為確保天津水上公園安全歡度國慶節,根據水上公園開放運行的特點,總結歷年來公園節假日活動的經驗,水上公園特制定了國慶期間突發公共事件應急預案,其中規定,風力達到四級以上,小游船停止售票,立即收回船只。寧可少乘十人,絕不超載一人。游藝機運營時可能發生或突然發生六級以上大風,或者發生其它故障時,立即啟動應急預案,采取措施,確保游客人身安全,迅速安全疏散游客。

突發公共事件的應急處理

(一)防擠踩踏事故的應急處理

1、國慶節當公園游人數量每天達到1—4萬人次時,啟動園安全網絡指揮系統,與轄區水上公園派出所進行溝通加強聯系,雙方達成應急處置預案。節日期間,全園職工聽從園領導統一指揮,重點部位安排科級負責人統一配備對講機,組織一支應急事件處置小分隊待命,遇突發事件時,隨時聽從調遣,及時趕到現場維持秩序。對游人密集的部位如:重點景區、狹窄道路和橋梁進行疏導,保持聯絡,哪個部位有壓力就近支援。

2、當日游人量達到4—5萬人時,在及時安全疏導游客的同時,立即與公安部門聯系請求警力支援,開啟全園廣播宣傳系統,重點擁擠區域工作人員配備手提喇叭向游客提醒安全注意事項,應急處置小分隊及時趕到現場。

3、當日游人量達到6萬人以上時,立即與公安部門聯系請求警力支援。各門區在公安部門的控制下,分階段控制游人出入園,同時由公安部門增派相當警力,協助公園對園內橋梁,主要道路、廣場等游客集中區域實施疏導工作,并立即上報市容和園林管理委員會。各項活動地點因人員擁擠,危及安全時,要立即停止演出,有效疏散游人。關閉眺遠亭,設禁行標志,設專人看護以防發生危險。

4、園內重點部位及險要路段遇有客流量太大時,要立即增加管理人員,配合公安人員及時做好游客的疏導工作。將二、三島橋梁通道分為上、下道單行,保證游客順利過橋。

5、遇有緊急突發事件和發生游客受傷或突發病癥時,組織人員進行現場搶救,同時及時向主要領導及有關部門匯報。在做好救護、搶救的同時,及時與醫院、公安機關聯系,及時通報信息。

6、公園安排專用車輛用于搶救傷員,配備急救簡單藥品和保健醫生。

(二)游船應急處理

1、主管游船的部門,每天認真收聽氣象預報,及時掌握天氣動態。特殊天氣要與氣象部門聯系,將當天的天氣情況通知給各班組,提前采取預防措施。風力達到四級以上,小游船停止售票,立即收回船只。利用救護艇和廣播勸導游客迅速上岸。

2、遇天氣驟變,暴風雨來臨時,各班組長立即啟動緊急救援措施,利用救護艇和廣播,迅速通知所有船只駛向安全地帶,就近靠岸、疏導游客上岸避險。全部救護艇立即進行水面安全巡視,強制游客上岸避風。劃船組工作人員利用救護艇將碼頭附近的船只收回碼頭,保護游客上岸。

3、救護艇平時加強湖面巡視,明確責任區域,對違規船只進行糾正,發現情況實施救援,嚴格控制超載乘船,在湖面要注視天氣的變化,發現惡劣天氣來臨,要及時向岸上的領導報告、請示,立即采取緊急措施,保證游客安全上岸。

4、大游船遇到特殊情況,如:碰撞、擱淺、船只失靈及其它情況時,船長指揮并帶領船員立即協助游客迅速穿戴好救生衣、圈與救生器材,按照船舶安全救險規范進行操作(隨時注意防止船只擱淺),向其它船只發出求救信號,立即向“119”、“110”報警請求救援,并用通訊設備向上級主管部門和領導報告情況,使其得到迅速的救援。要嚴格按照船舶證書定員規定操作,寧可少乘十人,絕不超載一人。

5、螺旋槳被纏時的應急處理。船舶在航行時,發生螺旋槳被纏造成滅車,此時要迅速協助游客穿好救生衣,原地*待命,船舶要靠余速停靠碼頭(注意防止船只擱淺)或者錨泊,用救援船只立即安全疏散游客上岸,及時排除水下被纏物,盡快恢復航行。

(三)碼頭安全應急處理

碼頭區域,必須在醒目位置設置《游客安全乘船須知》,在適當位置,設置安全警示牌等。游客上下船時,船艙門口必須設兩名船員維持秩序,確保游客上下船的安全。

1、棧橋踏步出入口處必須有專人監護。

2、游客侯船時,必須有人組織游客在指定地點等候,不準擁擠。

3、游客乘坐快艇時,要指導游客穿好救生衣。乘坐腳踏船、電瓶船時,要告知游客注意事項、劃船區域等,以免發生事故。

4、保持碼頭周圍的環境衛生,做好防滑措施,并做到無積水、無垃圾。

5、遇有惡劣天氣要立即停止運營,并做好向游客的解釋工作。

(四)游藝機應急處理

1、游藝機運營時可能發生或突然發生六級以上大風,或者發生其它故障時,立即啟動應急預案,采取措施,確保游客人身安全,迅速安全疏散游客。

2、游藝機在運轉中發生停電事故或因故障不能運營,應立即采取救援措施。帶班長要安排專人安撫游客,并通知值班經理、維修人員、醫生、車輛奔赴現場組織救援,維護好游客的秩序,使用手動操作機械及其他安全措施使游客立即安全著陸,迅速離開游藝機。

3、游藝機入口明顯處設置游客乘坐須知文字說明,明確規定限制不宜乘坐游客的規定。游客乘坐游藝機時,發生恐慌或發現有危險的行為,要立即勸止、停機。

此外,還制定了溺水事故、觸電事故、食物中毒、刑事案件、突發嚴重疾病、治安案件及防火災等突發事件應急處理方案,以確保游客人身安全。

篇2:生態園突發公共事件應急預案

林農業生態園突發公共事件應急預案

一、總則

1.1目的和依據

1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到的各種突發公共事件,盡可能地為了旅游者提供救援和幫助,保護旅游者的生命安全和健康,維護生態園旅游形象,制定本預案。

1.1.2制定依據

(1)《中華人民共和國安全生產法》

(2)《中華人民共和國傳染病防治法》

(3)《國家突發公共衛生事件》

(4)《旅行社管理條例》

(5)《導游人員管理條例》

(6)《旅游安全管理暫行辦法》

(7)《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

1.2適用范圍

1.2.1本預案適用于ZZ林農業生態園處置旅游者因自然災害、事故災害、突發公共衛生事件和突發社會安全事件而發生的重大游客傷亡事件。

1.2.2突發公共事件的范圍

(1)突發公共衛生事件造成的重大游客傷亡事件,包括:突發性重大傳染疾病疫情、全體性不明原因疾病、重大失誤中毒,以及其他嚴重影響公眾健康的事件等。

(2)突發社會安全事件特指恐怖襲擊事件,民族宗教事件,重大涉外旅游突發事件和群體性事件,包括:發生港澳臺和外國游客死亡事件,在大型旅游節慶活動中由于人群過渡擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡的突發事件。

1.3基本原則

(1)以人為本,救援第一。在處理突發公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目的,盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

(2)屬地救護,就近處置。在東臺市人民政府領導下,由生態園主要領導及主管部門負責積極協助相關部門進行相關應急救援工作,運用一切力量,力爭在最短時間內將危害和損失降到最低程度。

(3)及時報告,信息暢通。接到有關事情的救援報告時,要在第一時間內,立即向上一級部門和相關單位報告,或邊救援邊報告,并協助相關部門及時處理和做好有關的善后工作。

二、組織機構和工作職責

2.1組織機構設立旅游突發公共事件應急協調領導小組,由主要負責人擔任組長。領導小組下轄辦公室,具體負責本園旅游突發事件的應急指揮和相關的協調處理工作。

2.2工作職責領導小組及其辦公室負責監督落實有關突發事件的預防措施;及時收集整理各類違紀旅游者安全的信息,適時向旅游者發出旅游警告、警示通報機制。相關部門應根據有關部門提供的重大突發事件的預告信息,以及設計旅游安全的實際情況,適時向游客發布警告、警示,并及時將情況逐級上報。

四、救援程序

4.1發生突發自認災害和事故災難后,應積極為旅游團隊和游客提供緊急救援,并立即將情況報告當地人民政府和上一級旅*政管理部門。同時及時向組團旅行社所在地旅*政管理部門通報情況,配合處理有關事宜。

4.2突發公共衛生事件的應急救援處置程序

4.2.1突發重大傳染病疫情應急救援處置程序

(1)發現疑似傳染病疫情時,應立即向衛生行政部門報告,服從衛生防疫部門作出的安排。同時向旅*政管理部門報告,并提供團隊的詳細情況。

(2)經衛生部門正式確診為傳染病例后,要積極配合衛生部門做好消毒防疫工作,同時向團隊需經過和已經過的旅*政管理部門通報有關情況,以便及時采取相應防疫措施。

4.2.2重大食物中毒事件應急救援處置程序

發生食物中毒事件時,應立即與衛生行政部門取得聯系,爭取救助,同時向所在地旅*政管理部門報告并積極協助處理有關事宜。

4.3突發社會安全事件的應急救援處置程序

4.3.1當發生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時,有關各方除積極采取措施救援外,地接社及事發地旅游局還要注意核查傷亡人員的團隊的名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內外的保險情況,由省級旅*政管理部門或通過有關渠道,及時通知港澳臺地區的急救組織、相關或有關國家的急救組織,請求配合處理有關救援事項。

4.3.2在大型旅游節慶活動中發生突發事件時,由活動主辦部門按照活動應急預案,統一指揮協調有關部門維持現場秩序,疏導人群,提供救援。當地旅*政管理部門要積極配合,做好有關工作,并按有關規定及時上報事件有關情況。

4.3.3每當發生游客駕駛游船河乘坐游艇不慎落入水中,及跑馬場、體能樂園有游客跌傷的情況,項目的主辦者應迅速向救援小組負責人匯報,在急救過程的同時要向園內主要領導匯報。

4.3.4醫療救護點工作人員得到落水和游客跌傷的情況時,應當立即趕赴出事地點按救護要求進行搶救,有困難時,應在第一時間內向ZZ醫院和120報告,并迅速組織搶救。

五、信息報告

突發事件發生后,現場有關人員應立即向本單位主要領導和當地旅*政管理部門報告。

篇3:共青團縣委組織應對突發公共事件應急預案

為充分發揮共青團組織和廣大團員青年在應對突發公共事件中的生力軍和突擊隊作用,建立健全我縣共青團系統應對突發事件的組織管理和緊急處置機制,提高共青團組織在應對突發公共事件的反應速度和戰斗力,在縣委、縣政府的統一領導和協調下,及時、高效、妥善處置突發公共事件、保障我縣廣大人民群眾生命財產安全,維護社會穩定,為平安**建設作出積極的貢獻。結合我縣共青團工作實際,特制定本預案。

一、適用范圍

下列給我縣正常的經濟發展、社會穩定、人民生產生活造成不良影響或嚴重后果的重大突發事件,為確保廣大人民群眾生命和財產安全,在縣委、縣政府的統一領導和協調下,即啟動本預案。

(一)因自然災害引起的突發事件:地震、水災、雪災、冰雹、冰凍災害、山體滑坡等;

(二)因人為因素引起的突發事件:火災、疫情、中毒、爆炸、危險品污染或泄露、交通事故等;

(三)因社會對抗和沖突而引發的重大突發事件:重大群體事件如非法*、**、刑事案件、**或敵對勢力破壞、恐怖暴力活動等。

二、工作原則

(一)加強領導,統一指揮

為加強對共青團組織參與突發公共事件應急處置工作的領導,成立**共青團組織突發公共事件應急處置工作領導小組(以下簡稱領導小組),制定和實施本預案。發生突發公共事件后,在縣委、縣政府的統一領導和協調下,領導小組要及時和帶領全縣各級共青團組織和廣大團員青年積極參與應急處置工作,形成處置突發公共事件的快速反應機制,正確應對,科學處置,確保廣大人民群眾和廣大團員青年的生命財產安全。

(二)加強管理、快速反應、發揮作用

建立健全共青團組織應急管理機制和應急反應制度,明確各級共青團組織負責人在應急管理中的職責。實行團縣委、鄉鎮團委、村團支部三級預警制度和處置突發公共事件的應急隊伍。各級共青團組織要在同級黨委、政府的領導和協調下積極開展應急處置工作。各級團組織要以共青團干部為骨干,以團員、青年志愿者為基礎,組建搶險隊、突擊隊、巡邏隊、服務隊等應急救援隊伍,加強管理,分級控制,做好發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接,確保一旦發生重大突發事件,能夠按黨委、政府的要求及時組織和發動隊伍積極參加應急處置工作,做到臨事不亂、快速反應、有效組織、科學應對、高效運轉,真正發揮生力軍和突擊隊作用。

(三)加強協調、資源整合

基層團組織要加強與有關部門溝通聯系,加大資源整合力度。在縣委、政府的統一領導和協調下,充分利用各種應急資源,保障應急處置工作的需要。要建立聯動協調機制,發生突發公共事件時,充分利用和發揮現有資源作用,對已有的各類應急指揮機構、人員、設備、物資、信息、工作方式等進行資源整合,實現資源和信息共享,密切配合,通力合作,保證統一指揮和調度。

三、應急組織指揮機構和職責

1、縣共青團組織突發公共事件應急領導小組及職責

突發公共事件發生即自動生成**縣共青團組織突發公共事件應急處置工作領導小組,在縣委、縣政府的統一領導和協調下,協助當地黨委和政府對轄區內突發公共事件的處置工作,并視突發公共事件啟動對應的應急預案。

領導小組由團縣委書記擔任,副組長由團縣委副書記擔任,成員由團縣委辦公室成員、各鄉鎮團委和縣直單位團組織負責人組成。主要職責:領導、組織、協調各級共青團組織和廣大團員青年積極參與應急救援工作;承擔日常應急管理的各項職責任務,開展突發公共事件應急演練和有關事項宣傳教育工作,確保一旦發生重大災害,能夠快速反應、有效組織、積極參與、發揮作用。領導小組下設辦公室、組織協調組、宣傳組和應急處置組等四個部門。