作風建設的根本問題是制度建設【1】

突出制度建設在黨的作風建設中的重要作用,是黨的十五屆六中全會的一個顯著特點?！稕Q定》鮮明地把“推進制度建設”寫進了加強和改進黨的作風建設的指導思想,強調從源頭上預防和治理各種不良作風,必須“一靠教育,二靠制度”。這為我們從根本上解決作風建設中存在的問題指明了方向。

鄧同志曾經指出,“領導制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性”。“制度問題不解決,思想作風問題也解決不了”。歷史和現實的經驗教訓也說明,一些領導干部犯錯誤,固然與他們的思想作風和個人素質有關,但制度方面的漏洞更嚴重。胡*清在反省犯罪原因時談到,制度監督對他來說,就像“牛欄里關貓,進出自由?！?/p>

制度好,可以使壞人無法任意橫行;制度不好,可以使好人無法充分做好事。當前,在一些地方、部門和領導干部中存在的教條主義、形式主義和用權謀私、貪圖享樂等作風方面的問題,既有思想教育不到位的因素,也有制度的保證作用沒有發揮好的原因。

在制度方面存在的主要問題是:有的制度切實可行,但在一些地方和部門沒有得到很好堅持和執行,造成有禁不止、有令不行;有的老辦法不管用,新制度又沒有建立起來,致使實踐起來無規可循、無矩可蹈;有的制度建立了,但還不完全適應新形勢新情況新任務的要求,需要進一步完善和健全。這些問題,在一定程度上助長了不良作風的滋生和蔓延。

六中全會《決定》對加強制度建設濃墨重彩,全文共有三十多處談到制度建設問題,特別是把這些年來各地各部門在作風建設中的好經驗好做法用制度的形式固定下來,分別寫進了“八個堅持、八個反對”之中,為推進黨的作風建設制度化做出了很大努力。

比如,在理論學習方面,提出學習制度化是加強學習的有力保證,要建立學習領導責任制和學習考核制度;在調查研究方面,要建立健全調查研究制度,制定和落實調研計劃;在聯系群眾方面,提出健全聯系群眾的制度,拓寬反映社情民意的渠道,等等。

《決定》強調加強的各項制度,概括起來,主要是兩個大的方面:一個是健全加強黨外監督的制度,一個是健全加強黨內監督的制度。

加強黨外監督,主要是進一步發展人民民主,建立健全各方面監督的制度,以利把鄧同志提出的黨要接受監督、黨員要接受監督、黨的各級領導干部特別是主要領導干部都要接受監督的思想真正落到實處;要積極推行政務公開、村務公開、廠務公開和民主評議、質詢聽證等民主監督形式,讓群眾依法行使知情權、參與權、選擇權和監督權,把人民賦予的權力置于人民的監督之下,保證辦事依法、公開、公平和公正;要進一步加強法律監督,充分發揮民主黨派監督和輿論監督的作用,全方位地推動黨風廉政建設。

《決定》還特別針對那些容易產生濫用權力的關鍵崗位和薄弱環節,尤其是經濟領域權力過于集中的某些部門,強調要改革行政審批制度,推行和完善部門預算、國庫集中收支、政府采購、招投標等制度,建立結構合理、配置科學、程序嚴謹、制約有效的權力運行機制,以保證權力沿著制度化和法制化的軌道運行,從根本上防止用權謀私,把預防腐朽寓于決策之中。

這些制度措施的貫徹執行,有利于保持黨風優良、政風廉潔,有利于保持黨同人民群眾的血肉聯系,有利于增強黨的凝聚力、戰斗力和號召力。

加強黨內監督,發展黨內民主,充分發揮廣大黨員和各級黨組織的積極性主動性創造性,是黨的事業興旺發達的重要保證。加強黨內監督,首先要建立健全黨內自我約束、自我完善、自我監督的制度。《決定》在這方面提出了新的要求。

比如,要求建立有效機制,以保證基層黨員和下級黨組織的意見及時反映給上級黨組織;建立健全黨內民主監督的程序和制度,健全定期報告工作和廉潔從政情況的制度;提出抓緊制定中國共產黨黨內監督條例,改進和完善黨的紀律檢查體制,等等。

這些規定和要求,在于保障黨員充分享有章程規定的批評權、檢舉權、申訴權和控告權等權利,為黨內監督提供制度保證和法律依據,大力推進黨內監督和作風建設的法制化進程。發揚黨內民主是進一步發展人民民主的有利條件,只要把黨內監督和黨外監督結合起來,反腐工作就會事半功倍,黨的作風就會朝著更加優良的方向發展。

六中全會《決定》突出制度建設在加強和改進黨的作風建設中的重要作用,充分體現了鄧*平黨建理論和江*民“三個代表”要求,貫徹了黨要管黨和從嚴治黨的方針。我們一定要認真學習,深刻領會,按照《決定》的要求,牢牢把握健全制度這個根本問題,強化法治觀念和制度意識,提高同各種違反制度的行為作斗爭的自覺性和堅定性,通過制度約之以典章、規之以法紀,以更規范、更嚴肅、更有效的制度,大力推動作風建設的進一步加強和改進。

制度建設是全面深化改革的根本【2】

制度建設是帶有根本性、全局性、穩定性、長期性的建設,不斷提高制度建設的科學化水平,是關系到黨的事業、黨的執政根基和黨的執政能力的生死攸關之事,更是實現國家治理現代化的重要保證。*****大以來,以習同志為***的黨中央十分重視制度建設,發表了一系列有關制度建設的講話,并將制度建設放到頭等重要的位置,取得了舉世矚目的成效。

制度建設和“制度變遷”創造了“中國奇跡”

中國自gg開放30多來,以年均9%以上的高速經濟增長,先后超越意大利、法國、英國、德國、日本等經濟大國,成為世界上第二大經濟體,創造了“中國奇跡”。2013年,中國經濟總量接近60萬億人民幣,人均GDP接近7000美元,達到世界中等收入國家水平,創造了許多世界第一,鋼鐵、煤炭、糧食等產量均為世界第一,國家外匯儲備接近4萬億美元,對世界經濟增長的年平均貢獻率超過20%,為世界經濟復蘇和增長作出了重大貢獻。①

“中國奇跡”是由多種因素創造的,即人們所說的“人口紅利”、“外貿紅利”、“投資紅利”。但歸根結底,這些“紅利”的獲得,都源于gg開放以來的制度建設和“制度創新”。1978年gg開放以來,中國共產黨不斷加強制度建設,啟動各個層面的制度變遷,所取得的經濟、社會發展成就中,因為制度變遷帶來的貢獻超過45%~48%。

②這就是說,中國從農村聯產承包責任制的制度變遷開始,漸進式進行的包括農村經濟體制改革、城市經濟體制改革、國有企業改革、財稅制度改革、金融體制改革、貿易體制改革、行政管理體制改革等,以及由此帶來的包括意識形態、價值觀念、行為準則等方面的非正式制度變革,生產力的核心要素――人――的潛力極大地得到釋放,尤其是20**年中國加入WTO等國際性組織,全面融入世界,極大地擴展了中國的市場,提高了利用國際國內兩種資源的能力。

以習同志為***的黨中央,深刻認識到制度建設的重要性,在*****大召開后不久,就在不同的場合、從不同的角度,強調制度建設的重要性,將制度建設提升到關系黨和國家前途和命運的高度。

國家***反復強調,gg開放任務越繁重,越要加強和改善黨的領導,越要確保黨始終成為***主義事業的堅強領導核心,而把黨要管黨、從嚴治黨落到實處,就更需要加強制度建設,用制度管權力、反腐、抓作風,并希望通過制度建設獲取改革紅利。

把權力關進制度的籠子里

“把權力關進制度的籠子里”,用制度管權力,讓權力在陽光下運行,這是國家***對制度建設提出的最明確的要求,也是時代提出的重大而緊迫的課題。制度建設具有極強的傳遞性,不僅對當代、也會對后代產生影響,加強制度建設將有力保障中國共產黨實現長期執政。

按照國家***的指示,中央加快制度建設,回應社會最關心、老百姓最期待的問題,建章立制,出臺了一系列規章制度。如針對一些地方和部門長期存在的亂發津貼補貼現象,監察部等部門對外公開了《違規發放津貼補貼行為處分規定》,明確規定違規的單位和個人將承擔紀律責任,情節嚴重的,給予降級或者撤職處分。

為了加強對一把手的監督,認真執行民主集中制,健全施政行為公開制度,保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私,中央出臺了一批加大規范權力運行、進一步轉變政府職能的法規制度,用制度管權、管錢、管人,給權力涂上防腐劑、戴上“緊箍咒”,強化權力運行的規范性和透明性,取消和下放了400多項行政審批事項,致力于從體制機制上堵塞滋生不正之風和腐朽的漏洞。

加強黨的建設,不僅需要把權力關進制度的籠子里,用制度管權、管錢、管人,更需要用制度反腐,懲防并舉鏟除腐朽毒瘤。國家***深刻指出了腐朽的危害性,說“物必先腐,而后蟲生”,“腐朽問題越演越烈,最終必然會亡國!我們要警醒啊!”。

針對腐朽愈演愈烈的狀況,黨中央認識到制度反腐才是反腐的治本之策,才能釜底抽薪、直指要害,持久發揮遏制腐朽、打擊腐朽的有效作用。

面對猖獗的腐朽現象,黨中央發起了制度反腐、依法反腐,加強監督、關口前移,提出在制度層面、機制層面、立法層面采取全方位行動,規范約束權力,強化監督,建立健全長效機制,從源頭上防治腐朽的攻堅戰,全面加強懲治和預防腐朽體系建設,健全權力運行制約和監督體系,加強反腐國家立法,加強反腐倡廉黨內法規制度建設,深化腐朽問題多發領域和環節的改革,初步形成了不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制,實現標本兼治、綜合治理,制度防止和懲治腐朽邁出了新步伐。

不僅如此,以習同志為***的黨中央,還以“踏石有印、抓鐵有痕”的精神,用實際運動來落實出臺的制度。兩輪中央巡視組進駐有關地區和單位,展開巡視工作,履行章程賦予的監督責任,并將“下沉一級”了解干部情況;中央重點新聞網站和主流商業網站推出網絡舉報監督專區,鼓勵網民依法如實舉報違紀違法行為,網絡舉報受理、查辦和信息發布機制將逐步完善;懲治和預防腐朽體系新的五年規劃正在制定……

國家***還強調用制度改作風,善始善終、善做善成。*****大閉幕不久,就出臺了改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”,*中央政治局還召開專門會議強調,以“釘釘子”的精神把八項規定落到實處,將“制度約束”作為“剛性約束”。針對人民群眾深惡痛絕、反映最強烈的形式主義、享樂主義和奢靡之風等“四風”,國家***強調指出,“四風”問題解決好了,黨內其他一些問題解決起來也就有了更好條件。

為此,中央專門開展了以抵制“四風”為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,針對“四風”問題立規矩、建制度,針對薄弱環節出臺一些加強作風建設的具體制度和規定,嚴格執行,令行禁止,從源頭上防治作風不正、不實、不廉。2014年7月11日至12日,黨的群眾路線教育實踐活動開始不久,國家***來到西柏坡,回顧歷史上黨在這里制定的制度規定,深情地說:“這里是立規矩的地方。

黨的規矩、制度的建立和執行,有力推動了黨的作風和紀律建設。”③正是因為落實“八項規定”,善始善終、善做善成地用制度改進,使得會議同比大幅精簡,“三公經費”大幅減少,與2013年年初預算相比,中央本級2013年“三公”經費財政撥款預算執行數減少8.15億元,下降10.2%。與2012年決算相比,中央本級2013年“三公”經費財政撥款預算執行數減少2.71億元,下降3.6%,中央部門機關本級“三公”經費執行數比上年決算下降了35%。④

制度建設是保證中國長治久安的關鍵

制度問題具有根本性、全局性、穩定性、長期性。要實現中國的長治久安和國家治理體系現代化,不僅要重視思想信念教育,更重要的是加強制度建設,建章立制,使國家治理實現制度化、法制化、常態化、長效化,依靠規章制度約束個人行為,堅持用制度管權、按制度辦事、靠制度管人,讓國家治理的各種制度規定“硬起來”,依靠制度的力量實現干部清正、政府清廉、政治清明,回應人民群眾的共同期待。

制度建設可以有效遏制日益嚴重的腐朽。腐朽是中國社會的頑疾和毒瘤,是中國社會的切齒之痛,它正像癌細胞一樣,吞噬著社會健康的肌體,直接危及到黨和國家生死存亡。以習同志為***的黨中央非常重視反腐,提出“老虎”“蒼蠅”一起打,在短短的一年多時間里,大批的問題官員落馬,展現了新一屆中國領導人反腐的堅強意志和決心。

但這些措施終究只是“治標”之策,要真正釜底抽薪“治本”,必須建設完善的反腐制度體系?！爸贫确锤笔菄H上通行的反腐手段,并且經過實踐證明是行之有效的。

建立起一整套防止腐朽的制度體系,把權力關進制度的籠子里,讓掌握公共權力的人成為“玻璃人”,權力、行為和財富公開化、陽光化,接受社會公眾的有效監督,使得腐朽分子不敢腐、不易腐、不能腐。

制度建設可以挽救一批人才,保護人力資源。中國的官員總體上素質是比較高的,大多受過很好的教育,有的甚至是碩士、博士,有很好的專業背景,是同齡人中的佼佼者。據有關資料顯示,國家培養一個干部,花費的成本絲毫不比培養一個航天員少。

這些官員,是中國社會政治、經濟、社會管理的中堅力量,由于沒有一個有效的“制度籠子”進行監督、管理,當他們官至一定地位后,面對具有極大誘惑力的金錢、美色,政治教育產生的覺悟和品德的“自制力”在人性中的“自利”本性面前,往往顯得蒼白無力。

很多高官在身陷囹圄、失去自由后痛哭流涕的一個共同特點,就是埋怨權力不受約束、組織沒有監督。因此,信任不能代替監督,加強制度建設,可以讓一批肆無忌憚的官員受到制度的監督和約束,得到必要的警醒,減少犯罪,保護一批優秀的干部。

制度建設可以縮小貧富差距,逐步化解各種因為制度差異帶來的社會鴻溝。眾所周知,中國的貧富差距已經威脅到中國社會的穩定,基尼系數按照官方公布的數據已經達到0.473,民間研究的結論已經達到0.61,處于極不公平階段。⑤而戶籍制、醫療、養老保險制度的雙軌制、收入分配的不平衡、城鄉二元體制、官員的灰色收入、隱性福利、權力尋租等,造成社會財富的兩極分化。反腐行動中每查出一個哪怕是科級的小官員,貪腐金額動輒就是幾百萬、上千萬,多則上億。

由于缺乏制度的制約和監督,貪官們有恃無恐,將公權力作為斂財的工具,權錢交易,中飽私囊,大量的公共財產和資源變成了貪官們的不義之財或灰色收入,進一步加劇了中國貧富差距的擴大。因此,建立體現公平、公正和普惠原則的制度體系,加強權力監督,消除社會鴻溝,就會在一定程度上消除導致社會不穩定的各種矛盾。

加強制度建設,可以矯正日益嚴重的“行政化”趨向。中國社會幾千年以來根深蒂固的“學而優則仕”傳統,發展到今天更加固化?！白龉佟背蔀椤皟炐恪?、“有出息”的代名詞。行政本位信條使得很多年輕人將做官作為人生奮斗中唯一的、最高的目標。

盡管我國公務員工資并不高,收入并不厚,但在很多年輕人眼中,公務員有比較好的社會地位,可以解決戶口,有可觀的收入,各項福利好、有保障、工作穩定、壓力小,可以建立廣泛的社會關系來為自己儲備社會資本。強大的“官本位”“行政化”思維慣性,使得一些人形成了對權力的崇拜、膜拜,幾乎毫不懷疑地堅信,只要有了權力,就會有錢。這種誘惑導致世界上聞所未聞、見所未見的“千軍萬馬考公務員”的怪現象。

制度建設是保障中國經濟可持續增長的新的動力源。

中國的政府是韋伯所說的建立在法理型權威基礎上的一種高度理性化的組織機構,這種“合理化―合法化”的行政組織,是與中國的國情及工業化大生產相適應的最為理想的組織形態。在推進gg開放的進程中,中國的政府遵循組織內部的權威基礎規則,實施集權式治理模式及以經濟建設為中心的發展戰略,就不可避免地以追求高效率作為價值取向。

但是,粗放型的經濟增長方式導致資源、環境無法支撐可持續發展,需要以系統性、整體性、協同性的制度建設來獲取改革紅利,建設起包括民主權力制度、法律制度、司法體制機制、公共財產制度、收人分配制度、社會保障制度在內的制度體系,形成一套對保障社會公平正義具有重大作用的制度體系和制度機制。

制度建設重在落實

制度建設是一個制定制度、執行制度并在實踐中檢驗和完善制度的理論上沒有終點的動態過程,是黨的自身建設的重要組成部分,是實現國家治理體系現代化的系統工程。制度建設沒有“最好”,只有“更好”。科學、積極的制度體系建設,能降低“風險”、堅持“勤政”、促進“發展”。

以習同志同志為***的黨中央牢記“兩個務必”“我們決不當李自成”的深刻警示,牢記“生于憂患、死于安樂”的古訓,以加強制度建設為切入點,將建設“干部清正、政府清廉、政治清明”的制度體系作為戰略性任務,以“踏石留印、抓鐵有痕”的堅定意志常抓不懈,化解日益頻發的社會矛盾和沖突,保證中國經濟、社會的可持續發展,實現黨和國家的長治久安。

制度建設重在落實,國家***反復強調,不能讓制度成為紙老虎、稻草人,要說到做到,有紀必執,有違必查,不能把紀律作為一個軟約束或是束之高閣的一紙空文。民主集中制、黨內組織生活制度等黨的組織制度都非常重要,必須嚴格執行。

尤其是滋生腐朽的土壤依然存在,反腐形勢依然嚴峻復雜,一些不正之風和腐朽問題影響惡劣、亟待解決,因此要深刻認識反腐斗爭的長期性、復雜性、艱巨性,以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣,建立健全懲治和預防腐朽的國家戰略和頂層設計,加強制度建設,完善反腐體制機制,增強權力制約和監督效果,保證權力正確行使,使制度真正成為帶電的高壓線。

制度建設重在構建科學的制度體系,發揮制度的整體功效,這就需要構建一個閉合的、關聯的、科學的制度系統,這個制度系統中各部分既各有分工、互不沖突又相互聯系、協調配合,共同發揮作用,缺少任何一部分都會造成結構、功能和功效的缺失。

制度建設所追求的已不是某一項制度的創新,而是把注意力更多地放在加強制度間的聯系和對接,對制度的功能進行整合,形成良性機制。

制度建設關鍵是要管用、可行。制度都是人定的,人是最重要的因素。因此,制度也不是一成不變的,要根據組織或團體的發展而不斷修訂,適應新形勢新任務的要求,針對一些容易出現問題的環節和工作中存在的漏洞,建立健全科學合理、具體實在、切實可行的制度。

十八大后,以習同志為***的黨中央,集中清理黨內法規,廢止或宣布失效了自1978年以來的近四成制度法規,制定了第一部黨內“立法法”――《中國共產黨黨內法規制定條例》,并發布了黨內法規制定工作五年規劃,對強化權力運行制約和監督體系作出了系統安排,從制定實施八項規定,到部署開展群眾路線教育實踐活動;從反腐“老虎”“蒼蠅”一起打,到加強制度建設,一件件,一樁樁,都落在實處,以最嚴格的制度、最嚴密的法治,為國家治理體系現代化打下了堅實的基礎。

篇2:幼兒園安全制度建設規范

規章制度是幼兒園管理的重要手段。而安全制度建設則是幼兒園工作中的重中之重。下面是小編整理的幾篇幼兒園安全制度范本,歡迎閱讀參考。

安全保衛制度

一、幼兒園成立安全工作小組,保衛和消防工作專人負責,每學期檢查安全工作消防技術培訓。

節假日安排好值班人員,并有領導帶班。

二、做好防火、防盜、液化氣等各項安全保衛工作,認真執行崗位責任制。

三、向全體教職工和幼兒宣傳交通安全知識,遵守交通規則。

四、教師要強化工作責任,保證幼兒安全,避免兒童走失、跌傷、碰傷和燙傷等事故發生。

五、教師要嚴把幼兒入園和離園關,嚴防兒童走失,不將幼兒交給陌生人帶走。

六、工作人員上班時間不得擅自離開崗位,幼兒活動的每個環節都必須有專人負責。

工作時間不串班、不聊天、不會客。

七、遵守《幼兒園教職工職業道德規范》,嚴禁體罰與變相體罰幼兒,杜絕因體罰造成的事故發生。

八、門衛工作人員嚴格執行“入園登記制度”,異常情況及時匯報,確保電話暢通。

九、認真執行《食品衛生法》,嚴格執行《炊事人員工作職責》,嚴防食物中毒,不買、不做、不吃腐爛變質食品。

十、兒童藥品必須存放安全處,由專人負責管理,教師親自給幼兒服用;消毒用品放在指定的安全地點,不得與兒童接觸。

十一、幼兒園的房屋、場地、線路、大型玩具及安全設施有專人負責、定期檢查,確保安全;班內的電器及易碎物品要加強管理,隨時檢查,確保幼兒安全。

十二、工作人員下班時,關好門窗、水龍頭、電燈、空調、錄音機、要切斷電源,各班組最后離開的人員全面檢查后再鎖門。

值班人員要對全園進行一次全面巡視后將教學樓門鎖好。

門衛安全管理制度

一、嚴格執行門衛安全管理制度,認真履行職責,提高防范意識,不得擅離工作崗位,不串崗。

值班時應穿好制服,文明執勤,行為規范,嚴把園門第一關,嚴禁閑雜人員進入園內,確保幼兒和教職工的人身安全和園產安全。

二、嚴格執行來人來訪登記盤查制度。

外來人員到我園辦事,原則上在園門口會訪,有工作需要須經行政值班人員電話同意,核實登記后方可進園。

來人不履行登記手續,不得放行。

嚴禁攜帶易燃、易爆及危險物品入園,發現行為異常、攜帶不明物入園、或強行闖入者要力加阻止,并立即報告安全領導組或報警。

三、嚴格執行幼兒接送制度。

幼兒入園時,開小校門,只準由一位家長陪同入園,其余人員不得入內;上午9:00后關鎖好大門,不得讓家長或其他人入內;中途如有家長來接幼兒或辦事,要出示“接送卡”,要仔細詢問事由并作登記方可入園。

四、嚴格執行送貨人員進出盤查制度。

經仔細盤查后登記,方可進園。

五、堅守崗位,嚴防幼兒自行走出幼兒園大門。

如需暫時離開門衛室,領導同意后關鎖好大門方可離開。

六、離園時間,門衛人員和保安要分工合作,須密切關注幼兒出園情況(是否有家長帶領、情緒是否良好等),嚴防冒領幼兒的事故發生。

七、放學后,及時進行清場,不得讓個別幼兒、家長在園逗留、在園內閑坐聊天,關鎖好大門,巡查班級門窗、電燈、空調、是否關好,夜間時加強辦公室、保管室、財務室的巡視,以防失竊事件發生,確保幼兒園安全。

八、做好門衛值班室和門前的清潔衛生,主動熱情地做好家長接待工作和各類報紙、雜志、信件的收發工作。

督促家長遵守安全制度,嚴禁帶寵物入園、園內吸煙、亂扔垃圾等。

九、熟悉110、119、120以及園領導等電話號碼,發生事故要及時報告。

十、休假日,不得放外來人員進園玩耍游樂,完成園領導安排的其他工作任務。

監控室安全管理制度

為了加強閉路電視監控系統操作室的管理,確保監控系統的正常使用和安全運作,充分發揮其作用,特制定本規則。

一、監控室值班登記

1、監控人員必須具有高度的工作責任心,認真負責完成好幼兒園賦予的安全監控任務,及時掌握各種監控信息,對監控過程中發現的情況及時進行上報和處理。

2、值班人員必須嚴格按照規定時間上下班,不準隨意離崗離位,個人需處理事務時,應征得值班領導的同意并在有人頂崗時方可離開。

3、對監控到的盜竊作案嫌疑人,通知園方進行跟蹤,及時抓獲盜竊分子,確保幼兒園的治安穩定。

4、每天對監控的情況進行登記,并對值班登記本保留存檔。

二、監控系統使用管理

1、監控人員服從值班領導的領導,認真完成值班領導交辦的各項工作任務。

2、監控人員愛護和管理好監控室的各項裝配和設施,嚴格操作規程,確保監控系統的正常運作。

3、無關人員未經許可不準進入監控室。

師生員工和外來人員需到監控室查詢情況和觀訪者必須經值班領導同意方可進入監控室。

4、不準在監控室聊天、玩耍,不準隨意擺弄機器設備,保持室內的清潔衛生。

5、幼兒園領導及公司領導需到監控室查詢情況,值班人員應及時報告值班領導,并熱情做好接待工作和給予積極配合。

6、監控人員必須保守秘密,不得在監控室以外的場所議論有關錄像的內容。

三、發現案件線索登記存檔

1、監控人員定期對監控錄像進行翻看,發現有價值案件線索及時另存入U盤保留,并作好標記,為業務部門破案提供有效線索。

2、監控人員對幼兒園的打架及盜竊、交通事故、火災等錄像進行另存入U盤存檔保留,并做好標記。

3、對上級領導要求保留的錄像進行另存入U盤,制作光盤長期存檔保留,并做好標記。

四、設備維修登記

1、監控設備系統發生故障時,做好登記,應及時上報值班領導。

2、保持設備的清潔衛生,堅持每月的系統的維護,確保機器設備的正常運作。

篇3:幼兒園管理制度建設規范

無規矩不成方圓,無制度則無國家,幼兒園同樣如此。下面是小編整理的幾篇幼兒園管理制度范本,歡迎閱讀參考。

晨檢制度

為防止傳染病患兒進入幼兒園及幼兒把不安全的物品帶入園:一摸、二看、三問、四查

一摸:摸摸幼兒額頭看有無發熱。

二看:看幼兒精神狀態好不好,有無疲倦或不適面容,看皮膚有無皮疹、腫塊,這是發現并隔離水痘、腮腺炎患兒非常關鍵的步驟。

三問:問問幼兒在家中的健康情況,有無不適以便在園中觀察,如發現問題可細問其有無發執、咳嗽、嘔吐、腹瀉等癥狀,在家的睡眠、飲食、大小便情況。

四查:對疑似患病的幼兒進行體格檢查協助診斷。

檢查有無攜帶易造成外傷的物品、器械入園,最好不要讓幼兒自帶食品入園。

晨檢過程中,班主任教師應注意親自把關,對普通的感冒、消化不良、皮炎等帶藥入園的幼兒要進行登記并管理。

注意發現幼兒的問題,及時請保健醫生復檢,應正確對待晨檢工作。

全日觀察制度

教師應對入園幼兒進行全日觀察,處理在園幼兒的健康相關問題,并做好相應的記錄,具體工作

1.對帶藥入園的患兒,應檢查其服藥情況、在園活動情況及病情變化情況,以便離園時知道家長,并做好觀察記錄。

2.對在園幼兒應觀察其有無健康問題。

(1)看幼兒的精神狀態、面容,必要時測量體溫。

(2)觀察幼兒的情緒、食欲、大小便情況,注意有無異常情況。

(3)觀察幼兒的活動情況是否正常。

(4)注意防范意外事故的發生,在園中如果發生摔、碰、劃破皮膚等事故應及時處理,離園時必須告知家長,并做記錄。

3.離園時應與家長做好交接工作,并進行必要的衛生、安全宣傳。

對全日觀察中有發現問題的幼兒,或帶藥入園者,離園時教師應告及時告知家長幼兒在園中的表現、病情的變化情況,提出合理的衛生保健指導和建議。

周邊環境安全治理制度

1.幼兒園周邊環境治理涵蓋師生人身、食品衛生、文化活動等方面,系綜合性治理,應取得社會各界的廣泛支持與通力配合。

幼兒園對周邊環境應密切關注與監控。

2.幼兒園在做好內保工作的同時,應重視周邊環境的安全治理工作,應主動聯系轄區的派出所、街道、工商管理、文化監管等部門共同抓好治理工作。

3.值日人員除做好園內的巡視工作,還應注意對園外附近環境的巡查,發現可疑人員或可疑情況,要針對不同情況及時報告幼兒園行政、“110”、“120”、“122”或附近派出所,以保護幼兒、家長和教職工安全。

4.開學前后,教師要組織家長會,提請家長、幼兒注意交通等各項安全。

5.建立幼兒園突發事件職工救護隊,高度警覺周邊環境安全工作。

公共活動場所安全管理制度

1.幼兒園多功能室、游戲場等均為公共活動場所,實行誰組織活動,誰負責安全工作的原則。

2.開展活動時應認真檢查電路安全和場地安全,沒有電工在場不要私拉亂接電源。

幼兒園應組織電工定期檢查電源開關、插座是否完好,有損壞的應及時修復。

組織安全員定期檢查場地安全和游樂設施安全。

3.開展活動要保持所有通道暢通無阻,開關靈活,便于隨時打開。

4.開展活動要適當控制人員,不要過分擁擠,要保證在任何情況下都能出得去。

5.大型活動要指定專人負責安全工作,突發事件有專人負責指揮疏散撤離。

班級教育活動教學安全制度

1.班級教育活動實行誰組織誰負責的原則。

2.班級保教人員必須按照“幼兒園一日工作規范”要求來操作,長期、經常性地對幼兒進行常規安全教育,文明說話、文明做事、文明交往,每個活動前提出活動要求,活動后有小結,活動前后清點人數,以防幼兒走失。

3.教師不得指導幼兒開展有危險性的活動,幼兒要聽從教師指導,學會正確的運動技術和自我保護。

4.在戶外活動中教師有組織、指導的責任,保育員有指導責任,因組織指導的過錯造成幼兒身體傷害事故保教人員要負責任。

5.凡出現受傷情況,應及時送往醫院,并及時向園長匯報。

校車管理制度

1.每次車輛出發前,駕駛員需全面檢查車輛狀況正常后方可出發。

校車定時參加年檢和交管部門規定的審查。

駕駛員需帶齊所有證照,保證良好的身體狀況,不酒后駕駛和疲勞駕駛。

2.跟車老師必須在乘車前仔細對照乘車名單,與領隊老師確認核實當日乘車名單及人數無誤后,方可上車。

3.如有幼兒因特殊原因更改上、落點或改乘其它線路車輛,家長須于下午3點前通知幼兒園,跟車老師必須在當日記錄中做特別說明,以免遺漏。

4.跟車老師在跟車過程中,必須對照乘車清單,確認每個站點上、落車的幼兒,并在每個相應的名字后打勾確認。

5.跟車老師在跟車結束前,必須對整個車廂進行檢查,確認沒有一個幼兒被遺留在車上。

6.跟車老師在跟車結束后,必須再次檢查乘車記錄,并在乘車表上簽名確認后,再請園長簽名每月底交辦公室備案。

7.督促校車司機必須保持車輛勻速行駛,遵守交通規則,并避免一切不安全駕駛的行為。

8.檢查校車司機在接送的路程中是否正確在各站點?？?無論該站點是否有人上落。

9.提醒校車司機必須在幼兒上車坐穩后,跟車老師示意可以開車后,方可啟動車輛前行。

10.校車站點及乘車幼兒名單需變更時,由每條線路組織教師提前通知到該車所有跟車人員及司機。

11.家長接送幼兒必須出示接送卡。

幼兒園班級衛生安全管理制度

1.兒童飲水杯個人專用,每天清洗并消毒一次。

2.桌面餐前要清潔擦拭并消毒,餐后要擦拭干凈。

3.循環使用的餐具每次使用后,分班級進行消毒。

4.生吃瓜果要洗凈或削皮,并防止食用的污染。

5.接觸兒童飲食的工作人員工作前要用肥皂和流動水洗手。

6.兒童飲食實行民主管理:成立伙委會,由園長、保健人員、教師、保育員、炊事員、定期召開會議,研究兒童伙食中存在的問題并隨時征求家長意見,總結經驗,以求不斷提高伙食質量。

7.兒童與工作人員(包括炊事員)伙食與食物儲存和制做要嚴格分開,兒童伙食費要?？顚Ｓ?盈虧小于3%。

8.制定四季帶量食譜,每周制定適合兒童年齡特點的食譜,盡量自制點心,做到品種多樣,搭配合理,按量供給,烹調色香味好。

每周更換食譜,保證日托熱量、蛋白質平均攝入量均達70%—80%以上,每學期對食品結果有分析總結,對存在問題有改進措施。

9.每天各班統計出勤、報告廚房,炊事員應根據各班當天報來的實有人數按量按食譜做飯。

做到少剩飯不浪費,買不到所定食品可臨時以同類食物代替,并要在食譜上更改,不吃隔夜飯菜。

10.炊事用具生熟分開,食具餐具嚴格消毒。

11.為兒童飲水提供條件,保證能隨時飲水。

12.按時開飯,保證幼兒吃好,吃飽每餐飯,進餐時間不少于20分鐘。

13.合理安排飲食,養成幼兒良好的進餐習慣。

幼兒園服藥登記制度

1.晨間幼兒帶藥必須交班主任接收管理。

2.服藥的幼兒必須由家長帶一次性的藥量入園。

3.家長將藥交到班主任處,并按“服藥登記表”上要求的內容登記幼兒姓名、服藥量等。

4.每天晨檢結束,班主任負責一一清點核對所收藥物,按時喂藥。

傳染病管理制度

加強入園前健康檢查。

2.培養幼兒良好的衛生習慣。

如飯前便后用肥皂流動水洗手,定期洗澡、理發剪指(趾)甲,定期換洗衣褲被褥等。

3.定期檢查炊事人員,廚房炊具食品衛生情況,確保飲食衛生。

4.兒童活動室及臥室經常通風換氣,地面桌椅干凈整齊,消滅四害,為兒童提供一個良好的衛生環境。

5.定期為兒童進行健康檢查。

6.認真落實托幼機構的有關各項制度。

園所內一旦發生傳染病應做到早發現、早報告、早診斷、早隔離、早治療,防止傳染病的蔓延。

7.利用多種形式廣泛開展健康教育活動,提高工作人員、兒童及家長的自我保健意識。

幼兒園健康檢查制度

1.入園檢查:幼兒在入園前必須進行全身體格檢查,對有傳染病接觸史的幼兒必須做胸部*光透視,肝功能,糞便常規檢查,以及陰道霉菌滴蟲檢查、健康檢查合格并且無嚴重生理缺陷者方可就職。

2.定期體格堅持制度:三歲以上幼兒每年體檢二次,每學期測身高體重一次,測量準確并做好記錄,進行健康分析,評價疾病統計及矯正缺點,每個入園幼兒建立健康卡片,工作人員每年全面體檢一次,發現肝炎或其他傳染病立即離職治療,待痊愈后、有醫院健康證明方可恢復工作,患慢性痢疾、乙型肝炎表面抗原陽性、滴蟲陰道炎、化膿性皮膚病、麻風病、結核病、精神病等保教人員應調離工作。

3.堅持晨檢及全日健康觀察制度,認真做好一摸:有否發燒;二看:咽部、皮膚和精神;三問:飲食、睡眠、大小便情況;四查:有無攜帶不安全物品,發現問題及時處理。

4.每學期對保教人員、家長、幼兒進行1-2次健康教育。

5.每月對保教人員講課一次,內容涉及對保健知識及幼兒常見病的預防,意外傷害的處理等。

6.每學期請專家衛生講座一次。

7.定期由教師向幼兒講授衛生知識課。

8.園內定期以黑板報,畫畫等形式宣傳相關知識。

9.每個班級要對幼兒進行健康教育。

體格鍛煉制度

1.有組織地經常開展適合幼兒特點的游戲及體育活動,幼兒每天做一至二次體操或活動性游戲。

2.在正常天氣下,有充足的戶外活動時間,每天堅持兩個小時以上戶外活動加強冬季鍛煉。

3.創造條件充分利用陽光空氣、水等自然因素有計劃地鍛煉兒童體格。

4.鍛煉經常和循序漸進,運動項目和運動量適合不同年齡的特點,對體弱的幼兒給予特殊的照顧。

幼兒園衛生消毒及隔離制度

(一)環境衛生

1.建立室內外環境清潔制度,每天一小掃,每周一大掃(星期六),分片包干,定人定點,定期檢查。

2.經常保持室內開窗通風,廁所清洗消毒、玩具保持清潔,定期消毒、清洗以及綠化美、環境美。

(二)個人衛生

1.幼兒每人一巾一杯,日常生活用品專人專用,做好消毒工作。

2.幼兒飯前便后要洗手。

3.飯后漱口,教育幼兒養成早晚刷牙的習慣。

4.要求幼兒每周剪指甲一次,每天帶條干凈的小手絹。

5.要求幼兒服裝整潔,被褥勤曬,床單一月洗一次。

6.保護視力,室內要注重采光,損壞燈具及時修理,看電視一次時間不宜過長,看時不能離得太近,電視機安放高度要適中。

7.工作人員個人衛生,經常保持儀表整潔,勤洗頭、洗澡,勤剪指甲,飯前便后給幼兒開飯前用肥皂洗手。

傳染病疫情登記報告制度

1.幼兒園建立傳染病應急預案。

2.校園內一旦發生傳染病,馬上隔離,按“預案”程序根據傳染病分類等級在規定時間內逐級上報。

并將病人送往指定的地點。

3.對環境進行全面消毒。

嚴重的請防疫部門進行消毒。

4.建立疫情報告登記及疫情跟蹤記錄表。

觀察有無其他病例。

5.發現漏報或不報現象,根據有關規定,給予相應處罰。

幼兒園預防疾病制度

1.貫徹“預防為主”方針,按年齡及季節完成防疫部門布置的預防接種工作,預防接種率達百分之百。

2.新入園幼兒應在健康檢查卡上填好預防接種史,有專人登記備案。

3.及時了解疫情,發現傳染病及時報告,做到早預防,早發現,早報告,早診斷,早治療,早隔離。

4.在傳染病流行期間不帶幼兒到公共場所。

5.加強體格鍛煉,增強幼兒體質,提高對疾病的抵抗力。

幼兒園安全檢查制度

1.每學期開學初,總務組組織人員對幼兒園的電、水、煤氣等重要部位及消防設備的等,進行一次全面檢查并記錄檢查情況,發現隱患,馬上整改。

2.每月對班級和部門的電線、開關、電器設備、門、窗、柜櫥、煤氣等設施、設備進行一次常規檢修并記錄情況。

3.每周對重點部門、倉庫等場所及消防設備進行一次檢修。

4.建立每日巡視制度,每天對幼兒園的戶外場地及運動器械進行檢查并登記,發現問題及時上報進行整改。

5.夏天空調及冬天熱水器、暖氣機使用前請電工檢查后方可使用。

消防制度

1.安全消防負責人對全園的安全防火工作進行監督、檢查,做好義務消防隊的組織建設和業務培訓,開展經常性的防火宣傳。

2.定期檢查各部門電線、開關、插座消防器材等用電安全,嚴禁使用不合格的保險裝置,禁止超負荷用電;燈泡和電熱器不要靠近易燃物。

3.要經常檢查和更新定期檢查各部門電線、開關、插座消防器材等用電安全,嚴禁使用不合格的保險裝置,禁止超負荷用電;燈泡和電熱器不要靠近易燃物。

各種電器使用完畢要及時切斷電源。

空調、熱水器等用后應及時關閉電源。

4.要經常檢查和更新消防器材設備。

消防器材的更換、維修和配置,由安全保衛干部統一負責。

5.人人重視防火安全,增強消防安全意識。

一旦有火情,人人都要自覺參與撲火。

各部門的工作人員嚴格管理各自使用的場所、房屋,誰用誰負責,責任落實到人。

6.食堂應謹慎用火,做到火不離人,專人使用煤氣,每天下班應檢查關閉煤氣開關;定期檢查煤氣、電源并做好記錄工作。

7.教育幼兒不玩火,教育教職員工節假日按有關規定燃放煙花爆竹,不得隨地扔煙蒂,防止發生火災事故。

8.定期組織開展消防培訓工作并組織消防疏散演習活動。

9.各班必須增強防火安全意識,經常觀察,發現隱患,認真研究,采取措施及時消除安全隱患。

10.在無火警的情況下,任何人不得擅自動用消防器材、消防設施,發現者視情節給予罰款等處理,因擅自動用造成嚴重事故者追究其法律責任。

勞動紀律制度

1.樹立全心全意為人民服務的思想,認真做好本職工作,上班集中思想,業務精益求精,克服出勤不出力的庸人主義。

2.上班不做私活,不擅自會親友,不打私人電話。

3.上班時間嚴禁串班,聊天,要堅守崗位,未經領導批準不能隨便調班,離開孩子,離開幼兒園,如有發現,依曠工處理。

4.工作人員嚴禁使用幼兒物品及幼兒園公家用品。

5.不能強求家長為個人辦事,如造成不良影響,要依《教師紀律15條》處分。

6.上班注意儀容端莊大方,不能濃妝艷抹,不穿高跟鞋,不梳披肩長發,不留長指甲,不戴戒指、耳環和手鏈。

7.領操活動,上音樂課和體操時,教師要穿平跟鞋,體操課不穿裙。

8.進入幼兒園嚴禁吸煙。

9.愛護園內花草樹木,不隨便私自采摘。

考勤制度

1.全體教職工必須嚴格遵守作息制度,不遲到、不早退、無大事不隨便請假。

2.教職工因事假必須經園長批準,病假須出具學校醫務室的轉診證明及醫院病假單方能生效,凡未請假或請假未經園長批準而離開崗位者按曠工論處。

3.因事需臨時調班,必須園長批準,無大事不能隨便調班。

4.凡園規定的學習教研活動時間及集體活動時間,晚到者以遲到論處,不到者(特殊情況除外)按曠工論處。

5.當班或值班時間,一律不接待親友,不接私事電話,不能因私事離開孩子。

6.一月公布一次出勤。

并將考勤列入獎懲、評比條例中。

班主任工作職責

1.嚴格遵守學校《教師行為規范10條》和各項規章制度。

2.全面負責本班教育和保育工作,根據《幼兒園工作規程》提出的要求,結合本班實際,制定教育工作計劃(包括觀察、分析、記錄幼兒發展情況),并認真執行。

3.對幼兒態度要和藹和親,做到耐心、關心、細心、熱心,與本班教師、保育員團結協作,搞好所在班級教育、衛生、保健及生活護理等工作。

4.認真執行幼兒的作息制度,認真安排好幼兒一日生活內容,做到動靜交替,手腦并用,確保幼兒身心健康成長。

5.主持召開每周班務會議,共同確定下周工作重點,與副班主任和保育員共同搞好班內的工作。

6.堅持下面教育原則,尊重幼兒,積極啟發誘導,嚴禁體罰和變相體罰。

7.努力鉆研業務,積極參加教研活動及業務學習。

積極創編教材,制作教具,不斷提高自身素質及水平。

8.堅持做好交接班工作,一般情況口頭交接,重大情況要作書面交接。

家長特殊要求、患兒藥品、物品要登記交接。

9.做好家長工作,向家長宣傳正確的教養方法,每周向家長公布本周及下周的教育內容,以便家長心中有數,積極配合。

10.認真填寫“家園聯系手冊”,經常與家長保持聯系,及時交換意見。

11.認真做好教研活動記錄和每周教育小結,每學期寫出質量較高的教育工作總結或論文一至篇。

12.堅持英語學習,堅持用英語組織教學。

園長工作職責

1.園長負責幼兒園的全面管理,主持全園工作。

2.認真學習黨的教育方針和國家的有關法律、法規、政策,全面貫徹《幼兒園工作條例》和《幼兒園工作規程》。

3.主持制定全園工作計劃和各項規章制度,確立分級管理目標,建立結構合理、協調靈活、反饋及時的科學管理機制。

定期召開園務會,深入第一線檢查各項工作實施情況。

4.負責全園教職工的聘任、調整園內工作人員結構,定期對保教工作人員進行考核并作出正確評估。

5.全面了解教育、教研、衛生保健及膳食管理情況,并根據實際情況及時調整,盡量減少工作中的失誤。

發揚民主,尊重人格,加強“愛心、和諧、團結、向上”的園風建設。

6.全面掌握教職員工的思想動態,開展經常性的政治、業務學習,提高修養。

關心教職工的生活,改善生存環境,維護合法權益,增強向心力,提高凝聚力。

7.定期召開家長會,展示教育成果,宣傳家教方法,聽取家長意見,提高辦園質量。

8.及時了解國內外幼兒教育動態,研究幼兒教育新成果,關注幼兒教育發展的新動向。

9.堅持入班聽課,每周不少于三節。