第一章總則

第一條為保障農村道路交通安全,維護農村道路交通秩序,及時制止和糾正道路交通違法行為,預防和減少道路交通事故,依據《中華人民共

和國道路交通安全法》、《四川省<中華人民共和國道路交通安全法>實施辦法》、《道路交通安全違法行為處理程序規定》、《公安機關辦理行政案

件程序規定》及《四川省人民政府安全生產委員會關于進一步加強農村道路交通安全工作的通知》(川安委〔2011〕1號),制定本辦法。

第二條鄉鎮人民政府依法承擔農村道路交通安全管理的主體責任,負責本行政區內縣級(含)以下道路、場鎮以及上級人民政府指定道路的交

通安全管理工作。公安交通管理、交通行政管理和農業部門是農村道路交通管理的監管部門,要加強對鄉鎮、村級農村道路交通管理人員的業務培訓

。

鄉鎮人民政府成立道路交通安全管理辦公室(以下簡稱交管辦),負責辦理農村道路交通安全管理的具體事務。

第三條本州行政區域內縣級(含)以下道路、場鎮的道路交通安全管理工作適用本辦法。

第二章工作職責

第四條安監部門工作職責

由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:

(一)負責對各相關職能部門履行道路交通安全職責落實情況的督促檢查,協調組織開展農村道路交通安全大檢查;

(二)督查相關單位對危險點路段的排查、整治;

(三)對鄉鎮政府、相關部門和交通運輸單位交通安全管理工作進行檢查、督促和考核。

第五條公安交警部門工作職責

由一名交警支隊(大隊)領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:

(一)負責指導派出所和鄉鎮交管辦開展農村道路交通安全管理工作,加強對農村道路交通安全協管員的業務培訓,為鄉鎮交管辦人員辦理工作

證件,及時傳達上級業務部門工作安排和部署;

(二)加強與鄉鎮政府、交通、農業、教育等單位的聯系和溝通,定期通報轄區內農村道路交通安全工作情況;

(三)牽頭組織農村道路交通秩序整治工作,依法查處各類交通違法行為;

(四)深化源頭管理,嚴把車輛牌證、駕駛證的核發及年檢審驗關。

第六條交通部門工作職責

由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作,具體工作職責是:

(一)負責制定農村道路營運發展規劃,合理安排運力,切實解決農民出行難問題;

(二)指導鄉鎮政府做好農村道路及安全設施的設置、養護、管理及農村道路交通安全隱患排查和整治;

(三)會同公安交警部門嚴格落實道路安全設施“三同時”(同時設計、同時施工、同時投入使用)制度;

(四)嚴格農村運輸企業資質審查,指導、督促運輸企業建立健全安全責任制,做好車主、駕駛人員的培訓教育;

(五)指導鄉鎮交管辦開展相關業務工作,配合公安交警部門組織開展農村道路交通安全整治。

第七條農業部門工作職責

由一名局領導負責農村道路交通安全管理工作。具體工作職責是:

(一)負責拖拉機及駕駛人員的安全監管,做好拖拉機的登記和安全技術檢驗,嚴格執行營運拖拉機的報廢、淘汰規定,確保拖拉機的運行安全

;

(二)加大對拖拉機駕駛人員交通法規、安全知識和駕駛技能的培訓,嚴格駕駛人員考試工作;

(三)協助交警部門和交管辦組織開展農村道路交通秩序整治;

(四)建立外籍拖拉機臨時檔案,動態掌握安全技術狀況。

第八條鄉鎮人民政府工作職責

依法對本轄區農村道路交通安全管理工作承擔主體責任。在縣人民政府領導下開展工作,接受上級業務主管部門的工作指導。由一名鄉鎮領導負

責此項工作,具體工作職責是:

(一)制定轄區內農村道路、場鎮和上級人民政府指定道路的交通安全管理規劃,并組織實施。

(二)建立農村道路交通安全工作聯席會議制度。定期組織召開聯席會議,分析研究轄區內農村道路交通安全形勢。

(三)組建不少于3人的鄉鎮道路交通安全管理辦公室,負責組織開展農村道路交通安全管理工作。

(四)根據轄區實際制定道路交通安全宣傳教育規劃并組織實施。

(五)了解掌握本轄區婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,指導各村組交通安全管理員制止和糾正聚會期間容易發生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭

載、超員載客等交通違法行為,必要時派員到場開展糾違工作。

(六)負責協助相關部門處理發生在本轄區內的重特大道路交通事故。

(七)負責指導村組制訂村規民約,規范交通安全行為。

第九條鄉鎮人民政府交管辦工作職責

在鄉鎮人民政府領導下,依法開展農村道路交通安全管理,客運源頭管理工作。具體工作職責是:

(一)每年不少于4次組織機動車主、機動車駕駛人和農村客(貨)運經營業主學習道路交通安全及道路運輸管理法律法規,經常性地開展道路交

通安全宣傳教育工作。

(二)建立轄區內道路、機動車、駕駛人和車主的基本信息檔案,實行道路、車輛、駕駛人和車主的戶籍化管理,并適時更新信息。

(三)督促轄區內機動車及駕駛人依法辦理相關證照。對車輛年檢、過戶、證照審驗等業務資料進行初審并簽注意見。

(四)負責轄區內道路交通安全的日常管理,加強節假日、逢場日和重大*等重點時段的交通秩序管理,制止和糾正道路交通違法行為,協助

公安機關和交通運管部門對交通違法行為實施處罰。

(五)開展轄區內道路交通安全隱患排查和上報工作,按照相關部門的安排組織對安全隱患的整治。

(六)接受群眾咨詢,提供便民利民服務。

(七)對轄區內輕微交通事故開展損害賠償調解,負責協助公安交警部門對一般以上道路交通事故的現場維護、調查取證和善后調解處理工作。

(八)協調、指導機動車及機動車駕駛人協會開展工作。

第十條鄉鎮公安派出所工作職責

鄉鎮公安派出所在縣級公安局的領導下,負責本轄區道路交通安全工作。業務上接受公安交通管理部門的指導。由一名所領導負責此項工作,具體工作職責是:

(一)參與所在鄉鎮道路交通管理規劃,維護轄區內道路交通秩序。

(二)全面掌握轄區機動車、車主、駕駛人基本信息,建立檔案,實行戶籍化管理,并適時更新信息。

(三)負責本轄區客運企業駕駛人道路交通安全管理,與車主、駕駛人簽訂安全目標責任書。

(四)組織民警進村入戶,采取集中或分散的形式,開展交通安全宣傳。

(五)查處轄區內道路交通違法行為。

(六)負責處理轄區內一般交通事故。

(七)接受群眾咨詢,提供便民利民服務。

(八)協助交警部門偵破交通肇事逃逸案件。

(九)對通過轄區道路運輸劇毒化學品的車輛實施路面監管。

第十一條村組交通安全管理員工作職責

由兩名村委會領導兼任交通安全管理員。具體工作職責是:

(一)及時掌握本村組機動車、車主、駕駛人基本信息及變化情況,建立檔案,實行戶籍化管理。及時上報本村組無牌無證車輛和無證駕駛情況

。

(二)組織車主、駕駛人員和村民學習交通安全、道路運輸法律法規及安全常識,教育村民拒絕搭乘報廢、拼裝、無牌無證和非法客運車輛,提

高村民遵紀守法和自我防護意識。

(三)督促本村車主、駕駛人及時參加年檢年審。

(四)勸阻亂停亂放、在道路上晾曬農作物、堆放建筑材料、損壞道路、占道經營等交通違法行為。

(五)協助機動車及機動車駕駛人協會做好車主和駕駛人服務工作。及時報告轄區內新增危險路段。

(六)了解掌握本轄區婚喪嫁娶等民間聚會活動信息,制止和糾正聚會期間容易發生的無證駕駛、酒后駕駛、違章搭載、超速超員等交通違法行

為,勸阻無效的應及時上報鄉鎮交管辦或轄區派出所進行處置。

(七)參與本村組輕微道路交通事故的調解工作,協助公安交通管理部門對一般以上道路交通事故的現場維護、調查取證和善后調解工作。

(八)完成鄉鎮和業務主管機關交辦的其他工作。

第三章工作規范

第十二條交管辦及其交通安全管理員查糾交通違法行為,應當遵循合法、公正、公開、文明的原則,把交通安全宣傳教育貫穿交通違法行為查

糾的全過程,保障農村道路交通安全、有序、暢通。

第十三條交管辦及其交通安全管理員對發現的道路交通安全違法行為,應當及時制止和糾正。對情節輕微、未影響道路通行的交通違法行為,

指出其違法行為,給予口頭警告后放行。

第十四條交管辦及其交通安全管理員對發現的需給予處罰的交通違法行為,應依照以下規定辦理:

(一)對交通違法行為需要按照簡易程序實施處理的,應及時交由交警部門或派出所依法作出處罰。

(二)對交通違法行為需要按照一般程序實施處理的,由交管辦收集、固定相關證據,由違法行為人、證人簽字確認(違法行為人拒絕簽字的應

當注明)后在二十四小時內轉遞至公安交警部門(屬于非法客運違法行為的,轉遞給道路運輸管理部門)處理,公安交警部門和道路運輸管理部門應

當及時核查,并依法作出處罰決定。

第十五條交管辦轉遞交通違法行為的證據資料,應當確實充分,能夠清晰、準確地反映機動車類型、號牌、違法行為人的基本情況,載明違法

時間、地點和違法事實。

第十六條公安機關交警部門和道路運輸管理部門對交管辦轉遞來的交通違法行為證據和相關資料,應當及時進行核查:

(一)對違法事實清楚、證據確鑿的,應當及時依法作出處理。

(二)經查證事實不清、證據不足的,應當及時將核查情況書面反饋交管辦。

第四章監督考核

第十七條州人民政府將農村道路交通安全管理工作納入對各縣安全生產目標考核。州安全生產委員會每半年對各縣市開展農村道路交通安全管

理工作進行一次考評,對履職盡責、成績突出的縣市人民政府予以通報表彰獎勵。

縣市人民政府將農村道路交通安全管理工作納入鄉鎮安全生產目標考核,每季度對各鄉鎮農村道路交通安全管理工作進行一次督察并通報督察情

況。

公安交警部門、交通運輸管理部門和農業部門適時對農村道路交通管理工作進行檢查指導,并將情況上報安全生產委員會。

第十八條各縣市人民政府根據本地農村道路交通安全管理的實際,制定鄉鎮農村道路交通管理工作考核辦法?？己斯ぷ饔煽h安委會組織縣安監

、公安、交通、農業、監察等部門組成考核小組進行考核。年度考核排名在前10名的鄉鎮,由縣安全生產委員會通報表彰,并予以物質獎勵。年度考

核排名連續2年末位的鄉鎮政府,由縣安委會通報批評。

對鄉鎮交管辦、派出所的考核,由縣市人民政府組織實施,獎懲辦法參照前款執行。

州人民政府根據各縣市、鄉鎮開展農村道路交通安全管理工作的實際情況,適時組織安監、公安、交通、農業、監察等部門,采取聽匯報、查資

料檔案、實地檢查等方法進行抽查,并通報抽查情況。

第十九條因工作不力或管理不到位造成較大以上(含較大)道路安全責任事故的,依法追究有關人員責任。

第二十條安監、公安、農業、交管辦及其工作人員有失職、瀆職行為的,由上級行政機關或者監察部門給予行政處分;觸犯法律的,移送司法

機關依法追究刑事責任。

第五章經費保障

第二十一條籌建鄉鎮交管辦經費由州人民政府按每個鄉鎮1萬元標準下撥,不足部分由縣市級人民政府保障。州人民政府保障的1萬元籌建經費

,由州級財政統一撥付到州公安局交警支隊,鄉鎮交管辦籌建工作完成并驗收合格后,交警支隊下撥到縣市公安局交警大隊統一支付。

鄉鎮交管辦日常工作經費和村組交通安全管理員補助經費,由各縣市人民政府納入年度預算全額保障。鄉鎮交管辦年辦公經費標準不低于2萬元;

村組交通安全管理員月補助經費標準不低于200元。

第六章附則

第二十二條本辦法由涼山州公安局負責解釋,自印發之日起實施。

篇2:廠內道路交通安全管理制度

第一節管理組織

第1條為保障企業生產區交通運輸安全,維護交通秩序,防止交通事故發生,必須指定有關部門全面負責企業生產區交通管理工作。

第2條對車輛和船舶應根據《中華人民共和國道路交通管理條例》、《鐵路技術管理規程》、《工業企業廠區內運輸安全規程》和本制度,制訂企業生產區交通管理細則。

第二節信號與標志

第3條企業生產區內交通道路、企業大門、彎道、坡道、單行道、交叉道以及禁止各種車輛停放場所等,應按有關規定,結合企業具體情況設置信號標志。

第4條企業生產區限制路和管制路應設置明顯的警告標志。

第5條企業生產區內鐵路要按規定,在線路上安裝信號燈、道叉燈及各種警告路標,通道路口要設有落桿、警鈴或信號燈。

第6條鐵路站臺、裝卸貨位、罐車洗刷區域和跨越路軌、搬運物資區域等,要在來車方向設置警告標志,夜間要有信號燈。

第7條?破路施工以及跨越道路拉設繩架,除征得主管部門同意外,還必須有明顯標志,夜間要有紅燈,對施工場地狹小、車輛行人來往頻繁的區域,應設臨時交通指揮。

第8條企業生產區道路交通、鐵路沿線及站臺貨位,要設有足夠的照明。

第三節交通道路

第9條企業內道路應平坦暢通,路側要設下水道(明溝應加蓋),并定期疏通。嚴禁向路面排放蒸汽、煙霧、酸堿等有害物質。冬季積聚的冰雪要及時消除。

第10條?企業可根據需要將道路劃分為:

自由路:允許各種車輛通行;

限制路:允許“安全車輛”通行,其它車輛須經企業主管部門批準方可通行。

管制路:為消防車、救護車專用的通道路線,禁止其它車輛通行。

第11條?嚴禁在要道和消防通道上堆集物質、設備,禁止在路面上進行阻礙交通的作業。凡是由于生產需要必須臨時占用路面或破土施工時,必須經企業有關部門批準方可實施。

第12條?交通路面兩側堆放的物質,要離道邊1m以上,堆放要牢固,跨越道路拉設的繩架,其高度不得小于5m。

第13條?履帶車未采取護路措施,不得在交通路上行駛。

第14條鐵路兩側距鋼軌1.5m內,不準堆放物資、設備,在規定的范圍外堆放的物資必須穩固,以防溜塌侵入軌道,并且不能影響機車行駛視線。

第15條?跨越鐵路拉設輸電線和管道,應事先征得有關部門同意,架設要牢固,距離軌面的高度,輸電線路不得低于7.5m,管道不得低于5.5m。

第16條?在鐵路兩側挖溝(坑)穿越路基,埋設電纜及各種管道時,必須取得有關部門的同意和批準。

第17條在鐵路兩側、上空、地下從事非鐵路運輸作業而影響鐵路運輸時,必須取得企業主管部門的同意,并應采取可靠的安全措施,作業時應隨時與鐵路部門聯系。

第18條要經常維護鐵路路基、路軌,保證暢通。禁止隨意設置平交道口,如必須設置,應取得主管部門同意,并采取有效的安全措施。

第四節?車輛

第19條機動車輛的車況必須良好,按公安、交通部門規定定期檢審,發給檢審證方可行駛。

第20條廠區內使用的小型機動車輛(電瓶車、小型翻斗車)和特種車輛(叉車、吊車)車況要保持良好,并按照《廠內機動車輛安全管理規定》的要求對車輛進行年度檢驗,在檢審合格并發放牌照后方可行駛。

第21條企業車輛管理部門,要建立機動車輛、小型車輛和特種車輛保養修理制度,定期進行小修、中修,實行三級保養制度,嚴格車輛的質量檢查,杜絕失檢和漏修,凡不符合安全行駛的車輛,不得使用。

第22條鐵路機車要按鐵道部的規定進行檢修和保養。

第23條企業自備專用罐車不得任意改裝,檢修、清洗應在指定地點進行。

第五節?車輛駕駛

第24條機動車駕駛員必須經專門培訓,由廠主管部門組織,經公安、交通部門考核審查,取得有效的駕駛執照后方可駕駛。

第25條企業自管小型和特種車輛駕駛員,應按特種作業人員培訓考核規定。必須經過專門培訓,經主管部門考核合格發給駕駛證后方可駕駛。

第26條企業生產使用的小型車輛及特種車輛禁止在廠區外行駛。

第27條鐵路機車司機、司爐、調車人員等,都必須經專門訓練,由企業主管部門會同鐵路部門進行考核取證后,方可上崗作業。對上述人員按特種作業人員進行管理。

第28條企業生產區內鐵路運輸,必須嚴格執行調車聯系制度,確保機車車輛運行安全。

(一)機車通過道口,要減速鳴笛,認真了望,確認信號,嚴禁臆測行車,執行“要道還道”制度。

(二)調車員與連接員的調車聯系,白天用旗,夜間用信號燈指揮,信號標準以鐵路部門規定為準。

(三)機車司機沒有收到調車信號,不準動車,變更調車計劃應準確傳達。蒸汽機車作業時,嚴禁調車人員在車輛外側調車。

第29條企業生產區內各種車輛要執行企業生產區限速規定。

(一)機動車輛進出企業大門及轉彎處為5km/h。直線路為10~15km/h。

(二)機車在正線行駛為20km/h,支線為15km/h,路軌末端、連接作業及軌道衡為3km/h。

(三)機車拖掛有易燃、易爆、腐蝕性等危險物品的罐車時為10km/h。

第30條企業內檢修試車,應按劃定的線路和時間進行,并掛有明顯的“試車”牌子,嚴禁無駕駛執照的人員進行試車。

第六節?車輛裝載

第31機動車輛裝貨要符合下列規定:

(一)不準超過行駛證上核定的載重量。

(二)裝載散貨、粉狀或易滴漏的物品必須封蓋嚴密,行駛中不能散落、飛揚或滴漏車外。

(三)裝載化學危險物品,應按本制度有關章節的有關規定認真執行。

(四)機動車和非機動車載物,須按規定不得“超長、超寬、超高、超重”。

(五)貨運機動車不準人、貨混載。大型貨運機動車除駕駛室和車廂內可乘坐核定的人員外,其它部位(駕駛室頂、腳踏板、葉子板等)不準載人。

第七節非機動車、行人

第32條在生產區內,禁止自行車、三輪車牽引其它非機動車輛或被機動車輛牽引,轉彎前必須慢行并伸手示意,不準突然猛拐。

第33條不準使用未經馴服的牲畜駕車,畜力車進入易燃、易爆場所,蹄釘要進行防火處理。停放時須拴緊車閘、拴牢牲畜。

第34條個人自備機動車、摩托車、助動車不得進入生產區。必須集中存放管理。

第35條企業內行人必須走人行道,或靠路邊行走,不準突然橫穿馬路。

第36條?行走時應注意腳下有無溝、坑、井,頭頂上部有無管線、架子、電纜、電線等障礙物。

第37條不準在有毒、有害物排放的地方停留,不準在起重物下穿行。

篇3:企業內道路交通安全管理制度

(一)公司各級領導、員工、外單位入公司車輛都必須嚴格遵守國家公安安全交通部門和本公司制定的有關規定。

(二)駕駛員應精力集中,嚴禁違章駕駛。

(三)機動車輛,未經批準不準在生產區內隨意行駛。

(四)公司內行車速度不大于4公里/小時,轉彎應減速鳴笛,要做到“一慢二看三通過”。

(五)公司內道路不得任意堆放物件,要保持暢通。機動輛停放時禁止占用消防車通道。

(六)機動車輛與非機動車輛要分開停放,載貨車輛要與非載貨車輛分開停放,危險品貨車要與非危險品貨車分開停放。

(七)生產區內不準隨意停放單車、摩托車,門衛有權檢查進出車輛。

(八)公司內的一切交通標志和安全設施,任何人不得損壞或搬動。

(九)汽車裝載運輸不得超載、超高、超長、超寬,若為特殊情況,應先報有關部門聯系,采取措施,方可行駛。

(十)嚴禁在生產區內進行機動車輛維修和調試。

(十一)公司內交通安全由公司保安部門管理檢查。