后勤保障部網絡與新媒體管理辦法

第一章總則

第一條為深入貫徹落實#和諧#***關于宣傳思想工作、網絡安全與信息化工作等重要講話精神，充分發揮新興媒體在信息傳播、輿論引導、輿情應對、網絡文化建設等方面的積極作用，根據《蘭州大學校園新媒體建設管理實施辦法》，結合后勤保障部實際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱網絡與新媒體，是指以部門名義開設的各類網站、新媒體。具體包括后勤保障部官方網站、微信公眾平臺、客戶端、今日頭條號以及未列入的其他網絡與新媒體形態。

第三條網絡與新媒體是重要的宣傳思想文化陣地，必須高舉***主義偉大旗幟，堅持以#和諧#社會***為指導，全面貫徹黨的教育方針，積極弘揚社會主義核心價值觀，推動思想政治工作同信息技術高度融合，增強時代感和吸引力。

第四條堅持黨管媒體原則，不斷增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。

第二章管理機制

第五條網絡與新媒體由后勤保障部黨委統一領導，并接受學校宣傳部門的監管。后勤保障部意識形態工作小組具體負責后勤保障部網絡與新媒體的監督。

第六條網絡與新媒體按照“誰主管誰負責，誰主辦誰負責”的原則進行日常管理。由綜合辦公室統籌網絡與新媒

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體管理，各級責任人全面負責網絡與新媒體的內容建設及信息管理。質量監督科負責“掌上蘭大吐槽吧”、“后勤報修管理系統”的管理。新增信息化系統根據業務職能由所在部門負責管理。

第七條各部門應加強對主管人員、后臺管理員、編輯人員等的教育，保證網絡與新媒體健康有序地建設和發展。

第三章審批備案與信息發布

第八條后勤保障部實行網絡與新媒體審批制和備案制。各部門建立的網絡與新媒體均需要履行審批和備案手續。各類平臺開通前按照規定辦理審批手續。以后勤保障部及各部門相關業務名義建立的各類群、微信群、微信公眾平臺應在綜合辦公室備案，明確管理員等。

第九條各級網絡與新媒體必須有專人負責管理維護。網絡與新媒體賬號名、后臺管理人員或維護方式發生變更時，應在變更后個工作日內，統一報綜合辦公室備案。

第十條信息發布實行事先審批制，申報部門應填寫《后勤保障部網上新聞信息發布審查審批表》（附件），經本部門負責人、綜合辦公室負責人、分管領導、后勤保障部意識形態工作小組組長或副組長審核同意后發布。

第十一條“掌上蘭大吐槽吧”、“后勤報修管理系統”等信息發布實行事后備案制，管理員發布信息后，應于當日向本部門負責人報送信息內容。涉及意識形態、安全穩定的重要事項應報送分管領導審核后發布。

第十二條網絡與新媒體不得制作、復制、發布、傳播含有下列內容的信息：

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(一)反對憲法所確定的基本原則的；

(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權，破壞國家統一的；

(三)損害國家榮譽和利益的；

(四)煽動民族仇恨、民族歧視，破壞民族團結的；

(五)破壞國家宗教政策，宣揚邪教和封建迷信的；

(六)散布謠言，擾亂社會秩序，破壞社會穩定的；

(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的；

(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權益的；

(九)含有法律、行政法規、黨紀黨規禁止的其他內容的。

第四章監督管理

第十三條后勤保障部意識形態工作小組、紀委不定期對網絡與新媒體的審批或備案情況實施抽查，有關部門、個人應當予以配合。

第十四條任何人發現后勤保障部網絡與新媒體上有違反本辦法的情形，可以向后勤保障部意識形態工作小組（紀委）舉報。

第十五條各部門網絡與新媒體的賬戶、密碼及各種管理口令，應由管理員統一管理，注意保密，并定期修改密碼。管理員離崗時，應做好保密承諾、密碼更換等必要的安全保密工作，同時與接任人員做好交接。凡因密碼泄露造成損失和不良后果的，要追究相關部門網絡與新媒體管理員的責任。

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第十六條網絡與新媒體建設運營單位及個人違反本辦法的，由后勤保障部黨委會同相關部門責令其停止該行為，主管部門應當定期整改；情節較重的，責令主管部門注銷賬號，停止網絡與新媒體建設運營，并在后勤保障部范圍內通報批評；違反法律法規、黨紀政務的，由相關責任人承擔相應責任。

第五章附則

第十七條本辦法由后勤保障部負責解釋。

第十八條本辦法自發布之日起執行。

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篇2:學校后勤維修改造工程管理辦法

學校后勤維修改造工程管理辦法

第一章總則

第一條為了加強學校后勤維修工程管理,規范工程立項、設計、招標、施工、竣工驗收及工程結算工作,保證工程質量,提高資金使用效益,根據《中華人民共和國建筑法》、《中華人民共和國招投標法》、《建設工程質量管理條例》及學校有關規定,特制定本辦法。

第二條本辦法適用于由后勤處管理的各類維修改造專項資金的工程項目,涉及房屋、道路、水、電、暖維修、綠化改造等工作內容。

第三條后勤處是負責組織實施學校后勤維修改造工程管理的職能部門,負責全校后勤維修改造工程的立項申報、規劃設計、工程招標、施工管理、竣工驗收、結算資料收集、編制,報審及歸檔等工作,對校內所有后勤維修改造工程負全責。

第二章項目立項

第四條項目立項程序及要求

1.校內有關單位根據本單位發展規劃和近期目標,從工作實際需要出發,將目前由其使用或管理的各項設施存在的問題于當年9月底以前以書面報告形式報后勤處,作為下一年度申報項目的依據。要求報告寫明現狀、存在的問題、改造要求及改造預期目標;

2.后勤處接到報告后,負責組織人員進行實地調研,聽取使用單位意見,確定項目改造范圍、改造內容、經費預算及論證項目實施的必要性和可行性。根據論證結果,區分輕重緩急情況,申報學校立項。后勤處嚴格按照學校批準的項目實施,未批準項目不得執行。

第五條以下特殊情況可邊施工邊上報后勤處:

1.臨時性的緊急工程;

2.校區內突發的搶修工程(如水管爆裂、電纜搶修等)。

第六條零星維修和專項維修工程

1.零星維修工程是指學校每年有計劃的、保證教學、科研正常運行,造價在3000元以內物業日常維修維護項目(如更換水龍頭、修補門窗、更換玻璃、更換燈管等);

2.專項維修工程是指學校行政辦公用房、教學科研用房、學生宿舍的維修改造以及學校園林環境建設,道路、路燈、上下水、消防設施的改造,造價在3000元以上的維修項目。

第七條專項維修的各類維修項目,均應辦理申報、審批、立項手續,對未經學校批準而擅自施工的,審計部門不予審計,財務部門不予結算。

第三章立項工程資金管理

第八條專項資金主要用于以下方面:

1.公用房屋的維修改造、水電暖等基礎設施的改造與擴建、環保設施改造與建設、道路大修與改造、環境綠化改造與建設、學生宿舍維修與改造、各類生活服務設施的維修與改造等經費支出;

2.工程設計費、監理費;

3.為完成維修改造工程需要支付的其他不可預見費。

第九條必須嚴格控制立項工程的工程預算。決算一般應控制在10%的變化范圍之內。如有經費缺口,須經主管財務副校長和主管后勤副校長簽字同意后,方可予以追加。

第四章工程招投標

第十條工程招投標項目確定

1.根據學校維修改造項目實際情況,確定經費預算在3000元以內由用戶向后勤集團或物業管理部門直接申報維修。后勤處負責對校內物業管理服務情況進行日常監督檢查,確保物業管理維護維修工作正常進行。

2.經學校批準,列入年度維修計劃且經費預算在3000元以上、1萬元以下的維修項目,由后勤處通過議標方式確定施工單位及工程結算方式,并負責竣工驗收和工程結算。

3.經學校批準,列入年度維修計劃且經費預算在1萬元以上、10萬元以下的維修項目,由后勤處會同校審計室組織施工單位進行議標,共同確定施工單位及工程結算方式。后勤處負責簽訂施工合同并組織施工,審計室負責工程結算審計。

4.經學校批準,列入年度維修計劃且經費預算在10萬元以上的維修項目,由后勤處負責成立多部門共同參與的招標工作小組,并報學校招標領導小組批復后進行公開招標。根據招標結果,由后勤處負責簽訂施工合同并組織施工,審計室負責工程結算審計。

5.涉及水、電、暖、氣等特殊工程,由天然氣公司、供電局、自來水公司等單位壟斷經營的項目,需要議標的由后勤處寫出報告,由學校主管副校長批準后組織議標。

第十一條任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規避招標。

第十二條工程招投標程序

1.項目申報單位填寫項目申報書,注明項目概況及經費來源情況,報后勤處審批;

2.后勤處負責編制招標文件、擬定招標工作小組成員名單,報校招標領導小組審批;

3.后勤處負責發出招標公告或邀請投標書,并同時在校園網發布招標公告,且投標報名與截止之日不少于7個工作日;

4.后勤處向經審查合格的投標單位發放招標文件、設計圖紙及技術資料;

5.后勤處組織投標單位踏勘現場,并對招標文件、設計圖紙等技術資料進行答疑;

6.校審計室負責編制及審定標底;

7.后勤處組織召開開標會議、組織評標、確定中標單位。

第五章合同管理

第十三條凡立項工程項目,屬改造工程的應簽訂施工合同,屬材料采購的應簽訂產品購銷合同。

第十四條施工合同與產品購銷合同可采用國家規定的標準合同,也可根據學校實際情況,結合標準合同擬定自制合同。

第十五條合同中未盡事宜,需要明確的,經甲乙雙方協商后,可簽訂補充合同。

第十六條招標文件、投標文件、乙方投標時的承諾、圖紙答疑紀要、工程例會紀要、變更簽證單等與工程相關的文件均作為合同的附件,與合同具有同等法律效力。

第十七條施工合同作為工程質量管理、工程進度管理、造價審核、工程竣工驗收與結算的依據;產品供銷合同作為產品質量管理、供貨期管理、產品價格確認、交貨驗收及結算的依據。

第十八條合同經校審計部門審核簽字蓋章后生效,無審計部門簽字蓋章的合同視為無效合同。

第六章施工管理

第十九條需要委托社會監理的工程,監理單位應在具體項目負責人的監督管理下,依據施工圖紙、施工合同、國家施工及驗收規范對工程進行現場監理。具體項目負責人應監督好監理人員,并全面負責分管的項目。

第二十條工程變更簽證單需有監理人員(委托監理的項目)、具體項目負責人簽字備案,作為結算依據。凡涉及變更項目單筆費用在3000元以上者,須經后勤處主管領導簽字方可生效。

第二十一條施工所用原材料、設備需經監理人員與具體項目負責人進行質量認證后,方可進場使用。

第二十二條為確保工程質量,在開工前施工單位應向后勤處

(監理單位)提交具體的施工組織設計,包括施工方案、工藝說明、施工進度計劃、質量關鍵控制點等資料,以便進行監督檢查指導。

第二十三條施工過程中的隱蔽工程,施工單位應及時通知監理與具體項目負責人現場檢查并簽字備案。未經檢查驗收的隱蔽工程項目,結算時一律不予認可。

第二十四條工程款支付原則

1.合同簽訂完畢,材料設備進場后,支付合同價30%;

2.工程竣工驗收合格,支付合同價40%;

3.工程審計完畢,支付至工程審定造價95%,留5%作為質保金。質保期滿,經檢查無質量問題,質保金一次付清。

第二十五條履約保證金支付原則

1.工程預算造價在50萬元以上的項目,簽訂合同前,中標單位須交納履約保證金。具體數額為:工程造價在50萬元~100萬元以內,履約保證金10萬元;工程造價在100萬元~200萬元以內,履約保證金15萬元;工程造價200萬元以上,履約保證金為15+(合同金額-200)×5%萬元。

2.中標單位須在收到中標通知書起5個工作日內,向甲方交納履約保證金并簽訂施工合同,逾期視為主動放棄。中標單位所交履約保證金在竣工驗收合格后7個工作日內退還。如因其他原因不能繼續執行合同的,由后勤處工程管理部門寫明原因,并經后勤處負責人審定后退還履約保證金。

第二十六條工程質保期確定原則

1.質保期工程質保期確定為2年。

2.質保金工程質保金為合同金額的5%。

3.校內后勤服務單位負責施工的項目,單筆費用在5萬元以下的,可明確質保期,不留質保金;單筆費用在5萬元以上的項目,必須留質保金。

4.校外施工單位負責施工的項目,無論金額大小,必須按規定留足質保金。

第七章工程竣工驗收

第二十七條工程竣工由使用單位、施工單位、監理單位及后勤處組織專業人員按照國家驗收規范進行驗收,對發現的問題與不足及時處理。

第二十八條工程竣工后,施工單位應做好質保期內的保修維護工作。質保期滿后,項目使用單位、后勤處共同開具的保修驗收單作為財務支付質保金依據。

第八章工程竣工資料的管理

第二十九條學校由后勤處負責管理的改、擴建和日常維修工程的施工竣工材料和施工竣工圖紙,由施工單位按照國家相關規定負責進行整理和組卷,并且經由監理單位或甲方核審后方可向學校檔案館進行統一的歸檔移交。

第三十條歸檔的改、擴建和日常維修工程的施工竣工材料和施工竣工圖必須完整、齊全,且真實準確地反映整個工程的實際情況,歸檔的施工竣工材料和施工竣工圖經學校檔案館驗收合格后,由檔案館出具驗收合格證明,并作為工程款支付的依據之一。無檔案驗收合格證明的竣工工程,審計部門不予審計,財務部門不予結算。

第九章附則

第三十一條本辦法自發布之日起生效,凡以前頒布與本規定不符的有關規定,均以本規定為準。

第三十二條本辦法由后勤處負責解釋,未盡事宜由后勤處研究方案,報主管副校長批準后實施。

篇3:學院后勤服務經費管理辦法

某學院后勤服務經費管理辦法

第一章總則

第一條為進一步規范后勤服務經費的預算與管理,提高資金使用效率,結合實際,特制定本辦法。

第二條后勤服務經費的管理堅持實事求是、整體劃塊、分項計算、動態管理的原則,施行合同約定、成本核算和績效考核。

第三條本辦法適用于對學校后勤總公司后勤服務經費的管理。后勤總公司應按照學校財務管理的相關規定和合同規定完善其內部財務管理制度。

第二章經費構成

第四條后勤服務經費由學校撥付資金和服務收入性資金組成。

第五條學校撥付資金指為滿足學校正常教育教學需求,按照服務項目和合同約定,以滿足公益性服務為原則,撥付給后勤總公司使用的資金。其中水、電、燃氣和必要的政府規費屬于剛性費用。

第六條服務收入性資金是指后勤總公司利用學校設施設備,為校內居民、有關經營性單位或個人提供服務后收取的相關費用。

第三章經費計算

第七條可納入學校后勤服務經費計算范疇的服務項目包括:

(一)教學及辦公用房物業管理服務;

(二)學生公寓物業管理服務;

(三)職工住宅物業管理服務;

(四)校園環境物業管理服務

(五)學校水、電、暖、汽及開水供應服務;

(六)學生食堂飲食及浴室管理和服務;

(七)防洪排澇、防雷防電、節能減排及環境治理;

(八)為確保上述服務項目的正常運行而進行的必要的小型維修服務。

第八條學校撥付資金應根據服務項目和類別,以服務合同和服務質量標準作為經費計算的主要指標,綜合國家定價及市場因素,以學生人數、單位面積作為基本依據,結合人工、材料、水電燃氣運行和若干專項進行分項計算。

第九條服務收入性資金中的收費項目應符合國家相關政策,其中對于經營單位的水電費,后勤總公司可實行二級表加價收費。

第四章經費預算

第十條學校撥付資金預算以年度為單位,后勤總公司在當年年底前將本年度后勤服務經費使用情況以總報表形式報國有資產與后勤管理處,國有資產與后勤管理處根據相關服務項目、標準和考核情況進行審核,按照具體服務項目、單位面積和計費標準提出其下一年度經費預算,報學校會議批準后執行。

第十一條年度撥付資金原則上不作調整,當市場水、電、燃氣價格波動幅度超過10%或確實有新增服務項目和工作任務時,后勤集團公司可提供相關增加費用報表和實證材料,經國有資產與后勤管理處審核,報學校研究批準后可追加相應撥付資金。

第五章經費撥付與管理

第十二條撥付資金由學校每月按照全年總經費的8%支付,由國有資產與后勤管理處審核,主管校領導同意后支取。因學校發展需要或遇重大改造項目需使用大筆資金時,后勤總公司可提出申請,經學校審批同意后,可提前支付部分經費。

第十三條學校在撥付資金總額中除去剛性費用后提留4%作為后勤服務質量保證金。具體管理和使用按照《zz學院后勤服務質量考核辦法(試行)》的有關規定執行。

第十四條學校撥付資金在財務處單獨建賬,專戶管理,由后勤總公司根據工作業務自行支配,應形成詳細的財務收支報表,并接受年度審計。國有資產與后勤管理處、財務處對資金運行情況進行日常監管。

第十五條服務收入性資金由后勤總公司自行收取或由學校代扣并在財務處建賬管理,應嚴格財務制度,落實收支兩條線,資金主要用于繳納相關成本費用、彌補撥付資金運行缺口和日常管理。

第十六條后勤總公司在后勤服務項目內單項在5000元以上的維修和10000元以上的設備、材料的購置與更新,應向國有資產與后勤管理處提出申請,經審核后,按照學校有關規定和程序執行。

第十七條嚴格界定撥付資金和服務收入性資金,禁止故意混淆服務范圍和以撥付資金沖抵服務收入性資金現象,一經核實,除核減相應經費外,處以2-5倍罰款。

第六章附則

第十八條本辦法由國有資產與后勤管理處負責解釋。

第十九條本辦法自印發之日起施行。