制度的重要性體現規范
政治制度的重要性主要表現在哪些方面【1】
今天碰巧看了兩篇相關的文章,一是《法治周末》上的《童之偉:“勞改子弟”立志用親歷詮釋憲法》,二是FT中文網上的《政治民主與經濟繁榮究竟是什么關系?》
童之偉確信:政治制度是人類最重要的生存環境,沒有合適而又穩定的政治制度,國家將難以發展,人民將無以為生,個體才華的充分發揮更是無從談起,無論居廟堂之高還是處江湖之遠,每一個個體的成敗榮辱都和政治制度息息相關。
在他的第一本專著《國家結構形式論》的后記中,他套用孫子的話寫道“制度者,國之大事也,生死之地,存亡之道,不可以不察”。
正是這種認識促使他后來到復旦大學和武漢大學研讀比較政治制度和比較憲法學。
我對童教授的觀點非常贊同,而且是早有同感!但是,看了拉赫曼的文章之后有兩個感覺。
一是我們中國人的思維方式和說話方式比較空洞、原則,具體性和針對性不強,遇到實際問題時就顯得應用價值不強,或者主要靠自己去感悟。
譬如,政治制度確實很重要,但如何重要,相對什么更重要?其價值表現在哪些方面?思考得不系統、不具體。
拉赫曼等西方人則不同,他們從信念和實務兩個層面來分析民主制度和專制制度與經濟繁榮的關系。
從前,西方人認為中國政治不民主,經濟難持續,故不以中國的發展為憂;現在發現,上世紀70年代以來先后實現政治民主的國家并沒有在經濟上繁榮起來,相反地,中國經濟卻扶搖直上。
由此耽心,二十年后中國超過美國(假如過去30年的發展速度不變)時,仍然沒有民主化,那樣就構成了對美國的巨大威脅。
二是我們中國人的思維方式和說話方式也有其好處,即很少犯錯誤。
從人類歷史長河來看,過去三十年只是很短一段時間,這三十年成功不能證明未來三十年會以同樣的方式取得同樣的成功。
正如1949年至1979年這三十年的挫折和停滯不能證明1979年至2009年這三十年同樣會挫折和停滯一樣。
鄧*平說過,我們的制度很有效率,只要路線搞對了,就會發展很快。
他沒有直接說,如果路線搞錯了,也會失敗得很慘。
問題恰恰在于,民主制度不是能帶來最快發展的制度,但是它比較穩定可靠,也不會犯大錯誤,更不會長期地犯大錯誤。
專制制度可以帶來最快的發展,但是它不能防止最大的停滯、挫折甚至*。
這一點很早就有人認識到了,理性的選擇當然是民主制度。
世界各國的政治制度過去、現在和將來都會存在民主制度和專制制度。
它們的存在和發展都有其歷史必然性。
雖然說起來,一個國家實行民主制度還是專制制度都是人民的選擇,但是,對于我們個人來說,并沒有選擇的機會和條件,它只是我們的生存條件。
民主制度與專制制度之間的轉換,實際上有其偶然性,或者基本上是通過偶然性實現的必然性。
因為哪種制度存在時都會培養和形成一批既得利益階級,他們是堅定的擁護者、捍衛者;同時也不可避免地要產生一批失利階級,他們是反對者、革命者。
撇開價值觀、人生觀,這兩種制度就無所謂好壞。
應用價值觀、人生觀來論證,人們自然難以達成一致。
“自由”是社會主義制度優越性的重要體現【2】
*****大報告提出,要大力加強社會主義核心價值體系建設,“倡導富強、民主、文明、和諧,倡導自由、平等、公正、法治,倡導愛國、敬業、誠信、友善,積極培育和踐行社會主義核心價值觀”。
社會主義核心價值觀是中華民族奏響偉大復興這一壯麗篇章的靈魂樂譜,是所有中華兒女實現“中國夢”這一人生目標的精神動力。
為了培育和踐行社會主義核心價值觀,我們需要站在馬克思主義哲學高度,深刻的理解社會主義核心價值觀的每一個重要范疇。
然而,對于國內一些意識形態宣傳工作者來說,“自由”作為社會主義核心價值觀中“社會”層面的首要范疇顯得難以理解,在他們看來,社會主義制度最為注重的是“平等”問題,西方資本主義制度才把“自由”作為首要議題。
其實,這是一種對于馬克思主義理論的誤解,這種誤解危害很大,它使西方自由主義思潮得以趁機向廣大中國青少年散播自己看似有理,實則荒唐的話語。
***曾經指出:“領導干部特別是高級干部要把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領。”***這段話相當深刻。
因為只要我們深入鉆研馬克思本人的著作,就會發現馬克思之所以對資本主義展開激烈批判,其中一個重要原因不是資本主義給了人太多自由,而是因為資本主義徹底剝奪了人的自由!
在《1844年經濟學哲學手稿》中,馬克思有過一段極為經典的論述:“動物的產品直接屬于它的肉體,而人則自由的面對自己的產品。動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來構造,而人懂得按照任何一個中的尺度來進行生產,并且懂得處處都把內在的尺度運用于對象。”
動物沒有自由,因為它只有一種肉體需要的尺度來衡量一切。
人擁有自由,因為人類除了滿足基本生理需求以外,還有更為廣泛的精神需求作為豐富多彩的尺度來衡量日常生活中我們遇到一切事物的價值。
“社會主義核心價值觀”中“自由”的深刻內涵正是人類需求的廣泛性和價值尺度的豐富性。
生活中的例子可以更好的說明這一點。
譬如朋友送給“我”一張畢加索的名作《格爾尼卡》,我作為“人”的“自由”體現在:
我既可以站在道德價值尺度的立場上來體味畫作中畢加索對于德國納粹肆意屠殺西班牙平民的義憤填膺,因而佩服畢加索的仗義執言;也可以從審美價值尺度來思考這幅畫是如何將立體主義畫派的風格詮釋的淋漓盡致。
我既能以歷史價值尺度對畫中所反映的“格爾尼卡事件”其起因和影響進行深入分析;又能以科學價值尺度的視角研究這幅畫應該在何種氣溫,濕度條件下才能得到更好保存;當然,站在情感價值尺度上我可以看出贈送如此珍貴禮物的朋友對我懷有深情厚誼,我對他應該倍加珍惜。
極具諷刺意味的是,一向自我標榜為“自由社會”的西方資本主義制度,其普通市民最缺乏的便是自由的需求和尺度。
因為資本增值是生產的最終目的,消費主義成了人們日常生活中不得不遵循的唯一邏輯。
就像馬克思在《論猶太人問題》里所說的:在西方資本主義社會中,“金錢是人的勞動和人的存在的同人相異化的本質;這個異己的本質統治了人,而人則向它頂禮膜拜。”
在“我”的工作和交往過程中,經濟價值尺度成為了唯一衡量尺度,物質財富需求成為了最高生活需求,金錢利益關系成為了首要人際關系。
面對朋友贈送的畢加索名畫《格爾尼卡》,什么道德,情感,歷史,審美,這些概念在資本邏輯面前變的毫無意義,“我”只能關心一個問題,就是在經濟價值尺度的衡量下,“它值多少錢?”這難道不是最大的不自由嗎?
由此可見,“社會主義價值觀”將“自由”作為重要組成部分絕非改弦更張,而是對于馬克思主義理論精髓的深刻領會。
因為“自由”體現的正是社會主義制度相較于資本主義制度的優越性。
這也提醒意識形態宣傳工作者們:要想徹底打破西方自由主義所布下的“迷魂陣”,自身對于馬克思主義基礎理論的學習必不可少。
只有這樣,我們才能真正理解和踐行社會主義核心價值觀。
篇2:車隊規范管理制度
一、管理服務內容
1、按照甲方的需求,提供小車隊管理服務。
2、負責小車隊日常運營管理,包括人員安全培訓的組織實施、車輛的安全檢查及保養、管理檔案的建立與記錄等。
3、協助甲方進行小車隊人員招聘、考核(甲方負責小車隊人員的招聘、考核)。
4、負責司機的日常管理,包括小車隊服務人員入職手續及退場手續等的辦理、業務培訓和安全培訓、考勤記錄、工資發放等(小車隊服務人員的工資、社保、福利待遇由甲方擬定,甲方編制工資表,乙方按甲方要求進行代發)。
5、負責各類交通安全事故的善后處置。
二、管理服務要點
1、負責制訂小車隊的各項管理制度和工作程序,保障甲方單位的用車需求,保證車輛安全行駛,舒適、快捷、方便,車體車容干凈整潔,準時到達。
2、嚴格按照國家相關道路交通安全法規的要求,落實各崗位安全責任制,所有駕駛人員持有效證件上崗,統一著裝,定期做好車輛的安全檢查及保養,定期做好駕駛人員的安全培訓,保證行車安全,并建立相關管理記錄。
3、按照國家相關法規要求,依法用工,如出現勞動糾紛,由乙方負責善后處置,并由乙方承擔法律主體責任。但若按規定需承擔經濟責任的,由甲方全部承擔。
4、出車期間若發生各類交通安全事故或車輛被盜被損事故,由乙方負責善后處置,向政府有關部門和保險機構申報和承擔相應法律主體責任,但若按規定需承擔經濟賠償責任的,由甲方全部承擔。
5、嚴格遵守甲方相關管理制度,服從甲方的統一領導、指揮。
三、管理服務費用
1、項目管理服務費用為固定費用與浮動費用之和。
(1)固定費用
固定費用120000元/年,包括乙方委派的小車隊隊長人工費、辦公費、管理酬金、法定稅金。
(2)浮動費用
乙方實際代發的小車隊司機人工費(按照甲方制作的工資表,含工資、社保及福利等費用)加管理酬金(按實際代發的人工費的10%計算,計算方法:人工費×10%),加稅金[稅率為5.2%,計算方法:(人工費+管理酬金)×5.2%]的合計數。
2、小車隊車輛及日常油費、路橋費、維修保養費、年費、駕駛人員外出食宿費用等由甲方另行承擔。
3、用工期間,如出現勞動糾紛,由乙方負責善后處置,并由乙方承擔法律主體責任。但若按規定需承擔經濟責任的,由甲方全部承擔。
4、出車期間若發生各類交通安全事故或車輛被盜被損事故,由乙方負責善后處置,向政府有關部門和保險機構申報和承擔相應法律主體責任,但若按規定需承擔經濟賠償責任的,由甲方全部承擔。
四、小車隊管理制度
1、職責:
綜合部負責辦公車輛配置的申請和調配及管理。
2、辦公用車
(1)各部門、項目需要使用辦公車輛出差辦事,須于用車前一天如實填寫“派車單”(附件五),經主管簽字后交綜合部調度安排,一般情況下,不安排單人一事一部車出差。
(2)綜合部根據用車情況進行合理調度,于當日下午下班之前安排第二天用車,口頭通知用車人,以派車單通知小車隊,沒有派車單,不允許擅自動用車輛,更不能用公車辦私事。
(3)司機依據派車單提前5~10分鐘到達指定開車地點,完成任務后將派車單交回小車隊隊長。出車完后如未到下班時間,必須到小車隊報到,檢查車輛狀況,做好保養工作。
3、安全管理
(1)司機必須堅持“安全第一”的原則,嚴格遵守交通規則和公司安全行車管理規定,限速行駛。司機開車因違反交通規則和安全行車管理規定而引起的一切后果,由司機本人承擔。
(2)出車途中,司機不允許將車交給他人駕駛,否則,按《司機工作考核細則處理》(附件三)。
(3)司機必須參加安全學習,接受交警部門的教育和考核。司機必須每日規范填寫行車日記,并按行車日記薄要求檢查、保養、擦洗車輛;堅持出車前檢查,途中檢查和回來后保養的制度;發現問題,及時報告。
(4)發生事故必須及時報告,不得隱瞞,并按公司《事故、事件報告、調查、處理程序》進行事故報告和事故處理。屬司機違章造成的罰款,不予報銷;屬司機違章造成事故的,要追究司機的責任。
(5)一切機動車輛在珠海港煤炭碼頭內行駛必須遵守有關規定,時速不得超過15公里。
(6)嚴禁一切人員酒后開車。
(7)司機不得將車匙及車交給他人駕駛,否則,對司機按嚴重違章處理。如發生意外,司機承擔全部責任,駕車者按公司規定處理。
4、車輛保養、維修
(1)車輛必須始終保持正常的使用狀態,隨時可以正常出車,車輛因故障停駛不得超過兩個工作日,努力提高車輛完好率和利用率;若車輛因故障停駛超過兩個工作日,小車隊必須組織車檢組成員分析故障原因,屬于責任司機原因造成的將給予一定的處罰。
(2)司機必須按“每日車輛檢查項目表”(附件五)的要求檢查車輛,做到勤于清潔、緊固、調整、潤滑、防腐等機械保養作業。不允許車輛臟、亂、差等情況存在。
(3)必須堅持車輛周檢制度。每周一至四,車檢小組必須按“每周車輛檢查項目表”(附件五)的要求,對周末班車進行檢查,發現問題及時處理或報修;同時,車檢小組也要對其他車輛進行抽查,如抽查中發現屬于司機日常保養責任而未完成的,由車檢小組提出處罰意見,綜合部視情況給予處罰。
(4)車輛需停駛報修的,由小車隊隊長對報修項目鑒定認可,填寫車輛維修審批表(附件五),報甲方綜合部審核、批準,按甲方程序辦理維修。
5、日常管理與考核
(1)在工作時間內,無出車任務的司機,在小車隊待命。每天上午7:50召開站班會,8:30~10:30和下午2:30~4:30為車輛日檢時間。
(2)定車定人駕駛,車匙配備兩套,司機和小車隊各保管一套。司機保管的車匙,未經小車隊隊長同意,不允許交與他人或司機相互交換車輛駕駛。司機請假離開工作崗位時,必須把車匙和行車所有證件交回小車隊。
(3)擅自動用車輛的視情況給予嚴肅處理。造成事故的由用車人(包括司機)負全部責任。
6、日常車輛費用報銷
(1)司機根據派車單駕車外出公干所產生的路橋費、油費,由小車隊隊長審核、登記。
(2)日常車輛費用由甲方按相關程序報銷。
(3)小車隊根據車輛固定路線計算每趟車的路橋費及油費標準,綜合部以該標準來核實和批準司機的路橋費、油費;若發現司機有虛報、多報路橋費、油費情況,將按虛報、多報數額的5倍處以罰款,并視情節進行相應的行政處罰。
篇3:酒店衛生規范制度
酒店衛生規范制度(三)
一、目的
為提高酒店衛生管理工作質量,向顧客提供清新、整潔、衛生的消費環境,特制定本規定。
二、內容
1、衛生管理包括個人衛生管理、物品及設備衛生管理和食品衛生管理三個方面。
2、每一級人員都對各自工作區域的衛生負有保持清潔、進行清理的責任。管理人員對下級的衛生工作負有管理連帶責任。
3、專業衛生清理部門和人員對所負責的區域和工作項目進行專業化清潔與管理。主要指公共衛生清潔,餐飲部膳食部管事、廚房及廚師、醫療部門及其人員。
4、個人衛生管理標準:
(1)員工儀容儀表和個人衛生。
(2)掌握必要的衛生知識。
(3)身體、心理健康,須持《健康證》上崗。
5、食品衛生管理標準參見《關于酒店食品衛生的管理規定》。
6、物品及設備衛生管理標準:保持物品及設備表面平整、光亮、無異味、無損壞、無抹痕,擺放整齊有序。
7、衛生檢查按照員工自檢、班組檢查、部門檢查、職能部門檢查的四級檢查制度,采用常規檢查、專項檢查、暗查、暗訪的方式進行。對檢查出的問題,按照標準追究責任和進行處罰。
三、考核
1、物品、設施設備要求表面平整、光亮、無異味、無損壞、無抹痕,擺放整齊有序,否則根據情節的嚴重程度和造成的影響給予處罰。
(1)毛絮、浮灰、水漬、紙屑等輕微衛生問題,每處給予0.1―0.5元的處罰。
(2)積灰、污漬、油漬、較大雜物、毛發、皺褶等衛生問題,每處給予0.5―2元的處罰。
(3)污垢、有異物、裂痕、損壞、擺放不整齊、錯位、脫落或物品缺少、有異味等環境衛生問題,每處給予2-5元的處罰。
2、凡屬周期性衛生清理工作,因到期沒有清理形成衛生死角的,給予1元分處罰,由此影響到客人的消費或由客人提出的,酌情給予責任部門警告或責任人過失處分。
3、在個人衛生和食品衛生方面違反規定的,按照酒店相關制度進行處罰。
四、本規定自下發之日起執行。