一、為加強石家莊市商務系統政府網站建設與管理，現依據國家《互聯網信息服務管理規定》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法規和規章，并根據《石家莊市政府網站群建設和管理辦法》、《河北省商務系統政府網站管理辦法》等有關文件精神，制訂本辦法。

　　二、石家莊市商務系統政府網站是指以石家莊市商務局門戶網站“中國石家莊商務”和石家莊市電子商務門戶網站“石家莊商務網”(石家莊電子商務公共服務平臺)為中心站點，包括“石家莊網上國際投資貿易洽談會”、“石家莊商務之窗”、“石家莊商務天氣預報”及各縣(市)區商務主管部門網站在內的網站群，是我市電子政務和電子商務建設的重要組成部分，是石家莊市商務系統實施行政權力公開透明運行、政府信息公開及打造服務型政府的重要載體和平臺。

　　三、石家莊市商務系統政府網站的宗旨是：為社會提供商務信息服務和辦事服務，幫助公民、法人和其他組織方便快捷地獲取石家莊市商務局政府信息，促進與公眾的互動交流，推動全市商務信息化建設與應用。

(一)組織領導

　　四、建立石家莊市商務系統信息化工作領導小組，由市商務局局長任組長，分管領導任副組長，各縣(市)區商務主管部門和市商務局各相關處室負責人為成員。

　　五、石家莊市商務系統信息化工作領導小組是石家莊市商務系統政府網站建設與管理的領導機構，領導小組辦公室(設在市商務局商務信息處)負責規劃、建設、運行和管理市商務局門戶網站“中國石家莊商務”，負責指導、協調和監督全市商務系統政府網站的建設與管理工作。

　　六、各縣(市)區商務主管部門應當明確分管領導，確定責任科室，配備專職人員，負責本單位網站的建設和維護以及國家商務部、省商務廳和市商務局為各縣(市)區所建網站相應欄目的維護工作。

　　七、各縣(市)區商務主管部門，局內設各處(室)、直屬各單位已建或新建網站，必須納入石家莊市商務網絡體系，統一規劃，資源整合，信息共享，規范管理，分級維護，協調聯動，確保全市商務系統政府網站的規模、檔次和整體形象。

（二）運行管理

　　八、石家莊市商務系統政府網站的運行管理遵循“誰建設誰管理”的原則。各縣(市)區商務主管部門，局內設各處(室)、直屬各單位，應明確網站管理維護專職人員及其任務、職責和權限，并報商務信息處備案。

　　九、商務信息處(石家莊市商務信息中心)對“中國石家莊商務”門戶網站和“石家莊商務網”的管理維護人員建立完備的權限管理檔案，按照“按需授權，嚴格控制，跟蹤管理”的原則，對管理維護人員的權限進行析權、授權、調整、暫停、注銷。

　　十、“中國石家莊商務”門戶網站和“石家莊商務網”的管理維護人員必須使用確定的用戶名、密碼，登陸有權限的系統后臺進行工作操作。

　　十一、商務信息處負責“中國石家莊商務”門戶網站和“石家莊商務網”的宣傳推廣及對網站管理維護人員的業務指導和培訓，并借助社會技術力量，保障網站群暢通運行。

　　十二、商務信息處(石家莊市商務信息中心)具體負責石家莊市電子商務門戶網站“石家莊商務網”(石家莊電子商務公共服務平臺)的運營管理，以及與合作單位的工作聯系。

（三）內容更新

　　十三、“中國石家莊商務”門戶網站的信息維護和內容更新實行分級負責制。局內設各處室按職能分工負責相應欄目的更新維護工作(具體責任明細見附件一：石家莊市商務局門戶網站信息發布及審核責任明細表)。

　　十四、各處室應遵循合法、及時、準確和便民的原則，加強信息的組織、采編和發布工作。凡不涉及機密或隱私的政務信息，原則上都應及時組織上網公開。各欄目責任處室負責人應對發布信息的真實性和可靠性進行認真審核，并對所發布欄目內容負全責。

　　十五、對“中國石家莊商務”門戶網站執行網站內容更新提醒程序。網站內容更新提醒的主要內容包括：1、新聞動態類欄目，如工作動態、商務要聞等欄目，提醒時限為1周;2、互動交流類欄目，如公眾留言、局長信箱、咨詢投訴等欄目，提醒時限為1周;3、隨時更新類欄目，如辦理公示、單位聯系方式、機構人員等，根據實際情況隨時提醒;4、其他欄目，視情況進行提醒。商務信息處負責網站內容更新提醒程序的實施和監督，通過辦公電話或書面提醒單向各有關處室和單位進行提醒督辦。

　　十六、網站信息的組織、發布、轉載應當按照有關法規、政策規定執行。

　　十七、網站發布信息應符合有關語言文字規范，并采用統一格式、統一字體、統一字號，確保版面規范一致。

　　十八、各縣(市)區商務主管部門，局內設各處(室)、直屬各單位網站的信息維護和內容更新，由各自負責。

(四)信息公開

　　十九、“中國石家莊商務”門戶網站專設政府信息公開欄目，以最大限度保障公民、法人和其他組織方便、快捷地獲取所需石家莊市商務局政府信息。

　　二十、局內設各處室和直屬單位按職能分工負責局門戶網站政府信息公開相應欄目的內容更新工作(具體責任明細見附件

　　二：市商務局政府信息公開責任明細表)。所有需要對外公開的政府信息或宣傳報道，均應第一時間在局門戶網站對外公開。

　　二十一、局內設各處室和直屬單位應嚴格按照《中華人民共和國保密法》、《石家莊市商務局政府信息公開指南》和《石家莊市商務局信息公開目錄》的規定和要求，對公開信息內容格式和保密工作進行審核。各處室和單位負責人是本處或本單位公開信息保密工作的第一責任人，對涉及面廣、敏感度高的公開信息還需經主管局長審核后方可公開。商務信息處擁有商務局所有公開信息的最終審核權限。

（五）網上辦事

　　二十二、積極開展面向社會的網上辦事服務應用。凡有行政審批職能的處室或單位，應逐步實施網上預審或網上審批。

　　二十三、有關處室或單位，必須在網上公布全部審批、備案事項及辦事指南，實現辦事表格下載。對辦理結果及時上網公示。

　　二十四、公眾留言、局長信箱、辦理公示、外商投訴、網上調查等交流互動欄目是實現政府與公眾溝通的重要渠道。各有關處室和單位要結合各自業務實際，及時、準確、負責地回復和處理網上留言、咨詢、意見。

　　二十五、推進辦公自動化應用，實現本局處室之間、市政府部門之間橫向互聯互通及信息資源共享。建立縱向與省商務廳和各縣(市)區商務局辦公系統對接，逐步實現省、市、縣三級公文網上簽收。

（六）考核獎勵

　　二十六、商務信息處根據《門戶網站信息發布及審核責任明細表》及網站后臺數據統計，結合網站內容更新提醒程序，檢查各處室信息維護和內容更新情況，實行月排名、季通報、年考評。

二十七、對符合以下條件的處室和個人，給予一定的物質獎勵或表彰：

　　1、工作主動性強，發布信息及時、量大、質優;

　　2、抓住社會焦點、熱點問題，引起社會廣泛關注，產生良好宣傳效果的;

　　3、提供網上辦事服務，實時性強，獲得較好評價的;

　　4、對網站建設與管理工作積極提出建議、意見，并且被采用實施的。

二十八、凡有以下情況的給予通報批評，較嚴重的，還將按有關法規追究責任：

　　1、對網站工作重視不夠，指定專門人員未盡責任的;

　　2、欄目內容長期不更新或應公開信息未公開，經2次以上提醒仍不及時改進的;

　　3、違反規定造成失密泄密的;

　　4、不按要求發布信息或發布不良信息，影響網站形象的。

（七）安全保密

　　二十九、嚴格遵守國家和省、市有關互聯網管理及信息保密的法規、規定，按照“誰主管、誰負責”的原則，落實安全保密工作責任制，確保上網信息內容不涉密。

　　三十、網站管理維護人員不得將進入系統后臺的用戶名、密碼透露給他人，密碼要定期修改。因密碼丟失，給網站帶來不良影響的，由本人負責。

　　三十一、加強網絡安全技術和手段的應用，做好信息數據備份與恢復。未經許可，不得擅自使用或變更計算機ip地址。

篇2:工商局網絡發言人團隊管理辦法

　　為確保廣大網民的意見與建議得到及時反映、辦理和答復，起到匯聚民智推動科學發展、疏導民意促進社會和諧的作用，制定××市工商局網絡發言人工作團隊工作制度如下：

一、工作職責

　　(一)做好網上政務公開工作。定期不定期在網上發布工商職能范圍內的政務信息。工商部門出臺的各項規劃、各種規章制度和推進的各項重大建設，凡能公開的，都應在網上及時公開，讓網民提出意見和建議，接受監督。

　　(二)在線受理、答復和處理網民反映事項。積極登錄相關網站互動式欄目，及時受理、答復和處理網民涉及工商職能范圍內工作的投訴、意見和建議，做到“反映即受理，受理即處理”。

　　(三)組織開展網上宣傳引導活動。結合工商部門工作實際，追蹤、研判熱點難點問題，組織網上宣傳，對網上影響較大、議論較多的輿情發表權威言論，掌握網上輿論主導權和話語權。對重大突發事件所引起的網上輿情及嚴重影響社會政治穩定的重要輿情，應按照市政府的有關要求，遵循分級處置、屬地管理、分工負責、快速反應原則，積極監控、研判，并加強信息發布和輿論引導。

　　(四)加強和完善版塊管理。組織網絡評論員對工商部門負責的版塊進行動態管理，包括編輯精華區、活躍版面、依據《互聯網電子公告服務管理規定》審帖、刪除違規帖子等。

二、工作分工

　　根據網絡發言人工作團隊特點，設立網絡發言人、網絡主持人、網絡主持人輔助人員(輿情監測員)、網絡評論員崗位：

　　(一)網絡發言人：負責對開展網絡宣傳策劃，發布網絡信息，用發帖、跟帖等形式回復網絡輿論，進行網絡輿情引導等工作的統一組織領導協調。

　　(二)網絡主持人：協助網絡發言人工作，具體組織實施有針對性地開展網絡宣傳策劃、網絡輿情答復、引導等工作。

　　(三)網絡主持人輔助人員(輿情監測員)：密切監控網絡輿情，提供輿情資訊，發現涉及我市工商部門的網絡輿情信息及時向網絡主持人報告;以網絡發言人身份將經審定的答復意見在相應互動式欄目進行正面回復。

　　(四)網絡評論員：根據網絡發言人的統一指揮，主動介入有關網站的交互式欄目(論壇、貼吧、說吧、留言板等)，在網上就關注的涉及我市工商部門的熱點問題、難點問題參與評論，主動導貼、積極跟帖，及時引導網上輿論，維護工商部門的正面形象，最大程度上消除各種負面影響。

　　(五)業務法律顧問：對網絡涉及工商部門業務事項接受法律咨詢，對有關回復內容進行審核把關，對熱點問題、難點問題提供相關法律意見。

三、工作流程

　　(一)搜集。輿情監測員原則上要保持相關熱點論壇在線狀態，發現涉及我市工商部門的網絡輿情信息及時向網絡主持人報告。

　　(二)受理。網絡主持人對涉及工商部門職責范圍內的網民投訴、意見和建議，要盡快做出初步回應(一般不應超過網民發帖_小時)，及時組織網絡評論員以網民身份進行輿論引導(對需以市工商局網絡發言人身份正面回應的事項繼續按以下流程進行)。有關涉法、涉訴等不宜公開的網民反映事項，按有關規定處理。

　　(三)辦理。受理網民反映事項后，辦公室要及時登記并核實其內容的真實性，根據業務職能通過oa系統轉業務科室研究處置措施和答復口徑。

　　(四)答復。辦公室將業務科室經oa發文流程審定的答復意見，由輿情監測員以網絡發言人身份在相應互動式欄目答復。答復的時限為網民反映事項后_個工作日內(節假日順延)，確需延長辦理時間的不得超過__個工作日。同時積極利用工商紅盾信息網站及其他網站同時答復。

　　(五)處理和再答復。在做出答復的同時或答復后，相關業務科室應認真組織力量處理網民反映事項。對于確需更長時間或需多部門聯合處置的網民反映事項，要會同辦公室以網絡發言人身份動態跟帖通報處理的進展和結果，對網民質疑要再回應，還要盡可能同時在新聞媒體上公布有關情況。

四、指導、監督

　　(一)辦公室要加強網絡發言人團隊的組織，積極開展團隊成員網絡發言、評論技巧的培訓交流，進一步加強日常溝通聯絡，加強交辦事項的指導督辦。同時積極密切與市委宣傳部互聯網管理部門的日常聯絡，及時了解輿情動態，主動向局領導匯報。

　　(二)紀檢監察部門要會同辦公室定期對各部門的辦理情況進行考核檢查評議和統計通報(包括需回復、已回復、超時回復、未回復、網民滿意度等指標)，要將網絡發言人工作納入政務公開、機關作風和效能評議考核范圍，將回復率、滿意度等指標作為對部門考核的重要內容。

篇3:集團公司機關經費管理辦法

　　為規范財務行為，強化內部控制，提高部室工作效率，增強企業競爭力，挖潛增效，穩健經營，現根據財務制度有關規定，結合恒源公司機關實際情況，特制定本辦法。

一、堅持厲行節約、追求效率的原則

　　公司機關各部室一切費用開支應本著厲行節約，追求資金支出效率的原則，反對揮霍浪費。各部室舉辦的活動要厲行節約，做到事前有預算、事后有審批，從嚴控制外出會議、學習考察活動，嚴禁內部吃請。

二、實行經費預算管理的辦法

　　1、預算的內容和原則。重點是部室四項費用和專項費用這兩類可控費用項目，預算遵循權責對等、歸口管理的原則，賦予各部室一定的自主權，充分調動各部室的積極性、主動性。

　　2、預算的編制。實行部室根據職能及管理事務申報計劃、財務審查平衡、公司領導審批下達的程序制定預算。

　　3、預算的審批。年度經費預算由總經理批準。預算內的經費項目，由各部室自己行使職權進行管理;預算外的支出項目，一事一報批，經公司分管領導審核后，公司總經理批準。

　　4、預算執行的分析。對執行結果與預算有偏差的項目要及時進行分析，尤其是偏差較大的項目，經辦部室要重點詳細分析，形成書面報告，逐級上報至總經理。計劃財務部定期通報預算執行情況，總結經驗、尋找差距。

　　5、預算的調整。公司的年度預算一經確定，原則上不予調整。確有特殊情況需要調整的，必須逐級上報公司總經理，經批準后予以調整。任何人、任何部門不得擅自調整預算。

　　6、預算的考核。考核實行過程考核和結果考核結合的辦法。過程考核以財務季度預算執行情況為標準，定期考核，通報成績，鞭策落后;結果考核以各部室年度預算為標準，對全年費用節超的單位部門，計劃財務部分別提出獎罰意見，報公司領導批準后，予以獎罰。

三、實行經費支出“兩級一支筆”審批制度

　　1、部室負責人及其所屬部室員工發生的費用，由所在部室行政負責人審批，計入部室包干經費;

　　2、公司副總師以上領導發生的費用，由公司領導審批，計入相應包干經費;

　　3、辦理例外事項支出、超預算支出、綜合性公共事務支出，由經辦部室分管領導審核后，報公司總經理批準，方可辦理借款與報銷，歸集計入特殊事項，定期予以通報。

四、獎金類費用的發放歸口管理，規范操作程序

　　1、季度考核獎。機關各部室、各獨立核算單位的季度考核獎，應按照要求履行考核程序，經公司領導批準后，計劃財務部負責撥付，計入各單位部門的工資費用;

　　2、單項獎。機關部室及供應、銷售、機修、設備中心等獨立核算單位的單項獎勵，由單位部門提出申請，分管領導審核后，公司總經理審批，計劃財務部負責撥付，計入各單位工資性費用;

　　3、各種補貼補助。由部室提出申請，分管領導審核后，公司總經理審批，計劃財務部負責支付，計入部室工資性費用;

　　4、政府部門、社團、企業給予的獎勵款或返還款，由主管單位提出申請，分管領導審核后，公司總經理審批，計劃財務部負責支付。

五、職教培訓活動集中管理，規范運作。

　　各部室、分公司擬舉辦培訓班的，應事前申請，報經分管領導批準后，由人力資源部在培訓基地安排;需組織到外培訓學習的，由主要領導批準，對聘用教師授課費由人力資源部按規定標準核準支付。此項費用由人力資源部總承包，節約和超支等比例獎罰。季度終了，計劃財務部根據節超情況，提出考核預兌現意見，公司領導批準實施。

六、電話費用管理

　　1、固定電話。辦公室電話費、在職副處以上領導住宅電話費、離退休副處以上領導住宅電話補貼，由通訊中心負責統一結算，限額內開通，超支費用自付。此項費用由通訊中心總承包，節約和超支等比例獎罰。

　　2、手機話費。公司副總師以上領導手機通訊費用，由辦公室統一辦理結算，依據移動、聯通公司合規的明細清單到計劃財務部報銷付款;部室副處以上領導手機費用年度包干，按月計算，年末憑合規票據支付，超支自理。

七、外出學習考察費。

　　公司委派或統一組織的外出學習、考察活動，按照公司財務分級歸口管理的原則，其費用由所在單位部門承擔。牽頭單位提供費用分割單，公司領導簽字后，計劃財務部負責轉賬。

　　出境學習考察活動，由組織部初審，集團公司主要領導批準后，方可辦理借款與報銷事項，此項費用單列。

八、堅持車輛集中管理、努力降低運行費用。

　　為確保機關公務用車，強化節約意識，對機關片獨立核算單位用車仍然實行公里承包，在額定公里內按每公里…元負擔行車費用，超標按每公里…元負擔費用。車隊應做好行車公里數統計，定期反饋用車里程。計劃財務部按用車公里數計算用車費用，轉給各用車單位承擔。

　　車隊應加強管理，實行人員工資及車輛行駛費用總包干，節余與超支部分按規定比例獎罰。

九、經費管理的責任部門

　　機關各項經費預算指標歸口由計劃財務部實行總承包，并與其工資獎金掛鉤，年終按所管理單位部門經費總節超額的20%計獎罰，并實行季度考核預兌現，年終清算。

十、會計工作實行規范化管理

　　1、備用金借款。備用金是為保證公務需要而設，因私不得借支備用金。因公務經審批后，可向財務部借支一定數額的備用金，并應及時還款沖銷。對于已借款未還清的人員，不予辦理再借款;對于借款超過三個月未報銷還款的人員，將從其工資中扣減。

　　2、外來原始票據的要求。發票抬頭的日期、單位，內容欄中品名、單價、數量、金額的大小寫及開票人等欄目必須完整填寫，不得缺漏或涂改，并加蓋公章;票據要分類粘貼，力求整齊美觀，并注明某類費用張數及金額;購買實物的發票，除有領導批準外，必須有驗收單或領用證明單，做到經辦、驗收手續齊全。

　　會計人員應加強對報帳員報銷規則的指導，切實維護會計基礎工作規定的要求。

　　3、自制報銷單的填寫要求。報銷單上必須完整填寫報銷人、附件張數、大小寫金額及事由等內容。附件張數、大小寫金額若漏填或填寫不準，單位領導不予簽字，財務不予報銷。

　　出差路費一律按直達目的地路途計算，因游覽或繞道車費和非工作需要開支的一切費用自理。無故超期和超標的費用，一律不予報銷。

　　4、報銷時間要求。出差歸來30日內必須辦理報銷手續，否則扣減差旅補助。

　　5、差旅標準。機關工作人員因公出差實行限額報銷，超支自負，其住宿標準、出差補助、車船票、市內交通費和乘坐的交通工具等仍執行現行文件規定;單身職工每月可報銷往返兩趟的交通費(礦區內可以乘坐班車的不予報銷)，計入部室包干費用。

　　6、規范招待費、會議費支出。

　　①各部室接待公司內部來人，一律安排員工餐廳自助餐;

　　②各部室接待系統外來賓，應節約支出，陪客一般不超過3人，原則不準上高檔煙、酒、飲料。

　　③公司領導接待系統外來賓就餐、住宿，由辦公室統一安排，憑交辦領導簽字的原始單據、發票予以報銷，費用單獨列支;

　　④公司召開大型綜合會議，所需就餐及會議場所等事宜，由辦公室統一安排，憑公司會議通知、發票予以報銷，費用單獨列支。

　　十一、監督檢查。為確保政策落實，公司將加大監督檢查力度，發現違規，嚴肅處理。

　　十二、本辦法自20**年1月1日起實施，未盡事項由計劃財務部負責解釋。