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辦理職工代表建議意見和提案辦法

2024-10-05 閱讀 7124

第一章總則

  第一條為認真、及時辦理職工代表大會(以下簡稱廠職代會)代表建議、意見(以下簡稱建議)和提案,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本廠實際情況,制定本辦法。

  本辦法所稱職工代表建議,是指我廠職工代表在廠職代會召開前規(guī)定時間內(nèi)向廠職代會提出的,需由廠部辦理的書面議案;職工代表提案是指職工代表五人以上聯(lián)名向廠職代會提出的,需由廠部辦理的書面議案。向廠職代會提出的書面議案,應當寫明要求解決的問題、理由和方案。

  第二條我廠辦理提案工作,在廠長領(lǐng)導下,由廠長辦公會議研究,廠辦公室負責具體組織、指導、檢查、催辦。

  第三條承辦建議、提案的廠部各科室和生產(chǎn)車間(以下簡稱承辦單位),應當建立健全工作責任制度,嚴格處理程序,按照法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,結(jié)合本廠實際情況,認真研究辦理,并負責按期答復。

第二章建議、提案的交辦

  第四條廠職工代表提案,由廠辦公室根據(jù)廠職代會提案小組收集整理的建議、提案內(nèi)容和有關(guān)單位的職責分工,確定承辦單位交承辦單位辦理;對重大、疑難、復雜的提案,由廠辦公室提出交辦意見,報請廠長辦公會議決定后,交承辦單位辦理。

  提案需要兩個以上單位辦理的,應當確定主辦單位和會辦單位或者分辦單位。

  第五條承辦單位收到建議、提案后,對不屬于本單位職責范圍的建議、提案,應當自收到之日起七個工作日內(nèi),書面向廠辦公室說明情況,經(jīng)同意后退回。承辦單位不得滯留或者自行轉(zhuǎn)辦。

  廠辦公室對承辦單位退回的提案,應當自收到之日起五個工作日內(nèi)另行交辦。

第三章建議、提案的辦理

  第六條承辦單位辦理建議、提案,應當注重辦理質(zhì)量,具有針對性,講求實效性。

  承辦單位對應該解決而且能夠及時解決的問題,應當盡快解決;對應該解決但一時難以落實解決措施的問題,應當先向代表如實說明情況,明確辦理時限;對確實不能解決的問題,應當充分說明原因。

  第七條承辦單位應當自建議、提案交辦之日起三個月內(nèi)辦理完畢,并予以書面答復;對問題復雜在三個月內(nèi)辦結(jié)有困難的,應當書面報經(jīng)廠辦公室商有關(guān)部門同意后,在三個月內(nèi)先向代表做出階段性書面答復,并自建議、提案交辦之日起六個月內(nèi)辦理完畢,同時予以書面答復。

  第八條承辦單位在收到建議、提案后,應當確定具體承辦責任人員。建議、提案綜合性強、涉及面廣、辦理難度大的,應當由承辦單位主要負責人研究辦理,確有必要的,由廠行政負責人直接研究、協(xié)調(diào)辦理。

  第九條提案由兩個以上單位會同辦理的,主辦單位負責與會辦單位協(xié)商,提出辦理意見;會辦單位應當與主辦單位密切配合,并在收到建議、提案之日起一個月內(nèi),向主辦單位提交會辦意見;主辦單位綜合會辦單位意見后,提出辦理意見答復代表,并將書面答復抄送會辦單位;必要時,會辦單位應當與主辦單位共同聽取代表意見,聯(lián)名書面答復。

  建議、提案由兩個以上單位分別辦理的,各分辦單位應當密切配合,相互支持,主動做好協(xié)調(diào)工作,分別答復代表。

  第十條承辦單位在辦理建議、提案過程中,應當及時同代表聯(lián)系,認真聽取代表意見,需要與代表當面溝通時,承辦單位應當派相關(guān)負責人參加。

  代表聯(lián)名提出的建議、提案,承辦單位可以只征求領(lǐng)銜代表的意見。

  第十一條承辦單位辦理建議、提案的書面答復,應當符合規(guī)定的格式,由承辦單位主管負責人簽發(fā),并加蓋本單位公章。

  第十二條承辦單位答復建議、提案辦理情況時,只負責答復代表本人。

  第十三條代表要求為本人和當事人保密的或者所涉及的處理對象有可能對代表和當事人的安全構(gòu)成威脅的,承辦單位應當為代表和當事人保密。

  第十四條承辦單位承諾代表在期限內(nèi)解決的問題,應當認真組織實施,解決后再答復代表;因情況變化未能解決的,應當形成書面報告,經(jīng)主管負責人審核簽發(fā)后向代表通報情況,說明原因,并報送廠辦公室,同時報送廠職代會提案小組。

  第十五條建議、提案的原件,復印文稿以及辦理過程中的其他有關(guān)材料,由廠職代會提案小組按照檔案管理的規(guī)定存檔。

第四章辦理建議、提案工作的監(jiān)督檢查

  第十六條廠辦公室應當對承辦單位的辦理工作進度和質(zhì)量進行檢查,必要時可以通報檢查結(jié)果。

  第十七條對辦理建議、提案敷衍塞責,超出辦理時限,或者違反本辦法第十三條規(guī)定的單位及個人,視情節(jié)輕重給予批評教育或者行政處分。

第五章附則

  第十八條在職代會閉會期間的代表建議和意見的處理程序仍按本辦法執(zhí)行。

  第十九條本辦法自印發(fā)之日起施行。

篇2:政協(xié)主席督辦提案制度

  為加大提案辦理力度,推動提案辦理工作,更好地發(fā)揮提案在履行政協(xié)職能中的作用,根據(jù)《中華人民政治協(xié)商會議麗水某委員會提案工作條例》(試行)和其它有關(guān)規(guī)定,建立主席督辦提案制度。

一、督辦范圍

  在事關(guān)全某政治、經(jīng)濟、社會生活的重大問題、群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題,以及統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)部重大問題的提案中,篩選有較大影響的重點提案。

二、督辦方式

  根據(jù)主席、副主席的分管工作,每人每年選擇1―2件重點提案督促辦理,以講求實效,促進提案快速、高質(zhì)量辦理為目的,采取靈活多樣的方式進行。主要方式有:

  1、調(diào)查研究。組織力量對督辦提案進行專題調(diào)查或?qū)⑻岚竷?nèi)容納入有關(guān)調(diào)研計劃。通過調(diào)查研究,進一步提出辦案的對策、意見,幫助承辦單位更好地辦案。調(diào)研時,可視情況吸收提案人及有關(guān)方面人員參與,并將調(diào)研報告抄送承辦單位。

  2、座談討論。召開有關(guān)提案者、承辦單位和有關(guān)部門參加的座談會或研討會,通過協(xié)商討論,深化對提案的認識,進一步商討解決辦法。

  3、現(xiàn)場辦案。同提案者、承辦單位共同到現(xiàn)場,進行調(diào)查研究,協(xié)商辦案。

  4、跟蹤辦理。通過視察,請進來或走出去,保持與承辦單位的聯(lián)系,了解提案辦理的進展情況,直到問題得到及時妥善解決。

三、督辦要求

  1、要高度重視,切實把督辦提案列入議事日程,對辦理工作有部署、有督促、有檢查,并做到親自過問、親自參與、親自走訪,主動征求各方面意見。

  2、凡是承辦單位有條件解決的問題,要督促盡快解決。

  3、對承辦單位因條件所限暫時難以解決的問題,要督促制訂出計劃,創(chuàng)造條件,逐步解決。

四、督辦組織

  有關(guān)督辦的協(xié)調(diào)、服務、組織工作,由提案委員會會同政協(xié)辦公室及有關(guān)專門委員會負責落實。

篇3:政協(xié)某委員會提案審查立案實施細則

  為維護提案的嚴肅性,保證提案質(zhì)量,推進提案審查工作的制度化、規(guī)范化、程序化,根據(jù)《中華人民政治協(xié)商會議某某江北區(qū)委員會提案工作條例》的有關(guān)規(guī)定,制定本細則。

一、提案審查的原則

  提案委員會(每屆政協(xié)第一次會議期間為提案審查委員會)應當堅持政協(xié)提案的嚴肅性、科學性和可行性,本著尊重和維護提案者的民主權(quán)利、確保提案質(zhì)量的原則,對收到的提案進行審查。

二、提案審查的程序

  全體會議期間的提案,由大會秘書處提案組進行初審后,提交提案委員會(提案審查委員會)審定;

  全體會議閉會期間的提案,由提案委員會負責初審,提出承辦單位意見,交提案委員會主任或副主任審定。

三、提案審查的內(nèi)容

  (一)提案者的資格。提案者必須是區(qū)政協(xié)委員、在江北區(qū)的全國政協(xié)委員、某某政協(xié)委員和某政協(xié)委員;政協(xié)界別、全體會議小組或聯(lián)組;參加區(qū)政協(xié)的人民團體;區(qū)政協(xié)專門委員會和聯(lián)絡委員會。

  (二)提案的內(nèi)容。應當圍繞貫徹落實國家大政方針和我區(qū)經(jīng)濟、政治、文化、社會生活中的重要問題,以及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題建言獻策;提案須一事一案,實事求是,簡明扼要,做到有情況、有分析、有具體建議。

  (三)提案的格式。提案應當使用統(tǒng)一印制的提案紙,提案文字一般采用計算機打印,并將打印件粘貼整齊。委員聯(lián)名提出的提案,發(fā)起人應作為第一提案人,簽名列于首位;以界別、會議小組或者聯(lián)組名義提出的提案,須由召集人簽名;以人民團體、政協(xié)專門委員會和聯(lián)絡委員會名義提出的提案,須由該組織負責人簽名并加蓋公章。

四、不予立案的提案及處理

  (一)不予立案的范圍。有下列情形之一的,不予立案:

  1、涉及黨和國家秘密的;

  2、國家明令禁止的;

  3、*黨員反映黨內(nèi)有關(guān)組織、人事安排等方面意見的;

  4、民主黨派成員反映本組織內(nèi)部問題的;

  5、進入民事、刑事、行政訴訟以及仲裁程序的;

  6、屬于學術(shù)研討的;

  7、為本人或親屬解決個人權(quán)益問題的;

  8、宣傳、推介具體作品、產(chǎn)品的;

  9、指名舉報的;

  10、內(nèi)容空泛、沒有具體建議的;

  11、超越本區(qū)職權(quán)范圍的;

  12、其他不符合立案標準的。

  (二)不立案提案的處理辦法。對未予立案的提案,原則上采取轉(zhuǎn)化成信息、轉(zhuǎn)來信或撤消等方式處理,并由提案委員會在審定后的20天內(nèi),通過電話、信函或面談等方式告知提案者,做好溝通解釋工作。凡涉及某有關(guān)職能部門、質(zhì)量較高的未立案提案,可考慮采取修改、補充、合并等方式,通過在我區(qū)的某政協(xié)委員以提案形式送交某政協(xié)提案委,并將后續(xù)情況及時告知提案者。

五、提案承辦單位的確定

  提案初審人和審定人審查提案時,要在了解掌握有關(guān)承辦單位工作職責的基礎上,認真填寫主辦單位和會同辦理單位的建議意見,為區(qū)委辦公室和區(qū)政府辦公室確定承辦單位提供方便。

六、提案的審查報告

  全體會議期間提案初審后,提案委員會(提案審查委員會)向閉幕會議書面報告提案收集和初審情況;會后,提案委員會對初審提案進行審定,并向常務委員會報告提案審查立案情況。

  本細則由提案委員會組織實施并負責解釋。