黨的**大制定了我國在新世紀、新階段全面建設小康社會的宏偉藍圖，“社區”的作用對全面小康社會宏偉藍圖的早日實現有著重要的影響。

一、姜堰市城區社區建設方案的背景

　　近年來，市委、市政府高度重視社區建設工作。市社區建設領導小組切實加強領導，堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則，圍繞“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標，及時研究社區建設面臨的新情況、新問題，不斷加大工作力度，扎實有效地推進社區建設工作，取得了明顯成效。

　　從這次調查情況看，目前20個社區人員配備基本到位，辦公條件有了改善，初步做到了有房可用，工作基礎進一步夯實，組織體系逐步健全，各項功能逐步得到完善，新的社區工作機制開始形成。去年城市管理“綜合治理”活動，抗擊非典的非常時期，今年創建省級文明城市工作中，各社區積極履行職責，做了大量艱苦細致的工作，對貫徹落實科學的發展觀，促進全市經濟、社會可持續發展，發揮了重要作用。

　　20**年，14個社區榮獲泰州市示范社區稱號，我市被省民政廳表彰為社區建設示范市。在肯定社區建設取得成績的同時，我們也應該清醒地看到，對照創建工作要求，與先進地區相比，還存在明顯差距。工作整體水平不高，基礎工作比較薄弱，有些方面的問題還比較突出，主要表現在以下三個方面。

　　1、硬件設施不配套

　　部分社區的辦公用房尚未解決，有的社區雖然目前有房可用，但面積較小，大部分社區都沒有專用的活動用房，與創建標準還有很大的差距。通過去年城市管理“綜合治理”活動，大多數居委會的基礎設施都得到一定程度的改善，但河南、河東、荷葉居委會是通過租借辦法解決的臨時辦公場所。南苑、葉舍、桃園、東街、高陳、河西、振興等居委會的辦公用房都在60平方米左右，南街居委會面臨拆遷。近期，市四套班子負責人“下訪”，荷葉、古田、南苑等社區，辦公用房今年有望解決。

　　20個社區基本上沒有規范的“四室一站”，缺少活動場所，已成為突出的問題。許多小區沒有實施封閉，四面朝外，幾個門同時開，對小區治安防范帶來難度，小區的日常管理工作難以實施。20個社區所屬有一定規模的60個小區中，天地、大成、新世紀等小區已由開發商為主體實施了前期物管，起點高，效果好，得到廣大居民的好評。

　　20**年，新世紀花園獲得省優秀住宅管理小區稱號。由于先天條件不足，大部分小區難以實施規范的物業管理，特別是一些開發較早的小區存在問題較多，群眾反映較大。許多小區前期建設中未設置公廁，個別小區將公廁出租，小區內活動空間小，全民健身器材無法安置，流動人口和出租房管理工作比較薄弱，潛在的問題比較多。南苑小區已召開了業主大會，選出了業主委員會，但與上海恒聯幾次接觸后，對方感到難度較大，接手管理的意向仍不明確，物管方案難以實施到位。以上問題存在的原因，主要是過去對社區工作的認識不到位，實際工作中加強硬件建設的意識不強，投入嚴重不足。開發早的小區當時限于實力和條件，規劃設計難以一步到位，執行社區用房的有關政策規定也不夠嚴格。

　　2、工作機制不健全

　　市委[20**]34號文件明確了社區職權，賦予社區必要的自治權、協管權和監督權，同時提出了3條具體保障措施，具有較強的可操作性。但從前一階段情況看，改革社區管理體制、下放管理職能的工作剛開了個頭，市級機關不少職能部門并沒有認真組織實施，特別是“權隨責走，費隨事轉”的工作機制尚未形成。有的部門強調自身工作業務性強，專業要求高，擔心放權給社區，做不好還要添亂，增加工作難度;有的職能部門工作原來就與社區關聯度較大，你要做繼續做，并沒有按照34號文件要求引起足夠重視，認真組織實施;有的部門只給社區下達工作任務，就是不放權，不下撥經費。由此可見，如何及時協調解決市委34號文件執行中遇到的新情況、新問題，還有大量的工作要做。

　　3、隊伍素質不適應

　　隨著城市管理重點下移，社區工作的對象、任務都發生了新的變化，社區工作的難度增大了，這就對社區工作人員素質提出了更高的要求。從目前情況看，有些同志文化水平偏低、年齡偏大;他們有的是從原鎮屬企業調整過來的，有的是從鎮機關精減下來的，有的是鄉鎮合并前老居委會保留下來的。他們的文化層次、知識結構難以適應新型社區工作需要，對新型社區職能缺乏認識和理解，應對居民提出的各種要求，顯得力不從心;部分社區人手明顯不足，難以承擔日益繁重的工作任務，不用說加強日常管理，就是參加上級機關的會議，也經常出現一個人同時要參加幾個會議，同時接收幾個部門的工作。

二、姜堰市城區社區建設方案的主題和目標

　　提升社區建設整體水平，為經濟建設和社會事業的發展發揮積極作用。既要充分運用獲得社區建設示范市稱號的有利條件，更要及時抓住創建省級文明城市的重要契機，充分認識新形勢下加強社區建設的重要意義，進一步擺正工作位置，加大工作力度，上下同心，各方支持，形成促進社區建設的整體合力，扎扎實實推進社區各項建設工作，并努力提高到一個新水平。姜堰鎮要切實加強對社區工作領導，建議由一名黨委副書記專職分管社區工作，集中精力，專司其職，及時研究解決社區建設中的新情況、新問題，協調各種矛盾。鎮機關設立的社區工作辦公室，要調配專人負責具體工作，明確職能，責任到人，切實從組織領導上為社區工作提供保證。到20**年，姜堰城區設20個社區，每個社區正式人員4名、聘用制人員3名;正式工作人員和聘用制人員，大專以上文化比例80%、平均年齡45歲、黨團員比例50%。

三、姜堰市城區社區建設的實施步驟

　　1、加大投入，改善社區硬件設施條件

　　要通過加大投入力度，努力解決社區硬件建設方面存在的問題，為社區創造寬松的工作環境。建議市政府用兩年的時間逐步為20個社區解決辦公用房。要嚴格執行姜委發[20**]35號文件精神，從現在開始，凡新審批的房地產開發項目，建設部門必須一次性收足每平方米10元社區建設基金，專門用于社區和物業辦公用房建設。鑒于創建驗收在即，可根據今后5年房地產開發規劃，測算出可收取的社區建設基金數額，并以此為基數，由建設局、姜堰鎮先行籌資，集中解決社區近期硬件投入問題。新建的社區辦公、活動用房，要由建設規劃部門按社區行政區域選址，進行統一設計，并按照相關要求，達到社區辦公室、警務室、民主議事室、文化活動室“四室合一”的標準，整體使用面積不低于200平方米。具體工作由建設局、姜堰鎮共同實施，資金從社區建設基金中列支。要著手研究適當加大市財政對社區人員工資支付比例問題。目前68名正式人員年需經費83.5萬元，58名臨時人員年需經費19.9萬元，兩項支出共101.7萬元，市財政僅補貼12.5萬元，其余全部由姜堰鎮承擔，鎮財政相對壓力較大，建議市委、市政府參照300個行政村實施辦法，23名社區主要負責人的工資和保險由財政統籌。

　　2、加大培訓，提高社區隊伍素質

　　要作為一項經常性工作，把對社區工作人員的教育培訓列入全市干部培訓計劃。通過定期集中培訓，經驗交流、參觀考察等形式，開展多種形式培訓教育，進一步提高社區工作人員的綜合素質。組織、人事部門，要在認真調查研究基礎上，借鑒外地成功經驗，探索研究社區新的用人機制，不斷給社區管理隊伍注入新的活力。要通過考核錄用，專崗聘用、兼職、掛職等多種途徑，從高校畢業生、原市屬企業管理人員、退伍軍人、機關退二線人員中錄用、聘用一批熱心和勝任社區工作的同志。姜堰鎮、民政局要加大監管和考核力度，進一步建立健全社區管理人員約束和激勵機制。

　　3、部門職能進社區，提高社區工作能力

　　要認真貫徹執行姜委發[20**]34、35號文件精神，進一步明確社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下，完善各專業委員會工作職責，指導、協調各相關部門實施權力下放，重心下移。各有關部門要進一步轉變政府職能和機關作風，根據市場經濟發展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。市級機關各部門要按照“權隨責走，費隨事轉”的要求，實行“誰主管，誰負責，誰受益，誰負擔”。根據責、權、利相一致，管理與服務相統一的原則，落實相應的工作經費。政府及有關部門的工作需社區居委會協助的，凡有專項撥款或收費的，按照“費隨事轉”的原則，提取一定比例的經費補助社區居委會。

　　公用事業單位、其它社會組織需社區居委會代辦的工作，經自愿協商、合同約定，實行有償服務。姜堰鎮、民政局要在借鑒外地成功做法基礎上，認真調研論證，根據市級相關有關部門經費來源情況和在社區的工作量，起草《姜堰市有關部門職能與經費同步進社區實施細則》，經市社指委討論后，提請市委、市政府決定。鼓勵社會力量參與社區建設和管理，探索社區發展途徑的多樣化。要加大物業管理工作的推進力度，認真監督各類中介服務組織規范誠實地開展工作。積極實施社區公共服務事業管理模式的改革，嘗試社區公共服務經營權有償轉讓，大力推進社區服務的市場化、產業化。要充分調動社區居民、志愿者參與的積極性，提高社區群眾對社區建設管理工作的支持率和參與率。

四、姜堰市城區社區建設方案的理論依據

　　姜委發[20**]34、35號文件精神，明確了社區建設和管理的指導思想、工作目標和任務。要在市社區建設指導委員會領導下，完善各專業委員會工作職責，指導、協調各相關部門實施權力下放，重心下移。根據市場經濟發展的新要求，圍繞“服務基層，方便群眾”的宗旨開展工作。要按照“兩級政府、三級管理”的體制實現中心下移。根據責、權、利相一致，管理與服務相統一的原則，落實相應的工作經費。

五、姜堰市城區社區建設方案的效果

　　堅持“以人為本、重在建設、轉變職能、重心下移、勇于創新、創造特色、循序漸進、講求實效”的原則，實現“建設環境優美、治安良好、生活便利、人際關系和諧的文明新社區”的目標，20個社區人員配備到位，辦公條件改善，做到有房可用，工作基礎夯實，組織體系健全，各項功能得到完善，新的社區工作機制形成。各社區積極履行職責，通過大量艱苦細致的工作，貫徹落實科學的發展觀，促進全市經濟、社會可持續發展，發揮重要作用。20**年，18個社區創泰州市示范社區稱號，創省社區建設示范市。

　　六、姜堰市社區建設方案所涉及的人員情況(略)

篇2:醫院作風建設實施方案

　　為進一步落實“誰主管、誰負責”和“管行業必須管行風”的糾風工作責任制，按照中央、省、市政府關于進一步加強衛生行業作風建設的工作部署要求，為進一步廣泛開展行業作風建設活動，不斷提升醫院行風創建水平，結合我院工作實際，特制定如下實施方案

一、指導思想

　　以*同志“****”重要思想和《公民道德建設實施綱要》為指導，以創建文明行業活動為載體，以醫療衛生服務為重點，以服務對象滿意為評價標準，堅持“標本兼治，糾建并舉”、“重在建設”和“德治”與“法治”相結合的方針，加大思想作風教育的力度，推進制度建設，提高廣大干部和醫療衛生人員的思想道德素質和業務素質，引導他們在改善服務態度、改進工作作風、提高服務質量、優化服務環境上下功夫，著力解決當前群眾對醫療衛生服務反映強烈的熱點、難點問題，深入糾正行業不正之風，努力把衛生行業建成社會的文明“窗口”，以實際行動促進黨群、干群關系的改善，保證衛生改革和各項工作健康順利進行。

二、主要目標

　　行風建設是一項長期任務。我院行業作風建設要跨入全市先進行列，必須動員廣大干部和醫療衛生人員經過努力奮斗，達到以下目標：

　　(一)服務態度明顯改善。醫療衛生人員服務態度熱情、和藹，文明用語和服務禮儀在干部和醫療衛生人員中基本普及，杜絕服務忌語和服務態度“生、冷、硬、頂、推”現象。

　　(二)工作作風明顯改進。醫療衛生人員普遍樹立以病人為中心的服務理念，簡化服務流程，落實各項便民措施，基本消除醫院“三長一短”(掛號、收費、取藥時間長，就診時間短)現象;加強門診力量，安排高年資醫師應診，提高診斷水平，減少復診次數;醫院要進一步健全急救綠色通道，確保急重癥病人搶救快捷有效;尊重病人對醫療服務的知情權和選擇權，完善病人選醫生制度，門診大廳明示醫療技術服務項目和常用藥品的收費標準，住院費用實行“一日一清單”制，方便病人就醫和查詢醫療費用,有效遏制濫檢查、亂收費、收“紅包”、拿回扣等不正之風;實行藥品集中招標采購,采購量應達到采購總量的90%，并將形成差價的60%以上讓利于患者。

　　(三)服務質量明顯提高。要嚴格遵守各項規章制度和技術操作規程，服務質量監控組織和措施健全，病人入院診斷與出院診斷符合率達到95%以上，手術前后診斷符合率達到90%以上，各項檢查、檢驗報告診斷符合率達到98%以上，急診危重病人搶救成功率達到80%以上，醫院急救物品完好率和常規器械消毒滅菌合格率達到100%，門診病例文書書寫合格率和甲級病案率達到90%以上，病人平均住院日低于國家規定標準，醫院感染率小于8%，藥房無偽劣、過期藥品和保健品，無醫療責任事故和重大技術事故發生。

　　(四)服務環境明顯優化。

　　單位內各種應有標識齊全、美觀，服務環境整潔、安靜、溫馨，各個工作環節管理有序，按規定要求進行了綠化。

三、保障措施

　　(一)建立領導責任制。醫院行風建設由黨支部書記*X同志負總責、主抓，院長*X、業務副院長*X、*X、*X、*X、*X配合抓，成立行風建設辦公室，具體負責這項工作的組織、協調、督導、檢查;把行風建設列入重要議事日程，經常研究，精心組織，把行風建設目標任務細化、量化、硬化，分解到科室和崗位，落實到人頭，簽定責任狀，年底實行個人績酬掛鉤、獎優懲劣。

　　(二)深入進行職業道德教育和作風培訓。要認真組織廣大干部和醫療衛生人員重溫*同志的《紀念白求恩》，學習《公民道德建設實施綱要》和****為衛生行業提出的“救死扶傷、忠于職守、愛崗敬業、滿腔熱忱、開拓進取、精益求精、樂于奉獻、文明行醫”的32字風尚，大力弘揚白求恩精神，有的放矢地進行職業道德教育，不斷提高人們的職業道德素質，強化衛生工作宗旨觀念，自覺抵制和糾正行業不正之風;要認真開展“三基”(基礎理論、基本知識、基本技能)和“三嚴”(嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態度)的作風培訓，不斷規范人們的服務行為，養成良好作風，提高為人民健康服務的能力和水平。

　　(三)充分發揮骨干和先進典型的示范作用。黨員干部是行風建設的骨干力量。要按照“八個堅持、八個反對”的要求，抓好黨員干部的自身建設，以黨風帶行風，以干部帶群眾，不斷總結工作中的先進經驗，引導廣大干部和醫療衛生人員見賢思齊，促進行風建設深入開展。

　　(四)加強督促檢查。院支兩委和各科室(部門)要經常派人對行風建設明察暗訪，對醫療質量進行稽查，對工作開展不力的或搞形式、走過場的要進行通報批評;對問題較多、社會影響較大的科室和個人，要作為反面典型，進行警示教育，使人們吸取教訓，引以為鑒。

　　(五)與醫療衛生體制改革緊密結合。行業不正之風的產生，既與人的思想道德素質有關，也與目前醫療衛生體制有關。因此，行風建設要緊密結合醫療衛生體制改革來進行，以改革促進行風的好轉。當前，要著重抓好人事分配制度改革、推行藥品集中招標采購和病人選醫生制度。通過深化改革，逐步消除各種弊端，切斷行業不正之風產生的客觀根源，促使人們不斷提高思想道德素質，養成良好的職業作風。

　　(六)建立獎懲激勵機制。醫院的行風建設情況，要作為考核單位領導班子、領導干部的一個重要依據和評先評優的必要條件。對行風建設搞得好的，要通報表彰、獎勵;行風建設達不到規定要求的，要取消其當年評先評優資格，對搞不正之風的“害群之馬”，發現一個，查處一個，決不姑息遷就。

　　今年是“醫院管理年”，我們決心以保持共產黨員先進性教育活動為契機，動員廣大干部和醫療衛生人員振奮精神，齊心協力，積極和創造性地開展醫院管理年活動，把*****落實到醫院管理的各個層面，認真落實本方案提出的目標和要求，開創我院行業作風建設的新局面。

　　20**年3月28日

篇3:建設局開展學習型機關實施方案

　　××區建設環保行政執法局開展建設學習型機關活動實施方案為認真貫徹齊昂辦發[20**]13號文件和黨的**大報告提出的：“要形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發展”精神，落實市委提出的關于建設學習型城市的要求，動員和組織區建設系統積極投身于學習型城市建設，結合工作實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

　　以*理論、“****”重要思想為指導，貫徹落實區委九屆三次全會和××辦發[20**]13號文件精神，以建設特色農業區、民營經濟區、文化旅游區、生態園林區為目標，通過確立終身學習觀念，建立學習型機關、構建終身教育體系、培育適應時代發展要求和現代化建設需要的各類高素質人才，為全面推進小康社會建設提供智力支持和人才保障。

二、遵循原則

　　1、共同目標原則。以把全面建設小康社會作為廣大干部群眾的共同目標和使命，激發干部群眾的熱情，創業意識和創造精神。要緊密聯系實際，設計和明確單位、個人等不同層次目標，有計劃、有步驟地不斷推進。

　　2、行政推動原則。局黨委和廣大黨員干部是建設學習型機關和各類學習型組織的宣傳者、組織者，又是實踐者。要通過行政推動、政策指導、輿論引導和示范帶動，促進廣大干部群眾自覺學習。

　　3、與時俱進原則。各單位應在堅持業已形成的學習制度、組織形式和基本經驗的基礎上，根據新形勢和新任務的要求，積極探索新的學習形式，學習方法，不斷充實新的學習內容，保證學習效果。

　　4、全民參與原則。建設學習型城市和學習型機關需要全體職工積極參與和共同努力。建立健全促進干部群眾學習的良性運行機制，實現自身學習力的不斷提升，進而提高城市整體綜合素質。

三、工作目標

　　開展建設學習型機關活動的基本目標是：圍繞建設小康社會的總體發展思路，以樹立新的學習理念為先導，以建設各類學習型組織為基礎，以構筑全民終身教育體系為核心，以建設學習型機關為牽動，建立科學人才培養機制，從20**年到20**年，逐步構建起與全面建設小康社會同步的比較完備的學習型城市體系。具體要實現四個方面的目標：

　　一是確立先進的學習理念，使學習成為整個社會的基本生存狀態和運行準則，成為社會進步的重要推動力和生活的第一需要。

　　二是健全系統的學習體系，建立社會化的學習型組織，形成由基礎教育、職業教育、高等教育和繼續教育組成的，較為完整的、開放的、高質量的終身教育體系，為全區人民提供充足優質的學習資源和場所。

　　三是形成社會化學習網絡，為適應多層次、多形式的教育需求開辟廣闊的途徑。四是建立科學的人才培養機制，加強創新型、復合型人才的培養，形成育才、引才、薦才、需才、用才的良好機制與環境，建設好高素質的各類人才隊伍。

四、建設各類學習型組織

　　學習型組織是建設學習型城市的基礎，從實際出發，把機關、企事業單位、社區、村鎮、家庭建設成為學習型組織，是建設學習型城市的必由之路。

　　(一)學習型機關。各級黨政機關是建設學習型城市的骨干力量，要以提高黨的執政能力建設的總體要求，加強政治理論學習和專業業務素質學習教育，健全和完善機關學習制度，加強學習型領導班子建設，加強領導干部、公務員的學習培訓和考核工作，建設政治堅定、務實高效、勤政廉潔、人民滿意的黨政機關。各系統要通過建立機關和基層相結合的學習機制，組織適合系統特點的學習教育和培訓工作，推進學習型系統建設。

　　(二)學習型企業。各類企(事)業單位是學習型城市建設的重點，要以提高員工素質和企業核心競爭力為目標，推動企業管理創新、科技創新、產品創新和市場創新，努力造就高素質經營管理人才、外向型經貿人才、專業技術人才和職工隊伍，大力培育企業文化和企業精神。

　　(三)學習型社區。社區是城市的基層組織，要以全面提高社區文明程度、市民綜合素質和滿足居民精神文化生活需要為目標，建立社區學習網絡，努力建設文明程度高、人際關系和諧的新型社區。通過建設和完善社區市民學校、社區圖書室、書報刊銷售網點等社區學習教育陣地，組織開展各類適合社區和各類人群休閑娛樂特點的教育文化活動，推進學習型社區建設。

　　(四)學習型村鎮。村鎮是農村的基層組織，要以提高農民的思想道德素質、科學文化素質和致富本領為目標，推進農村精神文明建設和農民致富奔小康。通過舉辦農村科技文化超市，開展農村實用科技知識和技術培訓教育，組織致富帶頭人與普通農戶結對共建，以及開展健康有益的群眾性文化活動，推進學習型村鎮建設。

　　(五)學習型家庭。家庭是社會的“細胞”，要以加強子女教育、提高家庭成員綜合素質和生活質量為目標，在家庭中樹立“知識立家、知識睦家、知識興家、知識富家”的學習理念，遵循家庭全員學習、家庭與社會互動學習的原則，養成科學文明健康的生活方式，提升家庭文明程度。

五、抓好學習教育載體建設

　　為推進學習型城市建設，要重點抓好以下載體工作建設：

　　(一)加強和改進黨委(黨組)中心組學習。認真貫徹落實中組部、中宣部《關于建立縣處級以上黨政領導干部理論學習考核若干意見》、《關于加強和改進黨委(黨組)中心組學習的意見》精神，按照學習型組織的要求改進中心組學習，建立健全對領導干部理論學習的考核制度,充分發揮中心組的輻射作用，影響和帶動廣大機關干部和基層群眾的學習。

　　(二)建立“學習日”制度。確定每雙月第一個星期的星期六為全區建設學習型城市“學習日”。在“學習日”，全區各級團體、企事業單位、城市社區、農村基層組織應組織干部群眾開展各種形式的學習教育活動;五類學習型組織的牽頭單位應聯系實際，組織開展專題學習活動，區各公共教育和文化活動場所應對社會開放，并精心組織好各類學習講座、報告會及其它文化教育活動;全區廣大市民應在“學習日”自覺參與各類學習活動，增長知識，開闊眼界。舉辦全區領導干部“學習論壇”活動，定期組織全區副縣級以上領導干部集中學習。

　　(三)廣泛開展“全民讀書”活動。針對不同行業、不同對象的特點，確定不同的學習主題和學習內容。積極搞好機關、企業、學校、社區、農村的讀書小組、讀書會建設，推進全區群眾性讀書活動。

　　(四)面向基層開展豐富多彩的學習教育活動。發揮職能部門、相關行業系統和駐區單位的作用，扎實開展科教、文體衛生、法律“四進社區”活動，提高市民科技文化素質和健康素質。農村要廣泛建立農村科技文化大集，積極組織開展農村實用科技知識宣傳、農村應用科技圖書銷售等活動。相關部門組織經常性的科技、文化、衛生“三下鄉”活動。利用重大節慶日和寒暑假，開展家庭學習競賽活動，積極營造全民學習、終身學習的氛圍。

　　(五)組織高層論壇。圍繞我區經濟建設和社會事業發展中的重大課題，每年舉辦若干次高層論壇。請省內外有關專家、學者和我市有關方面的領導及專家學者參加研討交流，為加快我區改革發展出謀劃策，為區委、區政府決策提供咨詢。

　　(六)建立教育培訓網絡。在建設學習型城市中，充分體現“學者有其校”的原則，積極整合現有各級各類教育資源。發揮圖書館、文化館等文化事業單位的教育功能，使之成為組織群眾性讀書學習活動的重要陣地。以市電子政務信息網為基礎，建立學習型城市網絡平臺。加快遠程教育平臺建設，逐步構建起資源豐富、服務良好的遠程教育體系。廣泛普及信息網絡知識與技能，提高上網人數比例。

　　(七)積極實施文化推進工程。文化是建設學習型城市的重要載體和動力，必須全面加強文化建設，深入挖掘歷史文化資源，大力弘揚鶴文化、××文化，不斷增強城市文化品味，增厚城市文化底蘊。不斷加大對公共文化設施建設的投入，高標準建設一批文化標志性工程;加強廣場、博物館等文化載體建設，美化城市景觀;大力發展文化娛樂、文化旅游等文化產業，為市民提供更多的文化資源;堅持以廣場文化、社區文化、企業文化、校園文化等為支撐，廣泛開展群眾文化活動，做到寓學習教育于各種文化活動之中。

六、建設學習型城市的保障機制

　　(一)建立學習型城市建設的指導機構。成立區開展建設學習型城市工作領導小組。建立聯席會議制度，研究、部署、指導、督促和協調全區建設學習型城市工作。區活動領導小組下設辦公室，設在區委宣傳部，具體承擔建設學習型城市的組織協調工作。為加強各類學習型組織建設，根據部門職能進行分工：由區直機關工委牽頭，與區委組織部、宣傳部和區人事局共同負責學習型機關的建設;由區總工會牽頭，與區經濟計劃局、區科協、區勞動和社會保障局等共同負責學習型企事業單位的建設;由區民政局牽頭，與區文明辦、區教科局及街道辦事處共同負責學習型社區的建設;由區農業局牽頭，與區文明辦、區建設局、區教科局及鄉政府共同負責學習型村鎮的建設;由區婦聯牽頭，與區文明辦、團區委及各街道辦事處負責學習型家庭的建設。由區教科局負責制定并實施全區終身教育體系建設規劃;由各牽頭單位負責建立相應的組織領導機構，結合實際，認真制定和組織實施建設規劃和工作計劃。

　　(二)建立建設學習型城市的領導責任制。各黨委、區直各部門要建立相應機構及工作制度，明確具體工作部門，形成黨委領導、政府推進、各部門齊抓共管的領導體制。把建設學習型組織與文明單位、文明行業、文明社區、文明村鎮建設活動結合起來，組織考核評比。

　　(三)制定和完善建設學習型城市的有關政策。由組織、人事等部門制定相關政策，在干部選拔、人才使用等方面充分體現量才錄用、擇優選拔的原則。

　　(四)強化對建設學習型城市的輿論宣傳。大力宣傳建設學習型城市的重要意義和國內外建設學習型社會的動態趨勢，宣傳建設學習型城市中涌現出來的先進經驗，在全社會營造崇尚學習、尊師重教、尊重知識、尊重人才的輿論氛圍。