根據(jù)食譜,按照規(guī)定的時(shí)間,做了一份麥當(dāng)勞,味道完全符合標(biāo)準(zhǔn)。它告訴我們:量化、標(biāo)準(zhǔn)化的東西就好操作,站得住腳,叫得響;而適量、少許之后的東西則往往因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)的不同,不好把握,從而也不容易形成規(guī)模、創(chuàng)建品牌。

這個(gè)世界紛繁復(fù)雜,只有量化之后才好管理。量化是一把快刀,斬去種種亂麻般的細(xì)節(jié),這世界上的任何事情就會(huì)變得簡(jiǎn)單、方便、明白、規(guī)范,便于操作。因此,在管理工作中,我們要想取得成效,就必

須摒棄“少許”,堅(jiān)持“量化”,推行標(biāo)準(zhǔn)化管理,使每一項(xiàng)工作、指標(biāo)、制度、方案、細(xì)則,都能在質(zhì)量保證的前提下具有可行性和可操作的量化指標(biāo),從而使我們的管理更加系統(tǒng)化、規(guī)范化,最終建立品牌。

篇2:車隊(duì)規(guī)范管理制度

一、管理服務(wù)內(nèi)容

1、按照甲方的需求,提供小車隊(duì)管理服務(wù)。

2、負(fù)責(zé)小車隊(duì)日常運(yùn)營(yíng)管理,包括人員安全培訓(xùn)的組織實(shí)施、車輛的安全檢查及保養(yǎng)、管理檔案的建立與記錄等。

3、協(xié)助甲方進(jìn)行小車隊(duì)人員招聘、考核(甲方負(fù)責(zé)小車隊(duì)人員的招聘、考核)。

4、負(fù)責(zé)司機(jī)的日常管理,包括小車隊(duì)服務(wù)人員入職手續(xù)及退場(chǎng)手續(xù)等的辦理、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全培訓(xùn)、考勤記錄、工資發(fā)放等(小車隊(duì)服務(wù)人員的工資、社保、福利待遇由甲方擬定,甲方編制工資表,乙方按甲方要求進(jìn)行代發(fā))。

5、負(fù)責(zé)各類交通安全事故的善后處置。

二、管理服務(wù)要點(diǎn)

1、負(fù)責(zé)制訂小車隊(duì)的各項(xiàng)管理制度和工作程序,保障甲方單位的用車需求,保證車輛安全行駛,舒適、快捷、方便,車體車容干凈整潔,準(zhǔn)時(shí)到達(dá)。

2、嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)道路交通安全法規(guī)的要求,落實(shí)各崗位安全責(zé)任制,所有駕駛?cè)藛T持有效證件上崗,統(tǒng)一著裝,定期做好車輛的安全檢查及保養(yǎng),定期做好駕駛?cè)藛T的安全培訓(xùn),保證行車安全,并建立相關(guān)管理記錄。

3、按照國(guó)家相關(guān)法規(guī)要求,依法用工,如出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛,由乙方負(fù)責(zé)善后處置,并由乙方承擔(dān)法律主體責(zé)任。但若按規(guī)定需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,由甲方全部承擔(dān)。

4、出車期間若發(fā)生各類交通安全事故或車輛被盜被損事故,由乙方負(fù)責(zé)善后處置,向政府有關(guān)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申報(bào)和承擔(dān)相應(yīng)法律主體責(zé)任,但若按規(guī)定需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的,由甲方全部承擔(dān)。

5、嚴(yán)格遵守甲方相關(guān)管理制度,服從甲方的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮。

三、管理服務(wù)費(fèi)用

1、項(xiàng)目管理服務(wù)費(fèi)用為固定費(fèi)用與浮動(dòng)費(fèi)用之和。

(1)固定費(fèi)用

固定費(fèi)用120000元/年,包括乙方委派的小車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)人工費(fèi)、辦公費(fèi)、管理酬金、法定稅金。

(2)浮動(dòng)費(fèi)用

乙方實(shí)際代發(fā)的小車隊(duì)司機(jī)人工費(fèi)(按照甲方制作的工資表,含工資、社保及福利等費(fèi)用)加管理酬金(按實(shí)際代發(fā)的人工費(fèi)的10%計(jì)算,計(jì)算方法:人工費(fèi)×10%),加稅金[稅率為5.2%,計(jì)算方法:(人工費(fèi)+管理酬金)×5.2%]的合計(jì)數(shù)。

2、小車隊(duì)車輛及日常油費(fèi)、路橋費(fèi)、維修保養(yǎng)費(fèi)、年費(fèi)、駕駛?cè)藛T外出食宿費(fèi)用等由甲方另行承擔(dān)。

3、用工期間,如出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛,由乙方負(fù)責(zé)善后處置,并由乙方承擔(dān)法律主體責(zé)任。但若按規(guī)定需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任的,由甲方全部承擔(dān)。

4、出車期間若發(fā)生各類交通安全事故或車輛被盜被損事故,由乙方負(fù)責(zé)善后處置,向政府有關(guān)部門和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)申報(bào)和承擔(dān)相應(yīng)法律主體責(zé)任,但若按規(guī)定需承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任的,由甲方全部承擔(dān)。

四、小車隊(duì)管理制度

1、職責(zé):

綜合部負(fù)責(zé)辦公車輛配置的申請(qǐng)和調(diào)配及管理。

2、辦公用車

(1)各部門、項(xiàng)目需要使用辦公車輛出差辦事,須于用車前一天如實(shí)填寫“派車單”(附件五),經(jīng)主管簽字后交綜合部調(diào)度安排,一般情況下,不安排單人一事一部車出差。

(2)綜合部根據(jù)用車情況進(jìn)行合理調(diào)度,于當(dāng)日下午下班之前安排第二天用車,口頭通知用車人,以派車單通知小車隊(duì),沒(méi)有派車單,不允許擅自動(dòng)用車輛,更不能用公車辦私事。

(3)司機(jī)依據(jù)派車單提前5~10分鐘到達(dá)指定開(kāi)車地點(diǎn),完成任務(wù)后將派車單交回小車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。出車完后如未到下班時(shí)間,必須到小車隊(duì)報(bào)到,檢查車輛狀況,做好保養(yǎng)工作。

3、安全管理

(1)司機(jī)必須堅(jiān)持“安全第一”的原則,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和公司安全行車管理規(guī)定,限速行駛。司機(jī)開(kāi)車因違反交通規(guī)則和安全行車管理規(guī)定而引起的一切后果,由司機(jī)本人承擔(dān)。

(2)出車途中,司機(jī)不允許將車交給他人駕駛,否則,按《司機(jī)工作考核細(xì)則處理》(附件三)。

(3)司機(jī)必須參加安全學(xué)習(xí),接受交警部門的教育和考核。司機(jī)必須每日規(guī)范填寫行車日記,并按行車日記薄要求檢查、保養(yǎng)、擦洗車輛;堅(jiān)持出車前檢查,途中檢查和回來(lái)后保養(yǎng)的制度;發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)報(bào)告。

(4)發(fā)生事故必須及時(shí)報(bào)告,不得隱瞞,并按公司《事故、事件報(bào)告、調(diào)查、處理程序》進(jìn)行事故報(bào)告和事故處理。屬司機(jī)違章造成的罰款,不予報(bào)銷;屬司機(jī)違章造成事故的,要追究司機(jī)的責(zé)任。

(5)一切機(jī)動(dòng)車輛在珠海港煤炭碼頭內(nèi)行駛必須遵守有關(guān)規(guī)定,時(shí)速不得超過(guò)15公里。

(6)嚴(yán)禁一切人員酒后開(kāi)車。

(7)司機(jī)不得將車匙及車交給他人駕駛,否則,對(duì)司機(jī)按嚴(yán)重違章處理。如發(fā)生意外,司機(jī)承擔(dān)全部責(zé)任,駕車者按公司規(guī)定處理。

4、車輛保養(yǎng)、維修

(1)車輛必須始終保持正常的使用狀態(tài),隨時(shí)可以正常出車,車輛因故障停駛不得超過(guò)兩個(gè)工作日,努力提高車輛完好率和利用率;若車輛因故障停駛超過(guò)兩個(gè)工作日,小車隊(duì)必須組織車檢組成員分析故障原因,屬于責(zé)任司機(jī)原因造成的將給予一定的處罰。

(2)司機(jī)必須按“每日車輛檢查項(xiàng)目表”(附件五)的要求檢查車輛,做到勤于清潔、緊固、調(diào)整、潤(rùn)滑、防腐等機(jī)械保養(yǎng)作業(yè)。不允許車輛臟、亂、差等情況存在。

(3)必須堅(jiān)持車輛周檢制度。每周一至四,車檢小組必須按“每周車輛檢查項(xiàng)目表”(附件五)的要求,對(duì)周末班車進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理或報(bào)修;同時(shí),車檢小組也要對(duì)其他車輛進(jìn)行抽查,如抽查中發(fā)現(xiàn)屬于司機(jī)日常保養(yǎng)責(zé)任而未完成的,由車檢小組提出處罰意見(jiàn),綜合部視情況給予處罰。

(4)車輛需停駛報(bào)修的,由小車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)對(duì)報(bào)修項(xiàng)目鑒定認(rèn)可,填寫車輛維修審批表(附件五),報(bào)甲方綜合部審核、批準(zhǔn),按甲方程序辦理維修。

5、日常管理與考核

(1)在工作時(shí)間內(nèi),無(wú)出車任務(wù)的司機(jī),在小車隊(duì)待命。每天上午7:50召開(kāi)站班會(huì),8:30~10:30和下午2:30~4:30為車輛日檢時(shí)間。

(2)定車定人駕駛,車匙配備兩套,司機(jī)和小車隊(duì)各保管一套。司機(jī)保管的車匙,未經(jīng)小車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)同意,不允許交與他人或司機(jī)相互交換車輛駕駛。司機(jī)請(qǐng)假離開(kāi)工作崗位時(shí),必須把車匙和行車所有證件交回小車隊(duì)。

(3)擅自動(dòng)用車輛的視情況給予嚴(yán)肅處理。造成事故的由用車人(包括司機(jī))負(fù)全部責(zé)任。

6、日常車輛費(fèi)用報(bào)銷

(1)司機(jī)根據(jù)派車單駕車外出公干所產(chǎn)生的路橋費(fèi)、油費(fèi),由小車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)審核、登記。

(2)日常車輛費(fèi)用由甲方按相關(guān)程序報(bào)銷。

(3)小車隊(duì)根據(jù)車輛固定路線計(jì)算每趟車的路橋費(fèi)及油費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),綜合部以該標(biāo)準(zhǔn)來(lái)核實(shí)和批準(zhǔn)司機(jī)的路橋費(fèi)、油費(fèi);若發(fā)現(xiàn)司機(jī)有虛報(bào)、多報(bào)路橋費(fèi)、油費(fèi)情況,將按虛報(bào)、多報(bào)數(shù)額的5倍處以罰款,并視情節(jié)進(jìn)行相應(yīng)的行政處罰。

篇3:酒店衛(wèi)生規(guī)范制度

酒店衛(wèi)生規(guī)范制度(三)

一、目的

為提高酒店衛(wèi)生管理工作質(zhì)量,向顧客提供清新、整潔、衛(wèi)生的消費(fèi)環(huán)境,特制定本規(guī)定。

二、內(nèi)容

1、衛(wèi)生管理包括個(gè)人衛(wèi)生管理、物品及設(shè)備衛(wèi)生管理和食品衛(wèi)生管理三個(gè)方面。

2、每一級(jí)人員都對(duì)各自工作區(qū)域的衛(wèi)生負(fù)有保持清潔、進(jìn)行清理的責(zé)任。管理人員對(duì)下級(jí)的衛(wèi)生工作負(fù)有管理連帶責(zé)任。

3、專業(yè)衛(wèi)生清理部門和人員對(duì)所負(fù)責(zé)的區(qū)域和工作項(xiàng)目進(jìn)行專業(yè)化清潔與管理。主要指公共衛(wèi)生清潔,餐飲部膳食部管事、廚房及廚師、醫(yī)療部門及其人員。

4、個(gè)人衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn):

(1)員工儀容儀表和個(gè)人衛(wèi)生。

(2)掌握必要的衛(wèi)生知識(shí)。

(3)身體、心理健康,須持《健康證》上崗。

5、食品衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)參見(jiàn)《關(guān)于酒店食品衛(wèi)生的管理規(guī)定》。

6、物品及設(shè)備衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn):保持物品及設(shè)備表面平整、光亮、無(wú)異味、無(wú)損壞、無(wú)抹痕,擺放整齊有序。

7、衛(wèi)生檢查按照員工自檢、班組檢查、部門檢查、職能部門檢查的四級(jí)檢查制度,采用常規(guī)檢查、專項(xiàng)檢查、暗查、暗訪的方式進(jìn)行。對(duì)檢查出的問(wèn)題,按照標(biāo)準(zhǔn)追究責(zé)任和進(jìn)行處罰。

三、考核

1、物品、設(shè)施設(shè)備要求表面平整、光亮、無(wú)異味、無(wú)損壞、無(wú)抹痕,擺放整齊有序,否則根據(jù)情節(jié)的嚴(yán)重程度和造成的影響給予處罰。

(1)毛絮、浮灰、水漬、紙屑等輕微衛(wèi)生問(wèn)題,每處給予0.1―0.5元的處罰。

(2)積灰、污漬、油漬、較大雜物、毛發(fā)、皺褶等衛(wèi)生問(wèn)題,每處給予0.5―2元的處罰。

(3)污垢、有異物、裂痕、損壞、擺放不整齊、錯(cuò)位、脫落或物品缺少、有異味等環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題,每處給予2-5元的處罰。

2、凡屬周期性衛(wèi)生清理工作,因到期沒(méi)有清理形成衛(wèi)生死角的,給予1元分處罰,由此影響到客人的消費(fèi)或由客人提出的,酌情給予責(zé)任部門警告或責(zé)任人過(guò)失處分。

3、在個(gè)人衛(wèi)生和食品衛(wèi)生方面違反規(guī)定的,按照酒店相關(guān)制度進(jìn)行處罰。

四、本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。