關(guān)于制定《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》的32條建議中國(guó)教育學(xué)會(huì)調(diào)研組

一、進(jìn)一步解放思想，以*****指導(dǎo)教育改革

1.全面認(rèn)識(shí)教育的戰(zhàn)略地位。黨的**大提出“優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。教育是民族振興的基石，教育公平是社會(huì)公平的重要基礎(chǔ)。”在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，特別是在當(dāng)今經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)下，教育在提高人的生存能力和國(guó)家綜合國(guó)力方面有著十分重要的意義，世界各國(guó)都是把教育當(dāng)作國(guó)力的基礎(chǔ)來(lái)看待的。我們要充分認(rèn)識(shí)優(yōu)先發(fā)展教育的重要戰(zhàn)略意義。在規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展時(shí)把發(fā)展教育放在優(yōu)先的地位，促進(jìn)教育公平，擴(kuò)大國(guó)民受教育的年限，到20**年15歲以上的公民受教育年限從現(xiàn)在的8.5年提高到12年，較大地提高國(guó)民素質(zhì)。

2.在進(jìn)一步落實(shí)教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)把基礎(chǔ)教育放在重中之重的地位。基礎(chǔ)教育在整個(gè)教育體系和國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中具有明顯的基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、先導(dǎo)性、全局性的特點(diǎn)。發(fā)展基礎(chǔ)教育是提高國(guó)民素質(zhì)、改善民生、增強(qiáng)國(guó)力的基礎(chǔ)。義務(wù)教育雖已全面普及，但仍面臨提高普及程度和提高質(zhì)量與效益的雙重任務(wù)。在規(guī)劃整個(gè)教育發(fā)展中，我們?nèi)砸鸦A(chǔ)教育放在重中之重的地位，堅(jiān)持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、統(tǒng)籌兼顧的原則。我們進(jìn)一步強(qiáng)化教育的公益性、公平性和人文性。實(shí)現(xiàn)人有所學(xué)、學(xué)有所教、教有所成的目標(biāo)：人有所學(xué)強(qiáng)調(diào)公民的責(zé)任、義務(wù)，凸顯全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì)的要求;學(xué)有所教強(qiáng)調(diào)社會(huì)、國(guó)家和政府的責(zé)任，要保障人民受教育權(quán)，完善公共教育體系，實(shí)現(xiàn)教育公平;教有所成強(qiáng)調(diào)辦學(xué)者、教師和家長(zhǎng)的責(zé)任，要因材施教，適時(shí)施教，實(shí)施成功教育，使每個(gè)孩子都能獲得不同的成功;重視教育教學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)效益和效率，辦讓人民滿意的教育。

3.貫徹全面發(fā)展的教育方針。“辦讓人民滿意的教育”立意很高，具體到學(xué)校來(lái)講，就是要“辦好每一所學(xué)校，教好每一個(gè)學(xué)生”。教育要以人為本，面向每一個(gè)學(xué)生，堅(jiān)持以“面向現(xiàn)代化，面向世界，面向未來(lái)”為指導(dǎo)，德、智、體、美、勞五育并舉，全面發(fā)展。當(dāng)前特別要重視社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)和勞動(dòng)教育，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力。

4.進(jìn)一步落實(shí)“育人為本，德育為先”的原則。確立德育在全面發(fā)展教育中的核心地位;以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為主線，建立健全德育的社會(huì)支持系統(tǒng)，形成全方位的育人網(wǎng)絡(luò);在抓好思想品德政治學(xué)科教學(xué)這個(gè)主渠道的同時(shí)，充分發(fā)揮各門學(xué)科課程的德育綜合影響力，強(qiáng)化社會(huì)主義公民道德教育。大力提倡開(kāi)展生動(dòng)活潑的有實(shí)效的德育活動(dòng)，改變僵化、低效、程式化的德育模式。選拔品學(xué)兼優(yōu)的教師任課，高度關(guān)注德育課教師成長(zhǎng);高校要為中小學(xué)輸送更多優(yōu)秀的德育課教師和德育干部。

5.建立政府推進(jìn)素質(zhì)教育問(wèn)責(zé)制度。明確各級(jí)政府在推進(jìn)素質(zhì)教育中的責(zé)任，樹(shù)立正確的政績(jī)觀，不以單純的升學(xué)率、名牌率評(píng)價(jià)地區(qū)和學(xué)校，不給教育部門和學(xué)校下達(dá)升學(xué)率的指標(biāo)。地方黨政領(lǐng)導(dǎo)首先要帶頭端正教育思想，樹(shù)立正確的人才觀、質(zhì)量觀和政績(jī)觀。要以認(rèn)真執(zhí)行教育法律法規(guī)、貫徹教育方針、落實(shí)教育投入、不斷推進(jìn)教育教學(xué)改革、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展等方面作為評(píng)價(jià)考核地方黨政領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容;建立相應(yīng)的問(wèn)責(zé)制度，在上述諸方面發(fā)生嚴(yán)重偏差時(shí)，要追究相關(guān)人員的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。為推進(jìn)素質(zhì)教育問(wèn)責(zé)制度，必須對(duì)主管教育的黨政領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)教育行政干部進(jìn)行教育法規(guī)和方針政策培訓(xùn)。

二、加大教育投入，完善教育公共財(cái)政體系

6.建立政府主導(dǎo)的多來(lái)源的公共教育財(cái)政體系。國(guó)外有句名言：“政策就是撥款。”從一定意義上說(shuō)，教育的重要性不是靠文字描述來(lái)體現(xiàn)，而是靠財(cái)政投入來(lái)體現(xiàn)的。教育經(jīng)費(fèi)占GDP4%的目標(biāo)早已確定，綱要應(yīng)規(guī)定在20**年實(shí)現(xiàn)，并在20**年達(dá)到5%。按照公平的成本分擔(dān)原則，合理制定非義務(wù)教育階段學(xué)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)。成立“中國(guó)教育銀行”，給予捐資教育事業(yè)以稅收優(yōu)惠，多渠道吸納社會(huì)資金，作為教育財(cái)政的補(bǔ)充。明確各項(xiàng)教育收費(fèi)政策規(guī)定;對(duì)于義務(wù)教育階段擇校和流動(dòng)人口子女教育實(shí)施“教育券”政策;合理吸納民間資本和國(guó)際資本，真心實(shí)意扶持民辦教育，實(shí)現(xiàn)教育經(jīng)費(fèi)來(lái)源多樣化。制定《捐資興學(xué)法》。

7.切實(shí)解決高中辦學(xué)經(jīng)費(fèi)不足問(wèn)題。目前許多優(yōu)質(zhì)高中政府撥給的教育經(jīng)費(fèi)只占學(xué)校總經(jīng)費(fèi)支出的40%左右，其余部分均由學(xué)校自行解決，這種狀況必須盡快改變。盡快制定優(yōu)質(zhì)高中合理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及辦法，同時(shí)實(shí)施高中階段貧困生資助政策。

8.建立和完善教師繼續(xù)教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制和教師培訓(xùn)成本補(bǔ)償機(jī)制。教師專業(yè)發(fā)展是提高教育質(zhì)量的保證，要重視教師的繼續(xù)教育，不斷提高他們教書(shū)育人的水平。按照相當(dāng)于教師基本工資5%的數(shù)額，專項(xiàng)下?lián)芙處熍嘤?xùn)經(jīng)費(fèi)。建立教師定期帶薪脫產(chǎn)培訓(xùn)制度。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育和促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展是國(guó)家的事業(yè)、政府的責(zé)任，要強(qiáng)化教師教育經(jīng)費(fèi)政策導(dǎo)向。

9.進(jìn)一步提高教師待遇，確保農(nóng)村合格教師的工資由政府承擔(dān)。20**年兌現(xiàn)《義務(wù)教育法》關(guān)于“教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員的平均工資水平”的規(guī)定。“*x”以前實(shí)行地區(qū)工資類別制，邊遠(yuǎn)地區(qū)工資比沿海地區(qū)高。建議對(duì)教師工資制度采取這項(xiàng)政策，提高老少邊窮地區(qū)教師的工資，或給予農(nóng)村地區(qū)教師特殊津貼，使其實(shí)際收入不低于城市同級(jí)教師，以吸引和穩(wěn)定農(nóng)村教師隊(duì)伍。鼓勵(lì)教師終身從教，建立正常晉級(jí)增薪制度，在住房、醫(yī)療等方面給予照顧。農(nóng)村教師編制要與城市教師編制統(tǒng)籌考慮。提高教師教齡津貼、班主任津貼。加大財(cái)政對(duì)農(nóng)村教育轉(zhuǎn)移支付的力度，改善辦學(xué)條件和教師工作環(huán)境。分地區(qū)制定《教師工作和生活條件標(biāo)準(zhǔn)》，明確具體要求，縮小城鄉(xiāng)學(xué)校差距。

10.增加教育投入，盡快解決中小學(xué)班額過(guò)大的問(wèn)題，并逐步推進(jìn)小班化。目前存在的中小學(xué)班額過(guò)大現(xiàn)象集中反映了我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源嚴(yán)重不足和辦學(xué)條件差的問(wèn)題，影響了基礎(chǔ)教育質(zhì)量的整體提高，制約了人才培養(yǎng)模式改革和新型教育教學(xué)方式的實(shí)施。解決大班額問(wèn)題是基礎(chǔ)教育階段保障順利實(shí)施素質(zhì)教育、提高教育質(zhì)量的關(guān)鍵，需要加大投入，限定班額，20**年做到中小學(xué)不超過(guò)45人，20**年中小學(xué)不超過(guò)35人。

三、加強(qiáng)教育制度創(chuàng)新，完善教育結(jié)構(gòu)

11.建立以公辦教育為主體、多種辦學(xué)形式并存的社會(huì)主義教育體系。從教育大國(guó)邁向教育強(qiáng)國(guó)，建立和完善以公辦教育為主體、多種形式辦學(xué)的教育體制。切實(shí)貫徹《民辦教育促進(jìn)法》，認(rèn)真落實(shí)民辦教育與公辦教育共同發(fā)展的政策，進(jìn)一步鼓勵(lì)并推動(dòng)辦學(xué)主體多元化，改進(jìn)政府對(duì)民辦教育的管理。

12.制定《學(xué)校法》，進(jìn)一步明晰政府與學(xué)校之間的關(guān)系，擴(kuò)大和落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。轉(zhuǎn)變政府管理基礎(chǔ)教育的職能，不斷提高政府對(duì)于基礎(chǔ)教育事業(yè)改革與發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力和水平。實(shí)行學(xué)校非行政化，取消學(xué)校和校長(zhǎng)的行政級(jí)別，聘任有豐富教育背景和組織能力的人擔(dān)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)職務(wù);加強(qiáng)學(xué)校的民主化建設(shè)，積極發(fā)揮教職工代表大會(huì)的作用，增強(qiáng)學(xué)校的辦學(xué)活力;充分發(fā)揮學(xué)校在微觀教育教學(xué)和管理改革方面的主體作用。

13.充分發(fā)揮社會(huì)力量對(duì)擴(kuò)大教育資源、促進(jìn)教育改革發(fā)展的積極作用。推進(jìn)家長(zhǎng)的有效參與;以社區(qū)或共建單位為平臺(tái)，整合學(xué)校教育與社會(huì)教育的資源;鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)以各種不同方式參與到學(xué)校改革和發(fā)展中來(lái);建立中小學(xué)社會(huì)實(shí)踐基地，規(guī)定一些主要社會(huì)部門的教育職責(zé);發(fā)揚(yáng)整個(gè)社會(huì)尊師重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，表彰對(duì)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的社會(huì)人士。

14.重視教育研究，促進(jìn)教育決策的民主化和科學(xué)化，建立教育改革發(fā)展的專業(yè)支持系統(tǒng)。鼓勵(lì)高等師范院校和科研機(jī)構(gòu)的專家到基礎(chǔ)教育第一線，與教育行政部門和學(xué)校相結(jié)合，密切理論研究和教育實(shí)踐之間的聯(lián)系，在基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展中發(fā)揮更加積極的作用;充分發(fā)揮各教育社團(tuán)和專業(yè)學(xué)會(huì)在基礎(chǔ)教育改革和發(fā)展中的專業(yè)引領(lǐng)和先導(dǎo)作用。

15.積極倡導(dǎo)和有效推進(jìn)義務(wù)教育九年一貫學(xué)制。義務(wù)教育階段是一個(gè)整體。建立義務(wù)教育九年一貫制有利于統(tǒng)籌課程安排，同時(shí)可以避免小學(xué)升初中的擇校壓力，減輕學(xué)生過(guò)重課業(yè)負(fù)擔(dān)，提高教育教學(xué)質(zhì)量。九年一貫制學(xué)校可以同校一貫，也可以異校一貫或多校一貫。九年一貫可以五四分段，也可以六三分段。農(nóng)村初中可以采取多種辦學(xué)形式，以適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

16.優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，打破普教與職教的藩籬，促進(jìn)學(xué)歷證書(shū)與職業(yè)資格證書(shū)的融通，將當(dāng)前教育與未來(lái)就業(yè)聯(lián)系起來(lái)。加強(qiáng)各級(jí)各類教育之間銜接、滲透、融合，克服“非普即職”的二元對(duì)立的思維模式，推動(dòng)普通教育職業(yè)化和職業(yè)教育普通化，鼓勵(lì)綜合高中、特色高中的建設(shè)。積極搭建普通高中、綜合高中、職業(yè)高中、中專技校之間互通的“立交橋”，包括建立學(xué)分制并互相承認(rèn)學(xué)分等。非義務(wù)教育階段可以建立彈性學(xué)習(xí)制度，使更多的人有學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，并為離開(kāi)學(xué)校的人返校繼續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)開(kāi)辟途徑。

17.振興高中教育工程。改變多年來(lái)國(guó)家對(duì)高中教育關(guān)注程度及政策指導(dǎo)相對(duì)薄弱，出現(xiàn)高等教育和義務(wù)教育兩端凸起、高中教育中部凹陷的狀況。高中階段是一個(gè)人從未成年向成年轉(zhuǎn)折的階段，是人生觀、世界觀、價(jià)值觀形成的關(guān)鍵期，也是知識(shí)和能力發(fā)展的關(guān)鍵期，對(duì)造就拔尖創(chuàng)新人才至關(guān)重要。高中教育不僅要為高等院校輸送優(yōu)秀生源，而且要為社會(huì)直接培養(yǎng)大批合格的勞動(dòng)者，因此，高中教育處于承上啟下的關(guān)鍵位置，具有獨(dú)特的重要性和價(jià)值。高中取消文理分科，實(shí)行學(xué)分制，指導(dǎo)學(xué)生根據(jù)興趣和能力選學(xué)課程;在實(shí)施過(guò)程中要堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)的原則。

18.處理好大眾教育與精英教育的關(guān)系。義務(wù)教育的均衡發(fā)展是實(shí)現(xiàn)教育公平、進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的基礎(chǔ)。我國(guó)城鄉(xiāng)之間、地域之間、學(xué)校之間差別很大，實(shí)現(xiàn)教育均衡是一個(gè)長(zhǎng)期的漸進(jìn)過(guò)程，應(yīng)分地區(qū)、分階段提出要求。均衡發(fā)展不等于平均發(fā)展，不能千校一面，更不能削峰填谷。要加大政府投入力度，幫助薄弱校盡快改變面貌。要處理好普及與提高、大眾教育與精英教育的關(guān)系，促進(jìn)二者的協(xié)調(diào)發(fā)展。創(chuàng)新型拔尖人才的培養(yǎng)事關(guān)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的大計(jì)，是確保國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。為了在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)領(lǐng)先地位，發(fā)達(dá)國(guó)家，如美國(guó)、英國(guó)、日本，包括韓國(guó)、俄羅斯等都非常重視創(chuàng)新型拔尖人才的早期培養(yǎng)，列入國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，通過(guò)立法或國(guó)家規(guī)劃的形式推行。從我國(guó)現(xiàn)行的教育體制看，在實(shí)踐和理論上都存在嚴(yán)重缺位，必須引起高度重視。要實(shí)行對(duì)特殊才能學(xué)生破格錄取的制度。開(kāi)辟特殊才能學(xué)生進(jìn)入高等學(xué)校深造的綠色通道，建立學(xué)生申請(qǐng)、學(xué)校和相關(guān)專業(yè)專家推薦、高等學(xué)校測(cè)評(píng)、社會(huì)監(jiān)督的招生錄取機(jī)制。

19.高考制度改革。這項(xiàng)改革關(guān)系到千家萬(wàn)戶，關(guān)系到教育公正、公平，更關(guān)系到素質(zhì)教育的推進(jìn)。高考不能取消，但要大力改革。要組織專家隊(duì)伍研究改革方案，廣泛征求群眾意見(jiàn)。建議實(shí)行分層考試、分層錄取的方式，改變一次考試定終身的做法;推行高考報(bào)名社會(huì)化制度，讓與高考有關(guān)的各種評(píng)比統(tǒng)計(jì)與高中徹底脫鉤;以高職院校為突破口，實(shí)施寬進(jìn)嚴(yán)出政策。

四、深化課程教學(xué)改革，切實(shí)減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)

20.組建國(guó)家課程發(fā)展審議委員會(huì)、國(guó)家中小學(xué)教材審定委員會(huì)和國(guó)家基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)。聘請(qǐng)著名教育家、科學(xué)家擔(dān)任委員，實(shí)行任期制，對(duì)國(guó)家課程、教材、教學(xué)改革和發(fā)展進(jìn)行咨詢、審議、統(tǒng)籌、決策等頂層設(shè)計(jì)，定期向全國(guó)人大專題報(bào)告國(guó)家課程發(fā)展?fàn)顩r;設(shè)立國(guó)家基礎(chǔ)教育課程專項(xiàng)基金，支持和鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、出版部門等組織和個(gè)人參與課程建設(shè);建立基礎(chǔ)教育課程標(biāo)準(zhǔn)定期修訂制度。各級(jí)教育行政部門建立基礎(chǔ)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)，加強(qiáng)對(duì)教師教學(xué)改革的專業(yè)引領(lǐng)和支持，確保方向和質(zhì)量;統(tǒng)籌教研、科研、高等院校和中小學(xué)校等部門力量，廣泛調(diào)動(dòng)各方力量，形成區(qū)域性教學(xué)專業(yè)支持網(wǎng)絡(luò)。

21.加強(qiáng)教學(xué)用書(shū)管理，設(shè)立國(guó)家教材獎(jiǎng)、基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)，完善優(yōu)質(zhì)教材的選用推廣和評(píng)獎(jiǎng)機(jī)制。中小學(xué)教材建設(shè)要堅(jiān)持統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合的原則，正確理解教材多樣化政策。一綱多本并不是教材版本越多越好。教材必須反映國(guó)家意志、民族精神和時(shí)代特點(diǎn)。教材競(jìng)爭(zhēng)不純粹是利益之爭(zhēng)。建立國(guó)家級(jí)課程教材研究開(kāi)發(fā)和評(píng)獎(jiǎng)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步完善教材立項(xiàng)、編寫、審查、出版、發(fā)行、選用政策，培育一批具有實(shí)力的主流教材建設(shè)基地;完善教材選用制度，規(guī)范選用程序，逐步降低教材的選用重心，擴(kuò)大教師參與教材選用的自主權(quán)。教材要相對(duì)穩(wěn)定，相對(duì)集中，避免低水平交叉重復(fù)和惡性競(jìng)爭(zhēng)以及社會(huì)整體資源的浪費(fèi)，推動(dòng)并提倡選用優(yōu)質(zhì)教材。要進(jìn)一步規(guī)范教輔出版，實(shí)行更加嚴(yán)格的資格準(zhǔn)入制度和評(píng)審公示制度。進(jìn)一步加大優(yōu)秀教育讀物的創(chuàng)作、生產(chǎn)和推介力度。

22.普遍開(kāi)設(shè)人生規(guī)劃或職業(yè)生涯課程。把培養(yǎng)學(xué)生謀生創(chuàng)業(yè)能力作為教育的使命。謀生創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)應(yīng)該從中小學(xué)抓起，培養(yǎng)學(xué)生走向社會(huì)謀生創(chuàng)業(yè)的意識(shí)和初步能力，在基礎(chǔ)教育階段幫他們打好學(xué)會(huì)動(dòng)手、學(xué)會(huì)動(dòng)腦、學(xué)會(huì)做事、學(xué)會(huì)生存、學(xué)會(huì)應(yīng)變、學(xué)會(huì)共處、學(xué)會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)。職業(yè)生涯教育有利于學(xué)生自立、自強(qiáng)，有利于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，有利于學(xué)生從小樹(shù)立家庭責(zé)任和社會(huì)責(zé)任感，有利于社會(huì)安定和國(guó)家長(zhǎng)治久安。

23.國(guó)家組織系統(tǒng)總結(jié)素質(zhì)教育改革經(jīng)驗(yàn)，定期召開(kāi)素質(zhì)教育經(jīng)驗(yàn)交流、推廣與表彰大會(huì)。加強(qiáng)全社會(huì)對(duì)素質(zhì)教育的知情權(quán)、討論權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán);努力引導(dǎo)全社會(huì)形成正確的人才觀和教育觀。嚴(yán)格控制新聞媒體不利于素質(zhì)教育的報(bào)道，如升學(xué)率的評(píng)比、不科學(xué)的學(xué)習(xí)方法的介紹等。為未成年人健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好環(huán)境，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)熒屏、網(wǎng)絡(luò)和文化市場(chǎng)。

24.采取綜合治理措施，切實(shí)減輕中小學(xué)生過(guò)重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重，影響國(guó)家教育方針的貫徹、素質(zhì)教育的實(shí)施、學(xué)生德智體美勞的全面發(fā)展。學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重問(wèn)題不是孤立現(xiàn)象，它是目前社會(huì)激烈生存和發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)在學(xué)校的表現(xiàn)，必須綜合治理。就學(xué)校講，要端正辦學(xué)指導(dǎo)思想;提高教師綜合素質(zhì);以教學(xué)改革為突破口，努力提高課堂教學(xué)的質(zhì)量和效益;解決課程門類太多、分量過(guò)重問(wèn)題;科學(xué)界定學(xué)生必修課內(nèi)容和課時(shí);改革考試和評(píng)價(jià)制度，改革高校招生考試制度。就黨政領(lǐng)導(dǎo)講，要端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，支持學(xué)校實(shí)施素質(zhì)教育，不給學(xué)校增加升學(xué)壓力;改革勞動(dòng)人事制度，改變重學(xué)歷、輕能力的制度;擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，改造薄弱校，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展;建立終身教育體系，使每個(gè)人都有終身學(xué)習(xí)和終身提高、發(fā)展的機(jī)會(huì);廣開(kāi)就業(yè)門路，改變就業(yè)難、擇業(yè)更難的狀況。

25.建立國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和評(píng)估監(jiān)測(cè)體系。根據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)家基礎(chǔ)教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)，定期對(duì)全國(guó)中小學(xué)生進(jìn)行抽樣檢測(cè)，監(jiān)測(cè)我國(guó)基礎(chǔ)教育的質(zhì)量。建立學(xué)業(yè)質(zhì)量評(píng)估、分析與反饋系統(tǒng)，實(shí)行年度報(bào)告制度。

26.促進(jìn)家校合作，重視家庭教育，規(guī)范家教市場(chǎng)和家教產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前傳播家庭教育的團(tuán)體與個(gè)人魚(yú)龍混雜、泥沙俱下，多以營(yíng)利為目的，傳播不科學(xué)的教育理念與知識(shí)，誤導(dǎo)家長(zhǎng)并干擾了教育秩序，對(duì)應(yīng)試教育推波助瀾。要制定《家長(zhǎng)教育指導(dǎo)綱要》;師范院校增設(shè)家政系、家庭教育專業(yè)和家政教育課程;建立家教準(zhǔn)入機(jī)制。社區(qū)和學(xué)校成立家長(zhǎng)學(xué)校，向家長(zhǎng)傳播現(xiàn)代教育新理念，吸引家長(zhǎng)參與學(xué)校教育活動(dòng)。

五、關(guān)于中小學(xué)師資隊(duì)伍建設(shè)的建議

27.實(shí)施“促進(jìn)教育家成長(zhǎng)工程”，發(fā)揮教師在深化課程教學(xué)改革中的關(guān)鍵作用。進(jìn)一步提高教師的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)待遇，增強(qiáng)教師職業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;開(kāi)辟多種渠道和創(chuàng)建多種條件，促進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展，培養(yǎng)懂得教育規(guī)律和掌握教育藝術(shù)的教育家;全面踐行“教育家辦學(xué)”理念，全心全意依靠教師;明確教師的定位---履行教育教學(xué)職責(zé)的國(guó)家工作人員。

28.完善師范生免費(fèi)政策，高標(biāo)準(zhǔn)選拔優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范院校。教師需要綜合素質(zhì)。按照《教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，錄取免費(fèi)師范生時(shí)，除了考試成績(jī)外，增加面試，以減少書(shū)面考試成績(jī)好、其他方面不適合做教師的情況。以更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)選拔優(yōu)秀學(xué)生進(jìn)入師范，從源頭上進(jìn)一步提高師范生質(zhì)量。鼓勵(lì)地方招收免費(fèi)師范生。

29.建立統(tǒng)一的國(guó)家教師教育課程體系。加強(qiáng)師范院校課程建設(shè)，特別重視教育教學(xué)技能、教師行為規(guī)范的訓(xùn)練和師德的培養(yǎng);師范院校的教育技能訓(xùn)練不得少于教學(xué)總課時(shí)的20%，教育實(shí)習(xí)時(shí)間不得少于半年;教育學(xué)科和心理學(xué)科的教學(xué)要理論聯(lián)系實(shí)際，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)際操作訓(xùn)練。

30.建立國(guó)家教師資格認(rèn)證機(jī)構(gòu)，嚴(yán)把教師入口關(guān)。實(shí)行每5年一次教師資格認(rèn)證，按類別進(jìn)行;打破教師資格證書(shū)終身制，堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)一致、程序公平、全面考核。

31.國(guó)家統(tǒng)一制定省級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。建立培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)證和定期考核制度，同時(shí)建立培訓(xùn)師資資格認(rèn)證制度，以確保培訓(xùn)師資的質(zhì)量和水平。加強(qiáng)省與地級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，賦予省級(jí)教育學(xué)院學(xué)位授予權(quán)，允許承擔(dān)在職教育碩士培養(yǎng)和招收在職研究生。要特別重視農(nóng)村教師的培訓(xùn)，開(kāi)展城鄉(xiāng)教師手拉手活動(dòng)，建立城鄉(xiāng)學(xué)校教師對(duì)口支援培訓(xùn)活動(dòng)。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)和遠(yuǎn)程教育的作用。促進(jìn)大學(xué)與農(nóng)村中小學(xué)校建立緊密的合作伙伴關(guān)系，以研訓(xùn)結(jié)合實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，良性互動(dòng)。

32.建立和完善國(guó)家級(jí)教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。對(duì)有重大貢獻(xiàn)的教育工作者，授予“國(guó)家功勛教師”或“人民教育家”稱號(hào)，享受國(guó)家特殊津貼，并舉辦國(guó)家級(jí)高層次的表彰會(huì)、研討會(huì)，幫助他們總結(jié)提高。加大對(duì)教育系統(tǒng)英雄模范人物的多媒體、長(zhǎng)期化、立體化、系統(tǒng)化宣傳力度。要發(fā)揮教育系統(tǒng)書(shū)報(bào)刊、影視、戲劇和網(wǎng)絡(luò)的優(yōu)勢(shì)，像宣傳科學(xué)家和勞動(dòng)模范那樣宣傳教育家。

(節(jié)選自《中國(guó)教育學(xué)刊》(京)**.5)

教學(xué)研究

消解評(píng)課“多元沖突”

朱紅霞朱國(guó)忠

培養(yǎng)年輕教師的校本研修，一般有兩種形式。一種是導(dǎo)師制，一幫一。另一種是團(tuán)隊(duì)制，眾幫一，多對(duì)一，團(tuán)隊(duì)關(guān)于課堂教學(xué)的評(píng)價(jià)、建議自然呈多元化傾向，年輕教師可吸收的營(yíng)養(yǎng)也比較全面。第二種基于合作的校本研修方式看起來(lái)比第一種更具優(yōu)越性。但多元化中出現(xiàn)的教育觀念、教學(xué)策略等方面的沖突，常常令剛剛走上工作崗位的新教師，遭遇“百花紛亂難釀蜜”的尷尬。

一、年輕教師正遭遇評(píng)課“多元沖突”的困擾

現(xiàn)在，許多學(xué)校都規(guī)定年輕教師每學(xué)期都要進(jìn)行一次磨課。磨課分為兩步：首先是任課教師自己獨(dú)立進(jìn)行教學(xué)設(shè)計(jì)并試講，教研組聽(tīng)課，提出意見(jiàn)進(jìn)行修改;然后任課老師根據(jù)評(píng)課者的意見(jiàn)修改教學(xué)設(shè)計(jì)，再次上課、評(píng)課。我們的專家和成熟的教師往往以為提出建議后，年輕教師整合團(tuán)隊(duì)的建議重新備課是簡(jiǎn)單易行的。但實(shí)際情況并非如此。因?yàn)椋u(píng)課時(shí)，各位聽(tīng)課老師都會(huì)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，建議總有十幾條，甚至更多。對(duì)同一種手段與策略，同一個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)與設(shè)計(jì)，往往是見(jiàn)仁見(jiàn)智，常常會(huì)發(fā)生分歧，提出迥然不同的建議。各位老師都是從自己特定的角度來(lái)審視的，都有自己的道理。這可苦了我們的年輕教師，面對(duì)矛盾叢生的建議，他們不知道按什么標(biāo)準(zhǔn)來(lái)選擇。這就是青年教師頻頻遭遇的評(píng)課中的“多元沖突”現(xiàn)象。

二、評(píng)課“多元沖突”何以成為青年教師成長(zhǎng)之痛

現(xiàn)在，合作文化已然成為學(xué)校的主流文化，多元化的評(píng)課也就越來(lái)越流行。本來(lái)這種多樣性的文化生態(tài)是有利于年輕教師的成長(zhǎng)的。但我們?cè)诖笠?guī)模生產(chǎn)中的操作不當(dāng)，竟使評(píng)課中的“多元沖突”成為當(dāng)下新教師的成長(zhǎng)之痛。究其原因，主要有三個(gè)方面。

1.缺少多方意見(jiàn)的聚焦和整合

我們作為磨課時(shí)的評(píng)議者，常常責(zé)任缺失，遠(yuǎn)離“現(xiàn)場(chǎng)”。看到哪兒是哪兒，想到什么說(shuō)什么。于是，把“思考碎片”拋給了執(zhí)教的老師。評(píng)議一堂語(yǔ)文課，難免會(huì)“盲人摸象”，從頭到腳，各說(shuō)各話。多名教師對(duì)一堂課展開(kāi)全景式的透視，提出自己的建議，必然會(huì)引發(fā)“課堂膨脹”--一堂課在實(shí)施的時(shí)候沒(méi)有辦法完成大家所提的所有教學(xué)任務(wù)，達(dá)成每個(gè)人提出來(lái)的全部教學(xué)指標(biāo)。提的建議是片斷，而上的課是個(gè)整體。這雖然是個(gè)常識(shí)，我們?cè)谠u(píng)課時(shí)卻極容易忘記，自然也就為年輕教師造成了很大的麻煩。

2.評(píng)課者不能貼近地提建議

評(píng)課時(shí)，我們常常處于飄浮狀態(tài)。不能貼近具體的課堂、特定的教材、個(gè)性化的教師、個(gè)別化的學(xué)生。大家或者宏觀地指出課堂教學(xué)應(yīng)追求的新理念，或者指出一些教學(xué)板塊存在的問(wèn)題，或者籠統(tǒng)地指出某些教學(xué)手段的使用是否妥當(dāng)、教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)是否有效......不貼近文本，不貼近學(xué)生，不貼近課堂，籠統(tǒng)地提建議，對(duì)年輕教師教學(xué)技藝的提升沒(méi)有多少實(shí)實(shí)在在的幫助。如果建議不是停留在理論的層面，而是處在具體操作的策略層面，年輕的教師怎么會(huì)無(wú)法享用大家的智慧呢?

3.沒(méi)有通用的評(píng)課程序和標(biāo)準(zhǔn)

一般來(lái)說(shuō)，通用的教學(xué)手段、通行的教學(xué)方法本身并沒(méi)有什么優(yōu)劣之分。不少教師的評(píng)課采用了極為感性的方式，對(duì)同一教學(xué)手段、教學(xué)環(huán)節(jié)的評(píng)議出現(xiàn)極大的反差。好的語(yǔ)文課程、語(yǔ)文課堂應(yīng)該像王榮生博士所說(shuō)的那樣，是合乎道理的。我們?cè)谂袛嘁环N教學(xué)手段或教學(xué)設(shè)計(jì)的優(yōu)劣的時(shí)候，是否忘記了一些至關(guān)重要、“合乎道理”的標(biāo)準(zhǔn)了呢?如果我們?cè)u(píng)課時(shí)，不在同一層面，不按規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)，把一堆堆看似矛盾的粗加工產(chǎn)品送給我們的年輕教師，除了出難題，還有多少用處?

三、青年教師如何應(yīng)對(duì)評(píng)課中的“多元沖突”

被多元化的評(píng)課信息所包圍，對(duì)年輕教師來(lái)說(shuō)既是挑戰(zhàn)，也是機(jī)遇。要對(duì)沖突性的建議加以選擇，需要年輕教師在不太長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)個(gè)人行動(dòng)理論的突破。這無(wú)疑是個(gè)極大的挑戰(zhàn)。從另一個(gè)側(cè)面來(lái)看，課程觀念上的沖突，即為有價(jià)值的課題，正好為我們年輕教師提出了一個(gè)個(gè)微型課題。通過(guò)自己持續(xù)的扎實(shí)的行動(dòng)研究，就能化沖突性的評(píng)課意見(jiàn)為寶貴的教學(xué)研究資源，使之成為青年教師成長(zhǎng)的助推劑。

1.奠定個(gè)人的課程理論坐標(biāo)--發(fā)展自我確證的選擇能力

當(dāng)前課堂教學(xué)中的不確定性和可選擇性同時(shí)增強(qiáng)。因而每個(gè)教師必須學(xué)會(huì)選擇，正確的選擇是走向成功的第一步。教師要成為積極選擇的向?qū)В瑢W(xué)會(huì)選擇教育的內(nèi)容，選擇教育的時(shí)機(jī)、教育的途徑和方法。這就要求教師有非常豐富的積累，有高度的判斷力和鑒賞力，如此才能有高超的選擇能力。因此，青年教師要真正消解評(píng)課中的“多元沖突現(xiàn)象”，從自身角度來(lái)說(shuō)，關(guān)鍵是自己的心中要有一個(gè)“明晰的標(biāo)準(zhǔn)”--有一種基于成功智力的教學(xué)設(shè)計(jì)選擇力--懂得什么情況下選用哪一種教學(xué)方法、手段最合適，什么樣的教學(xué)設(shè)計(jì)最適合具體課堂的特定情境。教學(xué)選擇力是一種流體能力，只有走“在選擇中學(xué)會(huì)選擇”的路子。另外，我們也要積極投入到他人的磨課之中去，主動(dòng)參與團(tuán)隊(duì)化的完善教學(xué)設(shè)計(jì)的選擇過(guò)程。通過(guò)為他人選擇來(lái)積累自我選擇的經(jīng)驗(yàn)。當(dāng)然，潛心學(xué)習(xí)基本的課程理論和學(xué)科教學(xué)法也是不可或缺的。如此，學(xué)科理論與教學(xué)實(shí)踐相結(jié)合，青年教師就能建設(shè)起課堂教學(xué)的最優(yōu)化框架和學(xué)科教學(xué)規(guī)范。當(dāng)立體的學(xué)科教學(xué)細(xì)則坐標(biāo)建立起來(lái)的時(shí)候，每年又有*x次參與集體審議、嘗試教學(xué)選擇的機(jī)會(huì)，青年教師的教學(xué)設(shè)計(jì)選擇力必定會(huì)不斷增強(qiáng)而日臻成熟。

2.進(jìn)行導(dǎo)師的相似性實(shí)踐引導(dǎo)--迅速獲取解決細(xì)節(jié)問(wèn)題的行動(dòng)手冊(cè)

面對(duì)充滿矛盾的教學(xué)建議，我們要在短期內(nèi)加以消化，縮短摸索的周期，達(dá)成有效研究的目標(biāo)，可以向?qū)熁蝾檰?wèn)提出為同一課題提供匹配的課堂范例的請(qǐng)求，請(qǐng)導(dǎo)師和你自己一起面對(duì)不成熟的課堂，做近距離的演示。請(qǐng)顧問(wèn)一起來(lái)審思這節(jié)課該如何改進(jìn)，大家的建議在課堂上如何實(shí)施，一堂課著重解決哪些問(wèn)題，最有效的解決方案是什么，最后如何落實(shí)到具體的課堂教學(xué)中去。請(qǐng)顧問(wèn)審思這節(jié)課該如何改進(jìn)，大家的建議在課堂上如何實(shí)施，一堂課著重解決哪些問(wèn)題，學(xué)生的學(xué)習(xí)出現(xiàn)了哪些問(wèn)題，最有效的解決方案是什么，最后如何落實(shí)到具體的課堂教學(xué)中去。尤其是每個(gè)教學(xué)細(xì)節(jié)如何處理，相互沖突的建議在個(gè)別化的課堂上該如何取舍等疑難問(wèn)題請(qǐng)他們做出具體的示范。從中，可以切實(shí)學(xué)到如何調(diào)試教案，如何實(shí)質(zhì)性地吸納別人的多元化建議的操作策略。如果能提請(qǐng)導(dǎo)師提供同課題、同版本的課堂教學(xué)現(xiàn)場(chǎng)，就類似的學(xué)生讓導(dǎo)師親自執(zhí)教一番，給教師呈現(xiàn)一個(gè)直觀的印象，這樣的選擇性示范效果就會(huì)更好些。年輕教師借此可以學(xué)到真正的實(shí)踐藝術(shù)，發(fā)展自己的教學(xué)行動(dòng)理論。年輕教師的成長(zhǎng)模式應(yīng)注意借鑒施瓦布的實(shí)踐模式，把吸納導(dǎo)師或其他顧問(wèn)的實(shí)踐藝術(shù)、擇宜藝術(shù)作為學(xué)習(xí)的重點(diǎn)，要感知導(dǎo)師的課堂里的具體情境，捕捉他們課堂中盡量多的教學(xué)細(xì)節(jié)，以學(xué)習(xí)到更多的課堂問(wèn)題解決的歷程與技巧。學(xué)習(xí)他們對(duì)情境中的問(wèn)題做出現(xiàn)場(chǎng)診斷，并不斷調(diào)試、選擇最佳的問(wèn)題解決方法的能力。

3.開(kāi)展微型的專題走課運(yùn)動(dòng)--長(zhǎng)期吸納豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)

青年教師要在短時(shí)間內(nèi)成長(zhǎng)豐富起來(lái)，一個(gè)捷徑便是借用同事的活性經(jīng)驗(yàn)，發(fā)展自己處置課程的臨床能力。為此，青年教師要爭(zhēng)取相互公開(kāi)教學(xué)、相互批評(píng)，對(duì)教學(xué)案例進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的專題研究--像日本學(xué)者佐藤學(xué)所說(shuō)的那樣，相互開(kāi)放教室，人人成為公共教育的教師。青年教師如何在相互公開(kāi)教學(xué)中，讓自己積累起更多教學(xué)方面的臨床經(jīng)驗(yàn)?zāi)?青年教師經(jīng)常走課，就知道課堂上最該看什么，能更有效地分析出什么手段在教學(xué)中起作用，什么不起作用;經(jīng)常走課，就有機(jī)會(huì)看到去除了偽裝和任何包裝的原生態(tài)的課堂。面對(duì)真實(shí)的教學(xué)場(chǎng)景，青年教師可以帶著一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題，走進(jìn)不同教師的課堂，不同學(xué)段的課堂，不同時(shí)段的課堂，觀察在不同課堂中學(xué)生對(duì)同一種教學(xué)手段或設(shè)計(jì)的反應(yīng)，觀察不同教師為達(dá)成同一種目的不同教師所呈現(xiàn)的個(gè)別化教學(xué)細(xì)節(jié)，從而尋找教學(xué)實(shí)踐與學(xué)習(xí)結(jié)果的可觀察證據(jù)，以支持問(wèn)題的探究--利用在真實(shí)的課堂上獲取的來(lái)自不同教師的多元信息，篩選出有效的教學(xué)策略，總結(jié)出真實(shí)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，可以切實(shí)改進(jìn)自己的教學(xué)，改善學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況，進(jìn)一步廓清教學(xué)實(shí)踐的模糊性問(wèn)題，為自己提高教學(xué)質(zhì)效提供策略支持。如果年輕教師每學(xué)期通過(guò)走課，積累起十幾組乃至幾十組成功的教學(xué)細(xì)節(jié)，學(xué)科臨床教學(xué)能力一定會(huì)得到極大的發(fā)展，面對(duì)沖突性的建議，就能比較迅速地做出自己的明智抉擇了。

4.啟動(dòng)真實(shí)的微型課題研究--把沖突與疑難轉(zhuǎn)化為成長(zhǎng)的機(jī)遇

青年教師被沖突性、過(guò)度性的教學(xué)改進(jìn)信息所包圍，看起來(lái)是一件壞事。但只要換一個(gè)角度來(lái)看待，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，有沖突的地方正是需要研究的課題。有所突破，青年教師就成長(zhǎng)了，進(jìn)步了。因此，那些令青年教師望而卻步、難以消化的沖突性建議，只要善于轉(zhuǎn)化，就可以變被動(dòng)為主動(dòng)，變阻力為推力。比如，在磨課中眾多有經(jīng)驗(yàn)的教師獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出幾十條包含著沖突的建議，青年教師趁勢(shì)將它們加以梳理，就可以把沖突性建議一一轉(zhuǎn)化成“微型課題”。微型課題形成之后，就可以運(yùn)用相似的文本對(duì)同一個(gè)班級(jí)，或者用同一文本對(duì)不同的班級(jí)進(jìn)行課堂觀察、實(shí)驗(yàn)比對(duì)，從而發(fā)現(xiàn)學(xué)科教學(xué)的真實(shí)規(guī)律。這樣，同事所提出的一組組沖突性的建議就為青年教師提出了一個(gè)個(gè)有關(guān)有效教學(xué)的真實(shí)課題，成為一次次提升自我教學(xué)品質(zhì)的良好契機(jī)。

(原載于《中國(guó)教師》**.7)

教育視野

美國(guó)大學(xué)里有個(gè)“討厭按鈕”

在美國(guó)紐約的一所大學(xué)里，有一個(gè)奇特的規(guī)定，上課的時(shí)候，學(xué)生要給講課的老師打分?jǐn)?shù)，更為奇特的是，學(xué)校專門在每個(gè)學(xué)生的課桌上安裝了一個(gè)按鈕，名為“討厭按鈕”，因此，聽(tīng)課的學(xué)生完全可以誠(chéng)實(shí)地表達(dá)自己的聽(tīng)課感受。如果教室后面墻上的燈亮起太多，講課的老師就會(huì)明白，他必須立刻想出更好的辦法，使課上得生動(dòng)有趣，否則，他就會(huì)面臨學(xué)校的處罰，甚至下崗。

(《羊城晚報(bào)》**.9.1)

成都將削減中考加分項(xiàng)目

整治瘋狂奧數(shù)

周波

成都市教育局下發(fā)了《關(guān)于上報(bào)整治“奧數(shù)”投訴電話號(hào)碼的通知》，要求各區(qū)(市)縣教育局本月28日前將負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的科室和投訴電話號(hào)碼傳真到市教育局普教一處。這表明成都市徹底整治“瘋狂奧數(shù)”的相關(guān)規(guī)定將在近期出臺(tái)。通知說(shuō)：“為全面推進(jìn)素質(zhì)教育，切實(shí)減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，經(jīng)市教育局研究，決定以整頓、規(guī)范‘奧數(shù)’教育為重點(diǎn)，逐步規(guī)范我市義務(wù)教育階段語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)等學(xué)科培訓(xùn)和競(jìng)賽。”昨天發(fā)出的通知還明確表示“文件近期將下發(fā)”。該消息傳出后，立即引起了社會(huì)各界的高度關(guān)注，新華社、中央電視臺(tái)《焦點(diǎn)訪談》等作了相關(guān)采訪報(bào)道，并給予了高度肯定。據(jù)了解，成都市教育局《關(guān)于整治“瘋狂奧數(shù)”規(guī)范義務(wù)教育階段學(xué)科培訓(xùn)和競(jìng)賽的通知》已經(jīng)草擬完成，待完成手續(xù)后即可正式發(fā)布。成都市教育局將在發(fā)布整治“瘋狂奧數(shù)”具體措施的同時(shí)，給全市所有學(xué)生家長(zhǎng)發(fā)出一封公開(kāi)信，建議家長(zhǎng)們與學(xué)校一道，讓孩子享受健康快樂(lè)的童年，給孩子最好的未來(lái)。據(jù)了解，部分知名學(xué)校校長(zhǎng)也將發(fā)出倡議，承諾與“瘋狂奧數(shù)”決裂，維護(hù)教育事業(yè)健康發(fā)展。

成都市教育局已經(jīng)召開(kāi)過(guò)一次會(huì)議，就明年中考加分項(xiàng)目進(jìn)行了初步梳理，打算在充分論證的基礎(chǔ)上，規(guī)范現(xiàn)行中考加分項(xiàng)目。據(jù)悉，今后我市將只保留少量的能體現(xiàn)國(guó)家價(jià)值觀、思想政治表現(xiàn)的加分項(xiàng)目，對(duì)其他有礙公平、變味的所謂素質(zhì)教育加分項(xiàng)目，一律取消。

(選自《成都日?qǐng)?bào)》**.9.25)

英國(guó)頂尖中小學(xué)書(shū)包不沉重

偏重情感藝術(shù)教育

李志偉

“為什么從最出色的中小學(xué)走出來(lái)的優(yōu)秀中國(guó)學(xué)生，不容易通過(guò)國(guó)外頂尖中學(xué)的面試?根源并不在于我們的孩子的智力水平，而是中國(guó)學(xué)校‘唯上唯書(shū)式’的應(yīng)試教育扼殺了少年的想象力、自主思考和創(chuàng)新能力、領(lǐng)導(dǎo)能力。”李冬梅這樣分析。

李冬梅說(shuō)，在英國(guó)的時(shí)候，曾經(jīng)追問(wèn)吳比在英國(guó)讀小學(xué)的一天是怎么度過(guò)的?小吳比說(shuō)：“英國(guó)的小學(xué)一天9節(jié)課，每節(jié)課35分鐘，也不輕松，但學(xué)校安排了大量體育運(yùn)動(dòng)和藝術(shù)課程的時(shí)間，有很多音樂(lè)、美術(shù)課程供學(xué)生自選，課后作業(yè)不多。”吳比母親還對(duì)我們談道：“西方學(xué)校的基礎(chǔ)教育內(nèi)容，除了我們通常所理解的知識(shí)外，有很大比例是情感教育、美學(xué)教育和藝術(shù)教育，而這些是一個(gè)孩子在形成健全人格的過(guò)程中不可或缺的，同時(shí)它們恰好是中國(guó)式教育所缺失的。”

李冬梅認(rèn)為，在西方教育的理念中，教育就是把一個(gè)人內(nèi)在的天賦引導(dǎo)出來(lái)。在美國(guó)，青少年學(xué)生三分之一的課程是在博物館上的，天文館和圖書(shū)館也都是他們學(xué)習(xí)的好去處。參與引導(dǎo)、并喚醒學(xué)生的自我潛力，可以說(shuō)是西方教育的精髓。

李冬梅指出，伊頓公學(xué)的教育制度完全建立在對(duì)孩子心智的體會(huì)和啟發(fā)上。在那里，看不到中國(guó)學(xué)生每天扛在肩上的幾十公斤重的書(shū)包，沒(méi)有剛?cè)雽W(xué)就用快、中、慢班劃出的等級(jí)。伊頓公學(xué)的教育方式是：尊重和理解孩子的不同個(gè)性和才能，循循善誘地疏導(dǎo)和幫助，挖掘孩子可能有的潛力，幫助孩子確定未來(lái)的學(xué)科以及發(fā)展的方向。

國(guó)外的頂級(jí)中學(xué)，在選拔學(xué)生的時(shí)候一般需要進(jìn)行面試和筆試。筆試內(nèi)容比較淺，不會(huì)涉及太多要背誦的知識(shí);只要英文閱讀理解能力強(qiáng)，絕大部分學(xué)生可以輕松通過(guò)。而面試過(guò)程，考察的是學(xué)生的應(yīng)變能力和心理素質(zhì)。從吳比的親身經(jīng)歷來(lái)看，良好的英語(yǔ)表達(dá)能力、沉著而自信的談吐、以及較強(qiáng)的橫向思維能力，是他獲勝的法寶。

(原載于《羊城晚報(bào)》**.8.11)

教育反思

反季節(jié)兒童

鄭淵潔

昨天去北京一家農(nóng)藝場(chǎng)所，見(jiàn)到了生長(zhǎng)在溫室大棚里的反季節(jié)蔬菜。春天的茄子，冬天的西紅柿，秋天的香椿......這些蔬菜在無(wú)土的環(huán)境下憑空瘋長(zhǎng)，享受填鴨式滴灌，全然不顧大自然的規(guī)律，在人的意志操縱下為所欲為，只為比順其自然的同類賣個(gè)好價(jià)錢。反季節(jié)蔬菜由于其逆反規(guī)律，盡管外表鮮亮，味同嚼蠟。反季節(jié)蔬菜的誕生源于有市場(chǎng)需求。反季節(jié)兒童的大量產(chǎn)生也會(huì)有市場(chǎng)需求嗎?

何謂反季節(jié)兒童?該玩的時(shí)候沒(méi)時(shí)間玩，學(xué)習(xí)各種本應(yīng)該幾年后才該學(xué)的東西。在童年做少年的事，在少年做青年的事，違背自然規(guī)律，揠苗助長(zhǎng)。學(xué)前班是培養(yǎng)反季節(jié)兒童的集中營(yíng)。兒童反季節(jié)，導(dǎo)致國(guó)家反季節(jié)。我在《皮皮魯總動(dòng)員》里說(shuō)過(guò)：一個(gè)國(guó)家的孩子如果說(shuō)大人話辦大人事，這個(gè)國(guó)家的大人準(zhǔn)說(shuō)孩子話辦孩子事。修改孫中山的一句話：自然規(guī)律，浩浩蕩蕩。順之則昌，逆之則亡。

(《雜文月刊》**年第7期)

作業(yè)“限時(shí)”不等于課業(yè)“減負(fù)”

鐘一葦

剛剛施行的《江蘇省學(xué)生體質(zhì)健康促進(jìn)條例》規(guī)定：小學(xué)生每天在校集中學(xué)習(xí)時(shí)間不得超過(guò)六小時(shí)，初中學(xué)生不得超過(guò)七小時(shí)，高中學(xué)生不得超過(guò)八小時(shí);小學(xué)一、二年級(jí)不得布置書(shū)面家庭作業(yè)，其他年級(jí)學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)總計(jì)控制在一小時(shí)以內(nèi)，初中學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)總計(jì)控制在一個(gè)半小時(shí)以內(nèi)，高中學(xué)生每天書(shū)面家庭作業(yè)總計(jì)控制在兩個(gè)小時(shí)以內(nèi)。

“一小時(shí)”，“一個(gè)半小時(shí)”，“兩個(gè)小時(shí)”，對(duì)于這些數(shù)字，媒體在報(bào)道的時(shí)候頗為敏感，并在行文上作了突出的處理。在地方法規(guī)中，如此具體而硬性的規(guī)定自然讓人眼前一亮。由此，人們也不難體悟出立法者就“減負(fù)”問(wèn)題所下的決心。倘若這些“大刀闊斧”的限制性措施真能落實(shí)下去，中小學(xué)生的“減負(fù)”當(dāng)指日可待。

不過(guò)，措施之嚴(yán)厲反過(guò)來(lái)也說(shuō)明問(wèn)題之嚴(yán)重。中小學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重的問(wèn)題由來(lái)已久，累積至今，已然是教育領(lǐng)域久治不愈的頑疾。學(xué)生的書(shū)包一天天加重，乃至衍生出“拉桿書(shū)包”之類的新產(chǎn)品;家長(zhǎng)們一次次抱怨，但終歸身不由己，不敢讓孩子有絲毫的懈怠;學(xué)校一遍遍厲行“減負(fù)”，但也是一肚子苦水--誰(shuí)能無(wú)視事關(guān)生存和發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)壓力?負(fù)擔(dān)過(guò)重的危害誰(shuí)都一清二楚，但真要“減負(fù)”的時(shí)候，似乎又是誰(shuí)都力不從心、愛(ài)莫能助。結(jié)果，學(xué)生負(fù)擔(dān)減減增增，反倒有愈演愈烈之勢(shì)。

當(dāng)然，這不是說(shuō)以前的“藥方”都用得不對(duì)。關(guān)于“減負(fù)”，各地各部門相關(guān)政策文件層出不窮，其中的規(guī)定也并非無(wú)的放矢。比如，有的規(guī)定，上學(xué)不得早于幾點(diǎn)，放學(xué)不得晚于幾點(diǎn);有的明令，堅(jiān)決糾正以學(xué)生考分和學(xué)校升學(xué)率為唯一標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)地區(qū)和學(xué)校辦學(xué)水平;還有的嚴(yán)禁中小學(xué)校以任何形式按考試分?jǐn)?shù)分班、排名次。類似規(guī)定，目標(biāo)都很明確，就是要把“快樂(lè)學(xué)習(xí)還給學(xué)生”。但總體來(lái)說(shuō)，所有的“減負(fù)”舉措都還是在應(yīng)試教育的模式中打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)。學(xué)生負(fù)擔(dān)過(guò)重，只是應(yīng)試教育體現(xiàn)出來(lái)的一個(gè)表征，由此順藤摸瓜，可以牽扯出一籮筐教育體制問(wèn)題、教育投資問(wèn)題、教育管理問(wèn)題、教師素質(zhì)問(wèn)題等等。江蘇的此次規(guī)定雖則旨在促進(jìn)學(xué)生的體質(zhì)健康，但事實(shí)上，已經(jīng)觸及到了課業(yè)負(fù)擔(dān)背后的一系列問(wèn)題。因而，在表象上單兵突進(jìn)的“限時(shí)令”，能否實(shí)現(xiàn)良好的初衷，尚需作審慎的評(píng)判。

有些時(shí)候，明明是很“熱”的天氣環(huán)境，但我們卻往溫度計(jì)上潑一盆冷水，想以此求得“涼爽”。自然，溫度計(jì)的指數(shù)會(huì)有變化，但“天熱”依然如故。中小學(xué)生的作業(yè)時(shí)間，就是應(yīng)試教育的溫度計(jì);再嚴(yán)格的限時(shí)，也只是往溫度計(jì)上潑的水再冷一些而已。所以，要得到“涼爽”的感覺(jué)，我們還需多做一些降溫的工作。

(節(jié)選自《光明日?qǐng)?bào)》**.9.3)

“最不好教”的孩子最難得

魯作之

近來(lái)讀一篇哪國(guó)孩子最好教的文章，敘說(shuō)來(lái)中國(guó)支教的南非教師尼爾，以一道智力測(cè)驗(yàn)題戲說(shuō)，中國(guó)孩子最好教，而美國(guó)孩子最不好教，這是尼爾的親身感受，并不是憑空杜撰。但一名教師是執(zhí)著追求教出這“最不好教”的孩子，還是這“最好教”的孩子呢?這對(duì)中國(guó)教師來(lái)說(shuō)，是很值得思考的。

尼爾的智力測(cè)驗(yàn)題“樹(shù)上有10只鳥(niǎo)，開(kāi)槍打死一只，還有幾只”，上世紀(jì)四五十年代就編進(jìn)了課本，面孔不陌生。中國(guó)學(xué)生一班60余人，齊刷刷回答出了“標(biāo)準(zhǔn)答案：都嚇跑了，一只也沒(méi)有了”，“三秒鐘就把問(wèn)題解決了”。據(jù)此，尼爾說(shuō)中國(guó)學(xué)生課堂紀(jì)律好，聰明，懂禮貌，守紀(jì)律;而在美國(guó)加州一所小學(xué)執(zhí)教時(shí)，一個(gè)班24名學(xué)生“竟然都不吭聲”，“只得挨個(gè)去問(wèn)”。然后，學(xué)生不直接回答問(wèn)題，卻反問(wèn)尼爾，“被問(wèn)得摸不著頭腦”。“一個(gè)問(wèn)題竟耗了一堂課的時(shí)間”，“簡(jiǎn)直糟糕透了”。學(xué)生好教與不好教，評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)在于學(xué)生不問(wèn)與愛(ài)問(wèn)。教師提問(wèn)，不愛(ài)學(xué)生反問(wèn);學(xué)生答問(wèn)，只管是否，教師不問(wèn)過(guò)程。這里，尼爾說(shuō)中國(guó)學(xué)生好教，其實(shí)是曲意點(diǎn)明，這種非科學(xué)的傳統(tǒng)教學(xué)觀，正支配著中國(guó)學(xué)生的智力生活。

中國(guó)古代一位教育家說(shuō)，學(xué)貴知疑。美國(guó)學(xué)生在答題中，能在看似無(wú)疑處生疑，疑中國(guó)學(xué)生所不疑，疑教師所無(wú)疑。學(xué)生開(kāi)始都不吭聲，是腦子里有了疑問(wèn)正在思考。首先，加州打鳥(niǎo)犯法，這道題的真實(shí)性存在嗎?其次，發(fā)現(xiàn)了構(gòu)成題目的條件與問(wèn)題有諸多模棱兩可的地方：樹(shù)，單株的還是多株?鳥(niǎo)都有聽(tīng)覺(jué)嗎?都能飛嗎?槍擊有聲嗎?還有幾只，指剩在樹(shù)上、樹(shù)下的還是樹(shù)周圍的空間?于是引出了課堂上的那一連串幼稚而可笑的提問(wèn)，在注入式教學(xué)看來(lái)純屬節(jié)外生枝、不以為然的提問(wèn)，實(shí)際上是他們欲揚(yáng)先抑，每道都關(guān)系到答案準(zhǔn)確程度。孩子一旦澄清了模糊，便得意地回答出難得推翻的答案：打死的要掛在樹(shù)上，就剩一只，如果掉下來(lái)就一只不剩了。如果未打死的當(dāng)中，有失去聽(tīng)覺(jué)的，一定留在樹(shù)上;如果是無(wú)聲獵槍，那膽大的，不會(huì)飛跑......他們從簡(jiǎn)單中演繹出復(fù)雜，又從復(fù)雜中歸納出簡(jiǎn)單。

善教者，能運(yùn)用教材、教具、手勢(shì)給學(xué)生帶來(lái)思考，讓學(xué)生在思考中表現(xiàn)自己。尼爾戲說(shuō)的最不好教的學(xué)生，就是樂(lè)于在思考中表現(xiàn)自我的一類學(xué)生。他們愛(ài)發(fā)問(wèn)、反問(wèn)并非“糟糕透了”，而是學(xué)得生動(dòng)活潑;學(xué)生愛(ài)問(wèn)勤思，也是尊重教師勞動(dòng)、熱愛(ài)老師的最高境界。讓學(xué)生正襟危坐，不敢越雷池一步，思想禁錮得只習(xí)慣統(tǒng)問(wèn)統(tǒng)答“是”或“不是”，是不足取的。誠(chéng)然，“不好教”的孩子，在課堂上滋潤(rùn)他們“一滴水”，教師需要“一桶水”、“長(zhǎng)流水”的儲(chǔ)備，才能應(yīng)對(duì)他們海闊天空的提問(wèn);而“最好教”的孩子其實(shí)最難教，要擦刷這些孩子思維的“鐵銹”，點(diǎn)燃勤學(xué)好問(wèn)的火焰，教師不僅要有豐富的知識(shí)，更需要教學(xué)藝術(shù)、教育機(jī)智，還有心靈的撫慰。尼爾訪問(wèn)過(guò)16個(gè)國(guó)家，至少見(jiàn)多識(shí)廣，不會(huì)不辨好教與不好教的真諦，說(shuō)中國(guó)的孩子最好教，不過(guò)是恭維中國(guó)官員的一種幽默罷了。

教學(xué)生學(xué)會(huì)思考，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，是推行素質(zhì)教育的訓(xùn)練目標(biāo)。讓學(xué)生生活在思考的世界里，從學(xué)會(huì)到會(huì)學(xué)，就具有潛在的創(chuàng)新能力。會(huì)學(xué)，同時(shí)也會(huì)樂(lè)學(xué)、好學(xué)，有學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，善于選擇和取舍學(xué)習(xí)的內(nèi)容和范圍。緊張而輕松的心境，會(huì)伴隨他們的智力生活，很多時(shí)候，“不好教”的孩子會(huì)學(xué)、會(huì)思考，并不是教不好的孩子。教師應(yīng)因材施教，就可能匠心獨(dú)運(yùn)地把“好教”的孩子轉(zhuǎn)變成“不好教”的孩子;把“不好教”的孩子，進(jìn)而培養(yǎng)成德智體美和諧發(fā)展的孩子。

(摘自《長(zhǎng)沙晚報(bào)》**.9.29)

心理漫談

適度快樂(lè)的人成績(jī)更好有點(diǎn)小煩惱的人更健康

美國(guó)科學(xué)家發(fā)現(xiàn)，與無(wú)憂無(wú)慮的“樂(lè)天派”相比，有些小煩惱的人反而更健康、更富有。

美國(guó)伊利諾伊大學(xué)心理學(xué)家迪納博士和他的同事們，在96個(gè)國(guó)家對(duì)12萬(wàn)人進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)20多年的調(diào)查研究，內(nèi)容包括他們的生活滿意度(10分滿分)和收入狀況，結(jié)果顯示，生活滿意度為8~9分之間的人比10分的人擁有更多的物質(zhì)財(cái)富。另一項(xiàng)調(diào)查是針對(duì)美國(guó)數(shù)所大學(xué)的學(xué)生展開(kāi)的，結(jié)果表明，最開(kāi)心快樂(lè)的人雖然最善社交，但是在學(xué)習(xí)成績(jī)上卻低于適度快樂(lè)的人。研究還發(fā)現(xiàn)，雖然快樂(lè)的人比易怒、低沉的人更健康，更易成功，但生活中有些小煩惱，而依然保持樂(lè)觀的人，健康狀態(tài)更好，壽命也更長(zhǎng)。

究其原因，迪納博士表示，那些最快樂(lè)的人，容易滿足現(xiàn)狀，在學(xué)業(yè)和工作上的進(jìn)取精神會(huì)略顯不足;盲目樂(lè)觀，也會(huì)讓人們忽視對(duì)健康狀況的關(guān)注;太過(guò)快樂(lè)還會(huì)讓人處于興奮狀態(tài)，對(duì)心血管系統(tǒng)造成過(guò)度刺激;另外，盲目樂(lè)觀的人還喜歡尋求刺激和冒險(xiǎn)，這樣會(huì)對(duì)身體產(chǎn)生負(fù)面影響。研究人員表示，生活中要學(xué)會(huì)做個(gè)快樂(lè)的人，但也要存有憂慮意識(shí)。

(《廣州日?qǐng)?bào)》**.8.24)

最壞地打算最好地努力

鄭正文

中學(xué)時(shí)代有位好友學(xué)習(xí)成績(jī)總是穩(wěn)居年段前三名，她功課認(rèn)真扎實(shí)，在大大小小的考試中從未失手。我們理所當(dāng)然地以為她面對(duì)任何考試肯定像一位久經(jīng)沙場(chǎng)的老將，沉著冷靜、胸有成竹、信心百倍。事實(shí)恰恰相反，她在每次考試前總會(huì)緊張不安，嘮叨自己可能考砸，認(rèn)真得有點(diǎn)苛刻地復(fù)習(xí)復(fù)習(xí)再?gòu)?fù)習(xí)。等到考試成績(jī)一公布，她的分?jǐn)?shù)仍然遙遙領(lǐng)先，以至于我懷疑她在考試之前的緊張是否是虛偽的謙虛。

顯然，她不是一個(gè)樂(lè)觀主義者(optimism)，面對(duì)考試從來(lái)沒(méi)有自我感覺(jué)良好過(guò)。典型的樂(lè)觀主義者在遇到困難時(shí)，總是陽(yáng)光開(kāi)朗充滿信心，相信自己能夠成功，而典型的悲觀主義者則愁云慘淡憂心忡忡，擔(dān)憂自己可能失敗。同樣是面臨問(wèn)題，樂(lè)觀主義者比悲觀主義者更傾向于使用直接的應(yīng)對(duì)策略，迎頭而上著手處理解決問(wèn)題;樂(lè)觀主義者也使用更多積極的應(yīng)對(duì)策略，例如向親密朋友訴說(shuō)自己的感受來(lái)化解內(nèi)心焦慮。因此，樂(lè)觀主義者面對(duì)生命中的危機(jī)和挑戰(zhàn)，能更有效地應(yīng)對(duì)，也更容易走向成功。

從預(yù)期自己可能失敗這點(diǎn)上看，我的好友更像是一個(gè)悲觀主義者，臨近考試緊張焦慮，設(shè)想自己的考試成績(jī)會(huì)有多糟。不過(guò)她是一個(gè)防御性悲觀主義者(defensivepessimism)，與只是想到失敗的悲觀主義者不同，防御性悲觀主義者對(duì)失敗的預(yù)期只是在應(yīng)對(duì)問(wèn)題即將來(lái)臨時(shí)所使用的一種策略。悲觀主義者在困難面前更可能采用分心、否認(rèn)的策略，把頭埋在沙子里假裝問(wèn)題不存在逃避現(xiàn)實(shí)。防御性悲觀主義者雖然會(huì)想到失敗，但實(shí)際上他們并不想失敗，之所以設(shè)想所有可能糟糕的后果，是為了以此為動(dòng)力努力做到最好。

對(duì)防御性悲觀主義者來(lái)說(shuō)，努力的動(dòng)力不是來(lái)自對(duì)成功之后掌聲和鮮花的飄飄然臆想，而是來(lái)自對(duì)失敗帶來(lái)慘痛和毀滅的恐懼。在參加考試或比賽之前，他們對(duì)自己表現(xiàn)的預(yù)期往往比大多數(shù)人都要糟，告訴自己在即將來(lái)臨的任務(wù)中可能不會(huì)做得很好，為可能的不好結(jié)局感到焦慮和煩躁。他們對(duì)考試或比賽的結(jié)果設(shè)置較低的預(yù)期，一方面可以讓自己做好迎接失敗的心理準(zhǔn)備，萬(wàn)一失敗真正發(fā)生，所遭受的打擊就會(huì)小一點(diǎn)，另一方面如果成功真正到來(lái)，所體驗(yàn)到的甜蜜也將更多。

有的人生來(lái)樂(lè)觀，有的人天性悲觀，人與人之間秉性如此不同，甚至影響到他們處理問(wèn)題的態(tài)度方法大相徑庭。當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)周圍的人處理問(wèn)題的方式與自己不同，不必大驚小怪，也許他們需要使用一種適合自己的策略。往最壞的方面想對(duì)我們當(dāng)中一些人來(lái)說(shuō)完全沒(méi)必要，卻可以幫助我們當(dāng)中的另一些人做到最好，與虛偽的謙虛無(wú)關(guān)，一切在于人性的神奇。

(原載于《心理月刊》)

教育案例

不能剝奪我和學(xué)生在一起的權(quán)利

彭薇

近來(lái)，“班主任批評(píng)權(quán)”這個(gè)新概念引起了各方熱議。班主任怎么做，該用何種方式方法批評(píng)教育學(xué)生?在上海，有這么一位教師，以自己47年班主任的經(jīng)歷，出色回答了這一難題，他叫周士良。他批評(píng)學(xué)生，幽默風(fēng)趣，柔中帶剛，極富語(yǔ)言魅力。年過(guò)花甲的他，內(nèi)心一片晴朗，心態(tài)永遠(yuǎn)年輕。

批評(píng)，入耳才有效

周士良是生物老師，授課不多，但每天都會(huì)和學(xué)生在一起，孩子們管他叫“周爸”。一天，兩名男生課間打起架來(lái)。與一般老師訓(xùn)斥學(xué)生“為什么打架”不同，老周兩手分別攬著兩個(gè)孩子的肩膀，微笑著說(shuō)：“聽(tīng)說(shuō)你倆剛發(fā)生了肢體交流，交流當(dāng)然是要傳遞信息，你們是在傳遞文明信息還是野蠻信息呢?”兩個(gè)孩子一下子被逗笑了，其中一個(gè)馬上舉手說(shuō)：“周爸我道歉，是我先動(dòng)手。”周老師說(shuō)，孩子知道主動(dòng)認(rèn)錯(cuò)，就說(shuō)明教育有效了，再進(jìn)一步講道理就能入耳了。小王是個(gè)“拖拉王”，做事總是丟三落四，家長(zhǎng)都拿他沒(méi)轍。周士良和他“約法三章”：“從今天起，你是領(lǐng)導(dǎo)，我是秘書(shū)，我會(huì)盡職盡責(zé)。”從那以后，周老師管小王叫“王導(dǎo)”，總是提醒：“王導(dǎo)，作業(yè)別忘帶，黑板擦了嗎?”小王不好意思了，慢慢改掉了壞習(xí)慣。前幾年，周士良帶班時(shí)，發(fā)現(xiàn)有個(gè)學(xué)生經(jīng)常考試作弊。讓學(xué)生寫檢查，甚至撕掉試卷，很多老師會(huì)這樣處理，老周卻說(shuō)：“孩子，你這是在埋定時(shí)炸彈啊。今天考試翻船了，這不要緊。但你知道嗎，作弊就是不講信用，走上社會(huì)后你會(huì)成為不受歡迎的人，沒(méi)有誰(shuí)敢錄用你的，因?yàn)槟闶チ恕\(chéng)信’這個(gè)好伙伴。”進(jìn)而，他打了“文盲”的形象比喻：“過(guò)去的文盲是不識(shí)字，現(xiàn)在的文盲是不會(huì)學(xué)習(xí)。只有善于總結(jié)和借鑒好的學(xué)習(xí)方法，學(xué)習(xí)才會(huì)事半功倍，而不是靠作弊來(lái)投機(jī)取巧。”學(xué)生連連點(diǎn)頭。

教育，從做人教起

周士良獨(dú)特的教育方法，源于他的理念：“人才人才，‘人’在前面，‘才’在后面，一切要從做人開(kāi)始。”他說(shuō)，責(zé)任不只是“天大的事”，把每一件小事情做好了，也是個(gè)有責(zé)任心的孩子。吃飯這點(diǎn)“小事”，他也是諄諄引導(dǎo)。學(xué)生挑食，總嫌飯菜不好吃，剩下的飯菜全部倒掉，周老師和他們講“一粒米、七擔(dān)水”的道理，講插秧、耘稻、收割的辛勞，講各種菜的營(yíng)養(yǎng)搭配。他一邊說(shuō)，一邊帶頭津津有味地邊吃邊稱贊：“好吃，好吃”。周士良的家訪，從不提前打招呼，都是突然“襲擊”。一天，他在五角場(chǎng)附近轉(zhuǎn)悠，看看時(shí)間還早，在飯館吃了碗面，就跑到學(xué)生小劉家去了，進(jìn)門就喊：“來(lái)，做幾個(gè)俯臥撐”，以檢查學(xué)生暑假鍛煉情況。原來(lái)，老周“偷襲”家訪，是要看看學(xué)生的表現(xiàn)是否和在學(xué)校時(shí)一樣：“要教導(dǎo)他們表里一致，不能當(dāng)‘變色龍’。”

班主任，一生的職業(yè)

40多年的班主任生涯中，曾經(jīng)有多次晉升機(jī)會(huì)，都被周士良婉拒，理由很簡(jiǎn)單：“不帶班級(jí)，我渾身難受。不看見(jiàn)學(xué)生就要失去靈感，當(dāng)老師會(huì)沒(méi)底氣。”市二初級(jí)中學(xué)黨支部副書(shū)記史美彪說(shuō)：“班主任工作是瑣碎又操心的活，一些年輕教師都不愿意做，但倔老周卻有一個(gè)底線，就是不能剝奪他和學(xué)生在一起的權(quán)利。”

【記者手記】

周士良是我見(jiàn)過(guò)的最有意思的班主任，在教師中有些“非主流”。他沒(méi)有進(jìn)過(guò)師范院校，沒(méi)有系統(tǒng)地學(xué)過(guò)教育學(xué)，但這絲毫不影響他的為師魅力。和老周在一起，你能感覺(jué)到他對(duì)教育、對(duì)學(xué)生的熱情。說(shuō)起學(xué)生，老周總是神采飛揚(yáng)，如數(shù)家珍。他隨身攜帶一個(gè)小本子，隨時(shí)記錄教育感悟和心靈火花，看到有意思的詞句或概念，只要是有利于教育學(xué)生的，他都會(huì)記錄下來(lái)。采訪中，記者總試圖問(wèn)“你有什么方法和經(jīng)驗(yàn)嗎”，他說(shuō)經(jīng)常也有年輕教師跑到他跟前訴苦：“我們模仿你的方法，總是學(xué)不會(huì)。”老周的回答很質(zhì)樸：適合學(xué)生的“萬(wàn)能藥”是沒(méi)有的，但愛(ài)與尊重卻是他們所需的。教育像一座花園，百花齊放，沒(méi)有統(tǒng)一模式，是否能教育好學(xué)生，不是取決于教師的聰明程度，而是“投入度”，就是肯不肯付出的問(wèn)題。

篇2:教育信息化與教育改革論述資陽(yáng)市信息技術(shù)教育發(fā)展方向

教育信息化與教育改革論述資陽(yáng)市信息技術(shù)教育的發(fā)展方向

摘要:本文闡述了教育信息化的要素及本質(zhì)，從國(guó)家信息化對(duì)信息技術(shù)人才的需求和終身學(xué)習(xí)角度出發(fā)，提出了信息化人才的層次，分析了信息技術(shù)教育的基本特征。通過(guò)分析資陽(yáng)市信息技術(shù)教育的現(xiàn)狀，論述了資陽(yáng)市信息技術(shù)教育的發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：教育信息化改革

教育信息化的概念是在20世紀(jì)90年代伴隨著信息高速公路的興建而提出來(lái)的。美國(guó)克林頓政府于1993年9月正式提出“國(guó)家信息基礎(chǔ)設(shè)施”(簡(jiǎn)稱NII)，俗稱“信息高速公路”的建設(shè)計(jì)劃，其核心是發(fā)展以Intemet為核心的綜合化信息服務(wù)體系和推進(jìn)信息技術(shù)(簡(jiǎn)稱IT)在社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，特別是把rI＇在教育中的應(yīng)用作為實(shí)施面向2l世紀(jì)教育改革的重要途徑。美國(guó)的這一舉動(dòng)引起世界各國(guó)的積極反應(yīng)，許多國(guó)家的政府相繼制定了推進(jìn)本國(guó)教育信息化的計(jì)劃。信息化的本質(zhì)到底是什么?從社會(huì)發(fā)展的角度看，是實(shí)現(xiàn)信息與知識(shí)共享。從全社會(huì)的范圍來(lái)看，是實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)的信息與知識(shí)的共享，提高社會(huì)的智能。從網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的層面上來(lái)看，目前還基本停留在信息共享這個(gè)階段。

我國(guó)的教育信息化，一方面是教師靠一支粉筆、一張嘴、一塊黑板、一本書(shū)來(lái)傳遞教學(xué)信息的落后狀況;另一方面是一些學(xué)校的現(xiàn)代教育技術(shù)媒體的閑置，這主要是因?yàn)榻處熯\(yùn)用現(xiàn)代教育技術(shù)媒體的能力缺乏造成的。有些學(xué)校和電教部門也開(kāi)展了一些教育技術(shù)培訓(xùn)活動(dòng)，然而多數(shù)在內(nèi)容方面缺少針對(duì)性、前瞻性和系統(tǒng)性，導(dǎo)致了培訓(xùn)效果的事倍功半。

教育信息化體現(xiàn)在教學(xué)過(guò)程中廣泛應(yīng)用以電腦多媒體和網(wǎng)絡(luò)通訊為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化信息技術(shù)，這就對(duì)教育提出了嚴(yán)峻的考驗(yàn)，同時(shí)也為教育的改革和發(fā)展提供了機(jī)遇。考驗(yàn)在于迫切需要一批高水平的信息化人才，他們應(yīng)具有高度創(chuàng)新的能力，有自我獲取知識(shí)和更新知識(shí)的能力;機(jī)遇在于因?yàn)槿瞬判枨蟮淖兓仨氁鸾逃枷搿⒔逃齼?nèi)容和教學(xué)方法的變化以及信息技術(shù)為支柱的現(xiàn)代教育技術(shù)的發(fā)展。

應(yīng)該說(shuō)明的是，在中國(guó)，計(jì)算機(jī)教育開(kāi)始于20世紀(jì)80年代初期，而“信息技術(shù)”作為一門統(tǒng)一的課程名稱始于**年，主要依據(jù)教育部的《關(guān)于在中小學(xué)普及信息技術(shù)教育的通知》精神確定的，以前一般都稱其為“計(jì)算機(jī)課”，由于20世紀(jì)90年代，以計(jì)算機(jī)為核心的網(wǎng)絡(luò)(特別是互聯(lián)網(wǎng))的廣泛使用，如今的計(jì)算機(jī)不再僅是單機(jī)使用了。因此，“計(jì)算機(jī)課”已不能準(zhǔn)確地定義其所涵蓋的教學(xué)內(nèi)容。國(guó)家教育部《關(guān)于在中小學(xué)普及信息技術(shù)教育的通知》(教基[2000133號(hào))和《關(guān)于在中小學(xué)實(shí)現(xiàn)“校校通”工程的通知》(教基[2000]34號(hào))精神要求:“將信息技術(shù)課程列入中小學(xué)生的必修課程，推動(dòng)信息技術(shù)教育與課程教學(xué)改革的結(jié)合，促進(jìn)教學(xué)方式的變革。”中小學(xué)開(kāi)設(shè)信息技術(shù)必修課的階段目標(biāo)是:**年底前，全國(guó)普通高級(jí)中學(xué)和大中城市初中都要開(kāi)設(shè)信息技術(shù)必修課。20**年底前，經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的初級(jí)中學(xué)開(kāi)設(shè)信息技術(shù)必修課。20**年底前，所有初級(jí)中學(xué)以及城市和經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)地區(qū)的小學(xué)開(kāi)設(shè)信息技術(shù)必修課，并盡早在全國(guó)90%以上的中小學(xué)校開(kāi)設(shè)信息技術(shù)必修課。“

校校通”工程的目標(biāo)是:用5-10年時(shí)間，使全國(guó)90%左右的獨(dú)立建制的中小學(xué)校能夠上網(wǎng)，使中小學(xué)師生都能共享網(wǎng)上教學(xué)資源，提高所有中小學(xué)的教育教學(xué)質(zhì)量。資陽(yáng)市的信息技術(shù)教育正式啟動(dòng)于2000年，基礎(chǔ)比較薄弱，加之新建市制度的不完善和經(jīng)濟(jì)的不發(fā)達(dá)，使資陽(yáng)市的信息技術(shù)一直處于緩慢發(fā)展趨勢(shì)，難以真正帶動(dòng)資陽(yáng)市綜合實(shí)力的飛躍前進(jìn)。

篇3:中國(guó)教育改革發(fā)展創(chuàng)新精神實(shí)踐能力

淺談中國(guó)教育改革發(fā)展創(chuàng)新精神實(shí)踐能力

【摘要】國(guó)家可以作出政策規(guī)定或立法，一切合法單位都有義務(wù)和責(zé)任為大學(xué)生的實(shí)踐實(shí)習(xí)提供支持，國(guó)家則為這些單位提供稅收減免或獎(jiǎng)金，對(duì)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)中有可能造成的設(shè)備損壞或其他損失，國(guó)家也可以制定相應(yīng)的賠償措施，而對(duì)一些無(wú)故拒絕大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的單位，則應(yīng)作出相應(yīng)的處罰規(guī)定。只有全社會(huì)為高校實(shí)踐教學(xué)提供支持，高校實(shí)踐教學(xué)的薄弱狀況才能從根本上改變。

【關(guān)鍵詞】改革發(fā)展創(chuàng)新精神實(shí)踐能力

【正文】《高等教育法》是繼我國(guó)教育根本大法《教育法》之后頒行的又一部重要的教育法規(guī)，是我國(guó)教育法律體系的重要組成部分，對(duì)于落實(shí)科教興國(guó)的偉大戰(zhàn)略，促進(jìn)和保障我國(guó)高等教育的改革和發(fā)展，建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明，具有極其重要的意義。通過(guò)參加理工部組織的集中學(xué)習(xí)和自學(xué)，本人有以下幾點(diǎn)體會(huì)。

一、培養(yǎng)目標(biāo)：有學(xué)校特色因材施教

培養(yǎng)目標(biāo)即是指人才培養(yǎng)的方向和層次。培養(yǎng)目標(biāo)事關(guān)高校定位、人才培養(yǎng)模式和辦學(xué)特色。關(guān)于高校培養(yǎng)目標(biāo)，中華人民共和國(guó)《高等教育法》明確規(guī)定：“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才，發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化，促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)”，這是對(duì)高校培養(yǎng)目標(biāo)的總體界定。但是，社會(huì)對(duì)人才的需求是多層次的，任何一所高校都不可能培養(yǎng)出社會(huì)所需要的各層各類人才，只能根據(jù)學(xué)校的現(xiàn)實(shí)條件確定人才培養(yǎng)的方向和層次。

二、專業(yè)設(shè)置：面向市場(chǎng)、學(xué)生、未來(lái)

我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置目前存在的主要問(wèn)題，一是專業(yè)嚴(yán)重老化，相當(dāng)多的專業(yè)延自于上個(gè)世紀(jì)中期，不能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)發(fā)展；二是專業(yè)嚴(yán)重類同，從研究型大學(xué)到教學(xué)型大學(xué)很多專業(yè)都是一樣的；三是專業(yè)劃分過(guò)細(xì)，不利于培養(yǎng)學(xué)生廣泛的適應(yīng)能力；四是專業(yè)設(shè)置不靈活，學(xué)校設(shè)置新專業(yè)的自主權(quán)不夠，學(xué)生選擇專業(yè)的靈活度也不夠。改變我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置的局面，需要解決好兩個(gè)問(wèn)題：

第一，解決好高校專業(yè)設(shè)置的指導(dǎo)思想問(wèn)題。專業(yè)教育是高校服務(wù)社會(huì)的主要載體之一，因而專業(yè)設(shè)置首先必須符合社會(huì)需要；大學(xué)同時(shí)負(fù)有引領(lǐng)社會(huì)的職能，因而大學(xué)必須研究并把握社會(huì)發(fā)展的規(guī)律，使專業(yè)設(shè)置具有一定超前性；專業(yè)設(shè)置還必須充分考慮學(xué)生的需求，使專業(yè)設(shè)置有利于學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。因此，大學(xué)專業(yè)設(shè)置的基本指導(dǎo)思想應(yīng)是面向市場(chǎng)、面向?qū)W生、面向未來(lái)。

第二，把握好專業(yè)設(shè)置的技術(shù)性問(wèn)題。一是要把握好專業(yè)口徑的寬窄。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高校專業(yè)設(shè)置口徑過(guò)窄，現(xiàn)在各高校都在采取措施“寬專業(yè)，厚基礎(chǔ)”，方向是正確的。但我們也要警惕另外一種傾向，好像一拓寬專業(yè)口徑就什么都要學(xué)，科學(xué)的專業(yè)口徑應(yīng)恰如其分地掌握寬窄平衡。

三、課程體系：整體優(yōu)化培養(yǎng)多種能力

課程就是知識(shí)，課程體系建設(shè)就是知識(shí)體系建設(shè)。我國(guó)高校課程體系存在著知識(shí)劃分過(guò)細(xì)、內(nèi)容陳舊并過(guò)于求同、脫離社會(huì)需求、缺少實(shí)踐性、課程結(jié)構(gòu)不當(dāng)?shù)葐?wèn)題，這些問(wèn)題造成了學(xué)生知識(shí)面窄，動(dòng)手能力、創(chuàng)造能力差等缺陷。

改革高校課程體系，首先要樹(shù)立全新的課程觀。高校作為培養(yǎng)高素質(zhì)人才的地方，不僅要傳承知識(shí)，更重要的是要發(fā)現(xiàn)知識(shí)、發(fā)展知識(shí)，學(xué)生不僅要去適應(yīng)社會(huì)，而且要去推動(dòng)社會(huì)發(fā)展。因此，高校要努力構(gòu)建有利于學(xué)生知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展，有利于培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力的整體優(yōu)化的課程體系。

改革高校課程體系，關(guān)鍵要處理好三種關(guān)系：一是處理好既有知識(shí)和未來(lái)知識(shí)的關(guān)系。在科技迅猛發(fā)展、知識(shí)更新加快的條件下，高校課程體系在讓學(xué)生掌握既有知識(shí)的同時(shí)，要有助于學(xué)生探求和掌握新知識(shí)。二是處理好“專業(yè)化”和“綜合化”的關(guān)系。信息時(shí)代，一方面社會(huì)分工越來(lái)越細(xì)，另一方面社會(huì)化程度越來(lái)越高，只掌握單一的專業(yè)知識(shí)難以適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展，也難以學(xué)好專業(yè)知識(shí)，高校要努力開(kāi)發(fā)專業(yè)綜合和學(xué)科綜合課程，以培養(yǎng)學(xué)生廣泛的適應(yīng)力。

四、是要處理好專業(yè)知識(shí)和非專業(yè)知識(shí)的關(guān)系。高校人才培養(yǎng)的實(shí)踐表明，大學(xué)生僅有專業(yè)知識(shí)和能力是不夠的，還必須具有一定的非專業(yè)知識(shí)和能力才能適應(yīng)社會(huì)，比如一定的社會(huì)知識(shí)、經(jīng)濟(jì)知識(shí)，一定的表達(dá)能力、交際能力等。高校課程體系只有做到專業(yè)課程和非專業(yè)課程有機(jī)配置，才能培養(yǎng)出高素質(zhì)的人才。

五、實(shí)踐教學(xué)：明確要求全社會(huì)支持

實(shí)踐教學(xué)是高校人才培養(yǎng)模式不可替代、不可逾越的組成部分。高校實(shí)踐教學(xué)包括生產(chǎn)實(shí)習(xí)、認(rèn)識(shí)實(shí)習(xí)、課程實(shí)驗(yàn)、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)實(shí)習(xí)、畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))等環(huán)節(jié)，其作用就在于幫助學(xué)生完成從知識(shí)向能力、從理論向?qū)嵺`的飛躍。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)高等教育存在著重知識(shí)輕能力、重理論輕實(shí)踐的弊病，實(shí)踐教學(xué)被置于次要和服從的地位，實(shí)踐教學(xué)系統(tǒng)不完整，設(shè)施不到位，指導(dǎo)教師不匹配，管理不嚴(yán)格，更缺乏支撐高校實(shí)踐教學(xué)的社會(huì)條件，從而造成了大學(xué)生普遍存在動(dòng)手能力差、實(shí)踐能力差的問(wèn)題，嚴(yán)重影響了高校教學(xué)質(zhì)量。

改變高校實(shí)踐教學(xué)薄弱的現(xiàn)狀，一是要在思想上真正重視實(shí)踐教學(xué)，要把實(shí)踐教學(xué)放在與理論教學(xué)同等重要的地位；二是要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范化、系統(tǒng)化建設(shè)，國(guó)家要根據(jù)高校的類別制定不同類型的實(shí)踐教學(xué)大綱，對(duì)實(shí)踐教學(xué)的基本環(huán)節(jié)、基本內(nèi)容、基本設(shè)施、指導(dǎo)教師、課時(shí)和學(xué)分等，都要提出明確要求，以確保實(shí)踐教學(xué)的系統(tǒng)性、規(guī)范性和先進(jìn)性；三是要加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè)，核心問(wèn)題是從企事業(yè)單位引進(jìn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人作為實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師，以確保實(shí)踐教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；四是要?jiǎng)?chuàng)造全社會(huì)支持高校實(shí)踐教學(xué)的環(huán)境條件。大學(xué)生的實(shí)踐能力最終只能在真實(shí)的工作環(huán)境中形成，而高校不可能提供全部的真實(shí)工作環(huán)境，只能依靠社會(huì)，社會(huì)作為高等教育成果的享有者，也完全有義務(wù)支持高校的教育教學(xué)。

國(guó)家可以作出政策規(guī)定或立法，一切合法單位都有義務(wù)和責(zé)任為大學(xué)生的實(shí)踐實(shí)習(xí)提供支持，國(guó)家則為這些單位提供稅收減免或獎(jiǎng)金，對(duì)學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)中有可能造成的設(shè)備損壞或其他損失，國(guó)家也可以制定相應(yīng)的賠償措施，而對(duì)一些無(wú)故拒絕大學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的單位，則應(yīng)作出相應(yīng)的處罰規(guī)定。只有全社會(huì)為高校實(shí)踐教學(xué)提供支持，高校實(shí)踐教學(xué)的薄弱狀況才能從根本上改變。