中國教育制度
第一篇:對中國教育制度改革的幾點看法
對中國教育制度改革的幾點看法中國一直在高喊教育改革,可是終究還是擺脫不了幾千年流傳下來的應試教育的模式,中國的教育從古至今都不是為培養人才而服務的,而是人們走上仕途,獲得名利的一種手段。直到21世紀的今天,中國的教育仍然是讓人們過上安逸生活的一種途徑,中國的教育就是要學生過獨木橋,誰過了誰就勝利了,不關乎能力,只看結果。所以中國應試教育的現狀是難以改變的,這還需要一個漫長的過程,但是我覺得在這種應試的模式中還是應該出現素質教育的影子的,這也是我們可以做到的。在我實習的這段時間,我尤其感覺到了中國素質教育的匱乏,以及素質教育的必要。
首先,我覺得作為教育者,我們最主要的是要把孩子當塰o;人”來培養,而不是讀書的機器。中國人從一出生就擺脫不了考試了,中考,高考,還有畢業后的各種職業考試,為了生活,為了飯碗,中國人一輩子都在考試。在這樣一種巨大的壓力面前,中國人更是不可能放棄應試考試的,所以在大多數人的眼里考的過別人就是王道。這就讓人們把孩子培養成了考試的機器,除了讀書什么都不讓孩子干,缺少必要的動手能力,沒有社會實踐的經歷,他們就只是一群會讀書的機器,這樣的人終究是會被社會所淘汰的。所以,對現行的教育制度我有以下的幾條建議:
1、切實的落實減負,讓學生養成做作業的習慣。我實習的時候發現現在的孩子都不愛做作業,不管老師找他談話或者是懲罰他,第二天絕對還是不會做作業,而且有的學生是什么課程的作業都不做,從開學一次作業都不交。現在的學生課程負擔太重,初一的學生一共開設了7門課程,每門課程都有課堂作業和家庭作業,還有各種練習冊,確實讓做作業成為了學生們所頭疼的事情。我覺得作業不在乎做多,做作業就是為了檢查一下學生們對知識的掌握情況,達到這個目的就可以了。所以我覺得作業應該針對性的做一些,不宜過多,但是要讓學生有要按時完成作業的這個意識,養成他們按時完成作業的習慣,這一切都得從小開始培養,從孩子一上學就實行這一政策且賞罰分明,一定會讓學生養成按時完成作業的習慣的。
2、多進行情感道德教育,讓學生學會感恩。現在的孩子都是家里的小公主,小皇帝,在家里有一大群的家長圍著他們轉,要什么給什么,這就讓他們覺得別人為自己做什么都是理所當然的,都是應當的,他們不會感謝別人,不會懷著一顆感恩的心去感謝別人的付出。我的同學在國本高中實習,她回來的時候講了這樣的一個事情,讓我覺得感慨萬千。她講的是在學生的考試中有一道題是讓學生寫一封感謝信,感謝一位為了救落水學生還犧牲的人民警察,在我看來這是非常值得感謝的,是讓人欽佩的,可是很多學生卻無話可寫,反而覺得這個警察花著人民的納稅錢,就該為人民服務,就該他犧牲。這不禁讓我覺得很可悲,中國的教育培養出來的一群所謂的知識分子,高材生只是一群不知感恩,不知天高地厚的笨蛋,這是教育最大的失敗。所以,感恩教育是必須,也是必然要進行的。
3、組織紀律意識的養成。在實習中我也深切的感受到了現在的學生對紀律的無視,上課鈴響了還有學生在外面瘋,玩,老師進教室了,還有人在前后左右的說話,正式上課了還是有大把的人在下面聊天,完全不覺得這是課堂,得收斂自己,得有規矩約束自己,他們完全是自己怎么想的怎么做,完全不顧及別人的感受。面對這樣的一幫學生,你甚至就覺得課上不下去了,而且你還絕對拿他們沒辦法。現在的學生哪還像我們小時候啊!我們小時候就覺得老師的話是圣旨,老師說的都是對的,現在的學生且跟你對著干呢!所以我覺得首先就得有規矩,有了規矩約束他們才讓他們懂得在方圓中行事,讓他們明白不是什么事都是自己想干就可以干的。
4、教育的任務首先得是教育學生??rdquo;人“再才是成為&rdqu???“。不能一味的逼著學生
學習,考高分,而是要注重他們生存能力,生活能力的培養。現在很多的所謂優秀學生,完全沒有生活自理能力,說的難聽點就是一群廢人,什么都得靠別人照顧,不會洗衣服,不會做飯,不會疊被子,有的大學生離了父母都生活不能自理,這是教育畸形發展的結果。如果一個國家的教育把人培養的都不是人了,那教育的意義何在?所以在我看來,一定要把學生先培養成一個有用的人再去要求他成為人才,成為國家棟梁,一個人各方面能力的培養遠遠比知識的獲得更主要。
以上所述就是我在實習中所發現的中國教育制度的幾點問題,和我對改革的幾點設想。中國的教育真的應該大刀闊斧的改一改了,不要再讓應試教育擋住了國人的出路,不要再讓學生成為書呆子,教育的意義應先在育人其次才是成才。
第二篇:中國教育制度的弊端
中國教育的現狀
中華人民共和國教育法第二章規定,中國實行學前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學校教育制度。
國家建立科學的學制系統。學制系統內的學校和其他教育機構的設置、教育形式、修業年限、招生對象、培養目標等,由國務院或者由國務院授權教育行政部門規定。
國家實行九年制義務教育制度。各級人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學。適齡兒童、少年的父母或者其他監護人以及有關社會組織和個人有義務使適齡兒童、少年接受并完成規定年限的義務教育。
國家實行職業教育制度和成人教育制度。各級人民政府、有關行政部門以及企業事業組織應當采取措施,發展并保障公民接受職業學校教育或者各種形式的職業培訓。國家鼓勵發展多種形式的成人教育,使公民接受適當形式的政治、經濟、文化、科學、技術、業務教育和終身教育。
國家實行國家教育考試制度。國家教育考試由國務院教育行政部門確定種類,并由國家批準的實施教育考試的機構承辦。
國家實行學業證書制度。經國家批準設立或者認可的學校及其他教育機構按照國家有關規定,頒發學歷證書或者其他學業證書。
國家實行學位制度。學位授予單位依法對達到一定學術水平或者專業技術水平的人員授予相應的學位,頒發學位證書。
各級人民政府、基層群眾性自治組織和企業事業組織應當采取各種措施,開展掃除文盲的教育工作。按照國家規定具有接受掃除文盲教育能力的公民,應當接受掃除文盲的教育。國家實行教育督導制度和學校及其他教育機構教育評估制度。
中國現行教育制度中存在的四大弊端
自從1805年科舉制度被廢除之后,中國社會中的知識分子便從傳統文化學習的文質走向了極端外國文化學習基本全面流氓化,知識分子也両???而優則仕”,而是披上知識分子的外衣充當真正的文化流氓。這不僅是中國知識分子的悲劇,同時也是中國文化的悲劇,更是中華民族的悲劇。
從前面的簡單論述中我們已經得出一個最基本的結論:中國的一切問題的根源就是中國教育制度。然而,中國教育制度究竟出了哪些問題?根據我們多年的研究,中???教育制度問題主要表現在如下個方面:
(一)、統考制度
統考制度包括初考制度、中考制度、高考制度、大學英語定級考試制度、職稱英語考試制度、公務員考試制度等,這些制度成為束縛中國學子學習的枷鎖,也是誤導中國人學習的重要因素。在這些制度的約束和誤導下,每一個中國人從6歲開始便失去了學習的自由、選擇的自由和人生發展的自由,每一個中國人都只是為了讀書而讀書,人們只會學習課本和考試,相????亡?有桱??的“文盲”(進入學術權威或教育權威者甚至就是文化界的流氓和學霸)和人格不健全、缺乏正義感和社會責任感、善于投機鉆營和玩弄權術、貪圖享樂的知識分子的敗類。
(二)、英語學習制度
近二十多年來中國教育制度中的一個最大特征就是放棄對傳統文化的學習而進行全民英語教育制度。初考、中考、高考、碩士研究生、博士研究生、職稱評定等待無論是什么專業都要考英語,從而使得幾乎所有的中國人都在英語學習和考試上浪費了大量的時間和精力,到頭來還是用不上或忘得一干二盡。然而,作為教育基本價值取向的對人的教育(學會如何做人)方面卻無人問津。人們從小不僅不重視修身,而且還鄙視有教養者—這是多么怪異的社會現象啊!
在全民英語教育制度下,人們從來不去過問《三字經》、《百家姓》、《千字文》、《論語》、《春秋》等中國傳統文化教育典籍,更不去從這些文化經典中承接修身之道。
篇2:有中國特色現代企業制度
探索有中國特色的現代企業制度中國選擇了市場經濟,就必須遵循市場規律,企業要成為市場的主體、競爭的主體。加入WTO以后,中國將與世界經濟更趨一體化,國有企業面臨著國際上企業和國內的民營企業雙重競爭壓力和競爭環境,使得國有企業必須與世界先進管理方式接軌,按照產權清晰、政企分開、權責明確、管理科學的原則,探索建立符合中國國情的現代企業制度,即將西方實行的現代企業制度與加強國有企業黨建工作相結合,進行現代企業制度改良,充分發揮企業的經營自主權,提高經濟效益,增強競爭能力,同時充分保證黨對國有企業的堅強領導。一、創建有中國特色現代企業制度的現實可能性首先,探索建立有中國特色現代企業制度是由中國國有企業的性質所決定的。《憲法》規定,“中華人民共和國是工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。”“國有經濟是國民經濟中的主導力量。”“國家保障國有經濟的鞏固和發展。”國有經濟是我們國家的經濟基礎,國有企業是社會主義市場經濟體制下的微觀經濟細胞,是國有經濟的具體表現形式。按照馬克思主義經濟基礎決定上層建筑的基本論斷,作為上層建筑中最主要內容的政黨制度必然要反映到生產關系中,反映到國有企業中,因此,在國有企業堅持和加強黨建工作,是馬克思主義的基本要求,也是堅持社會主義制度的必然要求。同時,國有企業要在全球經濟一體化的競爭環境中生存發展,就必須建立現代企業制度。兩種必然性決定了我們必須探索以二者結合為特征的中國特色現代企業制度。其次,創建有中國特色現代企業制度是提高黨執政能力的需要。中國共產黨是無產階級先鋒隊,是國家的執政黨,國有企業是工人階級的集中地,國有企業職工是我們黨執政的重要階段基礎和群眾基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,國有企業的黨組織是我黨各級黨組織中的重要組成部分,“基礎不牢,地動山搖”,只有基礎穩固,才能保證黨的整體有強大的戰斗力,才能經得起任何風浪考驗。如果在國有企業放棄了黨的領導,放棄了黨的基層組織建設,黨就成了無本之木,架空于人民群眾之上,黨的執政地位就必然受到威脅。因此,在國有企業堅持和加強黨建工作,創建有中國特色現代企業制度,是黨提高執政能力的重要體現,是黨執政的重要保證。從蘇聯解體、東歐劇變的深刻教訓中,我們可以看到,在這些國家的國有企業中,由于片面強調經濟自由化,一味照搬西方企業制度,放松了黨的建設,放棄了黨的陣地,使黨在國有企業的領導地位被嚴重削弱,有的黨組織完全渙散,特別是蘇共這樣強大的黨,丟掉了黨對國有企業的絕對領導,失去了黨的力量根本源泉的廣大工人階級的支持,從而自毀根基,大廈一夜傾倒。當然,這里面也有其他體制上的原因,但放棄國有企業的黨建工作這是一個慘痛的教訓。其三,創建有中國特色現代企業制度的可能性。西方現代企業制度并不是一劑企業發展的靈丹妙藥,這不僅可以從前蘇聯的國企私有化后,建立了西方意義上的現代企業制度,發展狀況卻不容樂觀中可窺一斑;而且也可以從現代歐美一些國際大企業在法人治理結構中出現的問題有所了解。前一段時間美國安然公司、世信公司等國際一流大企業出現的嚴重造假行為,使西方現代企業制度中委托代理的誠信出現危機,現代企業制度不是絕對完美的,存在的一些弊端。當然我們必須承認,總體上,現代企業制度仍然是目前世界上行之有效的企業經營管理先進模式,關鍵是如何將我國的國企黨建工作與之結合,在發揮現代企業制度的優勢同時,發揮黨建工作優勢,努力克服弊端,完善制度。這個結合點正是創建有中國特色現代企業制度的可能性。其四,有中國特色現代企業制度中黨建工作的定位。馬克思主義強調經濟基礎決定上層建筑的同時,指出上層建筑會反作用于經濟基礎,如果發生積極作用可以促進生產力發展。西方著名經濟學家阿瑟?劉易斯指出,私有化和競爭并不是經濟增長的最佳福利模式,集體、共有可以創造出更大地福利,但前提是人的行為要得到很好的統一。兩者的思想結合到我們現實的國有企業中就是,加強國有企業黨建工作不僅僅是政治上的必需,而且在經濟上也可以保證和促進企業生產力的發展。當前,中央提出在堅持公有制為主體地位,發揮國有經濟的主導作用的原則下,要積極推行公有制的多種有效實現形式,使股份制成為主要實現形式,實現政企分開、兩權分離,按照現代企業制度的要求不斷建立健全法人治理結構,成為市場競爭的主體。但這并表明企業可以不要黨的領導,國有企業黨組織沒有作用、沒有地位。事實上,黨組織在促進企業發展中大有可為。一是可以在保證、支持和監督企業生產經營管理中承擔著重要的責任;二是可以在協調和處理好各方面關系上顯示越來越重要的作用;三是可以承擔監督國有資產保值增值,約束企業行為和保護職工根本權益的任務;四是可以通過思想政治工作發揮調整職工心態、保持企業穩定的積極作用。其五,黨對探索建立有中國特色現代企業制度提出的思路。中國共產黨一直高度重視國有企業的黨建工作,特別是十三屆四中全會以來,制定了一系列加強國有企業黨建工作的重要措施。19*8月,黨中央發出《關于加強黨的建設的通知》,明確規定企業黨組織處于政治核心地位,要參與企業重大問題的決策,堅持黨管干部的原則。1990年12月,十三屆七中全會提出了“在企業內部進一步發揮黨組織的政治核心作用,堅持和完善廠長負責制,全心全意依靠工人階級”的指導方針。1994年9月,十四屆四中全會作出《關于加強黨的建設幾個重大問題的決定》,明確了建立現代企業制度中企業黨組織的地位和作用問題。1997年1月,中央發出《關于進一步加強和改進國有企業黨的建設工作的通知》,從9個方面對國有企業黨建工作提出明確要求,作出全面部署。1999年9月,十五屆四中會通過《關于國有企業改革和發展若干重大問題的決定》,對進一步推進國有企業改革和發展及企業黨的工作作出了部署。2003年10月,黨的十六屆三中全會做出了《關于完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》,對創建有中國特色的現代企業制度進行了探索,提出企業黨組織要發揮政治核心作用,并適應公司法人治理結構的要求,改進發揮作用的方式,參與企業重大問題的決策;要堅持黨管干部的原則,并同市場化選聘企業經營管理者的機制相結合;各級黨委要加強和改進對有重要骨干企業領導班子的管理;要探索現代企業制度下職工民主管理的有效途徑等等。二、企業在探索中的具體做法和反映出的實際問題按照黨中央的要求,各級黨組織在加快企業改革發展過程中,對新時期黨建工作進行了探索和創新,在努力實現二者的有機結合中,總結出許多好的經驗和辦法,有的已成為促進企業發展的行之有效的制度:(1)加強制度建設,明確黨組織定位,保證黨組織在企業發揮政治核心作用。一些省屬企業按照現代企業制度的原則,制定了企業黨組織職能定位制度,對公司法人治理結構進行了改良。通過制度建設,首先明確黨組織的主要職責,即發揮“把握方向、保駕護航、凝心聚力、促進發展”等作用,以此來保證企業黨組織發揮政治核心作用。其次是明確黨組織進入經營管理層。目前大部分省屬企業主要實行黨政領導人員“雙向進入,交叉任職”或“一肩挑”的方式,基本上實行的是黨委成員和董事會、經理層人員的重疊,使黨組織的意圖在企業的法人治理結構中得以體現。其三是明確黨委參與重大問題決策范圍,即對企業中長期發展規劃、年度生產經營計劃、重大投資項目、干部任免、改革改制、結構調整等重大問題,董事會必須提前通報并充分聽取黨委提出的意見和建議。可以說,黨組織特別是企業黨委充當了董事會的“董事會”,增加了一層防護網和過濾網,從而進一步保證國有企業經營發展符合黨和國家的根本利益,符合企業自身和職工群眾的利益。(2)圍繞企業生產經營,改進和創新思想政治工作方式方法,保證黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。一些企業在做思想政治工作上,注意由說教式轉為引導式,由務虛轉向務實,由灌輸轉向輔導,增強思想政治工作的說服力。其中遠洋運輸公司的做法非常具有感染力,公司有14條遠洋輪船,由于海運的國際流通性,為使遠洋公司在公司治理結構上較早地與國際接軌,從而增強競爭力,公司將政委職責范圍,由原來專職從事黨務和思想政治工作,增加了管事和服務員的工作,既是黨務工作者,又是具體事務工作者,從而減少了輪船上的人員,節約了開支,降低了成本。政委的工資收入比一般船員要高出一倍,但是其從事的工作量卻大大超過船員的工作量,船員的一日三餐伙食采購、餐具清洗、船務衛生等都是政委的職責范圍,政委的工作時間基本上要比船員多出一倍。政委的吃苦耐勞和身先士卒,充分體現了黨員的先鋒模范作用,贏得了船員的尊重,使思想政治工作更具說服力,從而使輪船黨支部的戰斗堡壘作用得以體現,保證了黨對“流動國土”的堅強領導。一些省屬企業在抓思想政治工作中,注意與企業文化建設相結合,通過加強團隊精神,弘揚企業理念,融思想政治工作于企業文化的精髓中;與工團工作相結合,以黨建帶工建、團建,以工建、團建促黨建,加強企業與職工、與黨員的聯系與溝通,疏通思想,增強凝聚力;與組織活動相結合,通過貼近生活、貼近實際、貼近職工、生動活潑的活動,提高職工參與率,寓思想政治工作于活動中等。(3)加強領導班子和干部隊伍建設,堅持黨管干部、黨管人才原則與市場化選用人制度相結合。一些企業把黨管干部原則和董事會依法選擇經營管理者以及經營管理者依法行使用人權結合起來,按照干部管理權限,明確企業黨組織的具體職責,賦予企業黨組織對重要經營管理崗位負責人人選的推薦權、考察權、建議權,把好選人用人的第一關。在領導班子和干部隊伍建設中,通過黨委會、黨政碰頭會、民主生活會、中心組學習制度等,始終堅持領導人員學習教育制度;一些企業出臺了干部管理的具體規定,加強領導班子的結構調整和優化;堅持黨員干部廉政教育經常化、形式多樣化,采取簽訂黨風廉政責任書、經營業績與黨風廉政雙考核、領導班子成員民主生活會情況公開、廠務公開等制度,使領導班子和干部隊伍接受干部群眾的監督,防止腐敗發生。(4)結合職代會、工會工作,發揮黨組織的監督保障作用,推進企業廠務公開、民主管理。一些企業黨委加強對職代會、工會工作的領導,通過充分發揮工會組織的作用,實現員工對企業的民主管理、民主決策;通過工會關心維護職工權益,提高職工物質和文化生活水平;通過建議“職工之家”,豐富了職工業余文化生活,增強企業吸引力和凝聚力;通過職工代表大會,民主選舉職工董事、職工監事,增強員工對企業的民主參與、民主管理和民主監督作用。企業黨務通過督促企業實行“陽光工程”,對企業的正常生產經營起到了保障作用,對企業經營管理者起到了監督制約作用。在總結經驗的同時,我們也切實感覺到,目前國有企業在改革改制的過程中,在建立現代企業制度的進程中,黨建工作問題不少,甚至很尖銳:一是有很大一部分人對建立現代企業制度過程中加強黨建工作的重要性認識不足。他們認為建立現代企業制度就是要與國際接軌,就不應該強調黨建工作,國有企業黨組織的地位和作用應當弱化;有的人認為在混合所有制的法人治理結構中,企業股東大會和董事會是決策機構,企業黨組織管好黨員就行了,沒有必要介入企業的生產經營活動,參與企業重大問題決策;有的認為企業實行現代企業制度以后,企業黨務干部應當完全兼職化、黨組織活動完全業余化。二是國有企業的領導體制正處在探索階段,企業黨組織與企業法人治理結構之間的關系、企業黨組織參與重大問題決策的途徑和方法都不明確,黨組織的政治核心作用難以實現。三是黨管干部原則與市場化選人用人機制的結合在一些企業難以落實。一些企業黨委只負責管理黨務干部,很難履行對企業內部各級、各類干部的教育、培養、考察、監督職責,特別是對行政中層干部的任免,往往是由董事長或總經理動議,然后由黨委組織部門去考察,走程序。四是在一些企業,工人階級主人翁地位和作用出現被削弱的現象。有的企業輕視職代會的作用,把職工參與管理特別是參與重大決策當作一種形式,只是走走過場,個別的甚至連過場也不走,影響了企業職工積極性和創造性的發揮。五是企業黨建工作思想觀念陳舊、工作方法缺乏創新。在市場經濟下,相當一部分同志注重實惠,空洞的大道理沒有說服務力,企業黨組織面對國企改革給黨建工作帶來的新情況、新問題,創新意識不夠,仍習慣于傳統的工作模式,在工作方法上缺乏時效性和針對性,黨組織活動流于形式,黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用難以發揮,思想政治工作缺乏說服力。六是黨務工作者地位較低,影響了工作積極性。在企業以生產經營為內容,以經濟效益為中心的總原則下,黨務工作者的地位日趨下降,一些企業將不能從事業務工作的人員放到黨務工作崗位,造成了黨務工作者隊伍素質和地位的下降。一些有能力的黨務工作者,得不到從事業務工作的機會,培訓和發展機會較少,影響了工作的積極性和隊伍的后備力量培養。三、探索構建有中國特色的現代企業制度體系當前我們要積極創新國有企業的黨建工作機制,使黨建工作與現代企業制度的要求相適應、相協調,最終實現二者的有機融合。我們根據黨組織的特性和現代企業制度的基本原則,作了一些制度設計上的設想,試圖在黨建工作與現代企業制度中找到鍥入點。1、黨的組織機制與公司法人治理結構。公司法人治理結構是現代企業制度的核心內容,體現著所有權與經營權的分離,股東會、董事會、經理層和監事會各司其職,其中董事會和監事會由股東選出,經理層由董事會選擇,董事會行使決策權,經理層行使執行權,監事會行使監督權。在這個結構中,黨組織的定位、黨的組織機制如何設置,是二者結合的關鍵點。因此,首先要建立國有企業黨的組織機制。根據一些企業探索成果和黨中央的決議要求,我們認為,企業黨組織定位是企業的政治核心,主要職責是把握方向、保駕護航、凝心聚力、促進發展,切實維護黨和國家利益、國有資產安全和和職工合法權益。企業經營管理層是企業經濟發展的核心,主要職責是負責生產經營管理,實現效益最大化,保障股東利益。“兩個核心”如果形成“兩張皮”,就會增加企業黨政之間協調的成本,不利于企業的市場競爭。建議要制定有關法律保證黨政“一張皮”。在企業領導班的選擇上,要注意選擇既懂黨務又懂經濟的復合型人才,通過法定程序,使黨委成員進入董事會、監事會,黨委成員與公司董事、監事、經理層交叉任職,使企業的黨組織與公司法理結構重疊。其次對黨組織的工作機構,要根據企業生產經營和黨務工作的實際需要,堅持精簡、高效、協調原則,設置黨務工作機構和配置工作隊伍,同時將企業黨、政、工、團工作相結合,在允許的情況下,一兼多職,機構一職多能,既保證黨的工作正常開展,又保證企業經營成本的合理降低。2、黨委決策機制與董事會決策。現代企業制度中董事會行使決策權,黨中央又明確指出黨組織在國有企業中要參與重大問題的決策。我們認為,黨委參與決策,主要是增加一道“過濾器”,起到科學決策的作用。要從制度上明確的界定黨委參與企業重大問題決策的范圍,我們認為主要是對企業中長期發展規劃、年度生產經營計劃、重大投資項目、干部任免、改革改制、結構調整等重大問題,董事會必須提前通報并充分聽取黨委提出的意見和建議,董事會中黨委成員要根據黨組織的指示發表意見,黨委會和董事會意見不統一,要加強協調,可以采取黨政聯席會議的方式。從黨委決策機制的意義上來說,我們可以將黨委會稱作董事會的“董事會”。3、黨的用人機制與人才市場化選用。現代企業制度下,公司作為法人是一個擬制的人,可以有自己的獨立行為,享有權利義務能力。公司采取市場化選用人機制,股東會選擇董事,董事會選擇經營管理層,經營管理層選擇其他職工干部。國有企業股東代表來源于國有資本,因此首先可以從企業領導班子的選用上體現黨管干部、黨管人才的原則,他們必須由上級黨的組織部門考察選任;對董事會擬聘任的經理及經理提名的副經理和部門負責人,要明確企業黨組織考察權和建議權,企業黨組織同時具有對企業領導人員的推薦權,為企業選好人用好人把好關。4、黨的監督機制與企業生產經營自主權。現代企業制度要求政企分開,企業擁有生產經營管理自主權。從最近美國一些國際大公司所發生的經營管理層造假事件中可以看出,法人治理結構中在監督制約方面存在著較大問題。如何保證經營管理層道德完善,防止以損害股利益為前提實現其個人利益的最大化,是個難題。我們認為,企業黨組織在這方面是可以大有作為的。企業黨組織相當于一層“防護網”,一是通過黨的思想教育,提高領導人員覺悟,營造經營管理人員內心自我約束機制;二是通過黨的監督處罰條例制度,從制度上進行監督約束;三是通過領導工會、職代會工作,實現企業廠務公開,增加企業透明度,使職工能夠民主參與、民主管理企業生產經營,維護自身權益,同時也恰好起到了對企業經營管理者的民主監督。5、黨的保障機制與企業文化建設。先進的現代企業一定有先進的企業文化,企業文化的建設是為了服務于企業生產經營的需要,凝聚全體員工,營造積極向上的氛圍,促進企業職工團結協作的團隊精神,從而保證企業長遠健康發展。企業黨組織可以通過思想政治工作與企業文化建設相結合,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,為企業形成一種保障機制,保障企業職工思想認識統一,保障企業職工執行企業決策的步調一致,也保障企業對黨和國家政策的正確把握。
篇3:中國傳染病疫情報告制度
根據及中華人民共和國衛生部令及等相關規定,特制定<傳染病疫情報告管理制度>,希望相關科室嚴格遵照執行。
1、建立健全醫院各科室疫情報告管理組織,發揮疫情報告管理組織的職責。
2、各科醫生在醫療診治中如發現甲類傳染病鼠疫、霍亂及乙類傳染病中的傳染性非典型性肺炎、人感染高致病性禽流感、炭疽中的肺炭疽、脊髓灰質炎、白喉、流行性出血熱的患者、病原攜帶者或疑似患者,立即報告感染辦公室、醫務處,填寫傳染病卡片由傳染病疫報告員4小時內通過傳染病疫情監測信息系統進行報告。對其他乙類傳染病及病原攜帶者應于12小時內通過傳染病疫情監測信息系統瞄行報告。對丙類傳染病于24小時內通過傳染病疫情監測信息系統進行報告。
3、各科醫生應認真及時填寫傳染病卡片,并在傳染病登記本上登記后,立即報告感染辦公室,不得遲報、漏報。傳染病檢查員每日對疫情情況進行檢查審核,立即網絡直報。門診醫生要認真逐項填寫目診日志,姓名、性別、身份證號、出生日期、年齡、工作單位、聯系電話、職業、現住址、發病日期、初診、診斷日期等不得漏項,字記清楚。并用紅筆注明“報卡”。住院醫師應在住院患者出入院登記本上用紅筆注明“報卡”。化驗室、放射科建立傳染病登記本,防止漏登、漏報。
4、各科建立的門診工作日志登記及傳染病本要保存三年。
5、各科由傳染病監控員檢查門診醫師工作日志及病區患者出入院登記本是否填寫齊全,傳染病是否漏報、遲報。
6、認真執行肺結核病疫情報告歸口管理程序,經治醫生發現疑似或者確診的肺結核患者(含結核性胸膜炎)必須立即報卡,12小時內網絡直報。同時將患者轉到結核病防治所并做好記錄。如遇有患者大咯血、自發性氣胸及其他嚴重合并癥,可待患者病情穩后再轉診,不得擅自收治。放射科發現疑似肺結核或確診活動性肺結核時進行登記。并將報告結果直接交給主治醫師,以防報告丟失、患者走失。
7、定期對全院工作人員、就診患者進行傳染病的防治宣育。定期對全院醫護人員進行傳染病知識的培訓。對新畢業、新調入及進修人員進行上崗培訓,考核合格后方可上崗。
8、傳染病管理人員,每日要對全院傳染病報卡進行登審核,當日立即報出,最遲不得超過24小時。每月對全院門診醫師工作日志、患者出入院登記、病歷、處方等進行檢查,檢查檢驗科工作記錄及放射科傳染病登記本,杜絕傳染病遲報、漏報等現象。
9、如發現傳染病漏報l例要扣罰當事人當月獎金50元,傳染病登記不認真或遲報疫情者,予以通報批評。
10、感染辦公室要對傳染病情報告工作進行檢查,定期向相關科室、部門反饋情況,改進工作。