現(xiàn)代卷煙零售功能終端建設(shè)實(shí)施方案

　　為促進(jìn)*X市現(xiàn)代卷煙零售功能終端建設(shè)工作規(guī)范有序開展，提升客戶經(jīng)營能力，使客戶在品牌宣傳、店面形象、經(jīng)營能力等方面得到全面的提升，確保功能終端效用最大化，按照國家局《關(guān)于加強(qiáng)現(xiàn)代卷煙零售終端建設(shè)工作的意見》及《現(xiàn)代卷煙零售功能終端建設(shè)指引》文件要求，結(jié)合*X本地市場(chǎng)實(shí)際，特制定此方案。

　　一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)*****，緊緊圍繞“卷煙上水平”基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，按照“發(fā)展同向、工作同心、服務(wù)同步、利益同體”的總體要求，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實(shí)現(xiàn)零售終端建設(shè)現(xiàn)代化、功能化，實(shí)現(xiàn)將“平等互利、長期合作、共同發(fā)展”的客我關(guān)系貫穿至整個(gè)營銷工作，提升營銷服務(wù)水平，使服務(wù)工作由側(cè)重客戶管理向發(fā)揮功能轉(zhuǎn)變，全面促進(jìn)傳統(tǒng)管理終端向現(xiàn)代服務(wù)終端轉(zhuǎn)變。

　　二、實(shí)施原則

　　(一)市場(chǎng)導(dǎo)向原則。遵循市場(chǎng)規(guī)律，合理規(guī)劃終端布局，科學(xué)選擇功能終端，有效開發(fā)和充分利用終端資源，營造公平競(jìng)爭的市場(chǎng)環(huán)境，構(gòu)建規(guī)范有序，競(jìng)爭適度，有利于重點(diǎn)品牌發(fā)展的終端營銷平臺(tái)。

　　(二)協(xié)同發(fā)展原則。立足行業(yè)可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌不同區(qū)域和不同客戶協(xié)調(diào)發(fā)展。著眼長遠(yuǎn)合作，堅(jiān)持平等互信，加強(qiáng)客我溝通，保障客戶利益，引導(dǎo)客戶與行業(yè)共同發(fā)展、和諧發(fā)展。

　　(三)統(tǒng)一規(guī)范原則。按照現(xiàn)代卷煙零售終端建設(shè)的要求，以客戶自愿為基礎(chǔ)，以規(guī)范經(jīng)營為前提，統(tǒng)一制定規(guī)劃和方案，統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，統(tǒng)一組織培訓(xùn)和實(shí)施。

　　(四)穩(wěn)步推進(jìn)原則。終端建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜系統(tǒng)的工程，需要循序漸進(jìn)，穩(wěn)步提升。要與社會(huì)環(huán)境、終端基礎(chǔ)條件相適應(yīng)，整體規(guī)劃、分步實(shí)施、注重效果、有序推進(jìn)。

　　(五)針對(duì)服務(wù)原則。通過分析客戶直接需求，為標(biāo)準(zhǔn)化客戶提供有針對(duì)性的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)策略;通過有效評(píng)估功能發(fā)揮程度，為功能性客戶提供有針對(duì)性的個(gè)性化服務(wù)策略;提高服務(wù)的有效性,避免服務(wù)不足或服務(wù)過度現(xiàn)象。

　　(六)工商協(xié)同原則。在功能終端選擇和建設(shè)過程中，工商之間要加強(qiáng)溝通和協(xié)作，充分發(fā)揮工商企業(yè)之間的優(yōu)勢(shì)，確保功能終端的資源合理分配利用。

　　三、術(shù)語定義

　　(一)卷煙零售終端卷煙營銷網(wǎng)絡(luò)的末端，是卷煙到達(dá)消費(fèi)者的最終端口，是卷煙和消費(fèi)者面對(duì)面展示和交易的環(huán)節(jié)，簡稱零售終端(下同)。

　　(二)現(xiàn)代卷煙零售功能終端現(xiàn)代卷煙零售功能終端是誠信規(guī)范經(jīng)營、具有一定經(jīng)營能力和條件，并具備品牌培育、宣傳促銷、信息采集、消費(fèi)跟蹤四項(xiàng)主要功能的卷煙零售客戶，簡稱功能終端(下同)。

　　四、目標(biāo)以客戶關(guān)系為主線，以品牌培育為職責(zé)，以信息化為手段，以完善終端功能為重點(diǎn)，以提升客戶價(jià)值為目的，努力建設(shè)能夠有效發(fā)揮品牌培育、宣傳促銷、信息采集、消費(fèi)跟蹤作用的功能終端。到20**年末，全市功能終端占零售客戶總戶數(shù)比例達(dá)到20%，逐步構(gòu)建現(xiàn)代化統(tǒng)一運(yùn)作、支持重點(diǎn)品牌培育的終端骨干力量，同時(shí)構(gòu)建覆蓋10萬個(gè)以上消費(fèi)者的卷煙消費(fèi)信息收集網(wǎng)絡(luò)和分析體系，努力建設(shè)體現(xiàn)“品牌主導(dǎo)、工商協(xié)同、客我互動(dòng)、消費(fèi)體驗(yàn)”的現(xiàn)代終端營銷網(wǎng)絡(luò)。

　　五、組織機(jī)構(gòu)

　　(一)*X市煙草公司功能終端建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長：

　　副組長：

　　成員：

　　(二)下設(shè)功能終端建設(shè)工作辦公室辦公室主任：

　　辦公室副主任：

　　辦公室成員：

　　聯(lián)系人：

　　各營銷部經(jīng)理為具體實(shí)施第一責(zé)任人，協(xié)助功能終端建設(shè)工作辦公室積極開展此項(xiàng)工作。

　　(三)功能終端建設(shè)工作辦公室職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)功能終端建設(shè)規(guī)劃的宣傳動(dòng)員。

　　2.負(fù)責(zé)功能終端建設(shè)各項(xiàng)機(jī)制的建立，明確相關(guān)部門、相關(guān)崗位在功能終端建設(shè)方案實(shí)施中的工作內(nèi)容以及責(zé)任。

　　3.負(fù)責(zé)功能終端建設(shè)方案的推廣實(shí)施。

　　4.負(fù)責(zé)功能終端建設(shè)規(guī)劃中各項(xiàng)工作的執(zhí)行落實(shí)。

　　六、主要工作

　　(一)制定功能終端布局規(guī)劃。

　　依據(jù)《現(xiàn)代卷煙零售功能終端建設(shè)指引》中指出的功能終端布局規(guī)則，制定《*X市煙草專賣局(公司)現(xiàn)代卷煙零售功能終端建設(shè)布局規(guī)劃方案》。終端布局規(guī)劃要保障功能終端建設(shè)工作的“三個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一布局、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理，積極引導(dǎo)市場(chǎng)有序發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)全市功能終端建設(shè)工作進(jìn)程。

　　(二)制定功能終端選擇標(biāo)準(zhǔn)。

　　依照《現(xiàn)代卷煙零售功能終端建設(shè)指引》中對(duì)功能終端選擇要求的共性和個(gè)性標(biāo)準(zhǔn)，制定《*X市煙草專賣局(公司)現(xiàn)代卷煙零售功能終端選擇辦法》，對(duì)*X市零售功能終端選擇標(biāo)準(zhǔn)、選擇流程進(jìn)行明確。客戶經(jīng)理要將功能終端的選擇標(biāo)準(zhǔn)、流程等信息告之零售客戶，做好前期的信息推廣，宣傳指導(dǎo)工作。

　　(三)對(duì)零售功能終端進(jìn)行分類并制定相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　因零售功能終端覆蓋了不同市場(chǎng)類型、零售業(yè)態(tài)、經(jīng)營結(jié)構(gòu)規(guī)模的零售客戶，為優(yōu)化資源配置，發(fā)揮各功能終端個(gè)性化優(yōu)勢(shì)，最大化功能終端價(jià)值，對(duì)不同零售功能終端進(jìn)行細(xì)分歸納，并制定差異化的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(四)功能終端培訓(xùn)培訓(xùn)人員以營銷管理處網(wǎng)建辦相關(guān)人員為主，先期培訓(xùn)全市所有市場(chǎng)經(jīng)理及客戶經(jīng)理，采取集中培訓(xùn)和走訪培訓(xùn)相結(jié)合的方式;后期，功能終端經(jīng)審批確認(rèn)后，開展功能終端客戶全方位、分布驟、有計(jì)劃的培訓(xùn)工作。培訓(xùn)方式可視零售功能終端經(jīng)營條件、人員綜合素質(zhì)實(shí)行集中培訓(xùn)、一對(duì)一培訓(xùn)、實(shí)例對(duì)照、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種形式。同時(shí)輔以形式多樣的激勵(lì)措施來不斷提升功能終端的經(jīng)營能力和水平。

　　(五)功能終端建設(shè)功能終端的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)的工作，具體包括終端建設(shè)步驟、終端形象設(shè)計(jì)、終端資源配置、終端功能發(fā)揮四大項(xiàng)內(nèi)容。

　　1、終端建設(shè)步驟功能終端建設(shè)作為一項(xiàng)全新的工程，在建設(shè)進(jìn)程中應(yīng)循序漸進(jìn)、選點(diǎn)試驗(yàn)的開展。先期將在市區(qū)第一營銷部、第二營銷部選取第一批約100戶左右的功能終端作為試點(diǎn)，在實(shí)踐推行中不斷修訂完善相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、流程和管理辦法，并有序推廣。

　　2、終端形象設(shè)計(jì)。

　　終端形象設(shè)計(jì)是功能終端建設(shè)工作中的重要環(huán)節(jié)，將與專業(yè)人士共同設(shè)計(jì)統(tǒng)一明晰的終端形象，以提高功能終端形象價(jià)值，提升煙草行業(yè)的整體形象，同時(shí)建設(shè)服務(wù)品牌和宣傳企業(yè)文化。

　　3、終端資源配置以*X市煙草公司為主導(dǎo)，通過與各工業(yè)企業(yè)、零售功能終端協(xié)同，把功能終端的營銷資源科學(xué)合理地配置到具體品牌;把各工業(yè)企業(yè)的營銷資源配置到功能終端，實(shí)現(xiàn)營銷資源的合理配置。

　　4、終端功能發(fā)揮有效的利用功能終端資源，充分發(fā)揮功能終端價(jià)值是零售功能終端建設(shè)的最終目的。應(yīng)按照國家局《現(xiàn)代卷煙零售功能終端建設(shè)指引》的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合*X市實(shí)際，制定《*X市煙草專賣局(公司)現(xiàn)代卷煙零售功能終端全面發(fā)揮功能操作規(guī)程》，明確功能終端在品牌培育、宣傳促銷、信息采集和消費(fèi)跟蹤四項(xiàng)功能的具體操作規(guī)范和運(yùn)行流程。

　　(六)零售功能終端監(jiān)督評(píng)價(jià)配套制定功能終端評(píng)價(jià)機(jī)制，圍繞功能終端在品牌培育、宣傳促銷、信息采集和消費(fèi)跟蹤四大功能，展開公平合理的監(jiān)督評(píng)價(jià)工作，通過功能終端評(píng)價(jià)，達(dá)到持續(xù)改善客戶服務(wù)、動(dòng)態(tài)調(diào)整功能終端、全面提升功能發(fā)揮水平的目的。

　　1、監(jiān)督評(píng)價(jià)時(shí)間功能終端監(jiān)督評(píng)價(jià)原則上每年進(jìn)行一次，部分重點(diǎn)功能終端、受到投訴的功能終端或出現(xiàn)問題正在整改的功能終端可視情況定期或不定期的進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。

　　2、評(píng)價(jià)指標(biāo)對(duì)功能終端的評(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)參照國家局《現(xiàn)代卷煙零售功能終端建設(shè)指引》，結(jié)合*X市實(shí)際情況，進(jìn)一步豐富和完善有關(guān)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，量化評(píng)價(jià)指標(biāo)。評(píng)價(jià)指標(biāo)主要從資源的利用程度和資源的利用效果兩個(gè)方面來設(shè)置。

　　3、監(jiān)督評(píng)價(jià)人員客戶經(jīng)理根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)功能終端進(jìn)行實(shí)地調(diào)查和評(píng)分;市場(chǎng)經(jīng)理對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行抽查審核;功能終端建設(shè)工作小組成員隨機(jī)對(duì)抽查審核進(jìn)行復(fù)核。

　　4、評(píng)價(jià)監(jiān)督管理。

　　評(píng)價(jià)工作監(jiān)督管理實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。市局(公司)營銷中心負(fù)責(zé)對(duì)各營銷部評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查;各營銷部負(fù)責(zé)組織實(shí)施評(píng)估工作，并對(duì)客戶經(jīng)理的評(píng)價(jià)過程和評(píng)價(jià)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　5、評(píng)價(jià)應(yīng)用

　　(1)客戶服務(wù)改進(jìn)通過功能終端發(fā)揮評(píng)價(jià)，針對(duì)功能發(fā)揮不足之處，適當(dāng)適時(shí)加強(qiáng)管理和培訓(xùn)，持續(xù)提升功能終端服務(wù)質(zhì)量。

　　(2)功能終端調(diào)整通過評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)功能終端整體功能發(fā)揮情況進(jìn)行綜合判斷，對(duì)整體功能發(fā)揮不佳的，由營銷中心對(duì)其發(fā)出書面整改通知;如果該功能終端在下一評(píng)價(jià)周期的評(píng)價(jià)結(jié)果仍未能改善，則將其調(diào)整出功能終端范圍，并且在今后3個(gè)月時(shí)間內(nèi)不得再參與功能終端的選擇。

　　(3)功能終端激勵(lì)為體現(xiàn)公平合理、積極主動(dòng)的原則，對(duì)功能終端的評(píng)價(jià)也引入相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于配合度高，主動(dòng)性強(qiáng)、評(píng)價(jià)分值高的功能終端，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，享受一定的重點(diǎn)品牌培育傾斜政策。

　　七、實(shí)施步驟(詳細(xì)時(shí)間見《*X市煙草專賣局(公司)

　　現(xiàn)代卷煙零售功能終端建設(shè)時(shí)序工作安排》)

　　第一階段：20**年1月1日―1月15日調(diào)研討論階段。認(rèn)真學(xué)習(xí)卷煙零售功能終端建設(shè)的相關(guān)文件精神，對(duì)卷煙零售市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，開展課題討論，出臺(tái)相應(yīng)的布局規(guī)劃、選擇標(biāo)準(zhǔn)和具體規(guī)劃。

　　第二階段：20**年1月15日―1月31日實(shí)施準(zhǔn)備階段。制定功能終端培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。出臺(tái)功能終端建設(shè)過程中的相關(guān)管理辦法和實(shí)施規(guī)程，設(shè)計(jì)統(tǒng)一的功能終端形象標(biāo)識(shí)，宣傳功能終端建設(shè)的相關(guān)政策、信息，做好首批功能終端建設(shè)的實(shí)施準(zhǔn)備工作。

　　第三階段：20**年2月1日―2月28日首批零售功能終端篩選建設(shè)階段。進(jìn)行首批零售功能終端的初選、審核，建立零售功能終端檔案。與零售功能終端簽訂合作協(xié)議后開展全面的培訓(xùn)指導(dǎo)，對(duì)零售功能終端進(jìn)行分類后制定相應(yīng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)行軟硬件的配置建設(shè)。

　　第四階段：20**年3月1日―3月31日首批試點(diǎn)功能終端建設(shè)階段，對(duì)首批功能終端進(jìn)行建設(shè)，包括整體形象設(shè)計(jì)、背地柜更換等，客戶經(jīng)理根據(jù)不同試點(diǎn)功能終端給予一定的指導(dǎo)。

　　第五階段：20**年4月1日―5月31日綜合評(píng)估階段。對(duì)首批建設(shè)的功能終端進(jìn)行全面的評(píng)估分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照統(tǒng)一要求健全完善零售功能終端建設(shè)的規(guī)范和流程，為后期的功能終端建設(shè)打好基礎(chǔ)。

　　第六階段：20**年日―6月31日總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段，對(duì)前期試點(diǎn)終端建設(shè)中產(chǎn)生的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全面總結(jié)整理，并形成文字材料，向相關(guān)部門發(fā)送。

　　第七階段：20**年7月1日―12月31日推廣實(shí)施階段。以首批功能終端為示范，以完善后的建設(shè)規(guī)程為指導(dǎo)，逐步開展后期的功能終端建設(shè)。

　　八、附則(一)本規(guī)劃適用于*X市煙草專賣局(公司)功能終端建設(shè)過程的初期階段，后期將適時(shí)進(jìn)行調(diào)整或出臺(tái)新的規(guī)劃。

　　(二)方案中提出的相關(guān)管理辦法和實(shí)施規(guī)程將由營銷中心另行下發(fā)。

　　(三)本方案從發(fā)文日當(dāng)天起執(zhí)行。

篇2:卷煙廠接待工作制度

卷煙廠接待工作管理制度

　　第一條業(yè)務(wù)招待費(fèi)、招待煙、廣告品的使用范圍：主要用于促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品銷售工作，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造工作，促進(jìn)企業(yè)“兩個(gè)文明”建設(shè)。

　　第二條業(yè)務(wù)招待費(fèi)的控制范圍：控制在企業(yè)遵循有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度的計(jì)提辦法提取的范圍。企業(yè)堅(jiān)持每半年一次向職代會(huì)報(bào)告業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況。招待煙、廣告品的有關(guān)使用情況實(shí)行民主監(jiān)督，經(jīng)財(cái)務(wù)、審計(jì)、監(jiān)察等部門審核。

　　第三條業(yè)務(wù)招待費(fèi)、招待煙、廣告品的管理部門：企業(yè)授權(quán)廠辦公室管理業(yè)務(wù)招待費(fèi)、招待煙、廣告品的使用，制訂嚴(yán)格的審批管理制度，對(duì)業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用進(jìn)行必要的分析、監(jiān)控。財(cái)務(wù)科、審計(jì)科、監(jiān)察科至少每季一次對(duì)廠部及各部門業(yè)務(wù)招待費(fèi)、招待煙、廣告品的使用進(jìn)行審核。

第四條業(yè)務(wù)招待費(fèi)的管理程序：

　　1、每年年末，由廠辦對(duì)本年業(yè)務(wù)招待費(fèi)的使用進(jìn)行詳細(xì)分析，根據(jù)各部門業(yè)務(wù)接待量的大小提出第二年業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用計(jì)劃，廠領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門聽取匯報(bào)后對(duì)第二年業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用計(jì)劃進(jìn)行審定。

　　2、廠辦根據(jù)廠領(lǐng)導(dǎo)審定結(jié)果，對(duì)各部門全年計(jì)劃進(jìn)行指標(biāo)劃分，并予以下發(fā)。

　　3、各部門對(duì)廠部下達(dá)計(jì)劃制訂內(nèi)部嚴(yán)格的審批管理制度，并按來賓的人數(shù)及重要程度在廠部接待標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)自行接待。

　　4、各部門應(yīng)指定專人將每一筆接待業(yè)務(wù)進(jìn)行詳細(xì)登記，以備領(lǐng)導(dǎo)審批及有關(guān)部門審核。在登記時(shí)須注明接待時(shí)間、接待對(duì)象、來賓人數(shù)、消費(fèi)金額、消費(fèi)酒店、消費(fèi)項(xiàng)目、經(jīng)辦人、審批部門領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)進(jìn)行電腦錄入，向廠辦管理子系統(tǒng)提交。(見附表一)

　　5、各部門將上月消費(fèi)清單電腦錄入完畢(在每月10日前必須完成上月消費(fèi)結(jié)帳，逾期廠辦不予授理)，并按規(guī)定格式進(jìn)行打印，由經(jīng)辦人、部門一把手、分管廠領(lǐng)導(dǎo)簽字，在每月10日前統(tǒng)一匯總到廠辦指定接待員處審核登記，再由廠辦進(jìn)行全月匯總打出規(guī)范的表格。經(jīng)廠辦主任簽字后提交廠辦分管廠領(lǐng)導(dǎo)審批，再交還各部門在財(cái)務(wù)科報(bào)銷。

　　6、廠辦將每月各部門業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況在內(nèi)部網(wǎng)上公布。

　　7、部門遇計(jì)劃指標(biāo)已消費(fèi)75%，但時(shí)間尚未到9個(gè)月時(shí)，需向廠辦、分管廠領(lǐng)導(dǎo)提交業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用分析報(bào)告，廠辦在內(nèi)部網(wǎng)上予以預(yù)警;遇計(jì)劃指標(biāo)已消費(fèi)90%，但時(shí)間尚未到11個(gè)月時(shí)，由部門向廠辦、分管廠領(lǐng)導(dǎo)提交業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況報(bào)告并提出增補(bǔ)計(jì)劃指標(biāo)。廠辦組織有關(guān)部門對(duì)該部門使用情況進(jìn)行嚴(yán)格審核后，向廠長建議應(yīng)增補(bǔ)的計(jì)劃數(shù)，廠長審批后予以增補(bǔ)計(jì)劃指標(biāo)。廠辦對(duì)未經(jīng)審批的超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象及超過包干額的部門予以全廠通報(bào)。

第五條部門業(yè)務(wù)招待費(fèi)的控制標(biāo)準(zhǔn)：

　　1、一般安排在指定酒店(本廠金葉酒店及閩西賓館)消費(fèi)。在指定酒店消費(fèi)由廠辦開具簽單授權(quán)單(見附件二)，在部門包干定額內(nèi)列支。

　　對(duì)以現(xiàn)金發(fā)票形式支付的消費(fèi)，各部門應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)，并進(jìn)行逐筆登記。

　　2、每批來賓原則上僅安排1-2次宴請(qǐng)，其余安排自助餐或工作餐(每人控制在20-30元)。宴請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)控制在每個(gè)來賓200元以內(nèi)或總額1000元以內(nèi)(含酒水、飲料)。一般來賓原則上不安排除用餐以外的消費(fèi)，超標(biāo)準(zhǔn)接待的來賓事先須征得本部門分管廠領(lǐng)導(dǎo)同意，對(duì)一次性開支在3000元以上的消費(fèi)另須經(jīng)廠長或書記審批。

　　第六條招待煙、廣告品的領(lǐng)用管理：一般來賓予以安排每人10支裝紅七匹狼一條、白七匹狼或混合型七匹狼、薄荷型七匹狼一條、20元以下的廣告品雨傘一支或精品打火機(jī)一個(gè)、撲克牌一條(此標(biāo)準(zhǔn)由廠辦根據(jù)實(shí)際情況安排)。以上由經(jīng)辦人、部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、分管廠領(lǐng)導(dǎo)審批后在廠辦領(lǐng)用。特殊來賓由分管廠領(lǐng)導(dǎo)另行審批。一次性接待超過價(jià)值1000元以上的招待煙或500元以上的廣告品領(lǐng)用的，經(jīng)分管廠領(lǐng)導(dǎo)審批后另經(jīng)廠長或書記審批。(以上審批單見附件三，產(chǎn)品促銷、團(tuán)體或會(huì)議接待按第七條辦理)。我廠控股多種經(jīng)營各公司的招待煙領(lǐng)用由多經(jīng)辦按年度提報(bào)年度計(jì)劃，經(jīng)廠長審批后在每季第1個(gè)月10日前領(lǐng)用下季度招待煙，但各公司需建立內(nèi)部臺(tái)帳以備有關(guān)部門審核(20**年度各公司招待煙包干定額見附件一)。各部門不得跨部門分管廠領(lǐng)導(dǎo)審批，遇本部門分管廠領(lǐng)導(dǎo)出差或不在家時(shí)，可向廠辦填寫借用單(見附件四)，如屬特殊來賓，由分管廠領(lǐng)導(dǎo)電話通知廠辦予以借用。

　　第七條產(chǎn)品促銷活動(dòng)、團(tuán)體及會(huì)議接待的管理：事先須由經(jīng)辦部門領(lǐng)導(dǎo)擬定接待計(jì)劃，做好費(fèi)用預(yù)算和招待煙、廣告品使用計(jì)劃，報(bào)廠辦、分管廠領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，重大促銷活動(dòng)、重要團(tuán)體、會(huì)議須另報(bào)廠長或書記批準(zhǔn)。促銷活動(dòng)、接待結(jié)束后須于5日內(nèi)及時(shí)結(jié)帳、登記，對(duì)預(yù)算外開支須進(jìn)行必要的說明報(bào)廠辦主任、分管廠領(lǐng)導(dǎo)備案。具體報(bào)銷程序參照第四條。

　　第八條駐外辦事處的接待管理：駐外辦事處的費(fèi)用、招待煙、廣告品實(shí)行報(bào)帳制，對(duì)一次性接待超過5000元的消費(fèi)須事先征得廠辦主任及廠長同意。由經(jīng)辦人對(duì)每筆接待費(fèi)進(jìn)行逐筆登記，每月10日前將上月業(yè)務(wù)招待費(fèi)匯總到廠辦管理員登記，經(jīng)廠辦主任簽字后報(bào)廠長審批。駐云霄辦事處的業(yè)務(wù)接待費(fèi)、樣品煙、廣告品實(shí)行包干，由廠辦及有關(guān)部門進(jìn)行全年指標(biāo)核定。登記、審批、報(bào)銷程序同上。

　　第九條銷售部門在外地的消費(fèi)管理：1000元以下的接待須征得業(yè)務(wù)部經(jīng)理同意，一次性消費(fèi)1000元以上5000元以下的必須事先征得銷售副廠長同意，對(duì)一次性消費(fèi)超過5000元的由分管銷售副廠長征得廠長同意。每筆接待應(yīng)及時(shí)報(bào)給本部門負(fù)責(zé)接待管理人員進(jìn)行登記。審批程序參照第四條執(zhí)行。

第十條廠部接待范圍界定

　　(1)屬廠領(lǐng)導(dǎo)出面宴請(qǐng)接待的客人;

　　(2)廠領(lǐng)導(dǎo)指定由廠辦為主接待的來廠檢查、考察的團(tuán)體、會(huì)議客人。

　　第十一條廠辦駕駛員協(xié)助接待客人在路途用餐的管理：凡屬廠部客人事先須征得廠辦主任或分管接待副主任同意方可報(bào)銷，凡屬部門接待客人又須在途中用餐時(shí)，發(fā)票由所屬部門予以報(bào)銷。

　　第十二條本制度系企業(yè)廉政制度建設(shè)的重要組成部份。各部門需如實(shí)申報(bào)有關(guān)接待對(duì)象、人數(shù)、消費(fèi)項(xiàng)目，如據(jù)查有弄虛作假行為，將予以全廠通報(bào)。部門領(lǐng)導(dǎo)是否嚴(yán)格遵循本制度作為對(duì)中干考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

　　第十三條本制度經(jīng)20**年元月14日廠務(wù)擴(kuò)大會(huì)議討論通過，從二00二年二月一日起實(shí)施(20**年1月份各部門業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用計(jì)入本部門年度包干額)，凡以往與本制度相沖突的以本制度為準(zhǔn)。廠辦根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際進(jìn)行及時(shí)修訂。

　　卷煙廠

　　二00二年元月三十一日

附件一：1、各部門業(yè)務(wù)招待費(fèi)登記表

　　時(shí)間　　接待對(duì)象　　來賓人數(shù)　　消費(fèi)酒店　　消費(fèi)項(xiàng)目　　消費(fèi)金額　　部門審批

　　20**0220　　省公司　　5人　　金葉酒店　　用餐　　180元　　某某副科長

　　20**0220　　省公司　　5人　　金葉歡樂園　　用餐　　1260元　　某某副科長　　金葉歡樂園

　　20**0220　　省公司　　5人　　金葉歡樂園　　娛樂　　400元　　某某副科長　　金葉歡樂園

　　(消費(fèi)項(xiàng)目見全廠業(yè)務(wù)招待費(fèi)匯總表)

　　經(jīng)辦人：

　　部門領(lǐng)導(dǎo)：

　　分管廠領(lǐng)導(dǎo)：

　　廠辦主任：

　　廠辦管理員：

　　2、全廠業(yè)務(wù)招待費(fèi)匯總表

　　部門　　用餐　　住宿　　娛樂　　旅游　　水果等　　香煙　　茶葉

　　土特產(chǎn)

　　技改

　　接待費(fèi)

　　促銷費(fèi)用

　　團(tuán)體接待

　　管理員：

　　廠辦副主任：

　　廠辦主任：

　　分管領(lǐng)導(dǎo)：

　　3、20**年各部門業(yè)務(wù)招待費(fèi)包干一覽表

　　部門

　　2000年12月-20**年11月實(shí)際消費(fèi)

　　20**年度包干定額

　　部門

　　000年12月-20**年11月實(shí)際消費(fèi)

　　20**年度包干定額

　　安保科　　34441　　3.5萬

　　煙葉科　　323231　　25萬

　　財(cái)務(wù)科　　130663　　13萬

　　市場(chǎng)部

　　銷售部門9月份合并后，在廠內(nèi)列支約75萬元，原來在公司消費(fèi)約100萬元。

　　銷售部門按全年200萬元，由紀(jì)副廠長控制，促銷費(fèi)部份另行報(bào)批。

　　廠部　　2656755　　200萬

　　業(yè)務(wù)一部

　　多經(jīng)部　　65426　　3萬

　　業(yè)務(wù)二部

　　復(fù)烤廠　　107559　　3萬

　　業(yè)務(wù)三部

　　廠工會(huì)　　19926　　2萬

　　業(yè)務(wù)四部

　　質(zhì)管科　　59429　　5萬

　　業(yè)務(wù)五部

　　供應(yīng)科　　60820　　4萬

　　專賣辦

　　技改辦　　427772　　21萬

　　駐京辦　　26804　　30萬

　　技術(shù)中心　　16728　　15萬

　　駐廈辦　　328267　　50萬

　　計(jì)量科　　37499　　3萬

　　駐榕辦　　400922　　40萬

　　紀(jì)檢監(jiān)察　　11148　　1.5萬

　　駐云霄辦　　10萬

　　離退辦　　29998　　2.5萬

　　政工科　　94462　　7萬

　　企管辦　　60500　　4萬

　　審計(jì)科　　13255　　1.8萬

　　人勞科　　43099　　4萬

　　計(jì)算中心　　14976　　1.5萬

　　設(shè)備科　　90596　　8萬

　　總工辦　　2214　　0.5萬

　　生產(chǎn)科　　101054　　8萬

　　全廠總計(jì)　　750萬元　　650萬

　　注：技改辦20**年度接待費(fèi)含外國技術(shù)人員在我國的安裝調(diào)試接待費(fèi)用18萬元，20**年度該項(xiàng)費(fèi)用列入廠部技改接待費(fèi)。

　　4、我廠控股多種經(jīng)營各公司

　　20**年每季度招待煙領(lǐng)用包干一覽表：

　　公司名稱

　　紅七匹狼(條)

　　三華彩印　　50

　　石獅富興　　50

　　廈門富華興　　50

　　紅狼彩印　　50

　　云霄貝森　　50

　　紅狼股份　　140

　　黃河信用社　　30

　　富福薄片廠　　15

　　駐廈辦　　50

　　駐京辦　　50

　　駐榕辦　　50

　　駐云霄辦　　50

附件二：指定酒店消費(fèi)簽單授權(quán)單

　　____(酒店)：

　　因接待_______(單位)來賓__人(指來賓人數(shù))，授權(quán)我廠___(部門)____(經(jīng)辦人)在貴店消費(fèi)____(項(xiàng)目：住宿，用餐)，憑此人在消費(fèi)單上簽好大寫消費(fèi)金額后，月底由我廠統(tǒng)一結(jié)帳。

　　卷煙廠辦公室

　　___年__月___日

　　附件三：

1、一般來賓招待煙、廣告品領(lǐng)用審批單

　　____(部門)因接待______(單位)來賓共___人(來賓人數(shù))需領(lǐng)用廣告促銷品___份(每份10支裝紅七匹狼兩條、混合型七匹狼一條、撲克牌一條、雨傘一支、精品打火機(jī)一個(gè))。

　　經(jīng)辦人：

　　部門領(lǐng)導(dǎo)：

　　分管廠領(lǐng)導(dǎo)：*年*月*日

2、特殊來賓招待煙、廣告品領(lǐng)用審批單

　　___(部門)因接待___單位客人需領(lǐng)用：

　　_____(煙)___條、_____(煙)___條、

　　______(煙)___條;______(廣告品項(xiàng)目)______(數(shù)量)、______(廣告品項(xiàng)目)____(數(shù)量)_____(廣告品項(xiàng)目)_____(數(shù)量)___(廣告品項(xiàng)目)____(數(shù)量)。

　　經(jīng)辦人：

　　部門領(lǐng)導(dǎo)：

　　分管廠領(lǐng)導(dǎo)：

　　廠長或書記：*年*月*日

3、招待煙、廣告品借用單：

　　廠辦：

　　因接待___單位客人___人需領(lǐng)用：一般來賓招待煙、廣告品___份，特殊來賓招待煙、廣告品如下：

　　_____(煙)___條、_____(煙)___條、

　　______(煙)___條;______(廣告品項(xiàng)目)______(數(shù)量)、______(廣告品項(xiàng)目)____(數(shù)量)_____(廣告品項(xiàng)目)_____(數(shù)量)___(廣告品項(xiàng)目)____(數(shù)量)。以上待部門分管廠領(lǐng)導(dǎo)在家時(shí)補(bǔ)辦手續(xù)。

　　經(jīng)辦人：

　　部門領(lǐng)導(dǎo)：

　　廠辦主任：*年*月*日

篇3:卷煙廠公文處理辦法

　　龍巖卷煙廠公文處理辦法

第一章總則

　　第一條為進(jìn)一步做好龍巖卷煙廠的公文處理工作，根據(jù)國家煙草專賣局印發(fā)的《機(jī)關(guān)公文處理辦法》(國煙辦[20**]256號(hào))，結(jié)合我廠的實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條龍巖卷煙廠公文(包括電報(bào)，下同)，是本廠在行政管理、組織生產(chǎn)經(jīng)營過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。

　　第三條公文處理指公文的辦理、管理、整理(立卷)、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

　　第四條公文處理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、精簡、高效的原則，做到及時(shí)、準(zhǔn)確、安全。

　　第五條公文處理必須嚴(yán)格執(zhí)行國家保密法律、法規(guī)和其他有關(guān)規(guī)定，確保國家秘密的安全。

　　第六條龍巖卷煙廠各部門、多經(jīng)各公司負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)高度重視公文處理工作，模范遵守本辦法并加強(qiáng)對(duì)本單位(部門)公文處理工作的領(lǐng)導(dǎo)和檢查。

　　第七條龍巖卷煙廠辦公室是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管公文處理工作并指導(dǎo)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文處理工作。

　　第八條各部門、多經(jīng)各公司應(yīng)當(dāng)明確專人負(fù)責(zé)公文處理工作。

第二章公文種類

　　第九條龍巖卷煙廠的公文種類主要有：

　　(一)命令(令)

　　適用于依照有關(guān)法律和國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令，發(fā)布經(jīng)國家煙草專賣局或福建省人民政府審議并授權(quán)發(fā)布的規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員。

　　(二)決定

　　適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。

　　(三)公告

　　適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。

　　(四)通告

　　適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。

　　(五)通知

　　適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

　　(六)通報(bào)

　　適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神或者情況。

　　(七)議案

　　適用于按照法律程序或者受福建省人民政府委托向福建省人民代表大會(huì)或省人大常委會(huì)提請(qǐng)審議的事項(xiàng)。

　　(八)報(bào)告

　　適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。

　　(九)請(qǐng)示

　　適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。

　　(十)批復(fù)

　　適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)。

　　(十一)意見

　　適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。“意見”可以用于上行文、下行文和平行文。作為上行文，應(yīng)按請(qǐng)示性公文的程序和要求辦理。上級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的“意見”作出處理或給予答復(fù)。作為下行文，文中對(duì)貫徹執(zhí)行有明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行;無明確要求的，下級(jí)機(jī)關(guān)可參照?qǐng)?zhí)行。作為平行文，提出的意見供對(duì)方參考。

　　(十二)函

　　適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。“函”作為主要文種之一，與其他主要文種同樣具有由制發(fā)機(jī)關(guān)權(quán)限決定的法定效力。“函的形式”是指公文格式中區(qū)別于“文件格式”的“信函格式”。以“函的形式”行文應(yīng)注意選擇使用與行文方向一致、與公文內(nèi)容相符的文種。

　　(十三)會(huì)議紀(jì)要

　　適用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)。

　　“命令”、“決定”和“通報(bào)”三個(gè)文種用于獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律的規(guī)定和職權(quán)，根據(jù)獎(jiǎng)勵(lì)的性質(zhì)、種類、級(jí)別、公示范圍等具體情況，選擇使用相應(yīng)的文種。

第三章公文格式

　　第十條公文一般由秘密等級(jí)、保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、成文日期、印章、附注、附件、主題詞、抄送(報(bào))機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期、印刷份數(shù)和錄入、校對(duì)人等部分組成。龍巖卷煙廠發(fā)文包括“*龍巖卷煙廠委員會(huì)文件”、“龍巖卷煙廠文件”、“龍巖卷煙廠辦公室文件”。多經(jīng)各公司可參照本文件格式，自行設(shè)計(jì)本單位的文頭。公文分為上行文、平行文和下行文三種格式。

　　(一)涉及國家秘密的公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)明密級(jí)和保密期限。其中“絕密”、“機(jī)密”級(jí)公文還應(yīng)當(dāng)標(biāo)明份數(shù)序號(hào);涉及國家秘密的公文如有具體保密期限應(yīng)當(dāng)明確標(biāo)法，否則按照《國家秘密保密期限的規(guī)定》(國家保密局1990年第2號(hào)令)第九條執(zhí)行，即“凡未標(biāo)明或者未通知保密期限的國家秘密事項(xiàng)，其保密期限按照絕密級(jí)事項(xiàng)三十年、機(jī)密級(jí)事項(xiàng)二十年、秘密級(jí)事項(xiàng)十年認(rèn)定。”

　　(二)緊急公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)緊急程度分別標(biāo)明“特急”、“急件”。其中電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。

　　(三)發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡稱;單位之間聯(lián)合行文，主辦機(jī)關(guān)排列在前。與同級(jí)或相應(yīng)的黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體聯(lián)合行文，按照黨、政、軍、群的順序排列。

　　(四)發(fā)文字號(hào)應(yīng)當(dāng)包括單位代字、年份、序號(hào)。單位之間聯(lián)合行文，只標(biāo)明主辦單位的發(fā)文字號(hào);與其他單位聯(lián)合行文原則上應(yīng)使用排列在前單位的發(fā)文字號(hào)，也可以協(xié)商確定，但只能標(biāo)注一個(gè)單位的發(fā)文字號(hào)。

　　凡以*龍巖卷煙廠委員會(huì)、龍巖卷煙廠名義的發(fā)文，均由辦公室統(tǒng)一編號(hào)。其編號(hào)辦法另行通知。

　　(五)上行文應(yīng)當(dāng)注明簽發(fā)人、會(huì)簽人姓名。其中，“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)在附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

　　(六)公文標(biāo)題應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類，一般應(yīng)當(dāng)標(biāo)明發(fā)文機(jī)關(guān)。公文標(biāo)題中除了法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

　　(七)主送機(jī)關(guān)指公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

　　(八)公文如有附件，應(yīng)當(dāng)注明附件順序和名稱。

　　(九)公文除“會(huì)議紀(jì)要”和以電報(bào)形式發(fā)出的以外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。單位聯(lián)合上報(bào)的公文，由主辦單位加蓋印章;聯(lián)合下發(fā)的公文，發(fā)文單位都應(yīng)當(dāng)加蓋印章。

　　(十)成文日期以負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期為準(zhǔn)，聯(lián)合行文以最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期為準(zhǔn)。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。

　　(十一)公文如有附注(需要說明的其他事項(xiàng))，應(yīng)當(dāng)加括號(hào)標(biāo)注。“附注”的位置在成文日期和印章之下，版記之上。

　　(十二)公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注主題詞。上行文按照上級(jí)機(jī)關(guān)的要求標(biāo)注主題詞。

　　(十三)抄送(報(bào))機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外的需要執(zhí)行或知曉公文的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用全稱或者規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。

　　(十四)文字從左至右橫寫、橫排。

　　第十一條公文中各組成部分的標(biāo)識(shí)規(guī)則，參照《國家行政機(jī)關(guān)公文格式》國家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第十二條公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型(210mm×297mm)，左側(cè)裝訂。張貼的公文用紙大小，根據(jù)實(shí)際需要確定。

第四章行文規(guī)則

　　第十三條行文應(yīng)當(dāng)確有必要，注重效用。

　　第十四條行文關(guān)系根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定，一般不得越級(jí)請(qǐng)示和報(bào)告。

　　第十五條龍巖卷煙廠可以與龍巖市人民政府各局(辦)，同級(jí)黨組織和軍隊(duì)機(jī)關(guān)，同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位聯(lián)合行文，但除以函的形式商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)外，一般不得向上述單位正式行文。

　　本廠內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公室外不得對(duì)外正式行文，即：不得向本廠外的其他機(jī)關(guān)(包括本系統(tǒng))制發(fā)政策性和規(guī)范性文件，與相應(yīng)的其他機(jī)關(guān)進(jìn)行工作聯(lián)系確需行文時(shí)，只能以函的形式行文。

　　第十六條聯(lián)合行文應(yīng)當(dāng)明確主辦單位。向下級(jí)機(jī)關(guān)的重要行文，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄報(bào)直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

　　第十七條各職能部門之間對(duì)有關(guān)問題未經(jīng)協(xié)商一致，不得各自行文。如擅自行文，應(yīng)當(dāng)責(zé)令糾正或撤銷。

　　第十八條“請(qǐng)示”應(yīng)當(dāng)一文一事;一般只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)，需要同時(shí)送其他機(jī)關(guān)的，應(yīng)當(dāng)用抄送(報(bào))形式，但不得抄送其下級(jí)機(jī)關(guān)。

　　“報(bào)告”不得夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。

　　第十九條除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦的事項(xiàng)外，不得以單位名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送“請(qǐng)示”、“意見”和“報(bào)告”。

　　第二十條受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)寫明主送機(jī)關(guān)和抄報(bào)機(jī)關(guān)。上級(jí)機(jī)關(guān)向受雙重領(lǐng)導(dǎo)的下級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送其另一上級(jí)機(jī)關(guān)。

　　第二十一條在報(bào)刊上發(fā)布及張貼的行政規(guī)章和公告的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)視為正式文件，依照?qǐng)?zhí)行，可不再發(fā)文。同時(shí)，由發(fā)文機(jī)關(guān)印制少量文本，供存檔備查。

第五章發(fā)文辦理

　　第二十二條發(fā)文辦理指制發(fā)公文的過程，包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、登記、分發(fā)等程序。

　　第二十三條草擬公文應(yīng)當(dāng)做到：

　　(一)符合國家的法律、法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定。如提出新的政策、規(guī)定等，要切實(shí)可行并加以說明。

　　(二)情況確實(shí)，觀點(diǎn)明確，表述準(zhǔn)確，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，條理清楚，直述不曲，字詞規(guī)范，標(biāo)點(diǎn)正確，篇幅力求簡短。

　　(三)公文的文種應(yīng)當(dāng)根據(jù)行文目的、發(fā)文機(jī)關(guān)的職權(quán)和與主送機(jī)關(guān)的行文關(guān)系確定。

　　(四)擬制緊急公文，應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)緊急的原因，并根據(jù)實(shí)際需要確定緊急程度。

　　(五)人名、地名、數(shù)字、引文準(zhǔn)確。引用公文應(yīng)當(dāng)先引標(biāo)題，后引發(fā)文字號(hào)。引用外文應(yīng)當(dāng)注明中文含義。日期應(yīng)當(dāng)寫明具體的年、月、日。

　　(六)結(jié)構(gòu)層次序數(shù)，第一層為“一、”，第二層為“(一)”，第三層為“1.”，第四層為“(1)”。

　　(七)應(yīng)當(dāng)使用國家法定計(jì)量單位。

　　(八)文內(nèi)使用非規(guī)范化簡稱，應(yīng)當(dāng)先用全稱并注明簡稱。使用國際組織外文名稱或其縮寫形式，應(yīng)當(dāng)在第一次出現(xiàn)時(shí)注明準(zhǔn)確的中文譯名。

　　(九)公文中的數(shù)字，除成文日期、部分結(jié)構(gòu)層次序數(shù)和在詞、詞組、慣用語、縮略語、具有修辭色彩語句中作為詞素的數(shù)字必須使用漢字外，應(yīng)當(dāng)使用阿拉伯?dāng)?shù)字。

　　第二十四條擬制公文，對(duì)涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商，取得一致意見并會(huì)簽后方可行文;如有分歧，主辦部門的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)出面協(xié)調(diào)，仍不能取得一致時(shí)，主辦部門可以列明各方理據(jù)，提出建議性意見，并與有關(guān)部門會(huì)簽后報(bào)請(qǐng)廠領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。

　　第二十五條擬制公文，應(yīng)根據(jù)《新聞報(bào)道和網(wǎng)絡(luò)發(fā)布信息管理規(guī)定》(國煙辦[20**]141號(hào))，在發(fā)文稿紙首頁附注位置標(biāo)明“此件可上網(wǎng)”或“此件不上網(wǎng)”字樣。

　　第二十六條公文送負(fù)責(zé)人簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：是否確需行文，行文方式是否妥當(dāng)，是否符合行文規(guī)則和擬制公文的有關(guān)要求，公文格式是否符合本辦法的規(guī)定等。

　　第二十七條以本廠名義制發(fā)的上行文，由主要負(fù)責(zé)人或者主持工作的負(fù)責(zé)人簽發(fā);以本廠名義制發(fā)的下行文或平行文，由主要負(fù)責(zé)人或者分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

　　第二十八條公文正式印制前，辦公室應(yīng)當(dāng)進(jìn)行復(fù)核，重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。

　　經(jīng)復(fù)核需要對(duì)文稿進(jìn)行實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)按程序復(fù)審。

　　第二十九條凡以本廠及辦公室名義的發(fā)文，均由文印室統(tǒng)一安排打印。各部門、多經(jīng)各公司的發(fā)文，原則上由本

　　部門或單位自行打字，由文印室協(xié)助排版印制。

第六章收文辦理

　　第三十條收文辦理指對(duì)收到公文的辦理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序。

　　第三十一條凡收到符合本辦法規(guī)定的公文，均應(yīng)由辦公室主任(副主任)在收文的當(dāng)日批注擬辦意見，并送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)或部門。上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)或交辦的公文，應(yīng)送廠領(lǐng)導(dǎo)批示后辦理;緊急、重大、特殊事件的文件應(yīng)直接報(bào)廠領(lǐng)導(dǎo)。

　　第三十二條承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求辦理，確有困難的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以說明。對(duì)不屬于本部門或單位職權(quán)范圍或者不宜由本部門或單位辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)返回交辦的辦公室并說明理由。

　　第三十三條公文辦理中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項(xiàng)，主辦部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)商;如有分歧，主辦部門主要負(fù)責(zé)人要出面協(xié)調(diào)，如仍不能取得一致，可以報(bào)請(qǐng)廠領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)或裁定。

　　第三十四條審批公文時(shí)，對(duì)有具體請(qǐng)示事項(xiàng)的，主批人應(yīng)當(dāng)明確簽署意見、姓名、和審批日期，其他審批人圈閱視為同意;沒有請(qǐng)示事項(xiàng)的，圈閱表示已閱知。

　　第三十五條送負(fù)責(zé)人批示或者交有關(guān)部門辦理的公文，辦公室文秘人員要負(fù)責(zé)催辦，做到緊急公文跟蹤催辦，重要公文重點(diǎn)催辦，一般公文定期催辦。

　　第三十六條機(jī)關(guān)各部門、多經(jīng)各公司向廠領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)(指書面文件)，應(yīng)當(dāng)由辦公室文秘人員呈送，各部門一般不直接送交廠領(lǐng)導(dǎo)。

第七章公文歸檔

　　第三十七條公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國檔案法》和其他有關(guān)規(guī)定，及時(shí)整理(立卷)、歸檔。各部門、直屬單位應(yīng)將本部門或單位當(dāng)年形成的應(yīng)當(dāng)歸檔的文件材料收集齊全，于次年2月底以前連同文件目錄清單一并交檔案室整理(立卷)、歸檔。

　　個(gè)人不得保存應(yīng)當(dāng)歸檔的公文。

　　第三十八條歸檔范圍的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等整理(立卷)，要保證歸檔公文的齊全、完整，能正確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。

　　第三十九條聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)整理(立卷)歸檔，其他機(jī)關(guān)保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。

　　本廠負(fù)責(zé)人兼任其他單位職務(wù)，在履行所兼職務(wù)職責(zé)過程中形成的公文，由其兼職機(jī)關(guān)整理(立卷)歸檔。

　　第四十條歸檔范圍內(nèi)的公文應(yīng)當(dāng)確定保管期限，按照有關(guān)規(guī)定定期向檔案部門移交。

　　第四十一條擬制、修改和簽批公文，書寫及所用紙張和字跡材料必須符合存檔要求。

第八章公文管理

　　第四十二條公文由辦公室統(tǒng)一收發(fā)、審核、用印、歸檔和銷毀。

　　第四十三條辦公室應(yīng)當(dāng)建立健全本機(jī)關(guān)公文處理的有關(guān)制度。

　　第四十四條上級(jí)機(jī)關(guān)的公文，除絕密級(jí)和注明不準(zhǔn)翻印的以外，如需翻印(復(fù)印)轉(zhuǎn)發(fā)，須經(jīng)廠領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任批準(zhǔn)。翻印時(shí)，應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)、日期、份數(shù)和印發(fā)范圍。密碼電報(bào)不得翻印、復(fù)制，不得密電明復(fù)、明電密電混用。

　　第四十五條公開發(fā)布行政機(jī)關(guān)公文，必須經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn)公開發(fā)布的公文，同發(fā)文機(jī)關(guān)正式印發(fā)的公文具有同等效力。

　　第四十六條公文復(fù)印作為正式公文使用時(shí)，應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)印機(jī)關(guān)證明章。

　　第四十七條公文被撤銷，視作自始不產(chǎn)生效力;公文被廢止，視作自廢止之日起不產(chǎn)生效力。

　　第四十八條不具備歸檔和存查價(jià)值的公文，經(jīng)過鑒別并經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以銷毀。

　　第四十九條銷毀秘密公文應(yīng)當(dāng)?shù)街付▓?chǎng)所由二人以上監(jiān)銷，保證不丟失、不漏銷。其中，銷毀絕密公文(含密碼電報(bào))應(yīng)當(dāng)進(jìn)行登記。

　　第五十條機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理。機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文整理(立卷)后按有關(guān)規(guī)定移交檔案部門。

　　工作人員調(diào)離工作崗位時(shí)，應(yīng)當(dāng)將本人暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第九章附則

　　第五十一條外事方面的公文，按照國家煙草專賣局和福建省人民政府外事辦的有關(guān)規(guī)定處理。

　　第五十二條公文處理中涉及電子文件管理問題，待國家煙草專賣局統(tǒng)一規(guī)定后，另行制定。

　　第五十三條本辦法由龍巖卷煙廠辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　第五十四條本辦法自發(fā)布之日起施行。原發(fā)布的《龍巖卷煙廠機(jī)關(guān)公文處理辦法》同時(shí)作廢。

　　附件：煙草行業(yè)公文格式標(biāo)準(zhǔn)