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中國化工集團公司企業(yè)安全衛(wèi)生管理制度(1)

2024-07-25 閱讀 1499

第一章總則

第1條根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》和《危險化學(xué)品安全管理條理》等有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),為保證職工在生產(chǎn)過程中的安全與健康,保護國家財產(chǎn)安全,促進集團公司的發(fā)展,特制訂本制度.

第2條凡集團公司所屬各公司,研究院,所,生產(chǎn),銷售企業(yè)(以下統(tǒng)稱企業(yè))均應(yīng)嚴(yán)格遵守本制度.

第3條各專業(yè)公司和企業(yè)必須建立安全生產(chǎn)委員會和設(shè)置安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu),在企業(yè)內(nèi)部形成健全的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò),并安排足夠的專業(yè)技術(shù)人員參與安全生產(chǎn)管理工作.

第4條企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹"安全第一,預(yù)防為主"的方針,努力創(chuàng)造安全衛(wèi)生的勞動條件,為職工提供符合國家規(guī)定的必要的勞動防護用品,實現(xiàn)安全,文明生產(chǎn).

第5條企業(yè)要采取一切可能的措施,落實安全責(zé)任,加強安全管理和安全教育;企業(yè)應(yīng)當(dāng)通過質(zhì)量,環(huán)保,職業(yè)安全健康管理體系的認(rèn)證,逐步將安全管理體系化,并建立安全生產(chǎn)的長效機制;按照國家規(guī)定的安全生產(chǎn)投入要求,盡可能采用有效的安全技術(shù)和科技成果,積極預(yù)防事故的發(fā)生.

第6條企業(yè)除貫徹,執(zhí)行本制度外,還必須同時嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部門及所在地方政府有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生的法律,法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn).

第二章安全生產(chǎn)職責(zé)

第一節(jié)基本原則

第7條企業(yè)安全生產(chǎn)工作實行各級領(lǐng)導(dǎo)人員負(fù)責(zé)制.

第8條企業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)人員和職能部門,應(yīng)在各自的工作范圍內(nèi),對實現(xiàn)安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)認(rèn)真履行職責(zé).

第9條各級領(lǐng)導(dǎo)人員缺額或外出期間,由代理者履行其安全生產(chǎn)職責(zé).

第10條安全生產(chǎn)人人有責(zé),企業(yè)的每個職工必須認(rèn)真履行各自崗位的安全職責(zé),做到恪盡職守,各負(fù)其責(zé).

第二節(jié)各級人員安全生產(chǎn)職責(zé)

第11條經(jīng)理(院長,廠長)的安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)經(jīng)理(院長,廠長)是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本企業(yè)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面責(zé)任,必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和上級有關(guān)安全生產(chǎn)的法律,法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn).

(二)要重視職工的勞動條件和企業(yè)的安全,工業(yè)衛(wèi)生狀況,重視改善職工勞動條件和女工的勞動保護工作.

(三)批準(zhǔn),發(fā)布本企業(yè)的各項安全管理制度,安全技術(shù)規(guī)程,崗位操作法,安全技術(shù)措施計劃和長遠規(guī)劃,保證安全生產(chǎn)條件的資金投入.

(四)建立并落實本企業(yè)的各級安全生產(chǎn)責(zé)任制.

(五)經(jīng)常深入現(xiàn)場了解安全生產(chǎn)情況,研究,審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防措施和處理預(yù)案,并組織演練.推廣先進的安全技術(shù)和管理方法.主持召開安委會會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題.

(六)建立健全安全管理組織和機構(gòu),形成本單位的安全管理網(wǎng)絡(luò),根據(jù)實際情況,配備,充實安全專業(yè)人員.提高安全管理水平,穩(wěn)定安全專業(yè)隊伍.

(七)堅持安全生產(chǎn)工作兩定期制度,即組織領(lǐng)導(dǎo)班子定期分析安全形勢,定期組織開展安全生產(chǎn)檢查.

(八)接受政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的培訓(xùn)和考核,組織開展員工的安全生產(chǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)與考核工作.

(九)堅持"五同時"原則,即:在計劃,布置,檢查,總結(jié),評比生產(chǎn)時,同時安排計劃,布置,檢查,總結(jié),評比安全工作.

(十)堅持按"四不放過"原則處理事故,并按規(guī)定的時限及時,如實上報.

(十一)企業(yè)內(nèi)實行的各種承包,委托經(jīng)營,設(shè)立的控股公司,以及與外單位簽訂的各項承包,委托經(jīng)營等合同中,都必須有安全技術(shù)指標(biāo),安全管理要求和安全生產(chǎn)職責(zé)等內(nèi)容的條款,并認(rèn)真進行檢查.

(十二)副經(jīng)理(副院長,副廠長)在職責(zé)分工的范圍內(nèi)對安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé).

黨委書記安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)對公司(院,廠)貫徹執(zhí)行黨和國家安全生產(chǎn)方針,政策進行監(jiān)督,起到保證作用.

(二)協(xié)助行政搞好安全生產(chǎn)方針,政策,法令,制度等的宣傳教育,提高干部職工的安全意識.

(三)發(fā)揮各級黨組織在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督保證作用,帶領(lǐng)職工遵章守紀(jì),做到安全生產(chǎn).

(四)協(xié)助行政檢查并考核安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況.

(五)帶領(lǐng)工會,共青團組織共同支持生產(chǎn)經(jīng)營系統(tǒng)做好安全生產(chǎn)工作,開展群眾性的安全生產(chǎn)競賽活動;組織監(jiān)察部門參加重大安全事故調(diào)查,參與對安全事故的責(zé)任人的處理.

第13條工會主席安全生產(chǎn)職責(zé)

(一)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動保護工作的法律,法規(guī),規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮群眾在安全生產(chǎn)中的監(jiān)督作用.

(二)督促并協(xié)助行政開展安全衛(wèi)生宣傳教育和培訓(xùn),對安全衛(wèi)生工作提出意見和建議.

(三)關(guān)心勞動條件的改善,保護女工健康,定期研究勞動保護工作.對違反法律,法規(guī),侵犯職工合法權(quán)益的行為,有權(quán)要求糾正.及時制止行政指揮中的違章行為,支持職工的合理要求.

(四)組織好工會系統(tǒng)安全生產(chǎn)活動,監(jiān)督公共文化娛樂場所的消防管理工作.把企業(yè)安全生產(chǎn)的狀況列入職代會議事日程.

(五)開展勞動競賽活動,及時總結(jié)和推廣安全衛(wèi)生方面的先進典型,獎勵先進.

(六)參加重大事故的調(diào)查處理.

第14條總工程師和技術(shù)部門負(fù)責(zé)人(

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附件1原化學(xué)工業(yè)部安全生產(chǎn)禁令

生產(chǎn)廠區(qū)十四個不準(zhǔn)

一,加強明火管理,廠區(qū)內(nèi)不準(zhǔn)吸煙.

二,生產(chǎn)區(qū)內(nèi),不準(zhǔn)未成年人進入.

三,上班時間,不準(zhǔn)睡覺,干私活,離崗和干與生產(chǎn)無關(guān)的事.

四,在班前,班上不準(zhǔn)喝酒.

五,不準(zhǔn)使用汽油等易燃液體擦洗設(shè)備,用具和衣物.

六,不按規(guī)定穿戴勞動保護用品,不準(zhǔn)進入生產(chǎn)崗位.

七,安全裝置不齊全的設(shè)備不準(zhǔn)使用.

八,不是自己分管的設(shè)備,工具不準(zhǔn)動用.

九,檢修設(shè)備時安全措施不落實,不準(zhǔn)開始檢修.

十,停機檢修后的設(shè)備,未經(jīng)徹底檢查,不準(zhǔn)啟用.

十一,未辦高處作業(yè)證,不系安全帶,腳手架,跳板不牢,不準(zhǔn)登高作業(yè).

十二,石棉瓦上不固定好跳板,不準(zhǔn)作業(yè).

十三,未安裝觸電保安器的移動式電動工具,不準(zhǔn)使用.

十四,未取得安全作業(yè)證的職工,不準(zhǔn)獨立作業(yè);特殊工種職工,未經(jīng)取證,不準(zhǔn)作業(yè).

操作工的六嚴(yán)格

一,嚴(yán)格執(zhí)行交接班制.

二,嚴(yán)格進行巡回檢查.

三,嚴(yán)格控制工藝指標(biāo).

四,嚴(yán)格執(zhí)行操作法(票).

五,嚴(yán)格遵守勞動紀(jì)律.

六,嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定.

動火作業(yè)六^***令

一,動火證未經(jīng)批準(zhǔn),禁止動火.

二,不與生產(chǎn)系統(tǒng)可靠隔絕,禁止動火.

三,不清洗,置換不合格,禁止動火.

四,不消除周圍易燃物,禁止動火.

五,不按時作動火分析,禁止動火.

六,沒有消防措施,禁止動火.

進入容器,設(shè)備的八個必須

一,必須申請,辦證,并得到批準(zhǔn).

二,必須進行安全隔絕.

三,必須切斷動力電,并使用安全燈具.

四,必須進行置換,通風(fēng).

五,必須按時間要求進行安全分析.

六,必須佩戴規(guī)定的防護用具.

七,必須有人在器外監(jiān)護,并堅守崗位.

八,必須有搶救后備措施.

機動車輛七^***令

一,嚴(yán)禁無證,無令開車.

二,嚴(yán)禁酒后開車.

三,嚴(yán)禁超速行車和空檔溜車.

四,嚴(yán)禁帶病行車.

五,嚴(yán)禁人貨混載行車.

六,嚴(yán)禁超標(biāo)裝載行車.

七,嚴(yán)禁無阻火器車輛進入禁火區(qū).

附件2

與本管理制度相關(guān)的國家法規(guī),標(biāo)準(zhǔn)

原化學(xué)工業(yè)部及其他部委的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)

1,《中華人民共和國道路交通管理條例》(1988年3月9日國務(wù)院發(fā)布)

2,《危險化學(xué)品安全管理條例》(20**年1月26日國務(wù)院發(fā)布)

3,《建筑設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ16―20**版)

4,《汽車庫設(shè)計防火規(guī)范》(GBJ67―)

5,《石油庫設(shè)計規(guī)范》(GBJ74―)

6,《危險貨物包裝標(biāo)志》(GB190―)

7,《高處作業(yè)分級標(biāo)準(zhǔn)》(GB3608―)

8,《手動式電動工具的管理,使用,檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程》[GB3787―93]

9,《爆炸氣體環(huán)境用電氣設(shè)備第一部分:通用要求》[GB3836.1―2000]

10,《電氣設(shè)備安全設(shè)計導(dǎo)則》(GB4064―)

11,《工業(yè)企業(yè)廠內(nèi)運輸安全規(guī)程》(GB4387―)

12,《放射衛(wèi)生防護基本標(biāo)準(zhǔn)》(GB4792―)

13,《氫氣使用安全技術(shù)規(guī)程》(GB4963―)

14,《起重吊運指揮信號》(GB5082―)

15,《生產(chǎn)設(shè)備安全衛(wèi)生設(shè)計總則》(GB5083―)

16,《特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則》(GB5306―)

17,《起重機械安全規(guī)程》(GB6067―)

18,《企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查分析規(guī)則》(GB6441~6442)

19,《起重司機安全技術(shù)考核標(biāo)準(zhǔn)》(GB6720―)

20,《機械設(shè)備防護罩安全要求》[GB8196―87]

21,《氯氣安全規(guī)程》(GB11984―)

22,《廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程》[HG23011―1999]

23,《廠區(qū)設(shè)備內(nèi)作業(yè)安全規(guī)程》[HG23012―1999]

24,《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》[HG23014―1999]

25,《廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程》[HG23015―1999]

26,《廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程》[HG23016―1999]

27,《廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程》[HG23017―1999]

28,《廠區(qū)設(shè)備檢修作業(yè)安全規(guī)程》[HG23018―1999]

29,《化工企業(yè)急性中毒搶救應(yīng)急措施規(guī)定》([86]化生字第1078號文

30,《化工企業(yè)高處作業(yè)安全規(guī)程》([87]化生字第671號文

31,《化工企業(yè)靜電接地設(shè)計技術(shù)規(guī)定》(CD90A3)

32,《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(TJ28―)

33,《氧氣站設(shè)計規(guī)范》(TJ30―)

34,《乙炔站設(shè)計規(guī)范》(TJ31―)

35,《煉油化工企業(yè)設(shè)計防火規(guī)定》(YHS01―)

36,《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》(1987年12月16日七部一委規(guī)程)

37,《溶解乙炔生產(chǎn)安全管理規(guī)定(試行)》([89]化工字第0073號)

38,《倉庫

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第十五章安全技術(shù)措施管理制度

第一節(jié)計劃編制依據(jù)和范圍

第393條企業(yè)應(yīng)根據(jù)國家和行業(yè)主管部門發(fā)布的有關(guān)勞動保護方面的法律,法規(guī),制度及標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)的實際裝置運行情況制訂自己的年度安全技術(shù)措施計劃.

第394條安全技術(shù)措施應(yīng)以防止火災(zāi),爆炸,工傷和改善勞動條件,預(yù)防職業(yè)病,職業(yè)中毒為目的的一切措施.

第二節(jié)計劃編制及審批

第395條由車間或職能部門提出車間年度安全技術(shù)措施項目,指定專人編制計劃,方案報安全技術(shù)部門審查匯總.

第396條安全技術(shù)部門負(fù)責(zé)編制企業(yè)年度安全技術(shù)措施計劃,報總工程師或主管經(jīng)理(院,廠長)審核.

第397條主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理(院長,廠長)或(總工程師),應(yīng)召開工會,有關(guān)部門及車間負(fù)責(zé)人會議,研究確定以下項目:

(一)年度安全技術(shù)措施項目.

(二)項目的資金.

(三)設(shè)計單位及負(fù)責(zé)人.

(四)施工單位及負(fù)責(zé)人.

(五)竣工或投產(chǎn)使用日期.

第398條經(jīng)審核批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施項目,由生產(chǎn)計劃部門在下達年度計劃時一并下達.

第399條企業(yè)每年應(yīng)按時編制下一年度的安全技術(shù)措施計劃,報集團公司主管部門備案.

第400條需有關(guān)主管部門審批或需請上級支持協(xié)調(diào)的安全技術(shù)措施項目,企業(yè)應(yīng)辦理報批手續(xù),如削減已批準(zhǔn)的安全技術(shù)措施項目,也必須辦理報批手續(xù).

第三節(jié)資金來源及物資供應(yīng)

第401條企業(yè)應(yīng)在當(dāng)年留用的設(shè)備更新改造資金中提取20%以上的費用,用于安全技術(shù)措施項目,不敷需要的可從稅后留利或利潤留成等自有資金中補充,亦可向銀行申請貸款解決.綜合利用的產(chǎn)品,可按照國家有關(guān)規(guī)定,向上級有關(guān)部門,申請減免稅.

第402條對不符合安全要求的生產(chǎn)設(shè)備進行改裝或重大修復(fù)而不增加固定資產(chǎn)的費用,由大修理費開支.攤?cè)肷a(chǎn)成本.

第403條凡不增加固定資產(chǎn)的安全技術(shù)措施,由生產(chǎn)維修費開支,攤?cè)肷a(chǎn)成本.

第404條安全技術(shù)措施項目所需設(shè)備,材料,統(tǒng)一由企業(yè)供應(yīng)部門按計劃供應(yīng).

第四節(jié)檢查和報告

第405條安全技術(shù)部門必須定期對安全技術(shù)措施項目執(zhí)行情況進行檢查,向企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)匯報并由企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)做出總結(jié).

第406條企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)對安全技術(shù)措施項目實施過程中存在的問題,應(yīng)及時協(xié)調(diào)解決,保證安全技術(shù)措施項目按期完成.

對重大安全技術(shù)措施項目,應(yīng)定期向?qū)I(yè)公司和集團公司主管安全生產(chǎn)的部門匯報.

第五節(jié)竣工驗收

第407條安全技術(shù)措施項目峻工投用前,應(yīng)辦理檢查確認(rèn)手續(xù)后,方可試運行.經(jīng)試運行三個月,正常后,在主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,由計劃,技術(shù),設(shè)備,安全,防火,工業(yè)衛(wèi)生,環(huán)保,工會等部門會同所在車間或部門,按設(shè)計要求組織驗收,對重大安全技術(shù)措施項目應(yīng)報告集團公司主管部門,由集團公司投資實施的重大安技項目,在驗收時集團公司有關(guān)部門應(yīng)參加驗收.

第408條設(shè)計單位在使用單位的配合下應(yīng)對安全技術(shù)措施項目的運行情況寫出技術(shù)總結(jié)報告,對其安全技術(shù)及其經(jīng)濟技術(shù)效果和存在的問題做出評價.

第409條安全技術(shù)措施項目經(jīng)驗收合格投入使用后,應(yīng)納入正常管理.

第十六章科研與設(shè)計安全管理制度

第一節(jié)科研

第410條確定科研課題應(yīng)符合安全可靠,技術(shù)先進,經(jīng)濟合理和防范社會災(zāi)害性事故的要求.

第411條制訂試驗方案,除提出試驗所用原料,中間產(chǎn)品,產(chǎn)品和副產(chǎn)物的有關(guān)毒性,理化性質(zhì)及安全防范措施外,還必須確定有毒,有害物質(zhì)的檢測方法,"三廢"(即廢氣,廢水,廢渣,下同)處理措施.

第412條必須履行科研項目小型到中型,中型到擴大試驗的程序,每一程序必須有保證安全的內(nèi)容和措施.

第413條小型試驗可通過探索性試驗,選擇安全合理的工藝方法,確定可行的安全防護措施,以達到安全可靠性.

第414條中型試驗的總結(jié)報告中,必須包括有關(guān)安全技術(shù),工業(yè)衛(wèi)生等內(nèi)容,以及工藝技術(shù)規(guī)程和安全操作規(guī)程.

第415條擴大試驗要編制切實可行的安全技術(shù)規(guī)程,崗位操作法,并經(jīng)安全技術(shù)部門審查,總工程師批準(zhǔn)后方可執(zhí)行.中型和擴大試驗,操作人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)安全技術(shù)規(guī)程,崗位操作法,有判斷處理試驗過程中異常情況的能力,經(jīng)考試合格后方準(zhǔn)操作.

第416條擴大試驗裝置(包括安全防護,工業(yè)衛(wèi)生和"三廢"處理設(shè)備)安裝完畢后,須經(jīng)安全,消防,工業(yè)衛(wèi)生部門和工會檢查合格后方可投料試車.

第417條在擴大試驗中,應(yīng)將各種安全,衛(wèi)生和"三廢"問題及時報告有關(guān)部門和總工程師,采取相應(yīng)的措施,保證安全.

第418條擴大試驗成果,應(yīng)經(jīng)技術(shù),安全等有關(guān)部門進行正式技術(shù)鑒定后,方可推廣應(yīng)用于生產(chǎn).

第419條小型試驗和擴大試驗所用的各種危險物品,按本制度有關(guān)章節(jié)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.

第420條擴大試驗裝置的安裝與檢修,按本制度《施工與檢修》和《電氣安全》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行.

第421條科技成果的應(yīng)用,轉(zhuǎn)讓,推廣必須提出防塵,防毒,防火,防爆和"三廢