縣直事業單位實行人員聘用制的實施意見
縣直事業單位實行人員聘用制的實施意見
根據國家、省、市有關文件精神,現就我縣縣直事業單位實行人員聘用制度,提出如下實施意見:
一、目標要求
從現在起到年底,縣直所有事業單位全部完成人員聘用制實施工作,力爭在兩年內建立健全完善、規范的事業人員聘用工作制度,實現聘用制度的正常化、規范化。
二、實施范圍
事業單位除按國家公務員制度進行人事管理以及在事業單位改制中轉制為企業的單位外,都要實行人員聘用制度。使用事業編制的社會團體,除上級規定按國家公務員制度進行人事管理的外,也要參照本實施意見實行人員聘用制度。
事業單位領導人員的任用,要在規定的領導職數限額內,按干部管理權限,采取直接聘任、招標聘任、推選聘任、委任等多種形式任用。
三、方法步驟
事業單位實行人員聘用制,要嚴格按《樂亭縣縣直事業單位人員聘用制實施細則》(以下簡稱《實施細則》)規定的方法程序實施。具體按以下步驟進行:
(一)建立組織。
縣成立事業單位實行人員聘用制領導小組,縣委副書記張賀明同志任組長,縣委常委、常務副縣長孟憲福同志,縣委常委組織部長鄭銀同志任副組長,紀檢(監察)、組織、人事、編制、財政部門主要領導為成員,領導小組辦公室按管理權限分別設在縣委組織部、人事勞動和社會保障局。縣直各單位也要成立以主要領導為組長的聘用制領導小組,負責本系統、本單位事業人員聘用制的組織實施工作。
(二)制定方案。
事業單位實施人員聘用制前,首先要科學設置人員崗位。崗位的設置要按照科學合理、精簡效能的原則,充分考慮社會需求、單位發展、人才結構和人才培養等多種要素。要結合自身實際,科學合理地設置管理、專業技術和工勤崗位,并明確崗位職責、任職條件和聘用期限。在科學設崗的基礎上,再制定本系統《事業單位實行人員聘用制的實施方案》。實施方案應在充分醞釀、廣泛征求意見的基礎上,由領導班子集體研究形成,并經職工大會或職代會討論通過,然后按管理權限報主管部門和組織、人事部門審核同意后實施。
(三)動員部署。
召開職工大會,進行思想動員。講清實行事業單位人員聘用制的目的和意義,端正全體職工對聘用制的認識。同時,在一定范圍內發布公告,公布實施范圍、崗位設置、資格條件和方法、程序等。
(四)競聘報名。
事業單位實行人員聘用制,采取競聘上崗的辦法確定人員。參加競聘的人員,根據崗位和資格條件要求,選擇一至兩個自身條件適合的崗位,在規定的時間內以書面形式提交競聘申請。超過報名時限時,不得再補報或更改所報的競聘崗位。選擇提前離崗退養或自主擇業的,不再參加競爭上崗。在規定時間內既不提交競聘申請,又不選擇提前離崗或自主擇業的,視為自動發棄,按落聘人員對待。
(五)資格審查。
報名結束后,單位聘用制領導小組按縣規定的范圍和單位崗位設置的要求,對申請競聘的人員進行資格審查。對經審查不在競聘范圍或不符合申報競聘崗位條件的,取消其競聘資格。
(六)測評考核。
事業單位工作人員競聘上崗,分兩步實施。
第一步:競聘股級崗位。凡機構改革以來通過競爭上崗產生和~年以來經縣政府或組織、人事部門任命的股級干部,如崗位沒有變動,且年齡未達到提前離崗條件的,原則上可直接聘用,不再重新競爭。凡提拔職務的,必須參照公務員現行股級干部任免的規定,通過競爭上崗的辦法產生人選。
第二步:競聘一般工作人員崗位。競聘一般工作人員崗位,應采取民主測評與答辯考核相結合的方法,但根據單位工作特點和具體實際,也可以采取民主測評、考試與考核相結合的方法。
1、民主測評。民主測評即全體工作人員和單位領導班子成員分別從德、能、勤、績、廉五個方面給每個競聘人員進行綜合打分。領導班子測評票,去掉一個最高分和一個最低分,全員測評票去掉三個最高分和三個最低分,然后取平均分為測評考績。各層次的測評均以百分制記分,領導班子測評分數占總分數的45%,全員測評的分數占總分數的35%。
2、辯答考核。每個競聘人員都要根據所報競聘崗位進行上崗演講,單位答辯考核組可提出問題要求競聘人員當場答辯。答辯考核由各單位聘用制領導小組集體研究組建答辯考核組,一般應由七到九人組成,以百分制記分,去掉了一個最高分和一個是低分,取平均分。答辯考核占總分數的20%。
(七)、定崗、公示。
股級崗位和一般工作人員崗位競聘的測評、答辯、考核工作結束后,由單位領導班子根據競聘結果集體研究平衡確定每個工作人員的具體工作崗位,并由競聘領導小組審核把關后進行公示,中層以上管理崗位和中級以上專業技術崗位公示時間不少于7天,其它崗位公示時間不少于3天。
四、聘后管理
(一)合同管理。
凡受聘的事業單位工作人員,都要按照平等自愿,協商一致的原則,與單位簽訂聘用合同,明確雙方權利義務,并按有關規定到縣人事部門進行鑒證,實行合同管理。聘用合同使用省人事廳統一印制的《河北省事業單位聘用合同書》,聘用合同一式三份,單位和個人各執一份,存入本人檔案一份。合同期限一般簽訂3年,符合《實施細則》相關規定的,也可以簽訂長期合同。聘用單位與受聘人員簽訂聘用合同,不得收取任何形式的抵壓金、抵壓物或其它財物。
有關聘用合同的變更、終止和解除、違反和解除聘用合同的經濟補償、新聘人員試用期等,均按《實施細則》的有關規定執行。
(二)、聘用考核。
聘用單位對受聘人員的工作情況實行年度和聘期考核。考核工作要堅持客觀、公正的原則,實行領導評鑒與群眾評議相結合、平時考核與年度考核相結合、考核工作實績與考核工作態度相統一的辦法,以崗位職責和年度或聘期工作任務為依據,全面考核聘用人員的德、能、勤、績,考核結果分為優秀、合格、基本合格、不合格4個等次。考核結果做為續聘、解聘或調整崗位的主要依據。考核的具體程序、結果的使用等均以按《實施細則》的規定執行。
(三)受聘人員待遇。
受聘人員的工資待遇,本著在什么崗位,受聘什么職務,享受什么待遇的原則,根據崗位和貢獻大小、國家和省的工資政策、事業單位的經費來源等因素確定。經費主要靠
財政撥款的,在國家政策指導下,對工資中活的部分搞活內部分配;差額補貼的,隨著補貼比例的逐步減少,經批準逐漸加大內部分配自主權;經費完全自理的,允許自主決定內部分配。有條件的事業單位,可試行績效工資、協議工資、工資總額包干、工資總額與綜合效益掛鉤、按勞分配與按生產要素分配相結合以及年薪制等分配辦法,受聘人員的原工資作為檔案工資保留。
受聘人員應按照國家和省、市的有關規定,參加并享受社會保險及《實施細則》規定的其他待遇。
五、落聘人員安置
因編制、職數、能力、表現等原因未被聘用的人員為落聘人員。對此次實施競聘的落聘人員,要堅持以內部消化為主的原則,采取培訓提高、轉崗聘用等辦法,在本單位、本系統內給予妥善安置。以后逐步理順到國家和省規定的“老人老辦法、新人新辦法”的安置原則上來。
同時,鼓勵落聘人員自主擇業。落聘人員在落聘期間,由單位確定給予不低于省規定的最低工資標準的待遇。
六、人員分流政策
此次事業單位實施人員聘用制前,先分流部分工作人員。
(一)、辦理提前離崗退養。
截止到~年底,男滿55周歲(1951年12月31日以前出生)、女干部滿50周歲(1956年12月31日以前出生)、女工人滿45周歲(1961年12月31日以前出生),且連續工齡滿*年以上,本人自愿,單位同意,組織、人事部門批準,可辦理提前離崗退養,待達到法定退休年齡時,再辦理正式退休手續。離崗退養期間,享受現行檔案工資待遇和各種社會保險待遇,不再享受工資結構以外的各種福利待遇。遇國家或省出臺新的調資政策時,按在崗人員政策調整檔案工資。
(二)、置換身份,解除勞動關系。
本人自愿申請,單位和主管部門同意,組織、人事部門批準,與所在單位解除勞動關系,置換干部或工人身份。轉換身份的,按工作年限計算,以每滿一年500元的標準,給予一次性經濟補償金,達不到*元的按*元補償。工作人員置換身份后,與原單位脫離關系。其人事檔案由個人到縣人才勞動力市場辦理人事代理,人事代理費和各種社會保險費均由個人支付。
(三)、自主擇業,享受*年社會保險待遇。
本人自愿,單位和主管部門同意,組織、人事部門批準,可與原單位脫離關系,自主擇業。從批準之日起,享受*年同類在崗人員的各種社會保險待遇(距法定退休年齡不足*年的,至法定退休年齡止),個人負擔部分也由原單位支付。其人事檔案由個人到人才勞動力市場辦理人事代理,費用自理。遇有國家或省出臺新的調政策時,按在崗人員的調資政策調整檔案工資,*年內并可按新的工資標準享受各種社會保險待遇。保留原身份。
(四)、自主擇業,享受3年工資保險待遇。
本人自愿,單位和主管部門同意,組織、人事部門批準,可自主擇業。從批準之日起,3年內享受在崗人員的檔案工資及社會保險待遇,遇有國家或省出臺新的調資政策時,按在崗人員調整檔案工資,并享受新檔案工資標準的待遇。3年后,與原單位脫離關系,其人事檔案由個人到縣人才勞動力市場辦理人事代理,保留原身份。
七、幾點要求
(一)、加強領導,嚴肅紀律。事業單位實施人事聘用制,是一項政策性強,涉及面廣,廣大干部職工十分關注的熱點問題,也是一項十分嚴肅的工作。因此,各部門、各單位要按照省、市總體要求和縣《實施意見》、《實施細則》的規定,認真、細致地抓好組織實施工作。組織、人事部門要充分發揮指導、協調、監督檢查的職能作用,及時發現并糾正實施過程中出現的違反政策規定的行為,防止聘用過程中出現濫用職權、打擊報復、優親厚友等不良行為,堅決杜絕不穩定現象的發生,對違反政策規定的要追究其責任。各主管部門要積極做好組織、協調工作,對本系統內事業單位的聘用工作負總責。各事業單位,要從單位事業的長遠發展著眼,認真謀劃,周密安排,精心組織;要著眼于建立聘用制度的長期運行機制,認真做好每一環節的工作,確保聘用制工作的順利實施。
(二)、堅持原則,嚴格程序。實施事業單位工作人員聘用制,要切實貫徹“公開、公平、公正”的原則,嚴格按照規定的程序進行。各單位制定的聘用制實施方案,必須經職工大會或職代會討論通過。組織實施競聘前,必須公布空缺崗位及其任職資格條件,要努力創造公平競爭的良好氛圍,將整個聘用過程置于干部職工的監督之下,確保聘用過程公平、結果公正。
(三)、積極推進,穩步實施。實施事業單位人員聘用制,要認真貫徹積極、穩妥的方針,正確處理好改革、發展與穩定的關系。充分考慮群眾對改革的承受能力,要加強宣傳,充分發動,周密安排,穩步實施,做到工作不斷,隊伍不亂,人心不散。要有針對性地做好深入細致的思想政治工作,引導廣大職工正確認識改革,積極參與改革,確保人員聘用制工作的按期完成。
二○○五年五月十八日
附:《縣直事業單位實行人員聘用制實施細則》
篇2:萊西市農技推廣人員聘用制度
萊西市農技推廣人員聘用制度
按照民主、公開、競爭、擇優的原則,采取公開招聘、競聘上崗、擇優聘用的方式,選拔有真才實學的專業技術人員充實到農業技術推廣隊伍。農技人員的進、管、出要嚴格按照規定程序和人事管理權限辦理,建立能上能下、能進能出、合理流動、充滿活力的現代農業技術推廣人事管理制度。
一、人員聘用程序:
1、公布聘用崗位、職責、聘用條件、工資待遇等事項;
2、應聘人員申請應聘;
3、聘用單位對應聘人的資格條件進行初審;
4、聘用單位對通過初審的應聘人員進行考試或考核,根據結果擇優提出擬聘人員名單;
5、聘用單位領導集體討論決定受聘人員,并公布聘用結果;
6、聘用單位法定代表人或委托代理人與受聘人員簽訂聘用合同,簽訂后的聘用合同須經政府人事行政部門鑒證。
二、人員聘用上崗方法:
1、人員聘用要體現公平、公開、平等、競爭、擇優的原則,聘用的全過程要建立嚴密的人才考核流程,將聘用崗位及職數、竟聘者及個人履歷、竟爭規則及過程等信息一一公示公開,充分尊重公眾的知情權、參與權、表達權和監督權。建立全方位的社會監督機制,充分體現聘用制度全程的公正性,加強全社會監督力度,嚴把“入口關和出口關”,實現真正的公平、公開、公正。
2、競爭上崗考試考核內容,專業知識所占比重不得低于80%,參加竟聘上崗人員應具備競聘崗位相應專業學歷,同等條件下優先聘用在編在崗農業技術推廣人員,鄉鎮農技推廣機構人員進、出、管、用由市農業行政主管部門提出意見,按程序報批。
三、人員聘用期限:
人員聘用期一般為3-5年,對連續工齡滿25年或在本單位工作10年以上、或距退休時間不足5年的人員,可簽訂長期聘用合同至退休。
四、聘用人員考核:
考核必須堅持客觀、公正的原則,實行領導考核與群眾評議相結合,考核工作實績與工作態度相結合的辦法。考核的內容應當與崗位的實際需要相結合,考核結果分為優秀、合格、不合格三個等次,考核結果為晉升、獎勵、續聘、解聘、調整崗位及工資、津貼的依據。
受聘人員年度考核不合格,聘用單位可以調整該受聘人員的崗位或者安排其離崗接受必要的培訓后調整崗位,崗位變化后,應當相應改變該受聘人員崗位工資待遇,并對其聘用合同作相應變更。
萊西市農技推廣人員工作考核考評制度
為建立農技推廣責任制度,科學評價農技推廣人員的德才表現和工作實績,根據《農業部關于加快推進鄉鎮或區域性農業技術推廣機構改革與建設意見》(農科教發[2009]7號)和各級文件要求,特制定本考評制度。
一、考評原則和范圍
1、農技推廣人員考評應堅持客觀公正、實事求是、民主公開、注重實績的原則,真實地反映農技推廣人員的工作責任和業務水平,以鼓勵先進、鞭策后進為目的,促進全市農技推廣人員工作責任心和業務水平的提高。
2、本制度中的農技推廣人員是指全市按照農技推廣責任制度建設要求設立的農業首席農技推廣專家、農技指導員和鄉鎮責任農技員。
二、考評內容和標準
1、農技推廣人員的考評標準以其職位職責和所承擔的工作任務為基本依據。
2、農技推廣人員考評由綜合考評、業務考評、服務對象直評三部分組成,以分值計算,總分為100分。
3、綜合考評主要對其德、能、勤、績、廉進行考評。包括職業操守,業務知識和工作能力,工作態度和愛崗敬業的表現,完成各項工作的數量、質量、效益和貢獻,以及廉潔自律情況。具體考評由市農業主管部門,鎮(街道)和服務對象按相應的比例進行。
4、業務考評主要對其完成的業務工作情況及取得的實績進行考評。業務考評以量化打分進行,具體考評指標及標準另行下達。
5、服務對象直評主要是指由服務對象對其服務內容的滿意度進行測評。一般需對三個以上服務對象抽查等形式進行測評。具體考評方式、考評指標及評分標準由主管局確定。
三、考評組織和辦法
1、市農業局成立專門的考評小組,負責對全市農技推廣人員的考核管理和組織工作。
2、首席農技推廣專家的考評由農業局、各鎮(街道)農業服務中心、主要服務對象按4:3:3的權重比例計算。所在單位主要對其德、能、勤、績、廉進行綜合考評,鎮(街道)農業服務中心主要考核其業務業績,主要服務對象考核其工作滿意度。考核結果和等次在區級農業部門公示,接受群眾監督。
3、農技指導員考評由農業局、服務對象兩方面共同考核,按5:5的權重比例計算。農業局主要對其德、能、勤、績、廉進行綜合考評,服務對象主要考評對農技指導員的滿意度。考核結果和等次在市級農業部門公示,接受群眾監督。
4、責任農技員的考評由農業局、鎮(街道)和服務對象三方共同參與,按3:3:4的權重比例計算。鎮(街道)主要對其德、能、勤、績、廉進行綜合考評,農業局主要考評其業務工作業績,服務對象主要考評對責任農技員的滿意度。考核結果和等次在服務轄區鎮(街道)和市級農業部門公示,接受群眾監督,并作為聘用和報酬、晉職晉級以及獎懲的重要依據。
四、考評結果與獎懲
1、農技推廣人員考評結果分為優秀、合格、不合格三個等次。總分達到90分及以上為優秀,60―89分為合格,59分以下為不合格。優秀等次比例不超過參評總人數的15%。
2、市、鎮(街道)兩級建立農技推廣人員考評激勵制度,對年度考評優秀者給予一定的精神和物資獎勵。凡考評沒達到優秀的,不得推薦參加農技推廣先進個人的評選。
3、農技推廣人員考評結果與年度考核掛鉤,并作為職務、職稱晉升,評優、獎金發放、進修培訓的重要依據。
4、首席農技推廣專家考評不合格者,取消首席農技推廣專家稱號。農技指導員和責任農技員第一年考評不合格者,予以警告;連續兩年考評不合格的,不得繼續聘任。
萊西市農技推廣人員培訓制度
以黨的十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,按照政府推動、多方參與、突出重點、分級分類,逐步推進的思路,堅持骨干培訓與普及培訓結合,理論教育與現場指導結合,實地培訓與遠程培訓結合,本地培訓與異地培訓結合的原則,實施農技人員知識更新培訓計劃和農技人員學歷提升計劃。組織發動各級農業部門,推廣科研教學單位,形成農科教、產學研之間相互配合、上下聯動的大協作機制,合力推進基層農業技術推廣人員培訓工作,造就一批業務水平高、綜合能力強的現代農業技術推廣骨干。
一、培訓機構
各級農業行政、推廣、科研、教學單位是開展農技人員培訓的主要機構。
二、培訓對象
市、鎮兩級農業技術推廣人員、農廣校專業教師、大學生村干部、支農大學生、農民專業經濟合作組織負責人、農民技術員等。
三、培訓內容
宣傳黨在農村的路線、方針政策,新品種、新技術、新裝備的推廣,農產品質量安全、現代農業技術和優勢特色效益農業知識,農技推廣理論和方式方法,農業公共信息和統計技術,相關法律法規和國家的扶持政策等。
四、培訓方式
根據不同要求,采取異地研修,集中辦班和現場實訓等方式,分層分類開展培訓。
異地研修主要是將市級農業技術人員和鎮(街道)骨干農技人員選送到高中等農業院校、農業科研院所、現代農業產業技術體系綜合實驗站進行研修,以提高農技人員對先進實用技術的掌握水平、農技推廣的業務能力和綜合素質。
市鎮集中辦班主要是在市鎮兩級集中辦班,重點培訓當地生產急需的關鍵適用技術,以提高市鎮兩級農技人員的推廣能力和服務水平。
現場培訓主要針對農業科技示范戶、植保員、沼氣工、果樹修剪工、農民專業合作組織帶頭人和種植業農民技術員,通過開展手把手、面對面的現場實訓,重點提高他們的生產技能水平和實際操作能力。
五、培訓管理
市農業局組織制定培訓計劃,提出分期分批培訓要求,組織遴選骨干人員參加培訓,配合培訓基地做好培訓工作,為培訓基地提供培訓經費。培訓機構制定培訓教學計劃,建立培訓臺帳。培訓結束經考試考核,合格者由承擔培訓任務的機構向學員頒發合格證書。建立農業人員培訓數據庫,將農技推廣人員接受培訓情況作為職務、職稱晉升和優先承擔農業科技推廣項目的重要依據。
萊西市農技推廣人員責任制度
一、市級首席農技推廣專家
(一)職位設置
首席農技推廣專家按我市主導產業和特色產業的實際情況,設糧油、蔬菜、水果、植保、種子、土肥、農業科技管理、農產品質量安全8個崗位,由有較高知名度和權威性的技術人員擔任,具體由市農業局確定并聘任。
(二)任職資格
1、擁護黨的領導,遵紀守法,誠實公正,愛崗敬業,作風正派,責任心強。
2、掌握本領域最新科技發展動態和市場需求,熟悉本專業相關法律、法規、政策、技術標準及規范,專業基礎理論扎實,技術水平過硬,業績顯著,為本地、本領域的技術帶頭人。
3、具有豐富的“三農”工作經驗,從事本專業技術工作10年以上,大學以上學歷、有高級專業技術職務或5年以上中級專業技術職務任職時間。
4、有較強的組織協調、文字和語言表達能力,思維敏捷,善于開拓創新。
(三)崗位職責
1、宣傳貫徹有關“三農”發展的各項法律、法規和方針政策,為當地制定農業發展規劃、對重大農業決策提供科技咨詢。
2、根據我市農業發展、市場需要和農民生產生活等源頭性需求,研究提出本地區本領域農業科技推廣計劃方案。
3、組織實施并帶頭開展本領域重大關鍵技術(機具)的引進、試驗、示范和集成推廣,確定主導品種、主推技術和主要措施。
4、通過我市農業信息網等,為農民提供相關科技信息,解答各種農業技術咨詢。
5、培養和培訓本領域技術指導員、責任農技員、科技示范戶等,解答技術指導員、責任農技員提出的各種技術問題。
6、組織或參與農業地方標準的制訂,按照“標準”研究制定相應的技術操作規程、生產模式圖,推廣標準化生產技術。根據產品準出、市場準入及產地可追溯等農產品監管制度的要求,研究提出本領域農產品質量安全控制的相關技術措施,指導搞好田間生產檔案記錄。
(四)主要量化工作指標
1、掌握農民的科技需求動態,年提供1項以上農民急需的有效實用技術,組織1次農業標準化和農產品質量安全推廣活動,建立1個穩定的農業科技試驗示范基地,聯系1個鎮(街道)、1個生產基地、1個生產組織(農民專業合作社、農業企業等)、10個科技示范戶的科技服務工作。
2、開展農技指導員、責任農技員的業務培訓,落實每人每年12天的培訓要求。
3、及時答復農技110的技術咨詢,答復率達100%。
4、結合農事季節發布有較高質量的農情信息10條以上。
5、全年下鎮(街道)、村、戶時間不少于50天。
二、市級農技指導員
(一)職位設置
農技指導員職位包括市級農技推廣機構中除首席農技推廣專家的其他所有種植業技術推廣職位。
(二)任職資格
1、擁護黨的領導,遵紀守法,誠實公正,愛崗敬業,作風正派,責任心強。
2、了解本領域科技發展動態和市場需求,熟悉相關法律、法規、政策、技術標準及規范,有較豐富的專業理論知識和較強的業務技術水平。
3、專職從事農業技術推廣工作,大專以上學歷或具有國家初級以上專業技術職稱。
4、有較好的組織協調、文字和語言表達能力。
(三)崗位職責
1、協助首席農技推廣專家研究制定本領域全市的農技推廣計劃,完成首席農技推廣專家及上級部門交辦的農技推廣工作。
2、組織開展新品種、新技術的引進、試驗、示范,主導品種、主推技術的宣傳推介,農作物病蟲害及農業災害的監測、預報、防治和處置,指導農民采用良種良法、科學用肥用藥、開展標準化生產。
3、組織落實農產品質量安全控制的相關技術措施,指導農業生產組織及農民按照農業標準、技術操作規程及生產模式圖,開展標準化生產,搞好田間生產檔案記錄。
4、聯系、指導鎮(街道)責任農技員業務工作,組織開展對責任農技員、科技示范戶、農民的農業技術培訓,及時解答責任農技員、農民提出的各類技術問題。聯系、指導若干個生產基地、農民專業合作社、龍頭企業及重點示范戶,開展生產調研、技術培訓、技術指導和技術咨詢。
5、掌握全市的生產情況,及時報送和發布農事信息,完成有關調查統計。
(四)主要量化工作指標
1、年主持或參加1項以上新品種、新技術的引進、試驗和示范的實施,組織1項以上主導品種和主推技術的推廣。
2、建立1個穩定的農業科技試驗示范基地,聯系1個鎮(村)、1個標準化生產基地、1個生產組織(農民專業合作社、農業企業等)、10個科技示范戶的科技服務工作。
3、組織或參與組織4期300人以上農業技術培訓,4期農業科技示范戶現場指導會。
4、全年入鎮(街道)、村、戶時間不少于80個工作日,入聯系戶平均不少于5次。
5、對群眾的技術咨詢,答復率達100%。
6、發布有較高質量的農情信息20條以上。
三、鎮責任農技員
(一)職位設置
責任農技員包括所有從事種植業技術推廣的鎮(街道)農技人員、科技特派員職位。
(二)任職資格
1、擁護黨的領導,遵紀守法,誠實公正,愛崗敬業,具有良好的職業道德和較強的工作責任心。
2、專職從事農業技術推廣工作,具備農業專業中等學校以上學歷或具有初級以上專業技術職稱。
3、了解國家有關農業及農技推廣的方針、政策和法律、法規。
4、具有一定的專業理論知識和較強的業務技術能力,能獨立開展農業技術的試驗、示范、培訓、推廣工作。
(三)崗位職責
1、宣傳貫徹有關各項“三農”發展的方針政策,協助落實上級農業科技部門在當地開展的農業新品種、新技術引進、試驗、示范工作。
2、全面負責若干村(片)責任區全體農戶的農技推廣服務工作,重點聯系若干個科技示范戶。通過現場指導等渠道,及時答復責任區農戶提出的各類技術問題,不能解決的負責向上一級或其他農技推廣機構、人員尋求幫助。
3、在上級農技推廣部門的指導下開展本專業新品種、新技術及農業標準化集成技術的推廣應用,確定主導品種和主推技術,建立試驗示范基地、示范片、示范戶,做好農作物病蟲害及農業災害情報發布、防治和處置,指導農民按技術操作規范和模式圖開展標準化生產。
4、舉辦或組織農民參加農業科技培訓。指導農業龍頭企業、農民專業合作社等組織建立“三品”(無公害農產品、綠色食品、有機食品)生產基地,記載生產檔案,全面負責本區域農業標準化的推廣、農產品質量安全監督工作,是聯系農戶農產品質量安全的責任人之一。
5、掌握當地的農業生產情況,及時報送和發布農事信息,完成有關調查統計。
(四)主要量化工作指標
1、開展1項以上新品種、新技術的示范推廣。
2、在責任區內建立1個農業科技試驗示范基地,聯系1家農民專業合作組織(農業企業、大戶)、10戶科技示范戶的農業技術服務工作。
3、責任區內田間生產檔案記錄實施率占應建數量的85%以上。
4、年組織農民培訓500人次以上,舉辦或參與舉辦科技示范戶參加的現場指導會4次以上。
5、年進村入戶時間100天以上,入聯系戶平均5次以上。
篇3:機關服務中心試行人員聘用制度實施方案
機關服務中心試行人員聘用制度實施方案
根據國務院人事部《關于在事業單位試行人員聘用制度意見》的通知精神,為貫徹落實《++++++++事業單位實行人員聘用制度實施方案》,按照廳機關的部署,結合我中心的實際,改革傳統的用人制度,全面推行聘用制,充分調動職工的積極性和創造性,保障單位和職工雙方的合法權益,特制定本實施方案。
一、基本情況
++++++++機關服務中心,為++++++++直屬自收自支事業單位,實行主任負責制。成立之初,省編委核定事業編制12名,其中事業全供編制8名,事業差供編制4名(3年后過渡為自收自支)。省編委核定的領導職數為:主任1名(正處級)、副主任1名(副處級)。中心現有在職職工12人,其中干部4人,司機8人。實行事業單位職員職務等級工資制。
主要職責:根據機關后勤服務工作規劃和要求,承擔機關后勤服務保障工作;承擔機關委托管理的部分行政事務性工作;管理機關交由占用、使用的國有資產,使經營性資產保值增值;推動所屬服務經營單位通過深化改革,轉換機制,加強管理,改進服務,提高經濟效益。
中心現有內設機構如下:
1、綜合科:科長1人。
2、物業管理科:科長1人。
3、財務資產經營科:副科長1人。
4、汽車隊:隊長1人、副隊長1人,普通司機5人。
二、改革的指導思想和目標
(一)改革的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹“十六大”精神,堅持平等自愿、協商一致的原則;堅持公開、平等、競爭、擇優的原則。通過實行人員聘用制度,轉換用人機制,實現事業單位人事管理由身份管理向崗位管理轉變,由行政任用關系向平等協商的聘用關系轉變。
(二)改革的目標是:通過改革,建立健全符合本單位特點的職責分明、用人自主、擇業自主、政府依法管理、配套措施完善的科學分類管理體制和有效的激勵機制;形成人員能進能出、職務能上能下,待遇能升能降,優秀人才能脫穎而出,充滿生機活力的用人機制,實現人事管理的科學化、法制化、規范化。
三、改革的階段和步驟
++++++++機關服務中心試行人員聘用制度工作分為四個階段進行,并按相應的工作步驟完成。
(一)確定內設機構和崗位設置階段
在這次人事制度改革中,我中心擬設四個科室,即:綜合科、物業管理科、財務資產經營科、汽車隊。以上機構的設置、有關科室職責、崗位職責和上崗條件,待實施方案批復后,作為改革第一階段的主要工作,進一步發動職工討論,作為“三定”方案報廳人事處審批同意后實施。
(二)公布職位,競爭上崗階段
++++++++機關服務中心內設機構和崗位設置報告經廳人事處批復后,張榜公布。綜合科科長、物業管理科科長、汽車隊正副隊長等崗位的聘用一律通過競崗演講,組織考察,聘前公示等程序,實行競爭上崗。其余工作人員本著“科隊自主用人,個人自主選擇”的原則,通過個人申報和上崗演講,實行雙向選擇確定崗位。競爭上崗和雙向選擇具體辦法,按照《++++++++事業單位中層領導競爭上崗實行意見》執行。
(三)簽訂聘用合同書階段
中層干部通過競爭上崗擇優聘用,在全體職工中公布,并由單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同書;經“雙向選擇”確定工作崗位的人員,也將在全體職工中公布,由單位法人代表與他們簽訂聘用合同書。聘用合同書一式三份,單位和當事人雙方各執一份,一份存入個人檔案。聘用合同書采用省人事廳統一印制的《河南南省事業單位聘用合同書》的格式和內容。合同簽訂后,統一公布,嚴格實施上崗后管理和考核工作。
(四)工作總結階段
聘用合同簽訂后,對整個人事制度改革工作進行認真總結,做好文件的立卷、歸檔和總結材料上報工作。并報請廳人事處進行驗收。驗收后,召開全體職工大會,向職工公開總結報告。同時做好解決遺留問題的工作。
四、搞活內部分配的措施
根據《++++++++事業單位實行人員聘用制度實施方案》的有關精神,為真正體現“按勞分配、效率優先、兼顧公平”原則,使受聘人員的實績與報酬緊密掛鉤,搞活內部分配機制。結合本單位實際,采取措施如下:
1、8名司機繼續按照全供事業單位工資標準執行,其他4名職工按自收自支工資標準執行。
2、在全中心范圍內實行“檔案工資+效益工資”的崗位報酬分配方式。
檔案工資指國家發給個人的現行工資和各項政策性補貼總額。效益工資的來源是中心創收用于個人分配的部分。效益工資按崗位工作的質量、管理的效能以及不同崗位的難易程度制定標準。具體方案另行制定。
五、時間進度
2006年11月10——11月30日宣傳發動制定方案階段
2006年12月1日