1總則

1.1目的

進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和防范危險(xiǎn)化學(xué)品事故風(fēng)險(xiǎn)和事故災(zāi)難的能力,最大限度的減少事故災(zāi)難造成的人員傷亡和路產(chǎn)損失。

1.2工作原則

(1)以人為本,安全第一。危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員及路政人員的安全防護(hù),最大限度的減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。

(2)依靠科學(xué),依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理,實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策。依靠科技進(jìn)步,不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急救援的裝備、設(shè)施和手段。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作,確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。

(3)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理“的方針,堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)培訓(xùn)演練,做到常備不懈。

2組織指揮體系

2.1機(jī)構(gòu)組成

我大隊(duì)按照中心指示,成立危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人為小組組長(zhǎng),各中隊(duì)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。組長(zhǎng)負(fù)責(zé)日常工作,在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位應(yīng)急處置各類(lèi)突發(fā)事件。小組成員負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件處置的具體執(zhí)行,維護(hù)應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)秩序和治安工作。

組長(zhǎng):

副組長(zhǎng):

成員:

2.2指揮與協(xié)調(diào)

(1)危險(xiǎn)化學(xué)品事故發(fā)生后,由巡邏中隊(duì)立即核實(shí)和確認(rèn),并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)控中心,領(lǐng)導(dǎo)小組迅速啟動(dòng)本預(yù)案。必要時(shí),組長(zhǎng)帶領(lǐng)備勤人員趕往出事地點(diǎn)增援,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮和參與處置工作。

(2)與監(jiān)控中心、有關(guān)部門(mén)及單位隨時(shí)保持聯(lián)系,掌握危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急處置進(jìn)展情況。

(3)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,上報(bào)中心及時(shí)組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位、部門(mén),根據(jù)職責(zé)分工采取行動(dòng)。

3現(xiàn)場(chǎng)處置

巡邏中隊(duì)、增援人員應(yīng)迅速、果斷的全力控制危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)展態(tài)勢(shì),防止事故擴(kuò)大。

在事故處理專(zhuān)業(yè)人員及醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)之前,到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)的人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)章制度,迅速擺放反光錐,劃分隔離帶,隔離事故現(xiàn)場(chǎng),建立警戒區(qū)。專(zhuān)家、施救及醫(yī)療人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,積極協(xié)助其采取防護(hù)措施,搶救、運(yùn)送傷員,必要時(shí)征用過(guò)往車(chē)輛。

4恢復(fù)交通

現(xiàn)場(chǎng)人員、車(chē)輛施救完畢后,應(yīng)及時(shí)清理現(xiàn)場(chǎng),記錄受損路產(chǎn)設(shè)施,并詳細(xì)在巡邏日志里寫(xiě)明,恢復(fù)正常交通秩序。對(duì)事故災(zāi)難一時(shí)難以控制的,應(yīng)及時(shí)采取改道分流等措施恢復(fù)。

5后期處置

(1)及時(shí)開(kāi)展對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難中傷亡人員的救治和事故善后處理工作。

(2)及時(shí)開(kāi)展路產(chǎn)(權(quán))損失理賠工作。

6總結(jié)

我大隊(duì)按照中心指示,認(rèn)真制定本預(yù)案。今后發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故災(zāi)難后,我大隊(duì)會(huì)對(duì)事故處理過(guò)程進(jìn)行詳細(xì)分析及系統(tǒng)總結(jié),不斷完善此預(yù)案,以更好的確保****的平安暢通。

篇2:石油銷(xiāo)售危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事故應(yīng)急預(yù)案

石油銷(xiāo)售公司危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事故應(yīng)急預(yù)案

第一章總則

第一條本預(yù)案適用于石油銷(xiāo)售公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"HB公司"或"公司")發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品嚴(yán)重泄漏失控和中毒事件。

第二條根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定和公司要求,危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件分為一級(jí)事件、二級(jí)事件和三級(jí)事件。

第二章應(yīng)急組織及職責(zé)

第三條公司設(shè)立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)工作組,接受產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮,負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的處理執(zhí)行。

第四條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司總經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),主管安全副總擔(dān)任副組長(zhǎng),綜合辦公室、銷(xiāo)售部、市場(chǎng)信息部、物流管理部、財(cái)務(wù)部等部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)事故現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)根據(jù)上級(jí)單位的要求和現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況作出應(yīng)急救援措施。

第五條現(xiàn)場(chǎng)工作組由公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指派,公司有關(guān)人員參與現(xiàn)場(chǎng)工作,現(xiàn)場(chǎng)工作組負(fù)責(zé)協(xié)助、指導(dǎo)、督促現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,調(diào)配相關(guān)應(yīng)急資源,及時(shí)準(zhǔn)確提供應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)信息,以供領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策。

第三章應(yīng)急響應(yīng)

第六條報(bào)告與接警

公司發(fā)生泄漏中毒事件,有可能導(dǎo)致人員傷亡、環(huán)境污染以及重大社會(huì)影響的,立即報(bào)告綜合辦公室,同時(shí)立即向產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司值班人員匯報(bào)信息。情況緊急時(shí),可直接向公司領(lǐng)導(dǎo)、產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)公司領(lǐng)導(dǎo)直接匯報(bào),同時(shí)向當(dāng)?shù)卣踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

第七條預(yù)警

(一)預(yù)警條件

發(fā)生一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件的,立即啟動(dòng)預(yù)警程序。

(二)預(yù)警程序

1.向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)指令;

2.領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員做好應(yīng)急準(zhǔn)備。必要時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組、有關(guān)專(zhuān)家、上級(jí)單位有關(guān)人員到公司集中辦公;

3.及時(shí)收集和掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)搶救進(jìn)行情況;

4.組織有關(guān)人員和專(zhuān)家分析、判斷危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件的緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì),向相關(guān)單位提出事故搶險(xiǎn)指導(dǎo)意見(jiàn);

5.根據(jù)事態(tài)變化,適時(shí)通報(bào)預(yù)警信息。

(三)預(yù)警職責(zé)

1.領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)主持會(huì)商,根據(jù)態(tài)勢(shì)發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)公司報(bào)告,落實(shí)指令,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序。

2.公司值班室負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,接受并傳達(dá)指令。必要時(shí),通知相關(guān)部門(mén)、人員及專(zhuān)家到公司集合,協(xié)調(diào)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。

3.綜合辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。

4.銷(xiāo)售部、物流管理部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)及運(yùn)輸方的溝通協(xié)調(diào)工作。

5.綜合辦公室負(fù)責(zé)后勤車(chē)輛、物資供應(yīng)以及組織起草應(yīng)急事件材料的準(zhǔn)備工作以及新聞媒體的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

6.其他相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排開(kāi)展相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

第八條預(yù)警解除

當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件危險(xiǎn)已經(jīng)解除,經(jīng)過(guò)評(píng)估確認(rèn),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可適時(shí)下達(dá)預(yù)警解除指令,并將指令信息及時(shí)傳達(dá)至各相關(guān)部門(mén)和人員。

第九條響應(yīng)行動(dòng)

(一)響應(yīng)條件

1.符合一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件的,立即啟動(dòng)響應(yīng)程序。

2.接到國(guó)家或地方政府的相應(yīng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)要求的。

3.重點(diǎn)區(qū)域、敏感時(shí)期等可能引發(fā)嚴(yán)重事態(tài)的危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件。

(二)響應(yīng)程序

1.立即召開(kāi)首次會(huì)議,宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài);

2.通報(bào)事件情況,研究部署應(yīng)急救援工作,審定應(yīng)急有關(guān)事項(xiàng);

3.向事發(fā)單位派出現(xiàn)場(chǎng)工作組;

4.協(xié)調(diào)應(yīng)急專(zhuān)家、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍和物資裝備等應(yīng)急資源,判斷是否需要協(xié)調(diào)外部應(yīng)急資源;

5.向上級(jí)單位報(bào)告事件有關(guān)信息;

6.貫徹落實(shí)上級(jí)單位的應(yīng)急工作指令。

(三)響應(yīng)職責(zé)

1.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)首次會(huì)議,宣布進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)。傳達(dá)上級(jí)單位指令,部署應(yīng)急救援工作。召開(kāi)后續(xù)會(huì)議,協(xié)調(diào)各部門(mén)開(kāi)展救援工作。

2.綜合辦公室負(fù)責(zé)跟蹤并指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

3.銷(xiāo)售部及物流管理部負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)及運(yùn)輸方的組織管理工作。

4.綜合辦公室負(fù)責(zé)后勤車(chē)輛、物資供應(yīng)以及組織起草應(yīng)急事件材料的準(zhǔn)備工作以及新聞媒體的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

5.其他相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排開(kāi)展相應(yīng)準(zhǔn)備工作。

6.現(xiàn)場(chǎng)工作組按要求及時(shí)趕赴事發(fā)地點(diǎn),協(xié)助開(kāi)展應(yīng)急工作。傳達(dá)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的工作指令,反饋有關(guān)信息。

7.事發(fā)單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作,針對(duì)事態(tài)發(fā)展制定救援工作方案,協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊糜嘘P(guān)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作。

第十條現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)和評(píng)估

當(dāng)?shù)睾椭г沫h(huán)境檢測(cè)及化學(xué)品檢測(cè)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和周邊地區(qū)進(jìn)行可燃?xì)怏w、有毒氣體分析,并對(duì)水源、大氣、土壤等樣品進(jìn)行分析處理,及時(shí)檢測(cè)出毒物的種類(lèi)和濃度,并計(jì)算出擴(kuò)散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏污染區(qū)域范圍,據(jù)此設(shè)置警戒線,劃定安全區(qū)域,并對(duì)事故造成的環(huán)境進(jìn)行評(píng)估。

第十一條次生災(zāi)害防范

(一)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部組織專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商,研判事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),制定次生災(zāi)害防范措施;

(二)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部安排有毒有害氣體和環(huán)境檢測(cè),防止人員中毒或引發(fā)次生環(huán)境事件;

(三)現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)估,當(dāng)有可能危及人員生命安全時(shí),應(yīng)立即指揮撤離。

第十二條響應(yīng)解除

當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏中毒事件得到有效控制,導(dǎo)致次生、衍生事故隱患已經(jīng)解除,受傷、中毒人員得到妥善救治和安置,現(xiàn)場(chǎng)和周邊環(huán)境污染得到有效控制,經(jīng)過(guò)評(píng)估確認(rèn),并經(jīng)當(dāng)?shù)卣鞴懿块T(mén)同意,由事發(fā)單位現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部提出解除現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急狀態(tài)建議,向已經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布解除應(yīng)急響應(yīng)。

第四章應(yīng)急保障

第十三條通信與信息

公司應(yīng)建立有線、無(wú)線相結(jié)合的基礎(chǔ)應(yīng)急通信系統(tǒng),有關(guān)單位的聯(lián)系方式保證能夠隨時(shí)確定聯(lián)系,值班電話(huà)24小時(shí)有人值守,應(yīng)通過(guò)有線電話(huà)、移動(dòng)電話(huà)及其他通信手段,保障信息通暢。

第十四條物資與裝備

公司應(yīng)按照規(guī)定儲(chǔ)備危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援物資,整合公司現(xiàn)有應(yīng)急資源,建立應(yīng)急物資臺(tái)賬,保障應(yīng)急救援物資管用有效。在應(yīng)急狀態(tài)下,應(yīng)急救援物資合理有效調(diào)配使用。建立應(yīng)急救援物資信息庫(kù),建立健全區(qū)域聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,充分利用社會(huì)應(yīng)急資源,關(guān)于救援物資生產(chǎn)、供應(yīng)和儲(chǔ)備單位簽訂相關(guān)協(xié)議。

第十五條應(yīng)急隊(duì)伍

建立公司危險(xiǎn)化學(xué)品事故專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急演

練,強(qiáng)化員工應(yīng)急能力建設(shè),加強(qiáng)合作交流,不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。

建立公安、消防、醫(yī)療結(jié)構(gòu)等社會(huì)專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍及其他消防力量、社區(qū)群眾性應(yīng)急隊(duì)伍信息庫(kù),取得有效聯(lián)系方式,作為應(yīng)急救援的重要力量。

第五章附則

第十六條本預(yù)案由公司綜合辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

篇3:危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊(cè)》修訂說(shuō)明

危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊(cè)》的修訂說(shuō)明

《操作手冊(cè)》作為危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案文本的補(bǔ)充,具有不可或缺的作用。近日受委托對(duì)某經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案《操作手冊(cè)》進(jìn)行了修訂,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一、危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析

現(xiàn)代安全管理側(cè)重于風(fēng)險(xiǎn)管理和應(yīng)急管理,風(fēng)險(xiǎn)分析和應(yīng)急能力評(píng)估是應(yīng)急預(yù)案編制的前提。在充分考慮我國(guó)化工園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀及存在的主要問(wèn)題、開(kāi)展化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的必要性、如何開(kāi)展化工園區(qū)的區(qū)域安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、化工園區(qū)安全建設(shè)與管理的基本要求的基礎(chǔ)上,結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的實(shí)際情況,從危險(xiǎn)化學(xué)品物性、生產(chǎn)與使用、儲(chǔ)存與運(yùn)輸?shù)确矫鎸?duì)危險(xiǎn)有害因素進(jìn)行辨識(shí),并提出可能產(chǎn)生的次生、衍生災(zāi)害。同時(shí)從個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)與社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)值的角度描述風(fēng)險(xiǎn)程度,進(jìn)一步完善風(fēng)險(xiǎn)分析部分的內(nèi)容。

二、應(yīng)急處置流程和措施

由于轄區(qū)內(nèi)使用有毒物品的單位相對(duì)較多,特別是劇毒品使用單位,為進(jìn)一步強(qiáng)化《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》的貫徹與落實(shí),充分結(jié)合當(dāng)前職業(yè)衛(wèi)生工作的歸口管理需要和危險(xiǎn)化學(xué)品安全事故的特點(diǎn),突出應(yīng)急響應(yīng)程序化,在危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急處置流程圖后新增急性職業(yè)中毒事件應(yīng)急響應(yīng)與處置流程。

考慮到轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品事故可能發(fā)生的實(shí)際情況,在原有基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善了危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置措施,補(bǔ)充急性中毒的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)處置措施、化學(xué)品燒傷現(xiàn)場(chǎng)搶救處置措施、氰化物泄漏事故處置措施,更能體現(xiàn)《操作手冊(cè)》的完整性、實(shí)用性和可操作性,同時(shí)也更具有指導(dǎo)性,可以與轄區(qū)內(nèi)所屬企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案有很好的銜接作用。

最后還結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)有危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位的生產(chǎn)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品品種和數(shù)量,及構(gòu)成重大危險(xiǎn)源單位的實(shí)際情況,根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則的通知》(安監(jiān)總廳管三〔20**〕142號(hào))文件精神,選取15種重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。列出其安全措施和應(yīng)急處置原則作為附件供參考。

三、圖表格式與文檔結(jié)構(gòu)

根據(jù)“文本統(tǒng)一、要素簡(jiǎn)化、職責(zé)明確、程序有效”的指導(dǎo)原則,對(duì)《操作手冊(cè)》的文檔做了重新調(diào)整。進(jìn)一步補(bǔ)充二級(jí)目錄,使文檔結(jié)構(gòu)相對(duì)清晰。為了突出應(yīng)急預(yù)案的簡(jiǎn)單化、圖表化,提高應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、操作性,同時(shí)對(duì)部分圖表進(jìn)行了重新設(shè)置,完善內(nèi)容、統(tǒng)一格式,較此前相對(duì)更全面、更完善。