人員不安全行為控制與管理措施
人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理及其規(guī)律
要加強(qiáng)對(duì)人的不安全行為的管理,首先需要明確什么是人員的不安全行為,在此基礎(chǔ)上還要分析人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理,尋找可能存在的不安全行為規(guī)律,這是從事人員不安全行為控制與管理工作的前提。
人員不安全行為也是一種危險(xiǎn)源。
一、不安全行為的概念
不安全行為又分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為,如員工的違規(guī)行為;而廣義的不安全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為,既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為,也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為,如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。對(duì)煤礦的安全管理來說,員工的不安全行為屬于狹義的不安全行為,而管理者的不盡職行為則屬于廣義的不安全行為。
不論是員工的不安全行為,還是管理者的不盡職行為,它們都是人們?cè)诿旱V生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的可能導(dǎo)致生產(chǎn)事故發(fā)生的重要因素,應(yīng)該納入人的不安全行為管理的對(duì)象之中。以下內(nèi)容所說的不安全行為既包括員工的不安全行為,又包括管理者的不盡職行為。
二、人員不安全行為的發(fā)生機(jī)理
如上所述,人的不安全行為既包括員工的不安全行為,又包括管理者的不盡職行為,而員工和管理者都是實(shí)施煤礦安全管理的行為主體。根據(jù)行為主體在行動(dòng)之前是否意識(shí)到自己行動(dòng)的危險(xiǎn)性,可以將人的不安全行為分為兩類,一類是行動(dòng)之前行為主體沒有認(rèn)識(shí)到自己行動(dòng)的危險(xiǎn)性,可以稱之為非故意違章行為;另一類是行動(dòng)之前行為主體已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了自己行動(dòng)的危險(xiǎn)性,但仍然采取該行動(dòng),可以稱之為故意違章行為。行為主體的習(xí)慣性行為或工作失誤導(dǎo)致的不安全行為屬于無(wú)意識(shí)違章行為;而行為主體明知危險(xiǎn)卻依然從事的行為則屬于故意違章行為。
上述故意違章行為和非故意違章行為的發(fā)生機(jī)理是根本不同的。故意違章行為是人們?cè)陬A(yù)知其行動(dòng)違反了相關(guān)的安全管理規(guī)定的前提下做出的,是其有意識(shí)選擇的結(jié)果,它的發(fā)生主要受人們決策過程相關(guān)因素的影響;而非故意違章行為是人們?cè)跊]有預(yù)知其行為違反相關(guān)安全管理規(guī)定的前提下做出的,不是其有意選擇的結(jié)果,它的發(fā)生則更多地受人們的認(rèn)知狀態(tài)、行為習(xí)慣等因素的影響。
由上述定義可知,不安全行為與實(shí)施安全管理的行為主體的安全管理職責(zé)密切相關(guān)。而安全管理職責(zé)主要都是由一定的安全管理主體根據(jù)煤礦生產(chǎn)任務(wù)結(jié)合煤礦生產(chǎn)特點(diǎn)事先加以確定的,用以指導(dǎo)不同安全管理主體在煤礦生產(chǎn)過程中的安全管理行為。因此,如果事先制定的安全管理職責(zé)出現(xiàn)問題,它勢(shì)必會(huì)對(duì)人的不安全行為產(chǎn)生不利影響。例如,由于事物是不斷發(fā)展和變化的,而實(shí)際的安全管理工作又是非常豐富的,事先制定的安全管理職責(zé)不可能對(duì)一切可能出現(xiàn)的不安全因素加以界定和要求,這就容易造成在處理一些具體事務(wù)上安全管理主體缺少安全管理職責(zé)的指導(dǎo),被迫根據(jù)自己的認(rèn)識(shí)自主做出行為選擇。缺少安全管理職責(zé)及其行為規(guī)范的指導(dǎo)是導(dǎo)致行為主體做出不安全行動(dòng)的原因之一。
只有當(dāng)行為主體的大腦認(rèn)識(shí)到自己行動(dòng)的不安全性,他才會(huì)面臨不同安全性行動(dòng)的選擇問題。事先制定的安全管理職責(zé)只有順利地通過了上述兩個(gè)環(huán)節(jié),行為主體才能夠認(rèn)識(shí)到自己下一步的行動(dòng)是否在自己的安全管理職責(zé)中做出了相應(yīng)的安全行動(dòng)要求,他才會(huì)意識(shí)到如果不按照安全管理職責(zé)的規(guī)定行動(dòng),其后果可能會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)事故的發(fā)生。
管理者可以將員工做出的不安全行為按照其行動(dòng)前是否有意識(shí)將其分為有意做出的不安全行為和無(wú)意做出的不安全行為兩大類。
可以按不安全行為的危險(xiǎn)級(jí)別、行為痕跡、行為頻次等重要指標(biāo)進(jìn)行分類。將不安全行為按照危險(xiǎn)級(jí)別進(jìn)行分類,能夠?yàn)橹贫ê蛯?shí)施不同的管理措施提供依據(jù)。行為痕跡主要是看不安全行為發(fā)生后是否可追溯,如“無(wú)措施停局部通風(fēng)機(jī)”這一不安全行為會(huì)留下“通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)、局部風(fēng)量不足”等行為痕跡,而“爬車”、“睡覺”、“帶電作業(yè)”等不安全行為,只有在行為發(fā)生的過程中才能被發(fā)現(xiàn)而不會(huì)留下可追溯的行為痕跡,對(duì)于這兩種行為應(yīng)當(dāng)采取不同管理措施。
人員不安全行為控制與管理的基本內(nèi)容
一般地講,煤礦不安全行為管理至少應(yīng)該包括以下內(nèi)容:
制定工作人員的工作任務(wù)、流程、職責(zé)、行為規(guī)范、規(guī)章制度等;
1、識(shí)別工作人員的可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為;
2、采取預(yù)防性措施消除或者減少可能發(fā)生的不安全行為或不盡職行為;
3、現(xiàn)場(chǎng)檢查現(xiàn)場(chǎng)工作人員的行為狀態(tài)和工作條件;
現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、指導(dǎo)和改正工作人員的工作行為;
4、采取措施防止因行為問題而導(dǎo)致的事故發(fā)生;
5、總結(jié)不安全行為和不盡職行為發(fā)生規(guī)律,不斷提高行為安全管理水平。
人員不安全行為控制與管理的基本途徑
人員不安全行為管理應(yīng)該是系統(tǒng)的和全方位的。全方位行為管理控制意味著應(yīng)該從各個(gè)方面對(duì)工作人員的行為實(shí)施管理控制,至少應(yīng)該包括自我行為控制、橫向行為控制和縱向行為控制這三個(gè)方面,即三種基本控制途徑。
控制途徑
自我行為控制:通過思想、情感、價(jià)值觀、利益等的影響
橫向行為控制:通過工作流程設(shè)計(jì)實(shí)施控制
縱向行為控制:通過計(jì)劃、監(jiān)督、檢查和改正實(shí)施控制
人員不安全行為控制與管理的程序與措施
人的行為不但受自身意志的控制,而且容易受到各種環(huán)境因素的刺激和影響,煤礦生產(chǎn)中的人員還要受到種管理規(guī)定、管理者和其他工作人員的影響,因此,很難做好煤礦員工的不安全行為控制與管理工作。盡管如此,下面這些方面都是做好煤礦人員不安全行為控制與管理工作的重要環(huán)節(jié),做好這些方面的工作對(duì)于促進(jìn)和提高煤礦人員的行為安全管理工作具有十分重要的意義。
1、做好人員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)與行為矯正工作
包括建立健全人員準(zhǔn)入管理制度、人員培訓(xùn)和行為矯正管理制度,不斷完善人員準(zhǔn)入管理水平、提高人員培訓(xùn)和行為矯正效果。
2、建立健全人員準(zhǔn)入管理制度
人員準(zhǔn)入是指依據(jù)煤礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特征,對(duì)初進(jìn)入人員應(yīng)當(dāng)具備勝任某一特定的崗位所必需的知識(shí)和技能等勝任條件的一種規(guī)定,這種規(guī)定是建立在國(guó)家、行業(yè)或煤礦相關(guān)部門的特定要求之上。
建立健全人員培訓(xùn)與行為矯正管理制度
培訓(xùn)是指煤礦有目的、有組織、有計(jì)劃的開展在改變員工態(tài)度、提高員工知識(shí)和技能等的活動(dòng),包括各種與煤礦相關(guān)的知識(shí)和技能的形成過程。只要有助于員工態(tài)度改變、知識(shí)和技能的豐富和提高的活動(dòng)都稱之為培訓(xùn)。
做好人員不安全行為的自檢互檢工作
應(yīng)該重點(diǎn)做好以下工作:
(1)自檢和互檢工作有檢查、有評(píng)比、有獎(jiǎng)懲。
(2)建立制度,跟蹤自檢和互檢情況,并對(duì)自檢和互檢要求及時(shí)做出反應(yīng)。
(3)由上級(jí)管理人員對(duì)自檢和互檢的情況進(jìn)行審查。
(4)有改進(jìn)提高的具體方式和方法。
篇2:某通風(fēng)隊(duì)員工不安全行為管控措施
為了有效遏制員工不安全行為發(fā)生,確保礦井安全生產(chǎn),特制定通風(fēng)隊(duì)員工不安全行為管控措施。
一、不安全行為管控重點(diǎn)
結(jié)合通風(fēng)隊(duì)的安全生產(chǎn)工作實(shí)際,通過對(duì)日常生產(chǎn)中的不安全行為統(tǒng)計(jì)分析,確定通風(fēng)隊(duì)人員不安全行為管控的重點(diǎn)是:
(一)重點(diǎn)人群
1.新入企員工
2.單崗作業(yè)人員
3.作業(yè)地點(diǎn)流動(dòng)性大的員工
(二)重點(diǎn)時(shí)段
1.中夜班及凌晨作業(yè)時(shí)段
2.交接班時(shí)間
3.節(jié)假日加班及日常延點(diǎn)時(shí)間
4.檢查人員剛離開時(shí)
(三)重點(diǎn)作業(yè)活動(dòng)
1.設(shè)備檢修
2.單獨(dú)作業(yè)
3.崗位工單獨(dú)巡查作業(yè)
(四)重點(diǎn)行為
1.個(gè)人防護(hù)用品佩戴不正確(安全帽、自救器、防塵口罩、工作服等)
2.作業(yè)人員未隨身攜帶資格證上崗
3.空崗、脫崗、睡崗
4.假檢、漏檢、記錄不完善
5.交接班時(shí)不履行交接班程序
6.作業(yè)前不進(jìn)行危險(xiǎn)源辨識(shí)
二、不安全行為預(yù)防
班組是本單位員工不安全行為管理的責(zé)任主體,要發(fā)揮最大潛能為員工創(chuàng)造良好的工作環(huán)境,消滅不安全行為發(fā)生的誘因和土壤,為員工提供自覺規(guī)范作業(yè)的條件,從根本上杜絕不安全行為的發(fā)生。
(一)強(qiáng)化班組現(xiàn)場(chǎng)管理,提高員工自覺遏制不安全行為的積極性。
1.對(duì)員工不安全行為實(shí)行分級(jí)考核管理。各基層單位及班組發(fā)現(xiàn)的不安全行為,自行按照相關(guān)辦法考核處理;上級(jí)有關(guān)部門檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由上級(jí)部門按照相關(guān)辦法考核處理;公司檢查發(fā)現(xiàn)的不安全行為,由公司按照相關(guān)辦法進(jìn)行考核處理。對(duì)基層單位及班組已經(jīng)查處的不安全行為當(dāng)事人不再進(jìn)行責(zé)任追究,其不安全行為也不納入公司績(jī)效和評(píng)先評(píng)優(yōu)等考核。
2.要明確隊(duì)組各級(jí)管理人員在不安全行為管控中的責(zé)任,并落實(shí)到人。當(dāng)出現(xiàn)不安全行為時(shí),不但要對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰,同時(shí)要執(zhí)行聯(lián)動(dòng)互保機(jī)制,追究管理者的連帶責(zé)任。確保跟班到位,不安全行為管控責(zé)任落實(shí)到位。
3.各班組要注重員工實(shí)操技能培訓(xùn),充分發(fā)揮班組長(zhǎng)和老師傅一對(duì)一的“傳、幫、帶”作用。在特殊時(shí)期、特殊時(shí)段、特殊任務(wù)下,加強(qiáng)對(duì)新員工的管理監(jiān)督,以防止由于好奇心和僥幸心理導(dǎo)致不安全行為的發(fā)生。
4.持續(xù)開展班組的危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。班前會(huì)必須針對(duì)上一班反饋的信息和本班的工作任務(wù)進(jìn)行作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析,有重點(diǎn)的落實(shí)安全措施;交接班要與現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源辨識(shí)和隱患排查處理相結(jié)合,杜絕急于下班而手忙腳亂、無(wú)序操作等不安全行為發(fā)生;作業(yè)中,要培育員工養(yǎng)成“五思而行”(①本人做此項(xiàng)工作有哪些風(fēng)險(xiǎn)不知道不去做;②本人是否具備做此項(xiàng)工作的技能?不具備不去做;③做本項(xiàng)工作所處的環(huán)境是否安全?不安全不去做;④做本項(xiàng)工作是否有適當(dāng)?shù)墓ぞ卟磺‘?dāng)不去做;⑤做本項(xiàng)工作是否已佩戴了合適的個(gè)人防護(hù)用品不合適不去做)的職業(yè)習(xí)慣,從根本上杜絕員工不安全行為。
5.各單位要對(duì)員工的作業(yè)行為實(shí)行分類管理,特別是對(duì)新員工要重點(diǎn)關(guān)注、重點(diǎn)管控。按要求落實(shí)帶班隊(duì)長(zhǎng)、師帶徒不安全行為考評(píng)處罰機(jī)制,加強(qiáng)不安全行為管控。
(二)加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn),提高員工自身安全生產(chǎn)意識(shí)。
要加強(qiáng)對(duì)員工的思想教育,提高員工自主保安意識(shí);加大作業(yè)規(guī)程及相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)力度,提高員工業(yè)務(wù)技能,使員工勝任本職工作,避免無(wú)意違章現(xiàn)象發(fā)生。
1.做好“不安全行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)”的告知和培訓(xùn)工作,讓員工知道哪些是不安全行為、其風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)如何、會(huì)造成什么后果等,以進(jìn)行自我行為約束。
2.建立完善的培訓(xùn)機(jī)制,以多元化的培訓(xùn)手段,確保培訓(xùn)工作取得實(shí)效。
(1)配齊培訓(xùn)教材。針對(duì)不同培訓(xùn)對(duì)象配備相應(yīng)培訓(xùn)教材。如新員工培訓(xùn)、安全常識(shí)培訓(xùn)、本安體系基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能培訓(xùn)教材等,可分類別、分專業(yè)進(jìn)行編制或收集。
(2)抓好培訓(xùn)質(zhì)量。針對(duì)不同的崗位開展不同內(nèi)容的培訓(xùn),消除“隨機(jī)應(yīng)付、走馬觀花”的現(xiàn)象,并進(jìn)行培訓(xùn)分析,總結(jié)培訓(xùn)中存在的問題。
(3)嚴(yán)格執(zhí)行考核。認(rèn)真落實(shí)培訓(xùn)后的考核工作,考核要有針對(duì)性,與培訓(xùn)內(nèi)容協(xié)調(diào)統(tǒng)一,避免使用通用類考試題,使考試流于形式。并且依托“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”管理平臺(tái),對(duì)不同工種實(shí)行教考分離。
(4)豐富培訓(xùn)方式。通過網(wǎng)絡(luò)資源共享,實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)內(nèi)容多樣豐富。
(三)加強(qiáng)設(shè)備管理,提高設(shè)備設(shè)施的安全可靠性。
要按照安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的要求,從設(shè)計(jì)、設(shè)備配套過程中嚴(yán)格把關(guān),增加科技含量,提高設(shè)備的安全可靠度。
1.加強(qiáng)設(shè)備檢修、維護(hù),提高設(shè)備完好率。對(duì)存在缺陷的在用設(shè)備、設(shè)施要建立臺(tái)賬,有計(jì)劃地開展使用中消缺和大、項(xiàng)修時(shí)消缺,為員工規(guī)范作業(yè)提供硬件保障。
2.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高的設(shè)備和工藝,大力開展小改小革、流程改造、科技創(chuàng)新及安全產(chǎn)品替代等活動(dòng),降低操作風(fēng)險(xiǎn)。
(四)改善作業(yè)環(huán)境,為安全生產(chǎn)提供良好的空間保障。
要努力為員工創(chuàng)造便捷的作業(yè)環(huán)境和空間,使員工在安全的環(huán)境中作業(yè)。要從有害粉塵、噪音治理、安全防護(hù)和人機(jī)工程學(xué)等方面落實(shí)持續(xù)改進(jìn)的具體目標(biāo)和措施,并按計(jì)劃執(zhí)行。
(五)優(yōu)化管理方法,全方位遏制員工不安全行為的發(fā)生。
1.各單位要有效開展不安全行為管理分析,分析高發(fā)不安全行為的類型、人群、時(shí)段等,制定針對(duì)性的管控措施,明確重點(diǎn)管控對(duì)象。同時(shí),要積極探索不安全行為發(fā)生的客觀因素和主觀原因,從“人”、“機(jī)”“環(huán)”、“管”查找管理漏洞和缺陷,不斷強(qiáng)化管控方案。
2.各職能部門要從人員分工、設(shè)備及備件配置、工程設(shè)計(jì)等方面做好支持和服務(wù)工作,為基層單位的安全生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
3.基層班組要查找由于設(shè)備缺陷、作業(yè)空間受限、檢修或作業(yè)時(shí)設(shè)施不完善、防護(hù)用品不齊備等因素引發(fā)不安全行為的作業(yè)活動(dòng),從管理上進(jìn)行消缺和改進(jìn),消除“不違章不能干”的錯(cuò)誤觀念。
4.技術(shù)室要把員工不安全行為管理納入業(yè)務(wù)保安職責(zé),定期對(duì)班組不安全行為人員數(shù)據(jù)庫(kù)中的行為表現(xiàn)進(jìn)行分析,查找班組每個(gè)人員在不安全行為治理工作中的不足,進(jìn)行有針對(duì)性地改進(jìn)。
5.要大力推行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,合理、均衡布置工作任務(wù),做到人崗匹配,防止搶時(shí)間、趕進(jìn)度而發(fā)生不安全行為。同時(shí),要配備完好、有效的安全防護(hù)用品和工具,把好最后一道防線。
(六)正向激勵(lì)、營(yíng)造安全氛圍。
1.加強(qiáng)隊(duì)務(wù)公開,員工工資、福利待遇、晉級(jí)等要保證公平、公正、合理,不徇私情。
2.及時(shí)掌握員工的思想動(dòng)態(tài),切實(shí)關(guān)心職工生活,積極采取交流和談心等方式化解各類矛盾,解決職工的后顧之憂,使作業(yè)人員注意力集中,避免員工帶情緒上崗而發(fā)生不安全行為。
3.強(qiáng)化后勤保障工作,使員工休息充分、精力充沛。如將同班的人員盡可能調(diào)整到一個(gè)宿舍,使員工得到充分休息;保證食堂的飯菜質(zhì)量等。
4.開展形式多樣的安全文化活動(dòng),形成良好安全氛圍。
(1)舉辦事故案例宣講活動(dòng)。以身邊的事故或未遂事故為切入點(diǎn),通過員工自己講解,加深記憶,深刻吸取事故教訓(xùn)。
(2)開展“創(chuàng)建抵制不安全行為”活動(dòng)。對(duì)活動(dòng)中表現(xiàn)優(yōu)秀的班組,分別在績(jī)效考核中給予獎(jiǎng)勵(lì)加分,用來鼓勵(lì)員工自主抵制不安全行為。
(3)調(diào)動(dòng)家屬,協(xié)管安全。對(duì)不安全行為達(dá)到重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),且家屬在礦區(qū)的不安全行為人員,通過家屬協(xié)管員以“違章告知書”的形式送到家屬手中,對(duì)不安全行為可能造成的后果進(jìn)行說明。通過舉辦寫安全家書、親情安全寄語(yǔ)等活動(dòng),降低不安全行為發(fā)生率。
三、不安全行為監(jiān)督與考核
(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)不安全行為監(jiān)督和查處。
1.各基層班組要明確不安全行為職責(zé)分工、工作目標(biāo)和具體任務(wù)。完善細(xì)化不安全行為管理制度,落實(shí)區(qū)隊(duì)各級(jí)管理人員查處不安全行為的責(zé)任。
2.要公開、公正地進(jìn)行不安全行為查處,保證當(dāng)事人的知情權(quán),避免出現(xiàn)查處過程中弄虛做假。
3.要多措并舉,加強(qiáng)單崗作業(yè)區(qū)域和人員的巡查工作。如實(shí)行單崗作業(yè)人員定時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)制度,班組長(zhǎng)要隨時(shí)抽查崗位作業(yè)人員工作情況,避免發(fā)生空崗、睡崗及其它違章行為。
4.要重點(diǎn)控制中夜班人員睡崗問題。采取措施減少崗位工的空閑時(shí)間、降低其嗜睡程度,減少、控制不安全行為的發(fā)生。
6.發(fā)揮班組長(zhǎng)帶頭模范作用,對(duì)不安全行為發(fā)生的關(guān)鍵作業(yè)工序和重要時(shí)間段,做好重點(diǎn)跟蹤管控。
(二)加強(qiáng)績(jī)效掛鉤考核,控制不安全行為發(fā)生。
1.區(qū)隊(duì)要把員工不安全行為納入員工績(jī)效考核,要建立檔案,作為員工評(píng)先選優(yōu)、晉級(jí)等工作的重要依據(jù),并與班組長(zhǎng)及分管領(lǐng)導(dǎo)關(guān)聯(lián),從個(gè)人切身利益激發(fā)員工消除和查處不安全行為的主動(dòng)性和積極性。
2.區(qū)隊(duì)要將不安全行為納入班組及個(gè)人績(jī)效考核中,根據(jù)已發(fā)生的不安全行為的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),對(duì)應(yīng)扣除考核分?jǐn)?shù),對(duì)不安全行為當(dāng)事人進(jìn)行考核。同時(shí),將本班發(fā)生的不安全行為與班組長(zhǎng)績(jī)效掛鉤,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰,實(shí)現(xiàn)班組對(duì)不安全行為的管理由“被動(dòng)管理”向“主動(dòng)管理”的轉(zhuǎn)變。
3.設(shè)立不安全行為曝光臺(tái),通過“互聯(lián)網(wǎng)+煤礦”信息化管理電視顯示終端對(duì)不安全行為人員曝光方式來警示員工;設(shè)置不安全行為舉報(bào)箱,舉報(bào)不安全行為發(fā)生人員,形成全員監(jiān)管機(jī)制。
4.利用本安信息系統(tǒng),對(duì)員工不安全行為進(jìn)行積分管理,對(duì)積分較高的高危人群加大考核兌現(xiàn)力度。
四、不安全行為矯正管理
要做好不安全行為人員的矯正工作。對(duì)所有查出有不安全行為的人員,適時(shí)地采取恰當(dāng)?shù)姆椒ê痛胧┻M(jìn)行行為矯正,根據(jù)行為風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)高低及行為嚴(yán)重程度分層次、有針對(duì)性開展引導(dǎo)、幫教和培訓(xùn)工作,避免重復(fù)發(fā)生不安全行為。
(一)發(fā)現(xiàn)不安全行為后,必須進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)糾正。同時(shí),要根據(jù)不安全行為等級(jí),適時(shí)組織矯正培訓(xùn);對(duì)發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)不安全行為的員工,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行轉(zhuǎn)化幫教,以提高培訓(xùn)教育效果;對(duì)于重復(fù)發(fā)生不安全行為的人員,要強(qiáng)制待崗培訓(xùn)。
(二)基層班組要每月召開不安全行為管理座談會(huì),及時(shí)了解不安全行為人員的思想動(dòng)態(tài),深刻剖析不安全行為發(fā)生的原因,制定具體的管控措施。
(三)要把不安全行為矯正與員工業(yè)務(wù)培訓(xùn)相結(jié)合,通過員工技能的提升,減少發(fā)生不安全行為的可能性。
(四)各班組要互相借鑒不安全行為矯正中好的做法,開展多種形式的員工不安全行為矯正工作。如:
1.采用談心引導(dǎo)、平等交流等形式,糾正員工對(duì)安全的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),保證員工從根本上認(rèn)知不安全行為。
2.給不安全行為員工觀看不安全行為動(dòng)漫和典型事故案例警示員工。
3.舉辦工傷人員和不安全行為人員“現(xiàn)身說法”教育活動(dòng),警示其他員工。
篇3:煤礦生產(chǎn)中不安全行為原因控制措施
煤礦的絕大多數(shù)事故是由環(huán)境因素和人的行為因素造成的,即物和環(huán)境的不安全狀態(tài)和人的不安全行為所致。人的不安全行為不僅可直接造成事故,而且會(huì)導(dǎo)致物和環(huán)境的不安全狀態(tài),形成事故隱患。
一、煤礦生產(chǎn)中不安全行為的類型及產(chǎn)生原因
1、不安全行為的類型
安全行為學(xué)中,將人的不安全行為分為有意識(shí)的不安全行為和無(wú)意識(shí)的不安全行為。根據(jù)煤礦產(chǎn)生的不安全行為的具體體現(xiàn),可將其分為三種類型:故意行為、隨意行為和無(wú)意行為。
故意行為即明知故犯,當(dāng)事人在進(jìn)行某種作業(yè)時(shí),明知道怎樣做才符合規(guī)定,但出于某種個(gè)人目的卻不按規(guī)定去做。如在井下高瓦斯區(qū)帶電檢修電氣設(shè)備,明知道此種做法是嚴(yán)重違章行為,并有造成瓦斯爆炸的危險(xiǎn),但圖省事或其他原因,而有意采取錯(cuò)誤行為。
隨意行為是按自己的意思行事,當(dāng)事人不考慮具體條件和對(duì)錯(cuò)就自行其是。如忽視警示標(biāo)志或警示信號(hào);乘坐罐籠或人車時(shí)搶上搶下;工作累了隨便躺臥,熱了摘掉礦帽,脫去防護(hù)服等。
無(wú)意行為是當(dāng)事人對(duì)自己的行為過錯(cuò)沒有意識(shí)到或者根本不知道自己行為的對(duì)錯(cuò),有的事后可察覺到,有的一直沒察覺。如操作機(jī)電設(shè)備按錯(cuò)按鈕;絞車司機(jī)聽錯(cuò)信號(hào);新工人對(duì)煤礦井下不熟悉而產(chǎn)生的某些錯(cuò)誤行為等。
2、不安全行為的產(chǎn)生原因
不安全行為的產(chǎn)生原因較為復(fù)雜,是多方面因素綜合作用的結(jié)果。其中有個(gè)體內(nèi)在因素、如生理因素、心理因素、知識(shí)和技能因素等;有外在客觀因素,如環(huán)境因素、管理因素等。根據(jù)煤礦從業(yè)人員在生產(chǎn)中的行為表現(xiàn),其不安全行為的產(chǎn)生主要有以下幾方面的原因。
(1)知識(shí)與技能缺陷。知識(shí)不足容易產(chǎn)生無(wú)意行為,技能不熟練容易造成工作上的偏差和操作上的失誤。在煤礦從業(yè)人員中農(nóng)民工占很大比例,他們文化水平較低、接受能力差,對(duì)煤礦安全生產(chǎn)知識(shí)掌握不足、技能熟練程度差、生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏,因而促成不安全行為多發(fā)。
(2)生產(chǎn)環(huán)境影響。心理學(xué)認(rèn)為,行為是人和環(huán)境相互作用的結(jié)果,并隨人和環(huán)境的改變而改變。因此生產(chǎn)環(huán)境對(duì)不安全行為的產(chǎn)生有直接影響。煤礦井下光線昏暗、視野窄,容易造成作業(yè)不準(zhǔn)確,并易使人感到困倦、精神不振,而造成操作失誤;井下作業(yè)空間狹小易使操作動(dòng)作變形;采掘作業(yè)場(chǎng)所風(fēng)機(jī)及采掘機(jī)械噪聲大,嚴(yán)重的噪聲影響語(yǔ)言和聲音信息交流并易使人多疑易怒,從而產(chǎn)生不安全行為。
(3)思想和情緒因素。思想和情緒是人對(duì)客觀事物態(tài)度的反映,與人的行為有直接關(guān)系。有無(wú)所謂思想的人,對(duì)安全持麻木不仁的態(tài)度,視一些安全制度、規(guī)定、措施為束縛手腳的條條框框。有麻痹思想的人,明知安全重要但不重視,做事馬虎大意。持僥幸思想的人,明知道有危險(xiǎn),卻因怕麻煩而不采取安全措施,抱有僥幸過關(guān)的態(tài)度。情緒急躁的人,求勝心切,往往工作不仔細(xì),易出現(xiàn)有章不循現(xiàn)象。情緒煩躁的人,工作精神不集中,自身與外界環(huán)境不能很好協(xié)調(diào),極易產(chǎn)生不安全行為。
(4)利益與管理原因。煤礦企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者為了片面地追求經(jīng)濟(jì)利益而忽視安全,產(chǎn)生違章生產(chǎn)、違章指揮;工人為了多進(jìn)尺、多出煤、多收入而忽視安全,產(chǎn)生違章作業(yè)。企業(yè)安全管理不好,規(guī)章制度不完善,作業(yè)規(guī)程不完整,監(jiān)督檢查不嚴(yán),從而助長(zhǎng)了職工的不安全行為發(fā)生。
二、不安全行為的控制措施
1、強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)
安全教育培育包括安全生產(chǎn)知識(shí)和安全法規(guī)教育、生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和崗位培訓(xùn)等,此外從控制不安全行為出發(fā),還要進(jìn)行安全態(tài)度和安全思想教育。
通過安全生產(chǎn)知識(shí)和安全法規(guī)教育提高員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí),規(guī)范行為;通過生產(chǎn)技術(shù)知識(shí)和崗位培訓(xùn),提高職業(yè)技能,避免工作差錯(cuò)和操作失誤;通過安全態(tài)度和安全思想教育,消除員工頭腦中對(duì)安全的錯(cuò)誤傾向性,克服不安全的個(gè)性心理,端正安全態(tài)度,提高搞好安全生產(chǎn)的自覺性和責(zé)任心,從而避免不安全行為。
2、加強(qiáng)安全管理
根據(jù)煤炭企業(yè)的特點(diǎn),以控制不安全行為為目標(biāo)的安全管理,宜采取激勵(lì)與強(qiáng)制相結(jié)合的方式。在安全管理學(xué)中激勵(lì)是指利用人的心理因素和行為規(guī)律激發(fā)人的積極性;強(qiáng)制是用強(qiáng)制手段控制人的意愿和行為。通過激勵(lì)引導(dǎo)員工的行為向安全方面發(fā)展,通過強(qiáng)制對(duì)員工的不安全行為進(jìn)行約束。
(1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以身作則,帶頭不違章生產(chǎn)、不違章指揮,以“榜樣”激勵(lì)員工不違章作業(yè)。
(2)將個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益與安全掛鉤,搞好安全則得獎(jiǎng)金,出了事故則遭罰款,通過經(jīng)濟(jì)利益激勵(lì)促使員工關(guān)注安全。
(3)開展群眾性的安全宣教工作,通過精神心理激勵(lì),祈望安全。
(4)嚴(yán)格執(zhí)行各種安全法規(guī)和規(guī)章制度,違者必究,強(qiáng)制約束不安全行為。
(5)加強(qiáng)安全監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)查處,強(qiáng)制監(jiān)督不安全行為。
3、科學(xué)地選用人員,做到人機(jī)匹配
各工作崗位和工種都有其特定的職業(yè)要求,要根據(jù)職業(yè)要求科學(xué)地選擇和配備人員,使職業(yè)適宜性人員從業(yè),做到人機(jī)匹配。如果安排不當(dāng),易導(dǎo)致不安全行為產(chǎn)生。像普采工作面的采煤工,需要體力強(qiáng)的人員從業(yè),如選用體質(zhì)弱的人員從業(yè),在其體力不支時(shí)易產(chǎn)生不安全行為;絞車司機(jī)要選擇視力和聽力敏捷,精神專注的人員從業(yè),否則易出現(xiàn)操作失誤。
4、改善作業(yè)環(huán)境
由于煤礦井工生產(chǎn)的特殊性,作業(yè)環(huán)境受許多客觀因素的制約,不同于地面工廠。所以作業(yè)環(huán)境的改善,主要是使環(huán)境達(dá)到并保持作業(yè)人員能適應(yīng)的狀態(tài)。各種作業(yè)空間的尺寸和機(jī)電設(shè)備的安置都要嚴(yán)格按設(shè)計(jì)要求進(jìn)行;作業(yè)地點(diǎn)的照明要保持合理的亮度;噪聲大的設(shè)備要采用消聲設(shè)備及相應(yīng)措施;作業(yè)環(huán)境要保持整潔。總之,要使作業(yè)環(huán)境達(dá)到作業(yè)人員不能因環(huán)境而產(chǎn)生不良的心理和生理反應(yīng),從而避免不安全行為的發(fā)生。
5、做好思想和情緒的調(diào)解
企業(yè)員工因思想情緒的變化而影響正常工作的事件突出表現(xiàn)在:工資和福利待遇問題、工作晉級(jí)問題、與領(lǐng)導(dǎo)矛盾問題、家庭和個(gè)人生活中發(fā)生的問題等。企業(yè)的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)調(diào)解,防止因此而引起不安全行為。員工的工資和福利待遇要公平、合理,并按時(shí)發(fā)放;員工的晉級(jí)要公正,不徇私情;員工與領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)生矛盾,領(lǐng)導(dǎo)者要高姿態(tài),通過互相交流和談心等方式加以化解;員工家庭和個(gè)人生活中出現(xiàn)問題和困難,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門要妥善解決。
對(duì)不安全行為的控制是一個(gè)較復(fù)雜的系統(tǒng)工程,工作要耐心、細(xì)致、注重實(shí)效并不斷創(chuàng)新?？刂撇话踩袨榉乐故鹿拾l(fā)生,投入極小容易見效,如工作做到位,可產(chǎn)生長(zhǎng)效。