制度建設(shè)的意義

【制度建設(shè)在社會主義建設(shè)中的意義】

黨的制度建設(shè)

1.制度建設(shè)是關(guān)系黨的建設(shè)的全局性的問題。

注重和強(qiáng)調(diào)黨的制度建設(shè),是鄧小*黨建理論的突出特點(diǎn)。

十一屆三中全會以后,鄧小*在深刻總結(jié)我們黨的建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,對黨的制度建設(shè)的重要性進(jìn)行了多次論述。

他指出:"制度問題,關(guān)系到黨和國家是否改顏色,必須引起全黨的高度重視。""我們過去發(fā)生的各種錯誤,固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān),但是組織制度、工作制度方面的問題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無法任意橫行,制度不好可以使好人無法充分做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗?制度問題"更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性"。

這些論斷說明,鄧小*把黨的制度建設(shè)放在黨的建設(shè)的重要地位。

黨的制度建設(shè)的這一地位是由制度自身的特點(diǎn)所決定的。

第一,制度具有普遍適用性和強(qiáng)制性的特點(diǎn)。

在黨內(nèi)政治生活中,領(lǐng)導(dǎo)者個人的民主作風(fēng)和正確處理黨內(nèi)關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)無疑是非常重要的。

事實(shí)說明,在制度不健全的情況下,一個地區(qū)、一個部門、一個單位的黨組織內(nèi)民主集中制實(shí)行得好壞,主要取決于領(lǐng)導(dǎo)者個人的作風(fēng)和經(jīng)驗(yàn)。

但是,再好的作風(fēng)和經(jīng)驗(yàn)都是局部的,要是把它們加以總結(jié)、概括,形成制度,就能在更大范圍內(nèi)得到推廣和運(yùn)用。

因?yàn)辄h的制度不只是與黨的工作的某一方面相聯(lián)系,而是與黨的工作的所有重要方面相聯(lián)系,制度的完善與否對黨的工作和黨的建設(shè)的全局都會發(fā)生影響。

同時,個人的好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn),對于別人只有感召性、示范性。

然而制度就不同了,它是規(guī)范化了的好作風(fēng)、好經(jīng)驗(yàn),是黨在長期活動實(shí)踐中形成并被全黨所認(rèn)可的,是黨的根本行動準(zhǔn)則和依據(jù),對每一個黨員和干部都有約束力。

因此,制度好,就可以有效地約束違背黨的利益的行為,使黨內(nèi)不正之風(fēng)和現(xiàn)象無法立足;否則,會妨礙黨的肌體的健康,妨礙黨的目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),甚至使黨變質(zhì)。

第二,制度具有穩(wěn)定性的特點(diǎn)。

黨的各項(xiàng)制度都是在實(shí)踐中逐步形成,并經(jīng)過一定的程序和相應(yīng)黨的權(quán)力機(jī)關(guān)制定和頒布的,同樣,它的修改和廢除也要經(jīng)過一樣的程序和同一個權(quán)力機(jī)關(guān)。

在沒有修改和廢除之前,原有的制度和制度條文就不失其效力。

因此,黨的制度比領(lǐng)導(dǎo)者個人的民主作風(fēng)、習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn)更穩(wěn)定,一旦形成,便不易變動。

它不因領(lǐng)導(dǎo)者的更迭而廢止,不因領(lǐng)導(dǎo)者看法和注意力的改變而改變。

第三,制度具有長期性、連續(xù)性的特點(diǎn)。

經(jīng)驗(yàn)是寶貴的,要使它能夠流傳下去,就要借助于制度,因?yàn)橹贫瓤梢员４妗鬟f和再現(xiàn)經(jīng)驗(yàn),黨內(nèi)制度能夠把一定時期黨的政治生活中的好經(jīng)驗(yàn)、好傳統(tǒng)用條文的形式保存下來,傳之久遠(yuǎn),以指導(dǎo)和規(guī)范今后時期的黨內(nèi)政治生活。

這樣,就能使后來人在處理黨內(nèi)關(guān)系遇到類似問題時有所遵循,使黨的民主集中制原則得到穩(wěn)定地實(shí)行,使黨的事業(yè)不斷延續(xù)和發(fā)展。

正因如此,所以說制度建設(shè)是關(guān)系黨的建設(shè)的全局性的問題。

2.民主集中制是黨的根本組織制度和領(lǐng)導(dǎo)制度。

第一,民主集中制是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。

我們實(shí)行的民主集中制,是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度,是馬克思主義認(rèn)識論和群眾路線在黨的生活和組織建設(shè)中的運(yùn)用。

堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合,關(guān)鍵要處理好民主和集中的關(guān)系。

民主集中制中的民主,就是黨員和黨組織的意愿、主張的充分表達(dá)和積極性創(chuàng)造性的充分發(fā)揮;民主集中制中的集中,就是全黨意志、智慧的凝聚和行動的一致。

黨內(nèi)民主是黨內(nèi)集中的前提和基礎(chǔ),只有發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)的民主,才能活躍黨內(nèi)的生活,發(fā)揮每個黨員和黨組織的積極性、主動性和創(chuàng)造性,才能提高每個黨員和黨組織對黨的事業(yè)的責(zé)任感,也才能實(shí)行正確的集中和有權(quán)威的集中。

黨內(nèi)的集中,是黨內(nèi)民主發(fā)展的必然要求和結(jié)果,它要求黨內(nèi)的民主在黨的集中指導(dǎo)下運(yùn)行,必須受章程和黨的紀(jì)律的約束。

沒有黨內(nèi)的集中,黨內(nèi)的民主或者將成為議而不決的空談,或者導(dǎo)向極端民主化和無政府主義。

所以,貫徹民主集中制,既不能離開民主講集中,也不能離開集中講民主,必須把二者統(tǒng)一起來,使民主集中制得到全面正確地貫徹執(zhí)行。

第二,民主集中制是科學(xué)的合理的便利的制度。

鄧小*指出,民主集中制是我們黨和國家的根本制度;也是最合理最便利的制度。

這個論斷是非常精辟,非常符合實(shí)際的。

民主集中制之所以是合理的,因?yàn)檫@種制度正確規(guī)范了個人與組織、下級與上級守領(lǐng)導(dǎo)與群眾、紀(jì)律與自由、權(quán)力與監(jiān)督的關(guān)系,有利于體現(xiàn)人民群眾的根本利益和愿望,有利于個人與集體、局部與整體、當(dāng)前與長遠(yuǎn)利益的正確結(jié)合,有利于黨的路線、方針和政策的正確制定和執(zhí)行,發(fā)生了失誤也能得到有效的糾正。

它之所以是便利的,因?yàn)榘凑彰裰骷兄苿t形成的決策機(jī)制、執(zhí)行機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制,具有決策迅速、執(zhí)行有力、監(jiān)督有效的特點(diǎn),可以避免那種相互掣肘和造成力量分散與相互抵消的弊端。

所以,無論情況發(fā)生怎樣的變化,只要我們黨的歷史使命沒有完成,都必須堅持和不斷完善民主集中制。

第三,新時期堅持和健全民主集中制具有重大的和深遠(yuǎn)的意義。

當(dāng)前,我國gg開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)正處在關(guān)鍵時期。

建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,發(fā)展社會主義民主政治,建設(shè)社會主義精神文明,實(shí)現(xiàn)跨世紀(jì)發(fā)展目標(biāo),任務(wù)十分艱巨。

我們黨要領(lǐng)導(dǎo)場廣泛而深刻的社會變革,就必須更好地堅持和健全作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的、作為黨的事業(yè)勝利的組織保證的、最便利最合理的民主集中制,而決不能削弱和放棄黨的這個根本制度。

黨的十五大報告明確指出:我們黨有58的萬黨員,有340萬個基層黨組織,在馬克思主義指導(dǎo)下按照民主集中制組成統(tǒng)一的整體,為實(shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而奮斗,這是巨大的組織優(yōu)勢。

在gg開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的條件下,民主集中制不僅不能削弱,而且必須完善和發(fā)展。

只有這樣,黨才能始終保持組織上團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,領(lǐng)導(dǎo)上堅強(qiáng)有力,帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝前進(jìn)中的困難和風(fēng)險,勝利完成黨的十五大提出的目標(biāo)。

3.堅持和健全民主集中制的基本要求。

第一,堅決維護(hù)黨中央的權(quán)威。鄧小*強(qiáng)調(diào);"中央要有權(quán)威。"黨的十五大報告也闡述了維護(hù)中央權(quán)威的重要性。

維護(hù)中央權(quán)威,具有十分重大意義:一是維護(hù)中央權(quán)威,是由我國的國情所決定的。

我國是個幅員遼闊、人口眾多的發(fā)展中國家,我們黨面臨著艱巨復(fù)雜的改革和建設(shè)任務(wù)。

只有維護(hù)中央權(quán)威,才能增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

社會主義制度的一個特點(diǎn),就是全國一盤棋,集中全國的力量,調(diào)動一切積極因素辦大事。

這對于我們這樣一個經(jīng)濟(jì)文化比較落后的大國來說,要在較短的時間內(nèi)以較快的速度發(fā)展起來,是必不可少的一種手段。

而要實(shí)施這樣的方式,關(guān)鍵就要維護(hù)中央的權(quán)威;二是維護(hù)中央的權(quán)威,是順利推進(jìn)改革和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,是解決社會發(fā)展不平衡,實(shí)現(xiàn)社會全面進(jìn)步的根本保證。

鄧小*說改革要成功,就必須有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行。

沒有這一條,就是亂哄哄,各行其是,怎么行呢?quot;只有維護(hù)中央權(quán)威,才能做到全黨全國統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)調(diào)步伐,從而保障改革和建設(shè)有領(lǐng)導(dǎo)有秩序地進(jìn)行,逐步實(shí)現(xiàn)各族人民的共同富裕,實(shí)現(xiàn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明的共同發(fā)展;三是維護(hù)中央權(quán)威,是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、實(shí)行黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。

中央的權(quán)威來自于民主基礎(chǔ)上的正確集中,代表著黨和人民的最大利益,因此又必須依靠民主集中制、依靠各級黨組織、全體黨員和廣大人民群眾來維護(hù)。

章程規(guī)定,黨員個人服從黨的組織,少數(shù)服從多數(shù),下級組織服從上級組織,全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會"四個服從",最重要的是全黨服從中央,這是維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的集中體現(xiàn),是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)鍵。

第二,實(shí)行決策民主化、科學(xué)化。

實(shí)行決策的民主化和科學(xué)化,是一個完整的要求,它貫穿于決策的整個活動和過程中。

一是決策要充分尊重群眾的首創(chuàng)精神,及時總結(jié)來自基層和實(shí)踐的豐富經(jīng)驗(yàn)。

我們黨的一切正確的決策,包括制定政策措施,擬制工作計劃,決定重大事項(xiàng),都只能根據(jù)群眾的意志和要求,根據(jù)客觀實(shí)際情況提出。

群眾的意見和集中起來的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)越豐富,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)作出的決策就越正確;二是在決策過程中要充分發(fā)揚(yáng)民主,認(rèn)真聽取各方面的意見包括反對意見,在民主基礎(chǔ)上實(shí)行正確的集中。

決策的基本依據(jù)來自群眾的意愿和要求,來自于基層,來自于實(shí)踐。

同時,還必須以馬克思主義為指導(dǎo),對來自基層、來自群眾的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行科學(xué)的分析研究,由此及彼,由表及里,去粗取精,去偽存真,按照民主集中制原則進(jìn)行決策。

在這個過程中,要讓參與決策者充分表達(dá)意見,還要重視下級組織的意見,這樣制定的政策就會比較符合實(shí)際;三是在決策執(zhí)行中要加強(qiáng)檢查督促,反饋信息,及時評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

同時,實(shí)行決策的民主化、科學(xué)化,還必須建立健全領(lǐng)導(dǎo)、專家、群眾相結(jié)合的決策機(jī)制,重視決策研究和咨詢機(jī)構(gòu)的工作。

這也是決策必須堅持群眾路線的必然要求。

第三,實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)制。

鄧小*指出:"各級黨委要真正實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。

"這是民主集中制原則在黨的領(lǐng)導(dǎo)活動中的體現(xiàn)。

實(shí)踐證明,這個制度是一個貫徹民主集中制原則比較科學(xué)、合理的制度,既有分,又有合;既能發(fā)揮班子的集體智慧,又能防止個人獨(dú)斷專行。

對于有效地貫徹黨的路線方針政策,提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平,都有著重要意義。

"重大問題一定要有集體討論決定",這是實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的基本要求。

所謂重大問題,一般是指方針政策性的大事,涉及全局性的問題,重大的部署,對重要干部的推薦、任免和獎懲,以及上級機(jī)關(guān)規(guī)定必須集體討論的重大事項(xiàng)。

對于這些重大問題,都要由中央或地方黨委集體決定。

重大的決定,要充分醞釀、協(xié)商和討論。

決定時,要嚴(yán)格實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則,形成決議后,委員個人對于集體作出的決定如有不同意見,可以保留或向上級組織報告,但必須無條件地服從和執(zhí)行集體作出的決定,決不能另搞一套。

正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)的關(guān)系。

集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)是有機(jī)的結(jié)合,二者缺一不可,不可偏廢。

集體領(lǐng)導(dǎo)是個人分工負(fù)責(zé)的前提,個人分工負(fù)責(zé)是集體領(lǐng)導(dǎo)的必要保證,兩者是辯證統(tǒng)一的。

一般說來,集體領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)調(diào)的是決策,個人負(fù)責(zé)強(qiáng)調(diào)的是執(zhí)行。

沒有集體領(lǐng)導(dǎo),無所謂個人分工負(fù)責(zé),那只能是個人說了算,或者是家長制;沒有個人分工負(fù)責(zé),集體領(lǐng)導(dǎo)就是一句空話,集體討論作出的決定就拿因?yàn)闆]有分工負(fù)責(zé)而變成一紙空文。

因此,鄧小*強(qiáng)調(diào)指出,沒有個人分工負(fù)責(zé),就不可能進(jìn)行任何復(fù)雜的工作,就將陷入無人負(fù)責(zé)的災(zāi)難中。

集體領(lǐng)導(dǎo)解決重大問題,某一件事、某一方面的事歸誰負(fù)責(zé),必須由他承擔(dān)責(zé)任,責(zé)任要專。

集體決定了的事情,要分頭去辦,各負(fù)其責(zé),決不能互相推諉。

失職者要追究責(zé)任。

集體領(lǐng)導(dǎo)也要有個頭,各級黨委書記對日常工作要負(fù)第一位的責(zé)任。

在黨委的其他成員中,都要強(qiáng)調(diào)個人分工負(fù)責(zé)。

要提倡領(lǐng)導(dǎo)干部勇于負(fù)責(zé)的精神,這同改變個人專斷制度是兩回事,不能混淆。

【談加強(qiáng)制度建設(shè)的重要性】

俗話說“沒有規(guī)矩,不成方圓”。規(guī)矩也就是規(guī)章制度,是我們應(yīng)該遵守的,用來規(guī)范我們行為的規(guī)則、條文,它保證了良好的秩序,是各項(xiàng)事業(yè)成功的重要保證。科學(xué)的積極的制度的建立,能降低“風(fēng)險”、堅持“勤政”、促進(jìn)“發(fā)展”.

按照制度的剛性程度和作用范圍,我們可以將一個組織的制度簡單分為5種,管理制度、管理規(guī)定、管理辦法、實(shí)施細(xì)則:對及工作條例。

以我集團(tuán)圖書發(fā)行工作所涉及的制度為例,《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究制度》、《領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律制度》、《廉潔從政制度》、《信訪工作制度》等屬于管理制度和管理規(guī)定,《新華發(fā)行集團(tuán)財務(wù)管理辦法》、《新華發(fā)行集團(tuán)業(yè)務(wù)管理辦法》等屬于管理辦法,《企政務(wù)公開實(shí)施細(xì)則》等屬于實(shí)施細(xì)則,《請假制度》、《會議制度》等屬于工作條例。

目前來看,以上各項(xiàng)制度都在良好運(yùn)行當(dāng)中。

從反腐廉政方面看,著力解決干部“不能”、“不敢”、“不想”的問題,逐步形成用制度規(guī)范從政從企行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,提高反腐倡廉制度化。

制度建設(shè)是通過組織行為改進(jìn)原有規(guī)程或建立新規(guī)程,以追求一種更高的效益,其大致包括三方面內(nèi)容:一是制定公共規(guī)則,二是保證規(guī)則執(zhí)行,三是堅持公平原則。

據(jù)不完全統(tǒng)計,目前我集團(tuán)正在執(zhí)行的制度有數(shù)幾十條,大致分為以下幾類:領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度、日常辦公制度、紀(jì)檢監(jiān)察工作制度、干部紀(jì)律工作制度、財務(wù)管理工作制度以及其它工作制度。

如何做好制度的系統(tǒng)化與有機(jī)整合呢?

一、加強(qiáng)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步深化對制度功能的認(rèn)識,不斷加大推進(jìn)工作制度化的力度。

制度的功能在于規(guī)范和約束行為,由于行為主體存在人性弱點(diǎn)、行為能力差異以及行為環(huán)境的不斷變化,制度規(guī)范和約束的功能指向往往側(cè)重于消解人性弱點(diǎn)、增強(qiáng)行為能力和克服客觀環(huán)境不利因素。

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中常常引用“分粥”的案例來說明制度的功能:在一個僧多粥少的廟里,人們發(fā)現(xiàn)掌勺和尚分粥有多有少,因人而異,很不公平,于是掌勺和尚改由大家推選。

但一段時間后,發(fā)現(xiàn)這種方法也行不通,因?yàn)檎l都有私心,大家推選的掌勺和尚其實(shí)也親疏有別,難以公平。

經(jīng)商量,決定輪流掌勺,一人分一頓,情況雖一時有所好轉(zhuǎn),但時間一長,發(fā)現(xiàn)問題更多,因?yàn)閭€別和尚不僅分親疏貴賤,輪到自己時還又吃又藏。

經(jīng)過反復(fù)討論,大家決定在輪流掌勺的基礎(chǔ)上再加上一條規(guī)矩:分粥者必須最后拿剩下的那一份。

這樣,問題最終得到了很好的解決。

長期以來,我們對制度的功能和力量重視不夠,更多地強(qiáng)調(diào)思想教育和思想改造,雖然兩者都很重要,但卻有著明顯的局限性。

在推進(jìn)制度建設(shè)的進(jìn)程中,工作中經(jīng)常出現(xiàn)的問題要從規(guī)律上找原因,反復(fù)出現(xiàn)的問題要從制度上找原因。

”堅持走科學(xué)化、規(guī)范化的道路,這是對制度及制度功能的深層次把握和運(yùn)用。

二.加強(qiáng)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)著眼于機(jī)制的建立完善,努力實(shí)現(xiàn)制度在更高層面的系統(tǒng)整合。

在若干制度構(gòu)成的系統(tǒng)中,制度的相互作用和實(shí)際運(yùn)行就構(gòu)成了機(jī)制。

小平同志講“制度好,可以使壞人無法任意橫行;制度不好,可以使好人無法充分地做好事,甚至?xí)呦蚍疵妗薄?/p>

同樣,好的機(jī)制能事半功倍,壞的機(jī)制卻使壞者更壞并造成惡性循環(huán)。

壞機(jī)制的典型是“補(bǔ)償性反饋”。古希臘神話里有一個故事:西緒福斯背叛了宙斯,死后被打入地獄受懲罰。

每天清晨,他都必須將一塊沉重的巨石從平地搬到山頂上去。每當(dāng)他自以為已經(jīng)搬到山頂時,石頭就突然順著山坡滾下去。這樣西緒福斯必須重新回頭搬動石頭,艱難地挪步爬上山去。

對這個故事加以引申,我們可以發(fā)現(xiàn),西緒福斯把這個石頭搬得越高,石頭就會掉得越低,他就必須花費(fèi)更大的力氣才能完成任務(wù),這就是“補(bǔ)償性反饋”。

這個例子從反面說明了建立良性機(jī)制的重要性。

過去,我們也在研究制度、制定制度,但常常由于沒有從完善機(jī)制的角度對制度進(jìn)行系統(tǒng)研究,使制度不僅難以發(fā)揮預(yù)期的作用,甚至在一定條件下還會發(fā)生相反的運(yùn)作。

三.加強(qiáng)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)注重發(fā)揮制度的整體功效,著力構(gòu)建科學(xué)的制度體系。

在一個更為宏觀的背景中考察就會發(fā)現(xiàn),要充分發(fā)揮制度的功能,還需要構(gòu)建一個閉合的、關(guān)聯(lián)的、科學(xué)的制度系統(tǒng),這個制度系統(tǒng)中各部分既各有分工、互不沖突又相互聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合,共同發(fā)揮作用,缺少任何一部分都會造成結(jié)構(gòu)、功能和功效的缺失。

如領(lǐng)導(dǎo)班子領(lǐng)導(dǎo)干部工作制度就需要日常辦公制度、財務(wù)管理工作制度等加以配合執(zhí)行;行政執(zhí)法工作制度就需要干部紀(jì)律工作制度、紀(jì)檢監(jiān)察工作制度等制度來加以約束。

作為一個整體,全局的各項(xiàng)制度之間應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)一致,如果各部門的制度互相不能夠協(xié)調(diào)一致,遵守制度的人就會感到無所適從,建立完整統(tǒng)一的制度體系,應(yīng)當(dāng)將各個部門制定的內(nèi)容相似的制度進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置。

四.加強(qiáng)制度建設(shè)應(yīng)當(dāng)要不斷提高制度建設(shè)的質(zhì)量和水平。

制度建設(shè)關(guān)鍵是要管用、可行。

制度都是人訂的,人是最重要的因素,因此,制度也不是一成不變的,要根據(jù)組織或團(tuán)體的發(fā)展而不斷修訂,適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,針對一些容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)和工作中存在的漏洞,建立健全科學(xué)合理、具體實(shí)在、切實(shí)可行的制度。

如果一項(xiàng)制度的出臺得到了全體組織成員的支持,這樣的制度肯定不能出臺,因?yàn)檫@樣的制度,肯定直接或間接地犧牲了組織結(jié)構(gòu)中某一方的利益;如果都反對,這樣的制度也不能強(qiáng)制推行,因?yàn)椴粌H法不治眾,更重要的是會造成組織結(jié)構(gòu)不同利益群體的失衡,這和組織成員都贊成所產(chǎn)生的問題是一致的。

但凡好的制度,肯定是有一部分人反對,有一部分人贊成。好的制度,肯定是考慮到了組織成員以及組織關(guān)聯(lián)成員的方方面面的利益,并經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)周詳?shù)恼撟C才能出臺。

因此,制度應(yīng)該盡可能全面,同時組織中每一業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)環(huán)節(jié)、管理環(huán)節(jié)以及利益可能波及到細(xì)小方面都要有制度的身影,如果制度與制度之間矛盾交叉,更會導(dǎo)致有關(guān)部分無法執(zhí)行,該制度效力的減弱,進(jìn)而導(dǎo)致整個組織制度效用的減弱。

制定制度與修改不合時宜的制度可采取干部職工論證、橫向交流論證、研討論證等方式,建立科學(xué)的制度體系,通過制度保障被大多數(shù)人接受,建立制度激勵機(jī)制。

對于已經(jīng)不能適應(yīng)目前管理需要的制度,要及時地進(jìn)行修訂,將不符合形勢發(fā)展需要的規(guī)定予以廢止,重新制定、完善適合管理需要的、統(tǒng)一的制度。

篇2:幼兒園安全制度建設(shè)規(guī)范

規(guī)章制度是幼兒園管理的重要手段。而安全制度建設(shè)則是幼兒園工作中的重中之重。下面是小編整理的幾篇幼兒園安全制度范本,歡迎閱讀參考。

安全保衛(wèi)制度

一、幼兒園成立安全工作小組,保衛(wèi)和消防工作專人負(fù)責(zé),每學(xué)期檢查安全工作消防技術(shù)培訓(xùn)。

節(jié)假日安排好值班人員,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班。

二、做好防火、防盜、液化氣等各項(xiàng)安全保衛(wèi)工作,認(rèn)真執(zhí)行崗位責(zé)任制。

三、向全體教職工和幼兒宣傳交通安全知識,遵守交通規(guī)則。

四、教師要強(qiáng)化工作責(zé)任,保證幼兒安全,避免兒童走失、跌傷、碰傷和燙傷等事故發(fā)生。

五、教師要嚴(yán)把幼兒入園和離園關(guān),嚴(yán)防兒童走失,不將幼兒交給陌生人帶走。

六、工作人員上班時間不得擅自離開崗位,幼兒活動的每個環(huán)節(jié)都必須有專人負(fù)責(zé)。

工作時間不串班、不聊天、不會客。

七、遵守《幼兒園教職工職業(yè)道德規(guī)范》,嚴(yán)禁體罰與變相體罰幼兒,杜絕因體罰造成的事故發(fā)生。

八、門衛(wèi)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行“入園登記制度”,異常情況及時匯報,確保電話暢通。

九、認(rèn)真執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》,嚴(yán)格執(zhí)行《炊事人員工作職責(zé)》,嚴(yán)防食物中毒,不買、不做、不吃腐爛變質(zhì)食品。

十、兒童藥品必須存放安全處,由專人負(fù)責(zé)管理,教師親自給幼兒服用;消毒用品放在指定的安全地點(diǎn),不得與兒童接觸。

十一、幼兒園的房屋、場地、線路、大型玩具及安全設(shè)施有專人負(fù)責(zé)、定期檢查,確保安全;班內(nèi)的電器及易碎物品要加強(qiáng)管理,隨時檢查,確保幼兒安全。

十二、工作人員下班時,關(guān)好門窗、水龍頭、電燈、空調(diào)、錄音機(jī)、要切斷電源,各班組最后離開的人員全面檢查后再鎖門。

值班人員要對全園進(jìn)行一次全面巡視后將教學(xué)樓門鎖好。

門衛(wèi)安全管理制度

一、嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)安全管理制度,認(rèn)真履行職責(zé),提高防范意識,不得擅離工作崗位,不串崗。

值班時應(yīng)穿好制服,文明執(zhí)勤,行為規(guī)范,嚴(yán)把園門第一關(guān),嚴(yán)禁閑雜人員進(jìn)入園內(nèi),確保幼兒和教職工的人身安全和園產(chǎn)安全。

二、嚴(yán)格執(zhí)行來人來訪登記盤查制度。

外來人員到我園辦事,原則上在園門口會訪,有工作需要須經(jīng)行政值班人員電話同意,核實(shí)登記后方可進(jìn)園。

來人不履行登記手續(xù),不得放行。

嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆及危險物品入園,發(fā)現(xiàn)行為異常、攜帶不明物入園、或強(qiáng)行闖入者要力加阻止,并立即報告安全領(lǐng)導(dǎo)組或報警。

三、嚴(yán)格執(zhí)行幼兒接送制度。

幼兒入園時,開小校門,只準(zhǔn)由一位家長陪同入園,其余人員不得入內(nèi);上午9:00后關(guān)鎖好大門,不得讓家長或其他人入內(nèi);中途如有家長來接幼兒或辦事,要出示“接送卡”,要仔細(xì)詢問事由并作登記方可入園。

四、嚴(yán)格執(zhí)行送貨人員進(jìn)出盤查制度。

經(jīng)仔細(xì)盤查后登記,方可進(jìn)園。

五、堅守崗位,嚴(yán)防幼兒自行走出幼兒園大門。

如需暫時離開門衛(wèi)室,領(lǐng)導(dǎo)同意后關(guān)鎖好大門方可離開。

六、離園時間,門衛(wèi)人員和保安要分工合作,須密切關(guān)注幼兒出園情況(是否有家長帶領(lǐng)、情緒是否良好等),嚴(yán)防冒領(lǐng)幼兒的事故發(fā)生。

七、放學(xué)后,及時進(jìn)行清場,不得讓個別幼兒、家長在園逗留、在園內(nèi)閑坐聊天,關(guān)鎖好大門,巡查班級門窗、電燈、空調(diào)、是否關(guān)好,夜間時加強(qiáng)辦公室、保管室、財務(wù)室的巡視,以防失竊事件發(fā)生,確保幼兒園安全。

八、做好門衛(wèi)值班室和門前的清潔衛(wèi)生,主動熱情地做好家長接待工作和各類報紙、雜志、信件的收發(fā)工作。

督促家長遵守安全制度,嚴(yán)禁帶寵物入園、園內(nèi)吸煙、亂扔垃圾等。

九、熟悉110、119、120以及園領(lǐng)導(dǎo)等電話號碼,發(fā)生事故要及時報告。

十、休假日,不得放外來人員進(jìn)園玩耍游樂,完成園領(lǐng)導(dǎo)安排的其他工作任務(wù)。

監(jiān)控室安全管理制度

為了加強(qiáng)閉路電視監(jiān)控系統(tǒng)操作室的管理,確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常使用和安全運(yùn)作,充分發(fā)揮其作用,特制定本規(guī)則。

一、監(jiān)控室值班登記

1、監(jiān)控人員必須具有高度的工作責(zé)任心,認(rèn)真負(fù)責(zé)完成好幼兒園賦予的安全監(jiān)控任務(wù),及時掌握各種監(jiān)控信息,對監(jiān)控過程中發(fā)現(xiàn)的情況及時進(jìn)行上報和處理。

2、值班人員必須嚴(yán)格按照規(guī)定時間上下班,不準(zhǔn)隨意離崗離位,個人需處理事務(wù)時,應(yīng)征得值班領(lǐng)導(dǎo)的同意并在有人頂崗時方可離開。

3、對監(jiān)控到的盜竊作案嫌疑人,通知園方進(jìn)行跟蹤,及時抓獲盜竊分子,確保幼兒園的治安穩(wěn)定。

4、每天對監(jiān)控的情況進(jìn)行登記,并對值班登記本保留存檔。

二、監(jiān)控系統(tǒng)使用管理

1、監(jiān)控人員服從值班領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真完成值班領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。

2、監(jiān)控人員愛護(hù)和管理好監(jiān)控室的各項(xiàng)裝配和設(shè)施,嚴(yán)格操作規(guī)程,確保監(jiān)控系統(tǒng)的正常運(yùn)作。

3、無關(guān)人員未經(jīng)許可不準(zhǔn)進(jìn)入監(jiān)控室。

師生員工和外來人員需到監(jiān)控室查詢情況和觀訪者必須經(jīng)值班領(lǐng)導(dǎo)同意方可進(jìn)入監(jiān)控室。

4、不準(zhǔn)在監(jiān)控室聊天、玩耍,不準(zhǔn)隨意擺弄機(jī)器設(shè)備,保持室內(nèi)的清潔衛(wèi)生。

5、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)及公司領(lǐng)導(dǎo)需到監(jiān)控室查詢情況,值班人員應(yīng)及時報告值班領(lǐng)導(dǎo),并熱情做好接待工作和給予積極配合。

6、監(jiān)控人員必須保守秘密,不得在監(jiān)控室以外的場所議論有關(guān)錄像的內(nèi)容。

三、發(fā)現(xiàn)案件線索登記存檔

1、監(jiān)控人員定期對監(jiān)控錄像進(jìn)行翻看,發(fā)現(xiàn)有價值案件線索及時另存入U盤保留,并作好標(biāo)記,為業(yè)務(wù)部門破案提供有效線索。

2、監(jiān)控人員對幼兒園的打架及盜竊、交通事故、火災(zāi)等錄像進(jìn)行另存入U盤存檔保留,并做好標(biāo)記。

3、對上級領(lǐng)導(dǎo)要求保留的錄像進(jìn)行另存入U盤,制作光盤長期存檔保留,并做好標(biāo)記。

四、設(shè)備維修登記

1、監(jiān)控設(shè)備系統(tǒng)發(fā)生故障時,做好登記,應(yīng)及時上報值班領(lǐng)導(dǎo)。

2、保持設(shè)備的清潔衛(wèi)生,堅持每月的系統(tǒng)的維護(hù),確保機(jī)器設(shè)備的正常運(yùn)作。

篇3:幼兒園管理制度建設(shè)規(guī)范

無規(guī)矩不成方圓,無制度則無國家,幼兒園同樣如此。下面是小編整理的幾篇幼兒園管理制度范本,歡迎閱讀參考。

晨檢制度

為防止傳染病患兒進(jìn)入幼兒園及幼兒把不安全的物品帶入園:一摸、二看、三問、四查

一摸:摸摸幼兒額頭看有無發(fā)熱。

二看:看幼兒精神狀態(tài)好不好,有無疲倦或不適面容,看皮膚有無皮疹、腫塊,這是發(fā)現(xiàn)并隔離水痘、腮腺炎患兒非常關(guān)鍵的步驟。

三問:問問幼兒在家中的健康情況,有無不適以便在園中觀察,如發(fā)現(xiàn)問題可細(xì)問其有無發(fā)執(zhí)、咳嗽、嘔吐、腹瀉等癥狀,在家的睡眠、飲食、大小便情況。

四查:對疑似患病的幼兒進(jìn)行體格檢查協(xié)助診斷。

檢查有無攜帶易造成外傷的物品、器械入園,最好不要讓幼兒自帶食品入園。

晨檢過程中,班主任教師應(yīng)注意親自把關(guān),對普通的感冒、消化不良、皮炎等帶藥入園的幼兒要進(jìn)行登記并管理。

注意發(fā)現(xiàn)幼兒的問題,及時請保健醫(yī)生復(fù)檢,應(yīng)正確對待晨檢工作。

全日觀察制度

教師應(yīng)對入園幼兒進(jìn)行全日觀察,處理在園幼兒的健康相關(guān)問題,并做好相應(yīng)的記錄,具體工作

1.對帶藥入園的患兒,應(yīng)檢查其服藥情況、在園活動情況及病情變化情況,以便離園時知道家長,并做好觀察記錄。

2.對在園幼兒應(yīng)觀察其有無健康問題。

(1)看幼兒的精神狀態(tài)、面容,必要時測量體溫。

(2)觀察幼兒的情緒、食欲、大小便情況,注意有無異常情況。

(3)觀察幼兒的活動情況是否正常。

(4)注意防范意外事故的發(fā)生,在園中如果發(fā)生摔、碰、劃破皮膚等事故應(yīng)及時處理,離園時必須告知家長,并做記錄。

3.離園時應(yīng)與家長做好交接工作,并進(jìn)行必要的衛(wèi)生、安全宣傳。

對全日觀察中有發(fā)現(xiàn)問題的幼兒,或帶藥入園者,離園時教師應(yīng)告及時告知家長幼兒在園中的表現(xiàn)、病情的變化情況,提出合理的衛(wèi)生保健指導(dǎo)和建議。

周邊環(huán)境安全治理制度

1.幼兒園周邊環(huán)境治理涵蓋師生人身、食品衛(wèi)生、文化活動等方面,系綜合性治理,應(yīng)取得社會各界的廣泛支持與通力配合。

幼兒園對周邊環(huán)境應(yīng)密切關(guān)注與監(jiān)控。

2.幼兒園在做好內(nèi)保工作的同時,應(yīng)重視周邊環(huán)境的安全治理工作,應(yīng)主動聯(lián)系轄區(qū)的派出所、街道、工商管理、文化監(jiān)管等部門共同抓好治理工作。

3.值日人員除做好園內(nèi)的巡視工作,還應(yīng)注意對園外附近環(huán)境的巡查,發(fā)現(xiàn)可疑人員或可疑情況,要針對不同情況及時報告幼兒園行政、“110”、“120”、“122”或附近派出所,以保護(hù)幼兒、家長和教職工安全。

4.開學(xué)前后,教師要組織家長會,提請家長、幼兒注意交通等各項(xiàng)安全。

5.建立幼兒園突發(fā)事件職工救護(hù)隊(duì),高度警覺周邊環(huán)境安全工作。

公共活動場所安全管理制度

1.幼兒園多功能室、游戲場等均為公共活動場所,實(shí)行誰組織活動,誰負(fù)責(zé)安全工作的原則。

2.開展活動時應(yīng)認(rèn)真檢查電路安全和場地安全,沒有電工在場不要私拉亂接電源。

幼兒園應(yīng)組織電工定期檢查電源開關(guān)、插座是否完好,有損壞的應(yīng)及時修復(fù)。

組織安全員定期檢查場地安全和游樂設(shè)施安全。

3.開展活動要保持所有通道暢通無阻,開關(guān)靈活,便于隨時打開。

4.開展活動要適當(dāng)控制人員,不要過分擁擠,要保證在任何情況下都能出得去。

5.大型活動要指定專人負(fù)責(zé)安全工作,突發(fā)事件有專人負(fù)責(zé)指揮疏散撤離。

班級教育活動教學(xué)安全制度

1.班級教育活動實(shí)行誰組織誰負(fù)責(zé)的原則。

2.班級保教人員必須按照“幼兒園一日工作規(guī)范”要求來操作,長期、經(jīng)常性地對幼兒進(jìn)行常規(guī)安全教育,文明說話、文明做事、文明交往,每個活動前提出活動要求,活動后有小結(jié),活動前后清點(diǎn)人數(shù),以防幼兒走失。

3.教師不得指導(dǎo)幼兒開展有危險性的活動,幼兒要聽從教師指導(dǎo),學(xué)會正確的運(yùn)動技術(shù)和自我保護(hù)。

4.在戶外活動中教師有組織、指導(dǎo)的責(zé)任,保育員有指導(dǎo)責(zé)任,因組織指導(dǎo)的過錯造成幼兒身體傷害事故保教人員要負(fù)責(zé)任。

5.凡出現(xiàn)受傷情況,應(yīng)及時送往醫(yī)院,并及時向園長匯報。

校車管理制度

1.每次車輛出發(fā)前,駕駛員需全面檢查車輛狀況正常后方可出發(fā)。

校車定時參加年檢和交管部門規(guī)定的審查。

駕駛員需帶齊所有證照,保證良好的身體狀況,不酒后駕駛和疲勞駕駛。

2.跟車?yán)蠋煴仨氃诔塑嚽白屑?xì)對照乘車名單,與領(lǐng)隊(duì)老師確認(rèn)核實(shí)當(dāng)日乘車名單及人數(shù)無誤后,方可上車。

3.如有幼兒因特殊原因更改上、落點(diǎn)或改乘其它線路車輛,家長須于下午3點(diǎn)前通知幼兒園,跟車?yán)蠋煴仨氃诋?dāng)日記錄中做特別說明,以免遺漏。

4.跟車?yán)蠋熢诟囘^程中,必須對照乘車清單,確認(rèn)每個站點(diǎn)上、落車的幼兒,并在每個相應(yīng)的名字后打勾確認(rèn)。

5.跟車?yán)蠋熢诟嚱Y(jié)束前,必須對整個車廂進(jìn)行檢查,確認(rèn)沒有一個幼兒被遺留在車上。

6.跟車?yán)蠋熢诟嚱Y(jié)束后,必須再次檢查乘車記錄,并在乘車表上簽名確認(rèn)后,再請園長簽名每月底交辦公室備案。

7.督促校車司機(jī)必須保持車輛勻速行駛,遵守交通規(guī)則,并避免一切不安全駕駛的行為。

8.檢查校車司機(jī)在接送的路程中是否正確在各站點(diǎn)停靠,無論該站點(diǎn)是否有人上落。

9.提醒校車司機(jī)必須在幼兒上車坐穩(wěn)后,跟車?yán)蠋熓疽饪梢蚤_車后,方可啟動車輛前行。

10.校車站點(diǎn)及乘車幼兒名單需變更時,由每條線路組織教師提前通知到該車所有跟車人員及司機(jī)。

11.家長接送幼兒必須出示接送卡。

幼兒園班級衛(wèi)生安全管理制度

1.兒童飲水杯個人專用,每天清洗并消毒一次。

2.桌面餐前要清潔擦拭并消毒,餐后要擦拭干凈。

3.循環(huán)使用的餐具每次使用后,分班級進(jìn)行消毒。

4.生吃瓜果要洗凈或削皮,并防止食用的污染。

5.接觸兒童飲食的工作人員工作前要用肥皂和流動水洗手。

6.兒童飲食實(shí)行民主管理:成立伙委會,由園長、保健人員、教師、保育員、炊事員、定期召開會議,研究兒童伙食中存在的問題并隨時征求家長意見,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),以求不斷提高伙食質(zhì)量。

7.兒童與工作人員(包括炊事員)伙食與食物儲存和制做要嚴(yán)格分開,兒童伙食費(fèi)要專款專用,盈虧小于3%。

8.制定四季帶量食譜,每周制定適合兒童年齡特點(diǎn)的食譜,盡量自制點(diǎn)心,做到品種多樣,搭配合理,按量供給,烹調(diào)色香味好。

每周更換食譜,保證日托熱量、蛋白質(zhì)平均攝入量均達(dá)70%—80%以上,每學(xué)期對食品結(jié)果有分析總結(jié),對存在問題有改進(jìn)措施。

9.每天各班統(tǒng)計出勤、報告廚房,炊事員應(yīng)根據(jù)各班當(dāng)天報來的實(shí)有人數(shù)按量按食譜做飯。

做到少剩飯不浪費(fèi),買不到所定食品可臨時以同類食物代替,并要在食譜上更改,不吃隔夜飯菜。

10.炊事用具生熟分開,食具餐具嚴(yán)格消毒。

11.為兒童飲水提供條件,保證能隨時飲水。

12.按時開飯,保證幼兒吃好,吃飽每餐飯,進(jìn)餐時間不少于20分鐘。

13.合理安排飲食,養(yǎng)成幼兒良好的進(jìn)餐習(xí)慣。

幼兒園服藥登記制度

1.晨間幼兒帶藥必須交班主任接收管理。

2.服藥的幼兒必須由家長帶一次性的藥量入園。

3.家長將藥交到班主任處,并按“服藥登記表”上要求的內(nèi)容登記幼兒姓名、服藥量等。

4.每天晨檢結(jié)束,班主任負(fù)責(zé)一一清點(diǎn)核對所收藥物,按時喂藥。

傳染病管理制度

加強(qiáng)入園前健康檢查。

2.培養(yǎng)幼兒良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

如飯前便后用肥皂流動水洗手,定期洗澡、理發(fā)剪指(趾)甲,定期換洗衣褲被褥等。

3.定期檢查炊事人員,廚房炊具食品衛(wèi)生情況,確保飲食衛(wèi)生。

4.兒童活動室及臥室經(jīng)常通風(fēng)換氣,地面桌椅干凈整齊,消滅四害,為兒童提供一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。

5.定期為兒童進(jìn)行健康檢查。

6.認(rèn)真落實(shí)托幼機(jī)構(gòu)的有關(guān)各項(xiàng)制度。

園所內(nèi)一旦發(fā)生傳染病應(yīng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療,防止傳染病的蔓延。

7.利用多種形式廣泛開展健康教育活動,提高工作人員、兒童及家長的自我保健意識。

幼兒園健康檢查制度

1.入園檢查:幼兒在入園前必須進(jìn)行全身體格檢查,對有傳染病接觸史的幼兒必須做胸部*光透視,肝功能,糞便常規(guī)檢查,以及陰道霉菌滴蟲檢查、健康檢查合格并且無嚴(yán)重生理缺陷者方可就職。

2.定期體格堅持制度:三歲以上幼兒每年體檢二次,每學(xué)期測身高體重一次,測量準(zhǔn)確并做好記錄,進(jìn)行健康分析,評價疾病統(tǒng)計及矯正缺點(diǎn),每個入園幼兒建立健康卡片,工作人員每年全面體檢一次,發(fā)現(xiàn)肝炎或其他傳染病立即離職治療,待痊愈后、有醫(yī)院健康證明方可恢復(fù)工作,患慢性痢疾、乙型肝炎表面抗原陽性、滴蟲陰道炎、化膿性皮膚病、麻風(fēng)病、結(jié)核病、精神病等保教人員應(yīng)調(diào)離工作。

3.堅持晨檢及全日健康觀察制度,認(rèn)真做好一摸:有否發(fā)燒;二看:咽部、皮膚和精神;三問:飲食、睡眠、大小便情況;四查:有無攜帶不安全物品,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

4.每學(xué)期對保教人員、家長、幼兒進(jìn)行1-2次健康教育。

5.每月對保教人員講課一次,內(nèi)容涉及對保健知識及幼兒常見病的預(yù)防,意外傷害的處理等。

6.每學(xué)期請專家衛(wèi)生講座一次。

7.定期由教師向幼兒講授衛(wèi)生知識課。

8.園內(nèi)定期以黑板報,畫畫等形式宣傳相關(guān)知識。

9.每個班級要對幼兒進(jìn)行健康教育。

體格鍛煉制度

1.有組織地經(jīng)常開展適合幼兒特點(diǎn)的游戲及體育活動,幼兒每天做一至二次體操或活動性游戲。

2.在正常天氣下,有充足的戶外活動時間,每天堅持兩個小時以上戶外活動加強(qiáng)冬季鍛煉。

3.創(chuàng)造條件充分利用陽光空氣、水等自然因素有計劃地鍛煉兒童體格。

4.鍛煉經(jīng)常和循序漸進(jìn),運(yùn)動項(xiàng)目和運(yùn)動量適合不同年齡的特點(diǎn),對體弱的幼兒給予特殊的照顧。

幼兒園衛(wèi)生消毒及隔離制度

(一)環(huán)境衛(wèi)生

1.建立室內(nèi)外環(huán)境清潔制度,每天一小掃,每周一大掃(星期六),分片包干,定人定點(diǎn),定期檢查。

2.經(jīng)常保持室內(nèi)開窗通風(fēng),廁所清洗消毒、玩具保持清潔,定期消毒、清洗以及綠化美、環(huán)境美。

(二)個人衛(wèi)生

1.幼兒每人一巾一杯,日常生活用品專人專用,做好消毒工作。

2.幼兒飯前便后要洗手。

3.飯后漱口,教育幼兒養(yǎng)成早晚刷牙的習(xí)慣。

4.要求幼兒每周剪指甲一次,每天帶條干凈的小手絹。

5.要求幼兒服裝整潔,被褥勤曬,床單一月洗一次。

6.保護(hù)視力,室內(nèi)要注重采光,損壞燈具及時修理,看電視一次時間不宜過長,看時不能離得太近,電視機(jī)安放高度要適中。

7.工作人員個人衛(wèi)生,經(jīng)常保持儀表整潔,勤洗頭、洗澡,勤剪指甲,飯前便后給幼兒開飯前用肥皂洗手。

傳染病疫情登記報告制度

1.幼兒園建立傳染病應(yīng)急預(yù)案。

2.校園內(nèi)一旦發(fā)生傳染病,馬上隔離,按“預(yù)案”程序根據(jù)傳染病分類等級在規(guī)定時間內(nèi)逐級上報。

并將病人送往指定的地點(diǎn)。

3.對環(huán)境進(jìn)行全面消毒。

嚴(yán)重的請防疫部門進(jìn)行消毒。

4.建立疫情報告登記及疫情跟蹤記錄表。

觀察有無其他病例。

5.發(fā)現(xiàn)漏報或不報現(xiàn)象,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)處罰。

幼兒園預(yù)防疾病制度

1.貫徹“預(yù)防為主”方針,按年齡及季節(jié)完成防疫部門布置的預(yù)防接種工作,預(yù)防接種率達(dá)百分之百。

2.新入園幼兒應(yīng)在健康檢查卡上填好預(yù)防接種史,有專人登記備案。

3.及時了解疫情,發(fā)現(xiàn)傳染病及時報告,做到早預(yù)防,早發(fā)現(xiàn),早報告,早診斷,早治療,早隔離。

4.在傳染病流行期間不帶幼兒到公共場所。

5.加強(qiáng)體格鍛煉,增強(qiáng)幼兒體質(zhì),提高對疾病的抵抗力。

幼兒園安全檢查制度

1.每學(xué)期開學(xué)初,總務(wù)組組織人員對幼兒園的電、水、煤氣等重要部位及消防設(shè)備的等,進(jìn)行一次全面檢查并記錄檢查情況,發(fā)現(xiàn)隱患,馬上整改。

2.每月對班級和部門的電線、開關(guān)、電器設(shè)備、門、窗、柜櫥、煤氣等設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行一次常規(guī)檢修并記錄情況。

3.每周對重點(diǎn)部門、倉庫等場所及消防設(shè)備進(jìn)行一次檢修。

4.建立每日巡視制度,每天對幼兒園的戶外場地及運(yùn)動器械進(jìn)行檢查并登記,發(fā)現(xiàn)問題及時上報進(jìn)行整改。

5.夏天空調(diào)及冬天熱水器、暖氣機(jī)使用前請電工檢查后方可使用。

消防制度

1.安全消防負(fù)責(zé)人對全園的安全防火工作進(jìn)行監(jiān)督、檢查,做好義務(wù)消防隊(duì)的組織建設(shè)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展經(jīng)常性的防火宣傳。

2.定期檢查各部門電線、開關(guān)、插座消防器材等用電安全,嚴(yán)禁使用不合格的保險裝置,禁止超負(fù)荷用電;燈泡和電熱器不要靠近易燃物。

3.要經(jīng)常檢查和更新定期檢查各部門電線、開關(guān)、插座消防器材等用電安全,嚴(yán)禁使用不合格的保險裝置,禁止超負(fù)荷用電;燈泡和電熱器不要靠近易燃物。

各種電器使用完畢要及時切斷電源。

空調(diào)、熱水器等用后應(yīng)及時關(guān)閉電源。

4.要經(jīng)常檢查和更新消防器材設(shè)備。

消防器材的更換、維修和配置,由安全保衛(wèi)干部統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

5.人人重視防火安全,增強(qiáng)消防安全意識。

一旦有火情,人人都要自覺參與撲火。

各部門的工作人員嚴(yán)格管理各自使用的場所、房屋,誰用誰負(fù)責(zé),責(zé)任落實(shí)到人。

6.食堂應(yīng)謹(jǐn)慎用火,做到火不離人,專人使用煤氣,每天下班應(yīng)檢查關(guān)閉煤氣開關(guān);定期檢查煤氣、電源并做好記錄工作。

7.教育幼兒不玩火,教育教職員工節(jié)假日按有關(guān)規(guī)定燃放煙花爆竹,不得隨地扔煙蒂,防止發(fā)生火災(zāi)事故。

8.定期組織開展消防培訓(xùn)工作并組織消防疏散演習(xí)活動。

9.各班必須增強(qiáng)防火安全意識,經(jīng)常觀察,發(fā)現(xiàn)隱患,認(rèn)真研究,采取措施及時消除安全隱患。

10.在無火警的情況下,任何人不得擅自動用消防器材、消防設(shè)施,發(fā)現(xiàn)者視情節(jié)給予罰款等處理,因擅自動用造成嚴(yán)重事故者追究其法律責(zé)任。

勞動紀(jì)律制度

1.樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,認(rèn)真做好本職工作,上班集中思想,業(yè)務(wù)精益求精,克服出勤不出力的庸人主義。

2.上班不做私活,不擅自會親友,不打私人電話。

3.上班時間嚴(yán)禁串班,聊天,要堅守崗位,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)不能隨便調(diào)班,離開孩子,離開幼兒園,如有發(fā)現(xiàn),依曠工處理。

4.工作人員嚴(yán)禁使用幼兒物品及幼兒園公家用品。

5.不能強(qiáng)求家長為個人辦事,如造成不良影響,要依《教師紀(jì)律15條》處分。

6.上班注意儀容端莊大方,不能濃妝艷抹,不穿高跟鞋,不梳披肩長發(fā),不留長指甲,不戴戒指、耳環(huán)和手鏈。

7.領(lǐng)操活動,上音樂課和體操時,教師要穿平跟鞋,體操課不穿裙。

8.進(jìn)入幼兒園嚴(yán)禁吸煙。

9.愛護(hù)園內(nèi)花草樹木,不隨便私自采摘。

考勤制度

1.全體教職工必須嚴(yán)格遵守作息制度,不遲到、不早退、無大事不隨便請假。

2.教職工因事假必須經(jīng)園長批準(zhǔn),病假須出具學(xué)校醫(yī)務(wù)室的轉(zhuǎn)診證明及醫(yī)院病假單方能生效,凡未請假或請假未經(jīng)園長批準(zhǔn)而離開崗位者按曠工論處。

3.因事需臨時調(diào)班,必須園長批準(zhǔn),無大事不能隨便調(diào)班。

4.凡園規(guī)定的學(xué)習(xí)教研活動時間及集體活動時間,晚到者以遲到論處,不到者(特殊情況除外)按曠工論處。

5.當(dāng)班或值班時間,一律不接待親友,不接私事電話,不能因私事離開孩子。

6.一月公布一次出勤。

并將考勤列入獎懲、評比條例中。

班主任工作職責(zé)

1.嚴(yán)格遵守學(xué)校《教師行為規(guī)范10條》和各項(xiàng)規(guī)章制度。

2.全面負(fù)責(zé)本班教育和保育工作,根據(jù)《幼兒園工作規(guī)程》提出的要求,結(jié)合本班實(shí)際,制定教育工作計劃(包括觀察、分析、記錄幼兒發(fā)展情況),并認(rèn)真執(zhí)行。

3.對幼兒態(tài)度要和藹和親,做到耐心、關(guān)心、細(xì)心、熱心,與本班教師、保育員團(tuán)結(jié)協(xié)作,搞好所在班級教育、衛(wèi)生、保健及生活護(hù)理等工作。

4.認(rèn)真執(zhí)行幼兒的作息制度,認(rèn)真安排好幼兒一日生活內(nèi)容,做到動靜交替,手腦并用,確保幼兒身心健康成長。

5.主持召開每周班務(wù)會議,共同確定下周工作重點(diǎn),與副班主任和保育員共同搞好班內(nèi)的工作。

6.堅持下面教育原則,尊重幼兒,積極啟發(fā)誘導(dǎo),嚴(yán)禁體罰和變相體罰。

7.努力鉆研業(yè)務(wù),積極參加教研活動及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。

積極創(chuàng)編教材,制作教具,不斷提高自身素質(zhì)及水平。

8.堅持做好交接班工作,一般情況口頭交接,重大情況要作書面交接。

家長特殊要求、患兒藥品、物品要登記交接。

9.做好家長工作,向家長宣傳正確的教養(yǎng)方法,每周向家長公布本周及下周的教育內(nèi)容,以便家長心中有數(shù),積極配合。

10.認(rèn)真填寫“家園聯(lián)系手冊”,經(jīng)常與家長保持聯(lián)系,及時交換意見。

11.認(rèn)真做好教研活動記錄和每周教育小結(jié),每學(xué)期寫出質(zhì)量較高的教育工作總結(jié)或論文一至篇。

12.堅持英語學(xué)習(xí),堅持用英語組織教學(xué)。

園長工作職責(zé)

1.園長負(fù)責(zé)幼兒園的全面管理,主持全園工作。

2.認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的教育方針和國家的有關(guān)法律、法規(guī)、政策,全面貫徹《幼兒園工作條例》和《幼兒園工作規(guī)程》。

3.主持制定全園工作計劃和各項(xiàng)規(guī)章制度,確立分級管理目標(biāo),建立結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)靈活、反饋及時的科學(xué)管理機(jī)制。

定期召開園務(wù)會,深入第一線檢查各項(xiàng)工作實(shí)施情況。

4.負(fù)責(zé)全園教職工的聘任、調(diào)整園內(nèi)工作人員結(jié)構(gòu),定期對保教工作人員進(jìn)行考核并作出正確評估。

5.全面了解教育、教研、衛(wèi)生保健及膳食管理情況,并根據(jù)實(shí)際情況及時調(diào)整,盡量減少工作中的失誤。

發(fā)揚(yáng)民主,尊重人格,加強(qiáng)“愛心、和諧、團(tuán)結(jié)、向上”的園風(fēng)建設(shè)。

6.全面掌握教職員工的思想動態(tài),開展經(jīng)常性的政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高修養(yǎng)。

關(guān)心教職工的生活,改善生存環(huán)境,維護(hù)合法權(quán)益,增強(qiáng)向心力,提高凝聚力。

7.定期召開家長會,展示教育成果,宣傳家教方法,聽取家長意見,提高辦園質(zhì)量。

8.及時了解國內(nèi)外幼兒教育動態(tài),研究幼兒教育新成果,關(guān)注幼兒教育發(fā)展的新動向。

9.堅持入班聽課,每周不少于三節(jié)。