第三章安全教育管理制度

第一節(jié)入企業(yè)安全教育

第38條新職工(包括新工人,合同工,臨時工,外包工和培訓,實習,外單位調入本企業(yè)人員等)均須經過企業(yè),車間(科),班組(工段)三級安全教育.

(一)企業(yè)安全教育(一級),由勞資部門組織,安全技術,工業(yè)衛(wèi)生與防火(保衛(wèi))部門負責,教育內容包括:黨和國家有關安全生產的法律,法規(guī),規(guī)定和標準及安全生產重要意義,一般安全知識,本企業(yè)生產特點,重大事故案例,企業(yè)規(guī)章制度以及安全注意事項,工業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)病預防等知識.

(二)車間安全教育(二級),由車間主任負責,教育內容包括:車間生產特點,工藝流程,主要設備的性能;安全技術規(guī)程和安全管理制度;主要危險和危害因素,事故教訓,預防工傷事故和職業(yè)危害的主要措施及事故應急處理措施等.經考試合格,方準分配到工段,班組.

(三)班組(工段)安全教育(三級),由班組(工段)長負責,教育內容包括:崗位生產任務,特點,主要設備結構原理,性能,操作注意事項,維護保養(yǎng)要求,崗位責任制,崗位安全技術規(guī)程,班組安全管理有關規(guī)定,事故案例及預防措施,安全裝置和工(器)具,個體防護用品,防護器具和消防器材的使用方法等.經考試合格,方準到崗位學習.

安全教育時間,按勞動部下發(fā)的《企業(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育規(guī)定》執(zhí)行.

第39條企業(yè)內調動(包括車間內調動)及離崗半年以上的職工,視同新職工,必須對其再進行二級及三級安全教育,考試合格,成績記入"安全作業(yè)證"內,方準上崗進行崗位培訓.

第40條進入企業(yè)參觀,學習的人員,由接待部門負責對其進行安全注意事項教育,并指派專人帶隊.一次參觀學習人數不宜過多.職能機構人員參加勞動時亦應先接受相應的安全教育.

第二節(jié)日常安全教育管理制度

第41條各級領導和各部門要對職工進行經常性的安全思想,安全技術和遵章守紀教育,增強職工的安全意識和法制觀念.定期研究員工安全教育中的有關問題.

第42條利用各種形式定期開展日常安全教育,日常安全教育的內容為:學習有關安全生產文件,安全管理制度,安全操作規(guī)程,安全生產防護知識,典型事故案例,交流安全生產經驗,研究安全生產中的問題等.

第43條各單位應定期開展班組安全活動,每周一次,作好記錄.

第44條在大修或重點項目檢修,以及重大危險性作業(yè)(含重點施工項目)時,安全技術部門應督促指導各檢修(施工)單位進行檢修(施工)前的安全教育.

第45條員工違章及重大事故責任者和工傷人員復工,應由所屬單位領導或安全技術部門進行安全教育,并將內容記入"安全作業(yè)證"內.

第三節(jié)特殊工種安全教育

第46條凡從事電氣,鍋爐,壓力容器,焊接,探傷,起重,車輛(船舶)駕駛,爆破,氣瓶檢查充裝等特種作業(yè)人員必須按《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》(GB5306――)的要求進行安全技術培訓考核,取得特種作業(yè)操作證后,方可從事特種作業(yè).

第47條對特種作業(yè)人員,按各業(yè)務主管部門的有關規(guī)定的期限組織復審,復審合格后,方可繼續(xù)從事特種作業(yè).

第48條在新工藝,新技術,新設備,新材料,新產品投產前要按新的安全操作規(guī)程,對崗位作業(yè)人員和有關人員進行專門教育,考試合格者,方能進行獨立作業(yè).

第49條發(fā)生重大事故和惡性未遂事故后,主管部門要組織有關人員進行現場教育,吸取事故的教訓,防止類似事故重復發(fā)生.

第四節(jié)安全教育考核

第50條經理(院,廠)級干部的安全技術培訓和考核,由上級有關部門組織進行.

第51條其它干部的安全技術考核,由人事部門和安全技術部門負責組織進行,考核成績均應記錄在案.安全生產主要考核內容包括:

(一)國家有關安全生產和勞動保護的方針,政策,法律,法規(guī),規(guī)定和標準.

(二)企業(yè)各項安全生產管理制度.

(三)本企業(yè)的生產工藝和特點.

(四)本企業(yè)所接觸的易燃,易爆,有毒,有害物質的理化性質,對人體的危害,預防措施和急救處理原則.

(五)所管部門或業(yè)務范圍內要害崗位的安全管理制度和注意事項.

(六)車間(單位)各類安全裝置的種類和作用,以及管理方法.

(七)本企業(yè)勞動保護用品和器具以及消防器材的正確使用方法.

(八)原化學工業(yè)部頒發(fā)的《安全生產禁令》中的有關規(guī)定.

第52條工人的安全技術考核,由車間(單位)領導負責組織,安全員具體執(zhí)行,考核成績記錄在案,工人的考核內容包括:

(一)國家有關安全生產和勞動保護方針,政策,法律,法規(guī),規(guī)定和標準.

(二)本車間(崗位)的生產特點以及所接觸的易燃,易爆,有毒,有害物質的理化性質,對人體的危害,預防方法和急救處理原則.

(三)本車間(崗位)的各項安全生產規(guī)程和管理制度.

(四)本車間(崗位)各類安全裝置的類型和作用及其維護保養(yǎng)方法.

(五)本崗位的勞動保護用品和器具,以及消防器材的正確使用方法.

(六)本崗位的

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附件1原化學工業(yè)部安全生產禁令

生產廠區(qū)十四個不準

一,加強明火管理,廠區(qū)內不準吸煙.

二,生產區(qū)內,不準未成年人進入.

三,上班時間,不準睡覺,干私活,離崗和干與生產無關的事.

四,在班前,班上不準喝酒.

五,不準使用汽油等易燃液體擦洗設備,用具和衣物.

六,不按規(guī)定穿戴勞動保護用品,不準進入生產崗位.

七,安全裝置不齊全的設備不準使用.

八,不是自己分管的設備,工具不準動用.

九,檢修設備時安全措施不落實,不準開始檢修.

十,停機檢修后的設備,未經徹底檢查,不準啟用.

十一,未辦高處作業(yè)證,不系安全帶,腳手架,跳板不牢,不準登高作業(yè).

十二,石棉瓦上不固定好跳板,不準作業(yè).

十三,未安裝觸電保安器的移動式電動工具,不準使用.

十四,未取得安全作業(yè)證的職工,不準獨立作業(yè);特殊工種職工,未經取證,不準作業(yè).

操作工的六嚴格

一,嚴格執(zhí)行交接班制.

二,嚴格進行巡回檢查.

三,嚴格控制工藝指標.

四,嚴格執(zhí)行操作法(票).

五,嚴格遵守勞動紀律.

六,嚴格執(zhí)行安全規(guī)定.

動火作業(yè)六^***令

一,動火證未經批準,禁止動火.

二,不與生產系統可靠隔絕,禁止動火.

三,不清洗,置換不合格,禁止動火.

四,不消除周圍易燃物,禁止動火.

五,不按時作動火分析,禁止動火.

六,沒有消防措施,禁止動火.

進入容器,設備的八個必須

一,必須申請,辦證,并得到批準.

二,必須進行安全隔絕.

三,必須切斷動力電,并使用安全燈具.

四,必須進行置換,通風.

五,必須按時間要求進行安全分析.

六,必須佩戴規(guī)定的防護用具.

七,必須有人在器外監(jiān)護,并堅守崗位.

八,必須有搶救后備措施.

機動車輛七^***令

一,嚴禁無證,無令開車.

二,嚴禁酒后開車.

三,嚴禁超速行車和空檔溜車.

四,嚴禁帶病行車.

五,嚴禁人貨混載行車.

六,嚴禁超標裝載行車.

七,嚴禁無阻火器車輛進入禁火區(qū).

附件2

與本管理制度相關的國家法規(guī),標準

原化學工業(yè)部及其他部委的有關標準

1,《中華人民共和國道路交通管理條例》(1988年3月9日國務院發(fā)布)

2,《危險化學品安全管理條例》(20**年1月26日國務院發(fā)布)

3,《建筑設計防火規(guī)范》(GBJ16―20**版)

4,《汽車庫設計防火規(guī)范》(GBJ67―)

5,《石油庫設計規(guī)范》(GBJ74―)

6,《危險貨物包裝標志》(GB190―)

7,《高處作業(yè)分級標準》(GB3608―)

8,《手動式電動工具的管理,使用,檢查和維修安全技術規(guī)程》[GB3787―93]

9,《爆炸氣體環(huán)境用電氣設備第一部分:通用要求》[GB3836.1―2000]

10,《電氣設備安全設計導則》(GB4064―)

11,《工業(yè)企業(yè)廠內運輸安全規(guī)程》(GB4387―)

12,《放射衛(wèi)生防護基本標準》(GB4792―)

13,《氫氣使用安全技術規(guī)程》(GB4963―)

14,《起重吊運指揮信號》(GB5082―)

15,《生產設備安全衛(wèi)生設計總則》(GB5083―)

16,《特種作業(yè)人員安全技術考核管理規(guī)則》(GB5306―)

17,《起重機械安全規(guī)程》(GB6067―)

18,《企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則》(GB6441~6442)

19,《起重司機安全技術考核標準》(GB6720―)

20,《機械設備防護罩安全要求》[GB8196―87]

21,《氯氣安全規(guī)程》(GB11984―)

22,《廠區(qū)動火作業(yè)安全規(guī)程》[HG23011―1999]

23,《廠區(qū)設備內作業(yè)安全規(guī)程》[HG23012―1999]

24,《廠區(qū)高處作業(yè)安全規(guī)程》[HG23014―1999]

25,《廠區(qū)吊裝作業(yè)安全規(guī)程》[HG23015―1999]

26,《廠區(qū)斷路作業(yè)安全規(guī)程》[HG23016―1999]

27,《廠區(qū)動土作業(yè)安全規(guī)程》[HG23017―1999]

28,《廠區(qū)設備檢修作業(yè)安全規(guī)程》[HG23018―1999]

29,《化工企業(yè)急性中毒搶救應急措施規(guī)定》([86]化生字第1078號文

30,《化工企業(yè)高處作業(yè)安全規(guī)程》([87]化生字第671號文

31,《化工企業(yè)靜電接地設計技術規(guī)定》(CD90A3)

32,《工業(yè)企業(yè)煤氣安全規(guī)程》(TJ28―)

33,《氧氣站設計規(guī)范》(TJ30―)

34,《乙炔站設計規(guī)范》(TJ31―)

35,《煉油化工企業(yè)設計防火規(guī)定》(YHS01―)

36,《中華人民共和國爆炸危險場所電氣安全規(guī)程》(1987年12月16日七部一委規(guī)程)

37,《溶解乙炔生產安全管理規(guī)定(試行)》([89]化工字第0073號)

38,《倉庫

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第十五章安全技術措施管理制度

第一節(jié)計劃編制依據和范圍

第393條企業(yè)應根據國家和行業(yè)主管部門發(fā)布的有關勞動保護方面的法律,法規(guī),制度及標準和企業(yè)的實際裝置運行情況制訂自己的年度安全技術措施計劃.

第394條安全技術措施應以防止火災,爆炸,工傷和改善勞動條件,預防職業(yè)病,職業(yè)中毒為目的的一切措施.

第二節(jié)計劃編制及審批

第395條由車間或職能部門提出車間年度安全技術措施項目,指定專人編制計劃,方案報安全技術部門審查匯總.

第396條安全技術部門負責編制企業(yè)年度安全技術措施計劃,報總工程師或主管經理(院,廠長)審核.

第397條主管安全生產的經理(院長,廠長)或(總工程師),應召開工會,有關部門及車間負責人會議,研究確定以下項目:

(一)年度安全技術措施項目.

(二)項目的資金.

(三)設計單位及負責人.

(四)施工單位及負責人.

(五)竣工或投產使用日期.

第398條經審核批準的安全技術措施項目,由生產計劃部門在下達年度計劃時一并下達.

第399條企業(yè)每年應按時編制下一年度的安全技術措施計劃,報集團公司主管部門備案.

第400條需有關主管部門審批或需請上級支持協調的安全技術措施項目,企業(yè)應辦理報批手續(xù),如削減已批準的安全技術措施項目,也必須辦理報批手續(xù).

第三節(jié)資金來源及物資供應

第401條企業(yè)應在當年留用的設備更新改造資金中提取20%以上的費用,用于安全技術措施項目,不敷需要的可從稅后留利或利潤留成等自有資金中補充,亦可向銀行申請貸款解決.綜合利用的產品,可按照國家有關規(guī)定,向上級有關部門,申請減免稅.

第402條對不符合安全要求的生產設備進行改裝或重大修復而不增加固定資產的費用,由大修理費開支.攤入生產成本.

第403條凡不增加固定資產的安全技術措施,由生產維修費開支,攤入生產成本.

第404條安全技術措施項目所需設備,材料,統一由企業(yè)供應部門按計劃供應.

第四節(jié)檢查和報告

第405條安全技術部門必須定期對安全技術措施項目執(zhí)行情況進行檢查,向企業(yè)主管領導匯報并由企業(yè)主管領導做出總結.

第406條企業(yè)主管領導對安全技術措施項目實施過程中存在的問題,應及時協調解決,保證安全技術措施項目按期完成.

對重大安全技術措施項目,應定期向專業(yè)公司和集團公司主管安全生產的部門匯報.

第五節(jié)竣工驗收

第407條安全技術措施項目峻工投用前,應辦理檢查確認手續(xù)后,方可試運行.經試運行三個月,正常后,在主管領導或總工程師領導下,由計劃,技術,設備,安全,防火,工業(yè)衛(wèi)生,環(huán)保,工會等部門會同所在車間或部門,按設計要求組織驗收,對重大安全技術措施項目應報告集團公司主管部門,由集團公司投資實施的重大安技項目,在驗收時集團公司有關部門應參加驗收.

第408條設計單位在使用單位的配合下應對安全技術措施項目的運行情況寫出技術總結報告,對其安全技術及其經濟技術效果和存在的問題做出評價.

第409條安全技術措施項目經驗收合格投入使用后,應納入正常管理.

第十六章科研與設計安全管理制度

第一節(jié)科研

第410條確定科研課題應符合安全可靠,技術先進,經濟合理和防范社會災害性事故的要求.

第411條制訂試驗方案,除提出試驗所用原料,中間產品,產品和副產物的有關毒性,理化性質及安全防范措施外,還必須確定有毒,有害物質的檢測方法,"三廢"(即廢氣,廢水,廢渣,下同)處理措施.

第412條必須履行科研項目小型到中型,中型到擴大試驗的程序,每一程序必須有保證安全的內容和措施.

第413條小型試驗可通過探索性試驗,選擇安全合理的工藝方法,確定可行的安全防護措施,以達到安全可靠性.

第414條中型試驗的總結報告中,必須包括有關安全技術,工業(yè)衛(wèi)生等內容,以及工藝技術規(guī)程和安全操作規(guī)程.

第415條擴大試驗要編制切實可行的安全技術規(guī)程,崗位操作法,并經安全技術部門審查,總工程師批準后方可執(zhí)行.中型和擴大試驗,操作人員必須認真學習安全技術規(guī)程,崗位操作法,有判斷處理試驗過程中異常情況的能力,經考試合格后方準操作.

第416條擴大試驗裝置(包括安全防護,工業(yè)衛(wèi)生和"三廢"處理設備)安裝完畢后,須經安全,消防,工業(yè)衛(wèi)生部門和工會檢查合格后方可投料試車.

第417條在擴大試驗中,應將各種安全,衛(wèi)生和"三廢"問題及時報告有關部門和總工程師,采取相應的措施,保證安全.

第418條擴大試驗成果,應經技術,安全等有關部門進行正式技術鑒定后,方可推廣應用于生產.

第419條小型試驗和擴大試驗所用的各種危險物品,按本制度有關章節(jié)的有關規(guī)定執(zhí)行.

第420條擴大試驗裝置的安裝與檢修,按本制度《施工與檢修》和《電氣安全》的有關規(guī)定執(zhí)行.

第421條科技成果的應用,轉讓,推廣必須提出防塵,防毒,防火,防爆和"三廢