(一)人的不安全行為

在一切生產實踐活動中,人是促進生產發展的決定因素,又是生產中安全與事故的決定因素。人一方面是安全因素,另一方面又是事故要素。人的安全行為能保證安全生產,異常行為會導致和構成生產事故。它既是行為的主體,又是一切工作、制度的制定者和執行者,所以人的不安全行為是所有危害因素中最主要的危害因素,它主要表現在以下幾方面:

(1)檢修人員的素質和現場檢修不相適應

檢修人員的素質是多方面的體現,它包括人的技術素質、思想素質、安全素質等,而在石化行業從事檢修,安全素質更為重要,它是最基本也是最重要的素質:牢記本崗位的安全職責,掌握檢修過程中最基本的安全常識;熟悉檢修環境,掌握逃生路線;了解現場工藝(介質的危害性);學會使用消防器材、急救器材和消防報警;學會檢修過程中預防事故、危險的方法和技術,掌握事故、災害的應急辦法等。檢修人員的安全素質低下,是發生危害、事故的根本原因。

安全意識淡薄,一方面,對于經常從事的檢修項目,習以為常,掉以輕心,對現場檢修的安全重視程度不夠,另一方面,認為安全可有可無,事故發生的概率低,忽視事故發生的必然性和偶然性——不遵守安全操作規程,不遵守事物內在的客觀規律性,發生事故是必然的,但又不是每次都發生,這是其隨機性,也是其偶然性。

(2)特種作業人員安全管理不到位

特殊作業無相應的特殊工種作業證,現場換熱器檢修,它涉及到以下特殊工種:起重工、電焊工、電工、架子工、司機等。(3)檢修人員不熟悉檢修方案,:不掌握換熱器檢修程序、技術要求,不熟悉現場環境,不了解設備的工藝介質參數特性等,都是危害因素。

(4)檢修人員的生理缺陷如耳聾眼花、反應遲鈍等;身體疲勞如連續作業后的精神不振、力不從心等;家庭社會影響如情緒反常、思想散亂、家庭煩惱等。

(二)措施

(1)開展安全教育,安全培訓,提高人們的安全技術素質,使之達到安全生產的客觀要求。

(2)建立健全安全法規,開展不同形式的安全檢查。

(3)及時做好思想工作,幫助解決存在的問題,消除后顧之憂。

(4)加強技術培訓,提高技術水平。

(5)加強特殊工種作業人員的管理。特種作業人員在單位須建立相應的檔案,離開特種作業崗位1年以上的特種作業人員,須重新進行安全技術考核,合格者方可從事原作業。

(6)制定檢修的應急方案并加以演練,提高預防事故的能力。

篇2:某通風隊員工不安全行為管控措施

為了有效遏制員工不安全行為發生,確保礦井安全生產,特制定通風隊員工不安全行為管控措施。

一、不安全行為管控重點

結合通風隊的安全生產工作實際,通過對日常生產中的不安全行為統計分析,確定通風隊人員不安全行為管控的重點是:

(一)重點人群

1.新入企員工

2.單崗作業人員

3.作業地點流動性大的員工

(二)重點時段

1.中夜班及凌晨作業時段

2.交接班時間

3.節假日加班及日常延點時間

4.檢查人員剛離開時

(三)重點作業活動

1.設備檢修

2.單獨作業

3.崗位工單獨巡查作業

(四)重點行為

1.個人防護用品佩戴不正確(安全帽、自救器、防塵口罩、工作服等)

2.作業人員未隨身攜帶資格證上崗

3.空崗、脫崗、睡崗

4.假檢、漏檢、記錄不完善

5.交接班時不履行交接班程序

6.作業前不進行危險源辨識

二、不安全行為預防

班組是本單位員工不安全行為管理的責任主體,要發揮最大潛能為員工創造良好的工作環境,消滅不安全行為發生的誘因和土壤,為員工提供自覺規范作業的條件,從根本上杜絕不安全行為的發生。

(一)強化班組現場管理,提高員工自覺遏制不安全行為的積極性。

1.對員工不安全行為實行分級考核管理。各基層單位及班組發現的不安全行為,自行按照相關辦法考核處理;上級有關部門檢查發現的不安全行為,由上級部門按照相關辦法考核處理;公司檢查發現的不安全行為,由公司按照相關辦法進行考核處理。對基層單位及班組已經查處的不安全行為當事人不再進行責任追究,其不安全行為也不納入公司績效和評先評優等考核。

2.要明確隊組各級管理人員在不安全行為管控中的責任,并落實到人。當出現不安全行為時,不但要對當事人進行處罰,同時要執行聯動互保機制,追究管理者的連帶責任。確保跟班到位,不安全行為管控責任落實到位。

3.各班組要注重員工實操技能培訓,充分發揮班組長和老師傅一對一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時期、特殊時段、特殊任務下,加強對新員工的管理監督,以防止由于好奇心和僥幸心理導致不安全行為的發生。

4.持續開展班組的危險源辨識和風險評估工作。班前會必須針對上一班反饋的信息和本班的工作任務進行作業安全風險分析,有重點的落實安全措施;交接班要與現場危險源辨識和隱患排查處理相結合,杜絕急于下班而手忙腳亂、無序操作等不安全行為發生;作業中,要培育員工養成“五思而行”(①本人做此項工作有哪些風險不知道不去做;②本人是否具備做此項工作的技能?不具備不去做;③做本項工作所處的環境是否安全?不安全不去做;④做本項工作是否有適當的工具不恰當不去做;⑤做本項工作是否已佩戴了合適的個人防護用品不合適不去做)的職業習慣,從根本上杜絕員工不安全行為。

5.各單位要對員工的作業行為實行分類管理,特別是對新員工要重點關注、重點管控。按要求落實帶班隊長、師帶徒不安全行為考評處罰機制,加強不安全行為管控。

(二)加強職業技能培訓,提高員工自身安全生產意識。

要加強對員工的思想教育,提高員工自主保安意識;加大作業規程及相關業務知識培訓力度,提高員工業務技能,使員工勝任本職工作,避免無意違章現象發生。

1.做好“不安全行為認定標準”的告知和培訓工作,讓員工知道哪些是不安全行為、其風險等級如何、會造成什么后果等,以進行自我行為約束。

2.建立完善的培訓機制,以多元化的培訓手段,確保培訓工作取得實效。

(1)配齊培訓教材。針對不同培訓對象配備相應培訓教材。如新員工培訓、安全常識培訓、本安體系基礎知識和專業技能培訓教材等,可分類別、分專業進行編制或收集。

(2)抓好培訓質量。針對不同的崗位開展不同內容的培訓,消除“隨機應付、走馬觀花”的現象,并進行培訓分析,總結培訓中存在的問題。

(3)嚴格執行考核。認真落實培訓后的考核工作,考核要有針對性,與培訓內容協調統一,避免使用通用類考試題,使考試流于形式。并且依托“互聯網+煤礦”管理平臺,對不同工種實行教考分離。

(4)豐富培訓方式。通過網絡資源共享,實現培訓內容多樣豐富。

(三)加強設備管理,提高設備設施的安全可靠性。

要按照安全風險預控的要求,從設計、設備配套過程中嚴格把關,增加科技含量,提高設備的安全可靠度。

1.加強設備檢修、維護,提高設備完好率。對存在缺陷的在用設備、設施要建立臺賬,有計劃地開展使用中消缺和大、項修時消缺,為員工規范作業提供硬件保障。

2.對風險高的設備和工藝,大力開展小改小革、流程改造、科技創新及安全產品替代等活動,降低操作風險。

(四)改善作業環境,為安全生產提供良好的空間保障。

要努力為員工創造便捷的作業環境和空間,使員工在安全的環境中作業。要從有害粉塵、噪音治理、安全防護和人機工程學等方面落實持續改進的具體目標和措施,并按計劃執行。

(五)優化管理方法,全方位遏制員工不安全行為的發生。

1.各單位要有效開展不安全行為管理分析,分析高發不安全行為的類型、人群、時段等,制定針對性的管控措施,明確重點管控對象。同時,要積極探索不安全行為發生的客觀因素和主觀原因,從“人”、“機”“環”、“管”查找管理漏洞和缺陷,不斷強化管控方案。

2.各職能部門要從人員分工、設備及備件配置、工程設計等方面做好支持和服務工作,為基層單位的安全生產創造條件。

3.基層班組要查找由于設備缺陷、作業空間受限、檢修或作業時設施不完善、防護用品不齊備等因素引發不安全行為的作業活動,從管理上進行消缺和改進,消除“不違章不能干”的錯誤觀念。

4.技術室要把員工不安全行為管理納入業務保安職責,定期對班組不安全行為人員數據庫中的行為表現進行分析,查找班組每個人員在不安全行為治理工作中的不足,進行有針對性地改進。

5.要大力推行標準化作業流程,合理、均衡布置工作任務,做到人崗匹配,防止搶時間、趕進度而發生不安全行為。同時,要配備完好、有效的安全防護用品和工具,把好最后一道防線。

(六)正向激勵、營造安全氛圍。

1.加強隊務公開,員工工資、福利待遇、晉級等要保證公平、公正、合理,不徇私情。

2.及時掌握員工的思想動態,切實關心職工生活,積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾,解決職工的后顧之憂,使作業人員注意力集中,避免員工帶情緒上崗而發生不安全行為。

3.強化后勤保障工作,使員工休息充分、精力充沛。如將同班的人員盡可能調整到一個宿舍,使員工得到充分休息;保證食堂的飯菜質量等。

4.開展形式多樣的安全文化活動,形成良好安全氛圍。

(1)舉辦事故案例宣講活動。以身邊的事故或未遂事故為切入點,通過員工自己講解,加深記憶,深刻吸取事故教訓。

(2)開展“創建抵制不安全行為”活動。對活動中表現優秀的班組,分別在績效考核中給予獎勵加分,用來鼓勵員工自主抵制不安全行為。

(3)調動家屬,協管安全。對不安全行為達到重大風險等級,且家屬在礦區的不安全行為人員,通過家屬協管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中,對不安全行為可能造成的后果進行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語等活動,降低不安全行為發生率。

三、不安全行為監督與考核

(一)明確責任,加強不安全行為監督和查處。

1.各基層班組要明確不安全行為職責分工、工作目標和具體任務。完善細化不安全行為管理制度,落實區隊各級管理人員查處不安全行為的責任。

2.要公開、公正地進行不安全行為查處,保證當事人的知情權,避免出現查處過程中弄虛做假。

3.要多措并舉,加強單崗作業區域和人員的巡查工作。如實行單崗作業人員定時向帶班領導匯報制度,班組長要隨時抽查崗位作業人員工作情況,避免發生空崗、睡崗及其它違章行為。

4.要重點控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時間、降低其嗜睡程度,減少、控制不安全行為的發生。

6.發揮班組長帶頭模范作用,對不安全行為發生的關鍵作業工序和重要時間段,做好重點跟蹤管控。

(二)加強績效掛鉤考核,控制不安全行為發生。

1.區隊要把員工不安全行為納入員工績效考核,要建立檔案,作為員工評先選優、晉級等工作的重要依據,并與班組長及分管領導關聯,從個人切身利益激發員工消除和查處不安全行為的主動性和積極性。

2.區隊要將不安全行為納入班組及個人績效考核中,根據已發生的不安全行為的風險等級,對應扣除考核分數,對不安全行為當事人進行考核。同時,將本班發生的不安全行為與班組長績效掛鉤,嚴格兌現獎罰,實現班組對不安全行為的管理由“被動管理”向“主動管理”的轉變。

3.設立不安全行為曝光臺,通過“互聯網+煤礦”信息化管理電視顯示終端對不安全行為人員曝光方式來警示員工;設置不安全行為舉報箱,舉報不安全行為發生人員,形成全員監管機制。

4.利用本安信息系統,對員工不安全行為進行積分管理,對積分較高的高危人群加大考核兌現力度。

四、不安全行為矯正管理

要做好不安全行為人員的矯正工作。對所有查出有不安全行為的人員,適時地采取恰當的方法和措施進行行為矯正,根據行為風險等級高低及行為嚴重程度分層次、有針對性開展引導、幫教和培訓工作,避免重復發生不安全行為。

(一)發現不安全行為后,必須進行現場糾正。同時,要根據不安全行為等級,適時組織矯正培訓;對發生重大風險等級不安全行為的員工,由分管領導親自進行轉化幫教,以提高培訓教育效果;對于重復發生不安全行為的人員,要強制待崗培訓。

(二)基層班組要每月召開不安全行為管理座談會,及時了解不安全行為人員的思想動態,深刻剖析不安全行為發生的原因,制定具體的管控措施。

(三)要把不安全行為矯正與員工業務培訓相結合,通過員工技能的提升,減少發生不安全行為的可能性。

(四)各班組要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法,開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如:

1.采用談心引導、平等交流等形式,糾正員工對安全的錯誤認識,保證員工從根本上認知不安全行為。

2.給不安全行為員工觀看不安全行為動漫和典型事故案例警示員工。

3.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現身說法”教育活動,警示其他員工。

篇3:煤礦生產中不安全行為原因控制措施

煤礦的絕大多數事故是由環境因素和人的行為因素造成的,即物和環境的不安全狀態和人的不安全行為所致。人的不安全行為不僅可直接造成事故,而且會導致物和環境的不安全狀態,形成事故隱患。

一、煤礦生產中不安全行為的類型及產生原因

1、不安全行為的類型

安全行為學中,將人的不安全行為分為有意識的不安全行為和無意識的不安全行為。根據煤礦產生的不安全行為的具體體現,可將其分為三種類型:故意行為、隨意行為和無意行為。

故意行為即明知故犯,當事人在進行某種作業時,明知道怎樣做才符合規定,但出于某種個人目的卻不按規定去做。如在井下高瓦斯區帶電檢修電氣設備,明知道此種做法是嚴重違章行為,并有造成瓦斯爆炸的危險,但圖省事或其他原因,而有意采取錯誤行為。

隨意行為是按自己的意思行事,當事人不考慮具體條件和對錯就自行其是。如忽視警示標志或警示信號;乘坐罐籠或人車時搶上搶下;工作累了隨便躺臥,熱了摘掉礦帽,脫去防護服等。

無意行為是當事人對自己的行為過錯沒有意識到或者根本不知道自己行為的對錯,有的事后可察覺到,有的一直沒察覺。如操作機電設備按錯按鈕;絞車司機聽錯信號;新工人對煤礦井下不熟悉而產生的某些錯誤行為等。

2、不安全行為的產生原因

不安全行為的產生原因較為復雜,是多方面因素綜合作用的結果。其中有個體內在因素、如生理因素、心理因素、知識和技能因素等;有外在客觀因素,如環境因素、管理因素等。根據煤礦從業人員在生產中的行為表現,其不安全行為的產生主要有以下幾方面的原因。

(1)知識與技能缺陷。知識不足容易產生無意行為,技能不熟練容易造成工作上的偏差和操作上的失誤。在煤礦從業人員中農民工占很大比例,他們文化水平較低、接受能力差,對煤礦安全生產知識掌握不足、技能熟練程度差、生產實踐經驗缺乏,因而促成不安全行為多發。

(2)生產環境影響。心理學認為,行為是人和環境相互作用的結果,并隨人和環境的改變而改變。因此生產環境對不安全行為的產生有直接影響。煤礦井下光線昏暗、視野窄,容易造成作業不準確,并易使人感到困倦、精神不振,而造成操作失誤;井下作業空間狹小易使操作動作變形;采掘作業場所風機及采掘機械噪聲大,嚴重的噪聲影響語言和聲音信息交流并易使人多疑易怒,從而產生不安全行為。

(3)思想和情緒因素。思想和情緒是人對客觀事物態度的反映,與人的行為有直接關系。有無所謂思想的人,對安全持麻木不仁的態度,視一些安全制度、規定、措施為束縛手腳的條條框框。有麻痹思想的人,明知安全重要但不重視,做事馬虎大意。持僥幸思想的人,明知道有危險,卻因怕麻煩而不采取安全措施,抱有僥幸過關的態度。情緒急躁的人,求勝心切,往往工作不仔細,易出現有章不循現象。情緒煩躁的人,工作精神不集中,自身與外界環境不能很好協調,極易產生不安全行為。

(4)利益與管理原因。煤礦企業的領導者為了片面地追求經濟利益而忽視安全,產生違章生產、違章指揮;工人為了多進尺、多出煤、多收入而忽視安全,產生違章作業。企業安全管理不好,規章制度不完善,作業規程不完整,監督檢查不嚴,從而助長了職工的不安全行為發生。

二、不安全行為的控制措施

1、強化安全教育培訓

安全教育培育包括安全生產知識和安全法規教育、生產技術知識和崗位培訓等,此外從控制不安全行為出發,還要進行安全態度和安全思想教育。

通過安全生產知識和安全法規教育提高員工對安全生產的認識,增強安全意識,規范行為;通過生產技術知識和崗位培訓,提高職業技能,避免工作差錯和操作失誤;通過安全態度和安全思想教育,消除員工頭腦中對安全的錯誤傾向性,克服不安全的個性心理,端正安全態度,提高搞好安全生產的自覺性和責任心,從而避免不安全行為。

2、加強安全管理

根據煤炭企業的特點,以控制不安全行為為目標的安全管理,宜采取激勵與強制相結合的方式。在安全管理學中激勵是指利用人的心理因素和行為規律激發人的積極性;強制是用強制手段控制人的意愿和行為。通過激勵引導員工的行為向安全方面發展,通過強制對員工的不安全行為進行約束。

(1)企業領導以身作則,帶頭不違章生產、不違章指揮,以“榜樣”激勵員工不違章作業。

(2)將個人的經濟利益與安全掛鉤,搞好安全則得獎金,出了事故則遭罰款,通過經濟利益激勵促使員工關注安全。

(3)開展群眾性的安全宣教工作,通過精神心理激勵,祈望安全。

(4)嚴格執行各種安全法規和規章制度,違者必究,強制約束不安全行為。

(5)加強安全監察,發現問題及時查處,強制監督不安全行為。

3、科學地選用人員,做到人機匹配

各工作崗位和工種都有其特定的職業要求,要根據職業要求科學地選擇和配備人員,使職業適宜性人員從業,做到人機匹配。如果安排不當,易導致不安全行為產生。像普采工作面的采煤工,需要體力強的人員從業,如選用體質弱的人員從業,在其體力不支時易產生不安全行為;絞車司機要選擇視力和聽力敏捷,精神專注的人員從業,否則易出現操作失誤。

4、改善作業環境

由于煤礦井工生產的特殊性,作業環境受許多客觀因素的制約,不同于地面工廠。所以作業環境的改善,主要是使環境達到并保持作業人員能適應的狀態。各種作業空間的尺寸和機電設備的安置都要嚴格按設計要求進行;作業地點的照明要保持合理的亮度;噪聲大的設備要采用消聲設備及相應措施;作業環境要保持整潔。總之,要使作業環境達到作業人員不能因環境而產生不良的心理和生理反應,從而避免不安全行為的發生。

5、做好思想和情緒的調解

企業員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現在:工資和福利待遇問題、工作晉級問題、與領導矛盾問題、家庭和個人生活中發生的問題等。企業的有關領導發現問題要及時調解,防止因此而引起不安全行為。員工的工資和福利待遇要公平、合理,并按時發放;員工的晉級要公正,不徇私情;員工與領導者發生矛盾,領導者要高姿態,通過互相交流和談心等方式加以化解;員工家庭和個人生活中出現問題和困難,有關領導和部門要妥善解決。

對不安全行為的控制是一個較復雜的系統工程,工作要耐心、細致、注重實效并不斷創新。控制不安全行為防止事故發生,投入極小容易見效,如工作做到位,可產生長效。