鎮(zhèn)效能建設(shè)深化完善實施方案
各村黨支部、村委會、鎮(zhèn)屬各單位:
為了認真貫徹落實好縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“兩優(yōu)化、兩推進”效能排行榜活動通知》的相關(guān)要求,進一步深化干部作風建設(shè),改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,規(guī)范行政行為,提高工作效率,提升工作質(zhì)量,促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,在全鎮(zhèn)開展“兩優(yōu)化、兩推進”主題機關(guān)效能建設(shè)活動。為確保活動的順利實施,特制定如下實施方案:
一、指導思想
深入貫徹落實*****,中央、省、市紀委全會和縣紀委八屆六次全會精神,緊緊圍繞“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略以及縣委八屆九次全會部署開展的“規(guī)劃編制年、產(chǎn)業(yè)發(fā)展年、項目建設(shè)年、基層組織建設(shè)年”四年活動,以建設(shè)“廉潔、勤政、務(wù)實、高效”的行政機關(guān)為目標,圍繞群眾普遍反映的熱點和難點問題,堅持從嚴治政、依法行政和標本兼治、糾建并舉的原則,狠抓干部作風建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè),增強干部服務(wù)大局、推進中心工作的意識和能力,為我鎮(zhèn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展營造良好的氛圍。
二、目標要求
通過開展機關(guān)效能建設(shè)活動,切實轉(zhuǎn)變機關(guān)干部工作理念和工作作風,將工作重心真正轉(zhuǎn)移到服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)中,幫助機關(guān)干部克服“畏難、畏苦、畏事、畏變、畏失”等不良情緒,通過優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境、優(yōu)化干部作風,不斷提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,加快服務(wù)型和效能型政府建設(shè)步伐,實現(xiàn)“推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進項目建設(shè)”目標。
三、活動重點
加強機關(guān)效能建設(shè),用制度化、規(guī)范化的管理,針對性、強制性的手段和措施,從根本上解決機關(guān)和機關(guān)工作人員在思想、作風、工作方面存在突出問題,提升工作效率。
1、要重點解決部分單位管理松懈,有章不循,缺乏執(zhí)行制度的嚴肅性,屢屢發(fā)生違反機關(guān)效能建設(shè)有關(guān)規(guī)定的問題。按照從嚴管理的要求,將制度建設(shè)貫穿到機關(guān)工作的各個方面和各個環(huán)節(jié),加強制度執(zhí)行過程監(jiān)督,加大對有章有循的懲處力度,切實解決制度針對性、操作性不強和執(zhí)行中礙于情面、拿制度作人情等現(xiàn)象,實現(xiàn)以制度管人管事。
2、要重點解決機關(guān)整體素質(zhì)不高,辦事效率、服務(wù)水平不能滿足經(jīng)濟社會快速發(fā)展的需要問題。加強思想道德、職業(yè)道德和*****教育,使廣大機關(guān)工作人員特別是黨員領(lǐng)導干部牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,全面提升自身素質(zhì),杜絕對辦事群眾態(tài)度生冷、推諉扯皮,出工不出力等問題的發(fā)生。同時要結(jié)合本科室、本崗位工作的特點,注重鍛煉和培養(yǎng)機關(guān)工作人員認識問題、分析問題、解決問題的能力,切實解決工作中眼高手低、不鉆研業(yè)務(wù)知識、光說不干、理論脫離實際等問題,以工作人員辦事能力的提高,來促進工作效率的不斷提高。
3、要重點解決少數(shù)干部思想僵化、觀念陳舊,缺乏開拓創(chuàng)新精神,工作怕?lián)熑危屡鲭y題,少數(shù)干部事業(yè)心、責任心缺失,不求上進,庸懶成性的問題。要用與時俱進、勇于創(chuàng)新的精神,對影響行政效能建設(shè)的重點環(huán)節(jié)進行改革和調(diào)整,切實防止和克服不注重學習、不注重調(diào)查研究、不善于吸收新知識、單憑老經(jīng)驗辦事等問題。努力實現(xiàn)行政管理的規(guī)范化和科學化,全面克服“畏難”、“畏苦”、“畏事”、“畏變”、“畏失”等不良情緒。同時,要嚴格考評考核,引進競爭機制,切實糾正機關(guān)工作人員作風渙散、不恪盡職守的行為;上推下卸、互相扯皮的官僚主義行為;因循守舊、機械照搬、影響急事急辦并造成嚴重后果的行為;拈輕怕重、不負責任,議而不決、決而不辦的行為和其他鬧不團結(jié),不思進取而影響機關(guān)作風建設(shè)、損害全心全意為人民服務(wù)宗旨的行為,樹立廉潔、勤政、高效的機關(guān)新形象。
四、方法步驟
活動分三個階段進行:
1、宣傳發(fā)動階段(3月份)
召開“兩優(yōu)化、兩推進”機關(guān)效能建設(shè)活動動員會,安排部署全鎮(zhèn)效能建設(shè)工作。成立活動領(lǐng)導小組,制定活動方案,認真組織機關(guān)人員學習貫徹全縣“兩優(yōu)化、兩推進”效能排行榜活動實施意見的精神,把干部的思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委、政府的決策部署上來,切實增強緊迫感和自覺性,形成“人人講效能、人人為優(yōu)化”*經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境出力的良好氛圍。
2、組織實施階段(3月―12月)
在廣泛傾聽基層群眾意見建議,深入了解服務(wù)對象需求的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合“兩區(qū)”建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展工作,堅持工作重心下移,主動為基層群眾服務(wù)、為經(jīng)濟發(fā)展服務(wù),抓好落實,建立健全組織、明確責任分工,細化活動方案,各科室要從職權(quán)是否公開、辦事程序是否規(guī)范、承諾是否兌現(xiàn)、制度是否健全等方面全面查擺;個人從學習態(tài)度、工作作風、責任意識、紀律觀念等方面深入查擺,查擺出的問題要分析原因,找出癥結(jié)。此外,以辦事職能科室和服務(wù)窗口為重點,在本單位組織開展效能競賽活動。各科室要制定公開承諾服務(wù)的事項和辦實事做好事的具體內(nèi)容。鎮(zhèn)黨政辦、工辦、城鎮(zhèn)辦、便民服務(wù)中心等科室還要公開科室職能、崗位職責、辦公室電話等相關(guān)信息,以方便群眾聯(lián)系和監(jiān)督。變上門要服務(wù)到送服務(wù)上門,對事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局的重大事項要特事特辦,不斷提高機關(guān)的親和力,提高機關(guān)工作人員的文明素質(zhì),提高人民群眾的滿意度。活動開展的同時,面向服務(wù)群眾的科室要與為民辦實事、組團服務(wù)、“一戶一策一干部”等活動結(jié)合起來;面向服務(wù)企業(yè)的科室要與“兩提高、兩降低”效能建設(shè)主題活動結(jié)合起來,要把效能建設(shè)融入貫徹落實黨委政府重大決策部署、推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進項目建設(shè)、完成重點工作任務(wù)之中。各科室和干部要對存在的“畏難”、“畏苦”、“畏事”、“畏變”、“畏失”等突出問題,制定整改措施,及時整改,確保服務(wù)承諾各項措施落到實處。
3、評比總結(jié)階段(10月―12月)
整個活動即將結(jié)束前,鎮(zhèn)效能辦將通過干部測評、座談會等形式,結(jié)合平時的明查暗訪情況,總結(jié)評定各科室和干部的效能建設(shè)情況。對違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的當事人,按照《浙江省影響機關(guān)效能行為責任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定,參照干部管理權(quán)限進行處理。通過認真迎接縣委、縣政府的督查驗收,并結(jié)合這次活動的做法、成效和經(jīng)驗進行全面總結(jié)和完善各項規(guī)章制度,建立健全崗位責任制、服務(wù)承諾制、首問責任制、限時辦結(jié)制、責任追究制、目標管理和獎懲等制度。
五、強化措施,扎實有效地推進機關(guān)效能建設(shè)工作
開展以“兩優(yōu)化、兩推進”為主題的效能排行榜活動,是今年縣委、縣政府進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展的一項重要舉措,是當今深化干部作風和效能建設(shè),提高應(yīng)對復雜經(jīng)濟形勢能力和“服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展”能力的具體舉措,也是實踐“****”重要思想、貫徹落實*****的迫切要求。對此我們要高度重視,認真分析和總結(jié)在機關(guān)效能建設(shè)方面已有的成功做法,對照鎮(zhèn)黨委m.ok3w.net政府的要求和群眾的期望,尋找差距和不足,做到思想上高度統(tǒng)一,行動上積極主動,工作上講求實效,持之以恒、常抓不懈,力戒形式主義,真正把效能建設(shè)抓到實處,抓出成效。
1、提高認識,加強領(lǐng)導。機關(guān)效能建設(shè)在鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導下開展,成立*鎮(zhèn)“兩優(yōu)化、兩推進”機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組,堅持一把手負總責,分管領(lǐng)導具體抓,做到目標明確,機制健全,責任落實,確保活動成效。領(lǐng)導小組下設(shè)機關(guān)效能建設(shè)辦公室,負責對全鎮(zhèn)機關(guān)效能建設(shè)的組織、指導、協(xié)調(diào)、督查等日常工作。
2、嚴密組織,嚴格落實。搞好宣傳發(fā)動,把活動開展的重要意義講透,把規(guī)定的內(nèi)容嚴格落實,要認真查擺工作中存在的問題,找準問題的根源,提出切實可行的改進機關(guān)作風、行政效能的辦法和措施,處理好工學矛盾,做到兩不誤、兩促進。
3、強化督查,確保實效。鎮(zhèn)機關(guān)效能領(lǐng)導小組將經(jīng)常進行檢查,對貫徹不力的工作人員及違反效能建設(shè)相關(guān)規(guī)定的當事人,一經(jīng)查實,嚴格按照相關(guān)規(guī)定追究責任,切實使機關(guān)效能建設(shè)的各項制度和措施落到實處。
篇2:鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查深化打非治違和專項整治活動總結(jié)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治活動總結(jié)
今年以來,按照縣委、縣政府的部署和要求,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,采取切實有效的措施,加大了對安全生產(chǎn)的宣傳和日常監(jiān)管力度。在“六打六治”打非治違專項行動中,結(jié)合“安全生產(chǎn)大檢查活動”、“專項整治活動”等,使全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)形勢得到了進一步的鞏固。現(xiàn)將打非治違和專項整治安全工作情況總結(jié)如下:
一、安全生產(chǎn)責任制落實情況
切實抓好安全生產(chǎn)責任的落實,建立健全了安全生產(chǎn)責任制,完善了全鄉(xiāng)安全監(jiān)管組織網(wǎng)絡(luò)。一是鄉(xiāng)政府成立了安全生產(chǎn)委員會,下設(shè)安監(jiān)辦,負責全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,為全面貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針,建立健全“兩委”安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,9個村1個社區(qū)各自成立安委會;二是鄉(xiāng)政府與各村、企業(yè)、車輛、危化品商家等都簽訂了安全生產(chǎn)責任書,層層落實安全生產(chǎn)目標責任,逐級明確責任分工。
二、安全生產(chǎn)工作開展情況
1、非煤礦山方面:本次行動中,我鄉(xiāng)并未發(fā)現(xiàn)非法開采的情況,也不存在合法開采的個人和企業(yè)。
2、道路交通方面:制定了道路交通安全應(yīng)急預(yù)案,實行逢場必查,平時抽查的方式進行道路安全隱患排查。因?qū)W校無住校條件,非法搭載學生上下學的情況較為嚴重,我鄉(xiāng)對面包車司機及搭載的學生作了具體統(tǒng)計,并組織召開安全教育培訓會,與各位司機簽署了安全承諾責任書。
3、建筑施工方面:對全鄉(xiāng)建筑施工單位進行了檢查,督促其辦理相關(guān)的資質(zhì)證明,與鄉(xiāng)政府簽訂承諾書,并對施工單位和房屋業(yè)主進行了安全宣傳和教育。聯(lián)合對場鎮(zhèn)存在安全隱患的樓房做了全面的排查,共排查出了5處存在安全隱患的樓房,下發(fā)了整改通知書,并進行了整改驗收工作。
4、消防防火方面:制定了場鎮(zhèn)消防應(yīng)急預(yù)案,森林防火安全應(yīng)急預(yù)案,與各村簽訂了森林防火安全協(xié)議書,成立了鄉(xiāng)、村(社區(qū))、組三級防火搶險隊,并不定期的對各商家和人群集中地的消防設(shè)施進行了抽查。
5、危險化學品方面:我鄉(xiāng)有3個煙花爆竹店和2家罐裝煤氣店。在本次行動中,鄉(xiāng)政府與以上5家店主簽訂了安全承諾書,對煙花爆竹及煤氣罐存放點進行了安全排查。其中3家煙花爆竹經(jīng)營點均存在上宅下店的情況,已將具體情況上報至有關(guān)部門。
三、存在的問題
1、部分村民安全意識差,個別項目檢查未形成長效機制,落實的不夠到位。
2、全鄉(xiāng)摩托車無牌無證情況嚴重,超載現(xiàn)象較多,道路交通檢查懲罰力度不夠。
3、對于舟楊路途中兩處危巖“長杠嘴”與“花秋巖”,我鄉(xiāng)因技術(shù)、人員、資金等多方面的缺陷,僅以鄉(xiāng)本級力量,難以徹底排除以上安全隱患。
4、胡溪口處無碼頭,小型船只較多,均未配備救生衣,存在安全隱患。
5、學校因修建住宿樓,無住校條件,造成大量學生乘車上下學和在校外群居的情況,存在較大安全隱患。
四、下一步工作打算
1、進一步建立健全安全生產(chǎn)責任制,搞好各項安全管理規(guī)章制度,明確安全生產(chǎn)責任,使各生產(chǎn)單位充分認識到搞好安全生產(chǎn)的重要性,安全就是效益。
2、加大有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳力度,強化民眾和各生產(chǎn)單位的法律意識。按照《安全生產(chǎn)法》、《省安監(jiān)規(guī)定》的有關(guān)法律法規(guī),依法加強對各企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,配合有關(guān)部門依法查處違法違規(guī)行為。
3、堅持搞好災(zāi)害撤離演練,特別是在場鎮(zhèn)和地質(zhì)災(zāi)害點等危險區(qū)域。將演練形成一種長效機制,深入到群眾的生產(chǎn)生活中去,爭取把災(zāi)害損失壓縮到最小。
4、進一步鞏固專項整治的成果。加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,嚴厲打擊違章操作、違規(guī)生產(chǎn)的行為,消除事故隱患。
在今后的工作中,我鄉(xiāng)將結(jié)合實際進一步貫徹落實上級對安全生產(chǎn)工作的指示精神,明確責任,加大力度,把全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作深入扎實、堅持不懈的開展下去,抓出特色,抓出成效,確保全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
篇3:全鎮(zhèn)機關(guān)作風效能建設(shè)提升年活動實施細則
全鎮(zhèn)機關(guān)作風效能建設(shè)提升年活動實施細則
牽頭單位:鎮(zhèn)紀委、司法所
一、工作步驟
活動分為學習動員、自查整改、實施提高、總結(jié)考評四個階段。
(一)學習動員(1月1日――2月底)
召開全鎮(zhèn)“機關(guān)作風效能建設(shè)提升年活動”動員大會,對活動進行動員部署。
各村委、鎮(zhèn)直各部門認真組織學習動員大會精神,并結(jié)合本地本單位實際,對機關(guān)作風效能建設(shè)提升年活動進行再動員再部署,成立由主要領(lǐng)導為組長的活動領(lǐng)導小組,制定具體工作方案。
要通過學習動員,進一步明確開展“機關(guān)作風效能建設(shè)提升年”活動的指導思想、工作目標、主要內(nèi)容和方法步驟,充分認識開展活動的重要性和必要性,切實增強搞好活動的自覺性和責任感。
(二)自查整改(3月1日――4月31日)
各單位要通過自己找、群眾提、領(lǐng)導點、社會評和民主生活會等方式,集中查找在作風效能上存在的突出問題,認真分析根源,提出政治對策,研究整改方案。
(三)實施提高(5月1日――10月31日)
各單位要明確提升年活動各項重點工作任務(wù),緊密結(jié)合實際,創(chuàng)新活動載體,抓好各項任務(wù)落實,確保提升年活動取得明顯成效。
我鎮(zhèn)將組織聯(lián)合檢查組對各單位作風建設(shè)、效能建設(shè)情況進行集中檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)和查實的問題,嚴格責任追究。建立并實施責任倒查制,出了問題要層層追究,形成良性的責任導向。
(四)總結(jié)考評(11月1日――12月31日)
以本方案確定的四個方面重點工作落實情況為主要內(nèi)容,制定量化、便于操作的考核方案,認真組織考核。對活動開展好、落實力度大、工作有創(chuàng)新、各項工作取得全面提升的單位進行表彰,并將整個活動的組織開展情況及實際效果作為各單位各部門領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部考核和獎懲的依據(jù)之一。活動領(lǐng)導小組對活動開展情況進行認真總結(jié),交流經(jīng)驗,表彰先進。
二、保障措施(具體做法)
1、加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)機關(guān)作風效能提升年該活動領(lǐng)導小組要加強組織協(xié)調(diào),切實發(fā)揮領(lǐng)導、指導、協(xié)調(diào)作用。領(lǐng)導小組要加強自身建設(shè),改進工作方式,提高工作效能。各村、各單位要成立相應(yīng)工作機構(gòu),建立“一把手”負總責、分管領(lǐng)導直接負責、其他領(lǐng)導分工負責,辦公室、紀委組織具體承辦的責任機制和工作格局,并保證充足的工作力量。鎮(zhèn)成立了高規(guī)格的機關(guān)效能建設(shè)活動領(lǐng)導小組,馬書記任組長,趙鎮(zhèn)長和人大主任王慧為副組長,紀委、辦公室等班子成員為成員。主抓機關(guān)作風效能建設(shè)提升年活動。
2、健全完善各項規(guī)章制度。如《村級工作考核獎懲實施細則》、《班子成員聯(lián)系點制度》、《領(lǐng)導帶班制度》、《考勤簽到制度》、《會議制度》、《工作調(diào)度制度》、《督查制度》、《村干部管理制度》等
3、強化督促檢查,由鎮(zhèn)人大牽頭,紀委、辦公室參與,對干部日常簽到、在崗出勤、中心工作開展情況進行督查,做好督查記錄,堅持每月一通報,一季度一兌現(xiàn)獎懲并張榜公示,切實解決出勤不夠、出勤不出力、懶散軟作風不實、工作落實不到位等方面的實際問題,努力形成人人思工作,人人努力抓工作的局面。
4、中心工作量化到人,考評到人。堅持經(jīng)常性會議研究有關(guān)工作,提醒、提示班子成員所分管工作及中心工作的進度及落實情況,階段任務(wù)完成情況,計入年度綜合考評。
5、班子成員根據(jù)《值班制度》,值班班子成員做好來訪接待并妥善處理來信來訪,監(jiān)督其他干部簽到等工作。書記、鎮(zhèn)長親自帶班,隨機督查干部出勤情況及夜間班子成員輪流帶班情況。
6、人大、紀委每半年對各站所、村委會進行民主評議一次,并將結(jié)果報鎮(zhèn)黨委,同時以書面形式將結(jié)果報評議站所的主管局。
7、認真執(zhí)行工作日午餐嚴禁飲酒的規(guī)定,堅持厲行節(jié)約,確保全日制為民服務(wù)工作得到有效落實。
請各村、各單位認真實施,確保我鎮(zhèn)機關(guān)作風效能建設(shè)活動取得實效。
*河東鎮(zhèn)委員會
河東鎮(zhèn)人民政府
20*年3月10日