(一)年度專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估

1.辨識(shí)評(píng)估時(shí)間:每年年底布置下一年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)前;

2.辨識(shí)評(píng)估人員:礦長(zhǎng)以及各分管礦領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊(duì);

3.年度辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn):瓦斯、水、火、粉塵、頂板及提升運(yùn)輸系統(tǒng)等容易導(dǎo)致群死群傷事故的危險(xiǎn)因素;

4.年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由礦長(zhǎng)組織,分管礦領(lǐng)導(dǎo)參與,安檢科牽頭負(fù)責(zé),各系統(tǒng)科室分系統(tǒng)辨識(shí)評(píng)估,建立本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)清單和可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單,并制定相應(yīng)的管控措施,最終匯總在安檢科,由安檢科負(fù)責(zé)編制礦井年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告,形成礦井總的安全風(fēng)險(xiǎn)清單和可能引發(fā)重特大事故的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施;

5.各系統(tǒng)科室根據(jù)年度安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果確定本系統(tǒng)下一年度安全生產(chǎn)工作重點(diǎn),并指導(dǎo)和完善本系統(tǒng)下一年度生產(chǎn)計(jì)劃、災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃、應(yīng)急救援預(yù)案。

(二)專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估

專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估分四種情況,只要存在以下四種情況中的一種就必須開展1次專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

1.新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

(1)辨識(shí)評(píng)估時(shí)間:新水平、新采區(qū)、新工作面設(shè)計(jì)前;

(2)辨識(shí)評(píng)估人員:總工程師、有關(guān)業(yè)務(wù)科室;

(3)辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn):地質(zhì)條件和重大災(zāi)害因素等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);

(4)此種情況下的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由總工程師組織,生產(chǎn)技術(shù)科牽頭,其他系統(tǒng)科室配合,分系統(tǒng)開展辨識(shí)評(píng)估,并將新辨識(shí)出的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中,最終由生產(chǎn)技術(shù)科負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;

(5)各系統(tǒng)科室根據(jù)設(shè)計(jì)前的專項(xiàng)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果完善設(shè)計(jì)方案,指導(dǎo)生產(chǎn)工藝選擇、生產(chǎn)系統(tǒng)布置、設(shè)備選型、勞動(dòng)組織確定等,并存檔管理。

2.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

(1)辨識(shí)評(píng)估時(shí)間:生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時(shí);

(2)辨識(shí)評(píng)估人員:分管礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室;其中,生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝和頂板類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)分管負(fù)責(zé),主要設(shè)施設(shè)備和機(jī)電運(yùn)輸類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由機(jī)電副礦長(zhǎng)分管負(fù)責(zé),一通三防、地質(zhì)災(zāi)害防治與測(cè)量類重大災(zāi)害因素發(fā)生重大變化時(shí)的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由總工程師分管負(fù)責(zé)。

(3)辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn):作業(yè)環(huán)境、生產(chǎn)過程、重大災(zāi)害因素和設(shè)施設(shè)備運(yùn)行等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);

(4)此種情況下的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由分管礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管業(yè)務(wù)不同確定牽頭單位自行組織,各有關(guān)業(yè)務(wù)科室分系統(tǒng)辨識(shí)評(píng)估,并將辨識(shí)出的新的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中,最終由牽頭單位負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;

(5)各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊(duì)根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果重新編制或修訂完善本單位作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,并存檔管理。

3.啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

(1)辨識(shí)評(píng)估時(shí)間:啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前,新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前,連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上的煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)前;

(2)辨識(shí)評(píng)估人員:分管礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室、生產(chǎn)組織區(qū)隊(duì);其中,啟封火區(qū)、排放瓦斯、突出礦井過構(gòu)造帶及石門揭煤等高危作業(yè)實(shí)施前以及新技術(shù)、新材料試驗(yàn)或推廣應(yīng)用前的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估均由總工程師分管負(fù)責(zé),連續(xù)停工停產(chǎn)1個(gè)月以上復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估由生產(chǎn)副礦長(zhǎng)分管負(fù)責(zé)。

(3)辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn):作業(yè)環(huán)境、工程技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、現(xiàn)場(chǎng)操作等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn);

(4)此種情況下的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由分管礦領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)分管業(yè)務(wù)不同確定牽頭單位自行組織,各有關(guān)業(yè)務(wù)科室分系統(tǒng)辨識(shí)評(píng)估,并將辨識(shí)出的新的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施,分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中,最終由牽頭單位負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;

(5)各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊(duì)在編制安全技術(shù)措施時(shí),必須以辨識(shí)評(píng)估結(jié)果為依據(jù),并體現(xiàn)在安全技術(shù)措施中。

4.本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份(河南省)發(fā)生重特大事故后的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估。

(1)辨識(shí)評(píng)估時(shí)間:本礦發(fā)生死亡事故或涉險(xiǎn)事故、出現(xiàn)重大事故隱患或所在省份(河南省)發(fā)生重特大事故后;

(2)辨識(shí)評(píng)估人員:礦長(zhǎng)、分管礦領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)業(yè)務(wù)科室;

(3)辨識(shí)評(píng)估的重點(diǎn):安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū);

(4)此種情況下的專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)工作由礦長(zhǎng)組織,分管礦領(lǐng)導(dǎo)參與,安檢科牽頭負(fù)責(zé),各系統(tǒng)科室分系統(tǒng)識(shí)別本系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)結(jié)果及管控措施是否存在漏洞、盲區(qū),并將識(shí)別出的新的或完善的重大安全風(fēng)險(xiǎn)和相應(yīng)的管控措施,分系統(tǒng)補(bǔ)充完善在礦井總的重大安全風(fēng)險(xiǎn)清單及相應(yīng)的管控措施中,最終由安檢科負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估報(bào)告;

(5)各系統(tǒng)科室、各區(qū)隊(duì)根據(jù)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果指導(dǎo)修訂完善相關(guān)設(shè)計(jì)方案、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、安全技術(shù)措施等技術(shù)文件。

篇2:擬并購(gòu)煤業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告:整合風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施

擬并購(gòu)煤業(yè)公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告:整合風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施

(1)整合風(fēng)險(xiǎn)分析

整合風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)并購(gòu)成功后所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)并購(gòu)交易的結(jié)束,并不意味著并購(gòu)的成功,相反表明企業(yè)開始進(jìn)入真正的并購(gòu)關(guān)鍵期。如果對(duì)被并購(gòu)的目標(biāo)企業(yè)沒有進(jìn)行有效的整合,企業(yè)難以產(chǎn)生規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng)、市場(chǎng)份額協(xié)同效應(yīng)以及經(jīng)驗(yàn)共享互補(bǔ)效應(yīng)等效果,甚至整個(gè)公司被目標(biāo)企業(yè)的不良業(yè)績(jī)所拖累。

結(jié)合匯森煤業(yè)和彬縣煤業(yè)兩個(gè)公司的實(shí)際情況,未來可能產(chǎn)生的整合風(fēng)險(xiǎn)主要包括經(jīng)營(yíng)整合、人力資源整合、組織結(jié)構(gòu)協(xié)同以及文化整合風(fēng)險(xiǎn)四方面的風(fēng)險(xiǎn):

一是經(jīng)營(yíng)整合風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)?fù)瓿珊?未來的業(yè)務(wù)定位、市場(chǎng)策略、品牌融合等的重新確定都會(huì)直接影響企業(yè)的成功經(jīng)營(yíng)。首先,未來的市場(chǎng)定位方面存在不確定性,根據(jù)匯森煤業(yè)并購(gòu)的戰(zhàn)略初衷出發(fā),并購(gòu)之后的盈利模式有兩種,一種是通過煤炭開采、加工及銷售獲取收益,另外一種是通過建設(shè)電廠形成煤電聯(lián)營(yíng)形式獲取收益。為了更好的提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,未來采用怎樣的市場(chǎng)定位和策略存在較大的不確定性;其次,銷售權(quán)的歸屬將會(huì)對(duì)公司利潤(rùn)產(chǎn)生極大的影響,如果未來銷售權(quán)歸屬于匯森煤業(yè),那么將會(huì)通過陜西能源集團(tuán)集體銷售的方式進(jìn)行,如果未來銷售權(quán)歸屬于z煤業(yè),那么未來的銷售模式還存在很大的不確定性。兩種方式下,公司的利潤(rùn)將會(huì)有很大的區(qū)別,所以匯森煤業(yè)能不能爭(zhēng)奪到銷售權(quán),也是未來經(jīng)營(yíng)整合的一大風(fēng)險(xiǎn)。

二是組織結(jié)構(gòu)協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)。并購(gòu)?fù)瓿芍?必然會(huì)導(dǎo)致公司組織架構(gòu)的重新設(shè)計(jì),改變?cè)械慕?jīng)營(yíng)管理模式,在有效的分工基礎(chǔ)上達(dá)到各職位、各部門、各層次的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),這樣劇烈的變化可能導(dǎo)致z煤業(yè)之前的員工無法很容易適應(yīng),從而影響兩個(gè)公司未來的協(xié)同效應(yīng)。

三是人力資源風(fēng)險(xiǎn)。兩個(gè)公司的人員素質(zhì)方面可能存在較大的差異,人力資本由于具有能動(dòng)性和不確定性,決定了它很容易在并購(gòu)過程中發(fā)生變異,可能會(huì)出現(xiàn)通用或獨(dú)特人力資源流失的情況發(fā)生,影響人員協(xié)同的形成。

四是文化整合風(fēng)險(xiǎn)。匯森煤業(yè)和z煤業(yè)的控股股東分別為陜西能源集團(tuán)和彬縣煤炭公司,兩個(gè)公司有不同的企業(yè)文化,員工在不同的環(huán)境中工作形成了不同的工作習(xí)慣,思維方式也存在一定的差異,所以在未來整合過程中可能會(huì)出現(xiàn)一定程度的文化方面的沖突。

(2)應(yīng)對(duì)措施分析

1、控制經(jīng)營(yíng)整合和組織協(xié)同風(fēng)險(xiǎn)的措施有:第一,匯森煤業(yè)應(yīng)該根據(jù)未來并購(gòu)之后公司的發(fā)展?fàn)顩r,經(jīng)過一系列的調(diào)查研究、預(yù)測(cè)分析,并結(jié)合當(dāng)前的局勢(shì)、政策制定適合企業(yè)實(shí)施的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,根據(jù)已制定的企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略細(xì)分企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃,發(fā)展目標(biāo),工作任務(wù)以及實(shí)施方案,做好企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的宣傳工作,使企業(yè)的每一層次的每一個(gè)員工都能理解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,并為之付出實(shí)踐;第二,建議在并購(gòu)協(xié)議中明確未來的銷售權(quán)歸屬于匯森煤業(yè),未來公司產(chǎn)品的銷售統(tǒng)一由陜西能源集團(tuán)進(jìn)行統(tǒng)一銷售,但是達(dá)成這項(xiàng)共識(shí)存在一定的難度,可能需要匯森煤業(yè)在收購(gòu)價(jià)格或者其他方面做出一定的讓步。

2、控制人力資源整合風(fēng)險(xiǎn)的措施有:一方面,實(shí)施人才挽留制度,對(duì)被并購(gòu)企業(yè)中的優(yōu)秀人才采取繼續(xù)留任的辦法,加強(qiáng)并購(gòu)企業(yè)的管理;另一方面,通過一些獎(jiǎng)勵(lì)制度積極調(diào)動(dòng)員工的積極性,消除員工對(duì)并購(gòu)企業(yè)的心理障礙。

3、控制文化整合風(fēng)險(xiǎn)的措施有:首先是將并購(gòu)方的每個(gè)企業(yè)的文化進(jìn)行有效的分析,吸取各個(gè)文化中具有積極意義的文化,摒棄消極落后的企業(yè)文化然后,運(yùn)用有效的手段區(qū)分每個(gè)文化之間的差異性,進(jìn)一步對(duì)并購(gòu)企業(yè)的員工進(jìn)行新企業(yè)文化的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)文化的融合;其次企業(yè)的交流可從兩個(gè)方面進(jìn)行:一是各自經(jīng)驗(yàn)與文化的交流。通過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)、實(shí)地參觀、分享會(huì)等多種形式的交流后,大家相互學(xué)習(xí)觀摩,可以取得很好的效果,二是人員的交流。原屬于不同企業(yè)的人員互動(dòng)交流,好的作風(fēng)和習(xí)慣可以相互學(xué)習(xí)。

總體來說,并購(gòu)后整合風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較低,并且能夠通過有效的手段進(jìn)行規(guī)避。

篇3:擬并購(gòu)煤業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告:資源開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施

擬并購(gòu)煤業(yè)公司風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告:資源開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施

(1)資源開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)分析

z煤礦不利于開采的條件主要是勘查區(qū)瓦斯可能局部富集,煤塵具有爆炸性,煤層容易自燃,彬縣彬長(zhǎng)礦區(qū)的煤均有此特點(diǎn);此外,4號(hào)煤層直接充水含水層為直羅組和延安組砂巖裂隙含水層,部分地段洛河組砂巖裂隙水(富水性中等)通過導(dǎo)水裂隙帶也可直接進(jìn)入礦井,對(duì)煤礦開采具有一定的威脅,且4號(hào)煤層煤層底板為砂質(zhì)泥巖、鋁質(zhì)泥巖及粉砂巖,屬軟弱巖層,遇水易膨脹,產(chǎn)生底鼓現(xiàn)象。

(2)應(yīng)對(duì)措施分析

針對(duì)z煤礦煤塵具有爆炸性,煤層易自燃的特點(diǎn)以及4號(hào)煤層洛河組砂巖含水厚度大可能導(dǎo)致的煤礦開采威脅等問題,只要在開采過程中通過技術(shù)手段采取進(jìn)一步的措施即可大幅減小此類風(fēng)險(xiǎn)。總體來說,z煤業(yè)礦井各項(xiàng)開采條件中,有利條件居多,且占主導(dǎo)地位,不利條件只要采取適當(dāng)措施是可以克服的,因此,z煤礦的資源開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)較小,且有條件規(guī)避。