安全生產管理制度匯編
雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
目錄
安全生產會議制度(1)
安全生產考核制度(3)
安全生產專項費用管理制度(4)
安全生產檢查評價制度(13)
“平安工地”考核評價(自評)制度(23)
安全事故隱患排查治理制度(27)
安全生產教育培訓制度(32)
施工安全技術交底制度(37)
施工安全風險評估制度(43)
生產安全應急管理制度(47)
安全事故報告調查處理制度(54)
施工設備安全管理制度(58)
勞動保護用品配備及管理制度(70)
施工現場消防安全責任制度(72)
危險品安全管理制度(73)
特種作業人員管理制度(76)
安全生產獎罰制度(78)
施工單位項目部主要負責人帶班制度(83)
企業安全生產承諾和報告制度(86)
安全生產約談制度(89)
重大安全生產隱患掛牌督辦制度(91)
“黨政同責,一崗雙責,失職追責”制度(94)
職業危害防治管理制度(103)
勞動合同管理制度(107)
安全設備設施管理制度(111)
安全生產標志標示管理制度(114)
安全生產投入保障制度(117)
工傷和意外傷害保險制度(119)
安全生產風險告知制度(122)
安全生產事故責任追究制度(125)
一日三省制度(135)
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安全生產會議制度
第1條為加強安全管理,溝通安全生產工作信息,及時傳達國家、上級有關安全生產的方針政策、法律法規、指示、命令等,了解安全生產情況、研究和分析安全生產形式,制定安全生產應對措施,布置安全生產任務,制定本制度。
第2條項目部安全生產會議
l、會議由項目經理或主管安全的負責人主持,安全領導小組成員和各部室領導及安全專職人員、調度參加。
2、會議時間
安全生產工作例會每月召開一次,對重點工程、有重大危險源的工程、使用新設備、采用新工藝和出現安全事故時要及時召開專題安全會議。
3、會議的主要內容:
3.1傳達國家、上級有關安全生產的方針政策、法律法規、指示、命令等。
3.2聽取相關部門和人員對安全生產情況的匯報。
3.3研究和分析安全生產形式,制定安全生產應對措施。
3.4安排布置安全生產任務。
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3.5對本管區安全生產的重大問題進行研究,并做出決定或決策。
第3條工程隊安全生產會議
1、會議由工程隊長或主管安全的副隊長主持,安全領導小組成員和相關業務人員及安全專職人員、調度參加。
2、會議時間
安全生產工作例會通常在每周安排施工生產任務時進行,每月最少召開一到二次專題例會,對重點工程、有重大危險源的工程、使用新設備、采用新工藝和出現安全事故時要及時召開專題安全會議。
3、會議的主要內容
3.1傳達國家、上級有關安全生產的方針政策、法律法規、指示、命令等。
3.2聽取現場相關管理人員對安全生產情況的匯報。
3.3研究和分析施工生產存在的問題和安全隱患,制定安全生產應對措施。
3.4安排安全生產任務,強調安全生產應注意的事項。
3.5對本隊負責施工任務的安全生產重大問題進行研究,并做出決定或決議報上級進行審批。
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安全生產考核制度
按照項目部安全管理目標書,為實現安全管理責任目標,將安全責任目標分解到各施工管理人員,各施工班組,使項目部各施工管理人員、各班組共同為安全責任目標的實現而努力,各司其職,各負其責,特對項目部管理人員實行定期考核。
一.考核對象:項目技術負責人、項目施工員、項目安全員、項目材料員、項目質量員、泥工班長、砼工班長、木工班長、鋼筋工班長。
二.考核人:項目經理
三.考核期:每月
四.考核形式:采用考核表評分形式
五.考核評價:考核分值滿分為100分,考核得分值在85分及以上為優良,考核得分值在70分及其以上者為合格,考核得分值在70分以下的為不合格。
六.考核獎罰:根據項目部制定的獎罰制度適時給以獎罰兌現。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編安全生產專項費用管理制度
第一章總則
第一條(目的和依據)為了加強公路建設工程安全生產費用管理,規范安全生產費用的使用,保障施工安全,根據《中華人民共和國安全生產法》、交通運輸部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》、財政部和國家安全生產監督管理總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》等有關法律、法規及規章的有關制度,結合嫩丹高速公路項目實際,制定本制度。
第二條(適用范圍)在嫩丹高速公路項目內依法進行招投標的公路工程的新建、改建、擴建以及拆除、加固等建設項目,應當遵守本制度。
第三條(管理原則)公路工程安全生產費用管理應當遵循規范計取,科學計劃,合理使用的原則。
第二章費用的組成
第四條(費用計?。┌l包人在編制工程招標文件時,應當結合項目實際情況充分考慮、合理確定項目所需的安全生產費用,對“提取投標價的1%作為本項目的安全生產費”并且在清單中予以單列。
第五條(費用使用范圍)公路工程安全生產費用應當在以下范圍內使用:
(一)完善、改造和維護安全防護設備、設施費用。主要包括:
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1、警示、照明等燈具的完善、改造和維護等費用。警示、照明燈具主要指施工車輛、船舶、機械、構造物的示警燈、危險報警閃光燈、施工區域內夜間警示燈、照明燈等燈具。
2、警示標志、標牌的完善、改造和維護等費用。警示標志、標牌主要指各類警告、提醒、指示等標志、標牌。
3、安全用電防護設施的完善、改造和維護等費用。安全用電防護設施主要指各種用電專用開關、室外使用的開關與插座外裝防水箱、高壓安全用具、漏電保護等設施。
4、施工機械、設備安全檢測費用。主要指施工機械、設備進場后定期的安全檢測。施工機械、設備進場后的首次安全檢測、標定等費用不在此列。
5、施工現場圍護設施的完善、改造和維護等費用。施工現場圍護設施主要指改、擴建工程施工圍檔;施工現場高壓電塔、桿圍護;施工現場光纜的圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。
6、施工現場安全防護設施的完善、改造和維護等費用。施工現場安全防護設施主要指臨邊、洞口等危險部位防墜、防滑設施;防止物體、人員墜落而設的安全網、棚等。
7、其它安全防護設備與設施的完善、改造和維護等費用。指未包括在以上范圍之內的,但發包人與監理人認為應計入安全生產費的其它安全防護設備與設施的完善、改造和維護等費用。
(二)應急救援器材、設備和現場作業人員安全防護物品配
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編備費用。主要包括:
1、應急救援器材、設備配備費用。應急救援器材、設備主要指滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生衣、救生圈、應急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設備。救生船、消防車、救護車等大型救援設備不在此列。
2、現場作業人員安全防護物品配備費用。現場作業人員安全防護物品主要指為保護施工人員安全與身體健康,根據有關制度在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品。
(三)安全生產檢查與評價費用。主要包括:
1、日常安全檢查費。指承包人專職安全員日常安全巡視所發生的車輛、照相、攝影器材使用費。車輛與器材的購置費用不在此列。
2、專項安全檢查費。指承包人聘請專業安全機構或專家對項目安全生產過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設備的施工安全進行檢查所支付的相關費用。
3、安全評價費。指承包人聘請專業安全機構或專家對項目安全施工專項方案進行討論、論證、評估、評價所支付的相關費用。
(四)重大危險源、重大事故隱患的評估、整改、監控費用。主要包括:
1、重大危險源、重大事故隱患的評估費。指發包人、政府
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編相關行政主管部門組織的,或者施工單位委托專業安全評估單位對項目重大危險源、重大事故隱患進行評估所發生的相關費用。
2、重大事故隱患的整改費。指根據發包人、政府相關行政主管部門或者專業安全評估單位出具的評估報告對項目重大事故隱患進行整改所發生的相關費用。
3、重大危險源的監控費。指對項目重大危險源進行日常監控所發生的相關費用。施工過程監控不在此列。
(五)安全技能培訓及應急救援演練費用。主要包括:
1、安全技能培訓費用。包括承包人對施工人員進行安全技術交底、安全操作規程培訓、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、技能競賽、安全專題會議等活動費用;安全經驗交流、現場觀摩等費用;安全標語、條幅制作費等費用。
2、應急救援演練費用。指由發包人或承包人依據應急預案,模擬應對突發事件組織的應急救援活動中應由承包人分擔或由承包人自行負責的部分或全部費用。
(六)其它直接用于安全生產的費用。指不在以上范圍內,由承包人根據項目實際情況,在投標書中列支的相關安全生產費用。
其它安全生產費用由承包人根據項目實際情況,在投標書中從以下范圍內列支:
1、辦公用品費。專指專職安全員辦公用計算機、照相機、
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編攝像機等辦公設施配備費用。
2、獎勵費。指對專職安全員工資以外的安全目標考核獎勵所支出的費用。
3、雇工費。指為保障施工安全,對施工現場進出口部位進行交通管制而雇傭交通協管人員進行看護所支出的人工費用。
4、其它費用。指在招投標時不可預見的,在施工過程中經發包人與監理人認可,可在安全生產費中列支的其它與安全生產直接相關的費用。
第六條(其他安全費用)除第五條所制度的安全生產費用以外,承包人應當將其他用于安全生產方面的費用計入工程量清單其他相應綜合單價中,不得在安全生產費用中計取。
第七條(特殊情況)根據本制度第五條,屬于安全生產費用范圍,但單項金額較大的工程項目,發包人應當結合項目實際情況將該項費用在工程量清單中單獨計列,可以不受安全生產費用比例限制。
第三章管理職責
第八條(使用原則)安全生產費用實行??顚S茫魏稳瞬坏靡匀魏蚊x克扣、擠占或者挪用。
第九條(承包人職責)承包人應當建立健全工程項目安全生產費用管理、計取和使用制度,明確安全生產費用管理、計取和使用的程序、職責及權限。
承包人應當在制度范圍內合理使用安全生產費用,嚴禁采用
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編虛報手段套取安全生產費用。
第十條(監理人職責)監理人應當對承包人在施工現場安全生產費用使用情況進行監理。
監理人發現承包人在施工現場存在安全隱患或者未落實安全生產費用的,應當提出要求其改正,承包人拒不改正的,監理人可暫時停止工程款的計量支付,并及時向發包人報告。
第十一條(發包人職責)發包人應當定期對承包人的安全生產費用使用情況進行監督檢查,每季度不得少于一次,并且及時公布檢查結果。
第四章費用的使用
第十二條(計量支付原則)安全生產費用的計量與支付應當采用以現場計量為主,現場計量與總額包干相結合的方式進行。對于能夠以具體單位數量進行計量的安全生產費用,應當采用現場計量、按實支付的方式進行計量與支付。對于無法以具體單位數量進行計量的,或者采用具體單位數量計量難度較大的安全生產費用,可以采用總額包干、分期支付的方式進行計量與支付。
第十三條(使用計劃)承包人進場后,應當在施工組織方案中明確本項目的安全生產技術措施及安全生產費用的詳細使用計劃,并報監理審核。
第十四條(承包人申報)工程實施過程中,承包人應當按照招標文件要求及安全生產費用使用計劃,根據實際情況編報當月投入使用的安全生產費用使用報表和計量申請表,并報送下月安
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編全生產費用使用計劃,經項目經理簽字并蓋章后與當月工程計量支付申請同時報送監理人審核。
采用現場計量的安全生產費用計量憑證可為安全器材采購、培訓教育等發票、安全防護等臨時工程結算單、設備臺班結算單、設備租賃合同等。所有憑證都必須經過承包人專職安全員簽字驗收,項目經理審核,安全監理工程師簽字認可。
采用總額包干的安全生產費用計量由承包人提供當事人簽字、影像資料等材料,由承包人專職安全員簽字,項目經理審核,安全監理工程師簽字認可后根據招標文件的制度辦理。
第十五條(監理審核)監理人收到安全生產費用使用報表和安全生產費用的計量申請表后,應當在7日內對承包人的安全生產費用使用報表和安全生產費用的計量申請表進行審核,核實無誤后予以簽字確認,出具支付證書。
第十六條(業主支付)發包人對經監理人簽字確認的安全生產費用使用報表和監理人出具的支付證書審核確認后,與當月工程款同時支付給承包人。
第十七條(使用攤銷)對于采用現場計量、按實支付方式進行計量與支付的安全生產材料或者能夠形成固定資產的設備、設施,能夠重復使用的,應當僅計列攤銷費用,具體攤銷次數依據合同確定。合同中沒有約定的,由監理人根據實際情況進行確定或者扣除殘值后計列。
第十八條(超支處理)承包人安全生產費用實際投入使用超
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編出合同制度的安全生產費用總額的,由承包人自行承擔或依據合同約定處理。
第十九條(余額處理)安全生產費用實際投入使用少于合同中制度的安全生產費用總額,并且經監理人核實,承包人確實已按相關制度落實安全生產措施的,發包人不得支付余額部分的安全生產費用。
第二十條(分包情況)承包人依法將工程進行分包的,分包合同中應當明確由分包人實施的安全措施、分包工程安全生產費用及支付等條款。
第二十一條(勞務合作)承包人存在勞務合作的,勞務人員在本項目所發生的安全生產費用由承包人承擔。
第五章監督管理
第二十二條(監督檢查)各級交通運輸主管部門對實施管理的公路工程建設項目安全生產費用計取、支付、使用進行監督管理與檢查,確保資金??顚S?。對于檢查中發現的問題交通運輸主管部門應當責令發包人與監理人督促整改,并在整改結束后進行復查。
第二十三條(違規受理)各級交通運輸主管部門應當及時受理實施管理的公路工程建設項目安全生產費用計取與使用過程中違規行為的檢舉和投訴。
第二十四條(罰則)發包人、監理人、承包人違反本辦法相
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編關條款制度,依照法律、法規的制度執行;法律、法規未作制度的,由實施管理的交通運輸主管部門給予責令改正、通報批評、警告以及罰款等處罰。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
安全生產檢查評價制度
安全生產檢查,公司根據生產的特點,對生產過程中的安全進行經常性的、突擊性的或專業性的檢查活動。
檢查內容包括:生產工藝、生產流程、設施設備、規章制度、操作行為以及思想等方面,概括為:查思想、查制度、查設備、查教育、查操作行為、查勞防用品的使用、查傷亡事故的處理。因為,在生產過程中,機器設備、防護設施、工藝流程、生產環境、勞動條件、使用的工具、人員的安全意識,以及操作行為等等,都會受到種種因素的影響而出現各種不安全的危險因素。這些因素通常稱為“隱患”,如不及時予以消除,就有可能發生重大傷亡事故。因此,要經常開展安全生產檢查活動,對生產中安全狀況各種變化和可能引起事故的各種隱患,及時采取整改措施,以避免重大傷亡事故的發生。
隨著生產建設的發展,新技術、新工藝、新設備不斷涌現,安全生產管理會出現跟不上新的發展要求,及工作不相適應的情況。如:機械設備的機件磨損,疲勞蝕銹、設備更新、人員的調動。以及老的隱患整改掉,新的危險團素不出現拿,這些問題都需要及時的發現,及時地加以解決。為此,就需要開展經常性的、突擊性的、專業性的各種安全生產檢查,另外,為適應季節性的安全需要,還應組織季節性安全生產檢查。
總之,只有通過各種形式安全生產檢查,不斷地發現生產中的不
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編安全因素,不斷地消除不安全因素,才能保證生產建設安全地進行。
安全檢查的目的:
一)安全的基本含義,一是預知危險,二是消除危險,兩者缺一不可。也就是說,告訴我們怎樣去識別危險和預防危害。
二)安全工作的目標是:
1.預防傷亡事故或把事故降下來,把傷亡事故頻率和經濟損失率降到低于社會容許的范圍以內;
2.只要有施工生產就有危及勞動者的不安全因素存在,因此,必須通過安全檢查對施工生產中存在的不安全因素進行預測、預報和預防。從而不斷改善生產條件和作業環境,達到最佳安全狀態。
三)安全生產檢查的目的
1.通過檢查,可以發現施工生產中的不安全(人的不安全行為和物的不安全狀態)、不衛生問題,從而采取對策,消除不安全因素,保障安全生產。
2.利用安全生產檢查,進一步宣傳、貫徹、落實黨和國家安全生產方針、政策和各項安全生產規章制度、規范標準。
3.安全檢查實質上也是一次群眾性的安全教育,通過檢查,增強領導和群眾安全意識,糾正違章指揮、違章作業,提高搞好安全生產的自覺性和責任感。
4.通過檢查可以互相學習、總結經驗、吸取教訓、取長補短,有
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編利于進一步促進安全生產工作。
5.通過安全生產檢查,了解安全生產動態,為分析安全生產形勢,研究加強安全管理提供信息和依據。
安全檢查的內容:
安全檢查的內容應根據施工生產的特點,制定檢查項目、標準。主要是查思想、制度、機械設備、安全設施、安全教育培訓、操作行為、勞保用品使用、傷亡事故的處理等。
安全檢查有經常性、定期性、突擊性、專業性的和季節性等多種形式,安全檢查的組織形式,應根據檢查的目的、內容而定,因此,參加檢查的組成人員也就不完全相同
安全檢查的形式:
主管部門對下屬單位,進行的安全檢查,這類檢查,能針對本行業特點、共性和主要問題進行檢查,并有針對性、調查性、也有批評性。同時通過檢查總結,擴大安全生產經驗,對基層推動作用較大。
1.定期安全檢查。
公司內部必須建立定期分級安全檢查制度,由于公司規模、內部建制等不同,要求也不能千篇一律。公司應每季度組織一次安全檢查;分公司每月組織一次;項目部每半月組織一次;施工現場比較集中的公司可以每月組織一次;分公司半月或每旬組織一次安全檢查。總之,可根據具體情況與上級要求而建立定期安全檢查制度。每次安全檢查應由領導、技術負責人帶隊,有安全
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編部門、設備部門等部門參加。這種制度性的定期檢查內容。屬全面性和考核性的檢查。
2.專業性的安全檢查。
專業性安全檢查應由有關業務部門組織有關專業人員對某
項專業(如,垂直提升機、腳手架、電氣、塔吊、壓力容器、防
塵防毒等)的安全問題或在施工生產中存在的普遍性安全問題進
行單項檢查。這類檢查專業性強,也可以結合單項評比進行,參加專業安全檢查人員,應由專業技術人員、懂行的安全技術人員和有實際操作、維修能力的人員參加。
3.經常性安全檢查。
在施工生產過程中進行經常性的預防檢查。能及時發現隱患,消除隱患,保證施工生產正常進行,通常有:班組進行班前、班后崗位安全檢查。各級安全員及安全值日員日常巡回安全檢查。各級管理人員在檢查生產同時檢查安全。
4.季節性及節假日前后安全檢查。
季節性安全檢查是針對氣候特點(如冬季、夏季、雨季、風
季等)可能給施工生產帶來危害而組織的安全檢查。節假日(特別是重大節日,如元旦、春節、勞動節、國慶節)前、后防止職工
紀律松懈、思想麻痹等進行的檢查。檢查應由領導有關部門人員進行。節日加班,更要重視對加班人員的安全教育,同時要認真檢查安全防范措施的落實。
5.施工現場還要經常進行自檢、互檢和交接檢查。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編自檢:班組作業前、后對自身所處的環境和工作程序要進行安全檢查,可隨寸消滅不安全隱患。
互檢:班組之間開展的安全檢查??梢宰龅交ハ啾O督、共同遵章守紀。
交接檢查:上道工序完畢,交給下道工序使用前,應由工地負責人組織工長、安全員、班組長及其他有關人員參加,進行安全檢查或驗收,確認無誤或合格后,方能交給下道工序使用。如腳手架、龍門架、井字架、塔吊等,在搭設好使用前,都要經過交接檢驗。
安全檢查的方法及要求:
不論何種類型的安全檢查,應做到以下幾點:
1.各種安全檢查都應該根據檢查要求配備力量。特別是大范圍、面面性安全檢查,要明確檢查負責人,抽調專業人員參加檢查,并進行分工,明確檢查內容、標準及要求。
2.每種安全檢查都應有明確的檢查目的和檢查項目、內容及標準。重點、關鍵部位要重點檢查。對大面積或數量多的相同內容的項目可采取系統的觀感和一定數量的測點相結合的檢查方法。對現場管理人員和操作人員不僅要檢查是否有違章指揮和違章作業
行為,還應進行應知應會知識的檢查,以使了解管理人員及操作人員的安全素質。
3.檢查記錄是安全評價的依據,因此要認真、詳細。特別是對隱患的記錄必須具體,如隱患的部位、危險的程度及處理意見等。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編采用安全檢查評分表的,應記錄每項扣分的原因。
4.安全檢查需要認真地、全面地進行系統分析、評價。哪些檢查項目巳達標,哪些項目雖然基本上達標,但是具體還有哪些方面需要進行完善,哪些項目沒有達標,存在哪些問題需要整改。受檢部門根據安全評價可以研究對策,進行整改和加強管理。
5.整改是安全檢查工作重要的組成部分,是檢查結果的歸宿。整改工作包括隱患登記、整改、復查、銷案。
對檢查出來的隱患的處理:
1.檢查中發現的隱患應該進行登記,不僅是作為整改的備查依據,而且是提供安全動態分析的重要信息。如,各分公司、項目部施工現場安全檢查都發現同類型隱患,說明是“通病”。若某公司、項目部施工現場安全檢查中經常出現相同隱患。說明沒有整改或整改不徹底,形成“頑固癥”。根據隱患記錄的信息流,可以制定出指導安全管理的決策。
2.安全檢查中查出的隱患除進行登記外,還應發出隱患整改通知單。引起整改部門的重視。對凡有即發性事故危險的隱患,檢查人員應責令停工,被查部門必須立即整改。
3.對于違章指揮、違章作業行為,檢查人員可以當場指出,進行糾正。
4.被檢查部門的領導對查出的隱患,應立即研究整改方案,進行“三定”(即定人、定期限、定措施),立即進行整改。
5.整改完成后要及時通知有關部門,有關部門要立即派人員進行
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編復查,經復查整改合格后,進行銷案。
安全檢查的評分標準:
1.建設部于二零一一年五月十一日建標[2011]79文件頒發了
JGJ59-99《建筑施工安全檢查標準》,還是當前施工現場使用的安全檢查標準。在按本《標準》檢查時,除應符合本《標準》外,應符合國家現行有關強制性《標準》的規定。
2.《標準》分為安全管理、文明工地、腳手架、基坑支護與模板工程、“三寶、四口”防護、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊、起重吊裝和施工機具共十項分項檢查評分表。
3.在安全管理、文明施工、腳手架、基坑支護與模板工程、施工用電、物料提升機與外用電梯、塔吊和起重吊裝八項檢查評分表中,設立了保證項目和一般項目,保證項目應是安全檢查的重點和關鍵。
4.建筑施工安全檢查評分表,作為對一個施工現場安全生產情況的評價依據,分為:得分值在80分以上為優良。得分值在70分以上為合格。得分值不足70分為不合格。
5.用《標準》檢查時可以采用“看、量、測”、“動作試驗”等方法進行。
“看”:主要查看管理資料、持證上崗、現場標志、交接驗收資料?!叭龑?、洞口、臨邊”防護情況、部分設備的防護裝置等等?!傲俊保褐饕怯贸哌M行實測實量。例如腳手架各種桿件間距、塔吊道軌距離、塔身的垂直度、電氣開關箱安裝高度、在建工程
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編臨邊高壓線距離等等。
“測”:用似器、儀表實地進行測量。例如:用水平儀測量軌縱、橫向傾斜度,用地阻儀搖測地阻值等等。
“動作試驗”:主要指各種限位裝置的靈敏程度。例如塔吊的力距限制器、行走限位、龍門架的超高限位裝置、翻斗車制動裝置等等??傊?,能測量的數據或動作試驗,不可以用估算、步量,或差不多等來代替。
安全檢查的一般程序:
一般來說,安全生產檢查的程序是:
1.確定安全檢查的對象、范圍、日期,制定安全檢查的計劃。
2.根據安全檢查的規模和程序,組織有各方面人員參加的檢查組。
3.編制安全生產檢查表,根據實際生產情況,確定檢查的各個項目。
4.根據各項目對于安全生產檢查的重要性,確定檢查中各個項目的評分標準。
5.對照安全生產檢查表,進行安全生產檢查。
6.檢查結束后做好總結,寫好安全檢查報告。
7.對安全檢查中發現的問題進行整改,對重大事故隱患應發出《安全隱患整改通知書》。
8.對安全問題的整改要確定責任,尤其是要確定領導的責任。問題由誰負責解決,何時解決,要落實到人。
9.問題解決后,要進行效果評價,包括隱患是否徹底消除,是否
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編安全可靠,有何經驗教訓等。
《安全生產檢查報告》的內容:
《安全生產檢查報告》的內容大體上可以分成以下四個部分;1.安全生產檢查的概況。主要包括檢查的宗旨和指導思想,檢查的重點,檢查的時間,負責人、參加人員,檢查了哪些項目部和施工現場,以及對檢查活動的基本評價等。
2.安全生產工作的經驗和成績??偨Y安全生產工作經驗、成績,加以肯定并組織推廣。
3.安全生產工作存在的問題。對存在的問題進行分析,找出問題的產生原因。
4.對今后安全工作的意見和建議。主要是針對檢查中發現的問題,提出有針對性的改進措施。
安全檢查工作中“五大因素”:
安全檢查工作中的五大因素,主要是指與安全生產有關的領導、管理、工藝設備、勞動衛生和職工素質這五大因素。
1.領導因素,主要領導對安全生產重視程度,如何處理好生產與安全的關系。
2.管理因素,是查日常安全管理是否正常開展,是否有效。
3.工藝設備因素,是查設備及工藝上是否有不安全隱患,防護裝置是否健全可靠,工藝設計是否符合安全生產要求。
4.勞動衛生因素,是查生產場所是否符合國家工業衛生標準,塵毒是否超標,噪聲、振動是否有處理手段,以及個人的防護措施
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編如何。
5.職工素質因素,是查職工是否遵章守紀,是否有違章操作、冒險蠻干的現象。
安全檢查中的“六查”:
安全檢查內容很多,提法各異?!傲椤笔瞧渲谐S玫囊环N?!傲椤敝饕牵翰樗枷?、查領導、查現場、查隱患、查制度、查管理。
1.查思想:主要是對照黨和國家有關勞動保護的方針政策及有關文件,對照檢查部門有關領導和職工對勞動保護工作的認識。
2.查領導:是查有關領導是否認真做到“五同時”,對改善公司勞動條件、減輕勞動強度和減少職業危害是否重視。
3.查現場:查操作人員和指揮人員是否有違章現象;操作現場是否有違反安全衛生要求。
4.查隱患:是查制度、設備、操作人員等方面的漏洞,及可能釀成事故的危險因素。
5.查制度:查各級各部門安全管理制度,包括安全生產責任制、安全培訓考核制、勞防用品發放制等。
6.查管理:是查制度的貫徹落實情況。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編“平安工地”考核評價(自評)制度
根據《公路水運工程平安工地建設管理辦法》、《交通運輸部關于開展公路水運工程“平安工地”考核評價工作的通知》《交質監發【2012】679號》等相關文件精神,結合我公司和項目的實際情況,特制訂“平安工地”考核評價(自評)制度。
一、考核評價組織機構及其職責
組長:李堅
副組長:韓冬、張素芬
組員:劉雪納、謝飛、李理、耿文霞、黃國勝、劉成升考核領導小組主要職責是:
1、負責“平安工地“考核評比活動的檢查、考核工作;
2、向公司、監理及業主匯報評審結果;
3、對檢查中出現的有關問題進行及時處理;
4、對完善“平安工地“工作提出咨詢意見和建議;
5、對優秀單元進行獎勵。
二、考核評價標準
按照交通運輸部和吉林省交通運輸廳相關規定,并結合本公司關于平安工地建設等有關文件精神執行。
三、考核評價內容
1、項目部各工區安全責任制度建立、落實、完善情況。安全責任制度的建立主要指各班組確定班組長的安全責任和施工
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編現場人員的安全責任;安全責任制度的完善是指各班組對部門人員變動及時更新安全責任人,同時改進、增加安全責任制度的情況;安全責任制度的落實是指工區安全責任落實情況。
2、各班組設立專職安全員(兼管安全人員)及履行安全生產職責的情況。
3、安全內業工作落實情況:⑴安全生產責任,一級、二級、三級安全教育及臺帳;⑵班前5分鐘安全教育落實及臺帳;⑶安全技術措施、危險施工專項措施的施工組織(包括開挖、起重作業、大型設備的安裝、轉運等)落實情況及臺帳;⑷設備、用電、交通、防火、易燃易爆物品管理制度臺帳;⑸安全例會臺帳;⑹設備運行檢查臺帳;⑺作業人員登記情況臺帳;⑻安全檢查整改臺帳。
4、員工安全教育與持證上崗:⑴一級、二級、三級教育,轉崗教育,臨時工教育等。⑵機動車駕駛、起重、電氣、焊接等特種作業人員的持證上崗情況。
5、施工生產現場:⑴作業場地平整,材料堆放穩定、符合安全規范;⑵施工照明充足,通風良好;⑶用電線路搭接規范、管路布置整齊,架空高度符合安全要求,電氣設備漏電保護齊備可靠、有效,接地良好;⑷施工人員和現場管理人員遵章守紀,正確穿戴防護用品。
6、危險施工場所;⑴高空作業人員系安全帶、帶安全帽;(2)機械作業證件齊全,按操作規程操作;
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
7、機電設備的各種安全制動防護、指示、信號、保險完好可靠。
8、固定設備:⑴固定設備傳動、轉動部位有防護罩;⑵外殼接地良好;⑶露天使用時應有防雨設施。
9、機動車輛:⑴警告信號、照明系統齊全可靠;⑵方向和制動系統靈敏可靠;⑶指示儀表齊全、靈敏、準確;
四、考核評價程序
1、項目開工準備階段
項目部考核評價領導小組嚴格按照考核標準規定的內容,認真組織開展項目安全生產條件自查自糾,并形成考核自評意見,準備相關資料經監理審核通過后,報給建設單位,以供備案,嚴禁安全生產條件不滿足要求的條件下自行開工建設。
2、項目施工階段
嚴格落實專職安全員日常巡查制度,每日寫安全施工日記、每周形成安全周報、每月形成各種月報表格,每個月至少自行組織一次全面自查活動,并將自評結果每月25日前報備給建設單位和監理單位。
3、項目交工驗收前
嚴格對照交通運輸部《公路水運工程“平安工地“考核評價標準(試行)》組織全面自評工作,并整理好安全管理資料和考核備案資料以備建設單位考核評價和竣工備案,考核結果將納入公司安全生產信用記錄管理檔案。
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五、考核評價結果的運用
1、“平安工地“考核評價結果將納入到項目部質量安全考核評價體系,安全生產行為直接與員工工資績效考核和項目部績效考核掛鉤。
2、考核工作必須達到“兩個達標“,即安全達標、文明達標;爭取各月綜合考評分達到90分以上,爭創示范”平安工地“。
3、為提高作業人員對“平安工地“工作的積極性,本活動實行獎勵制度,一等獎授予獎金與流動獎章,獎金1000元,二等獎授予獎金800元,三等獎600元。
4、為確保項目部全員對“平安工地”工作的重視,對未按要求及時進行安全生產整改的班組,處以500-1000元的罰款;無故缺席周、月安全生產檢查的班組區域,處以100元的罰款;連續3次排列最后一名的班組,處以1000罰款。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編安全事故隱患排查治理制度
第一條為了建立安全生產事故隱患排查治理長效機制,強化安全生產主體責任,加強事故隱患監督管理,預防和減少生產安全事故,保障項目部職工生命財產安全,根據《中華人民共和國安全生產法》有關法律法規,結合本項目部實際,制定本制度。
第二條安全生產事故隱患(以下稱事故隱患)是指違反安全生產法律、規章、標準、規程的規定,或者因其他因素在施工生產過程中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。
事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患
一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的隱患。
重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,并經過一定時間整改治理方能排除的隱患。
第三條項目部下屬各勞務分包施工單位、班組、其他專業施工單位均應認真執行本制度。
第四條任何個人發現勞務分包施工單位、班組、其他專業施工單位單位存在事故隱患,均有權向本項目部項目經理舉報。
第五條事故隱患的排查治理
(一)項目部是事故隱患排查、治理和防控的責任主體。把隱患排查治理工作貫穿到施工生產活動全過程,明確排查地點、
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編項目、目標、責任,將隱患排查治理日?;?。項目部應建立事故隱患排查治理檔案臺帳、結合每周施工現場安全檢查,由項目經理、項目工長、專職安全員和其他專業施工單位負責人組織進行施工現場事故隱患排查,及時發現并排除各項施工工藝不安全、安全防護不到位、臨電設施不規范、有帶病運行的機械設備、設施,施工人員存在的各類違章違紀行為、管理人員存在有違章指揮或監管不到位、及生產場所存在的其他各類事故隱患。
項目經理對本項目工地事故隱患治理工作全面負責。
(二)項目部每周定期組織安全生產管理人員排查施工現場的事故隱患,并逐級落實從主要負責人到每個施工人員的隱患排查治理的范圍和責任,保證不留空擋,不留死角。
(三)項目部應依照有關法律法規和上級文件要求制訂具體方案,對安全生產規章制度、落實責任、安全管理組織體系、資金投入、人員培訓、勞動紀律、現場管理、防控手段、事故查處以及安全生產基本條件、工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境等方面組織自查。
各勞務分包單位、專業分包單位每周也要定期排查一次事故隱患,并落實本單位各位管理人員、班組長,直到每一個職工的事故隱患排查治理工作責任。
(四)項目部應加強對自然災害的預防。對于因自然災害可能導致事故災難的隱患,應當按照有關法律、法規、標準和本規定的要求排查治理,采取可靠的預防措施,制訂應急預案。在接
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編到有關自然災害預報時,應當及時向各勞務分包單位發出預警通知,發生自然災害可能危及到施工人員安全的情況時,應采取撤離人員、停止作業、加強監測等安全措施,并及時向公司有關領導報告。
(五)對一般事故隱患,各勞務分包單位接到項目部專職安全員下達的“施工現場安全隱患整改通知單”時,必須立即按整改措施,整改限期,指定具體責任人負責按期整改,整改完畢報項目安全員監督驗收整改結果,進行消項。
(六)對項目存在的重大事故隱患,項目經理應按規定及時上報,做好監控措施,并由項目經理組織制定重大安全隱患整改方案。重大安全隱患由公司安全管理人員發現,在下達“施工現場安全隱患整改通知單”后,由項目經理組織制定重大安全隱患整改方案。整改方案應確定整改項目,整改目標、整改具體安全技術措施、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員。整改方案應落實整改責任人、整改期限、整改資金、監控措施、應急預案,做到按“五落實”要求進行整改。項目重大安全隱患整改方案及整改情況應及時上報公司安全管理部。
第六條事故隱患排查治理工作的監管
(一)項目部應當按照有關法律、法規、規章、標準和規程的要求,建立健全事故隱患排查治理等各項制度,依預定要求積極進行隱患排查治理工作,發現存在難以解決的重大問題時,應及時報告公司安全管理部領導。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編(二)項目部對檢查中發現的重大事故隱患要及時登記,分類編號,建立隱患管理臺帳,對項目制訂的重大隱患整改方案,整改責任人等有關情況資料及時歸檔。
(三)項目部專職安全員應對本項目的一般事故隱患與重大事故隱患整改結果進行復查消項。對不能積極按期進行重大事故隱患整改的分包單位應請示項目經理下達責令停產指令。
(四)項目部每周五下午召開一次安全會議,總結、通報本周各單位安全生產情況,隱患排查治理工作情況,研究解決安全管理、隱患排查工作中存在的問題,安排下周安全管理、隱患排查治理階段性工作。
(五)項目部專職安全員應做好日常施工現場安全監管工作,隨時對整個施工現場、各勞務分包單位施工安全生產情況進行檢查,發現問題、安全隱患應及時依規查處與報告。
第七條事故隱患排查治理的報告
(一)項目部應每月對本項目事故隱患排查治理情況進行統計分析,及時向公司安全管理部門報送事故隱患排查治理工作情況,及時向公司安全管理部門書面回復由公司安全管理管理人員下達的“施工現場安全隱患整改通知單”的整改情況。
(二)項目部應當總結每月事故隱患排查治理工作,每月向各勞務施工單位通報工作情況,提出下階段事故隱患排查治理工作要點。
第八條重大事故隱患的公示公告
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編(一)項目部對本單位自查和公司安全管理部門檢查發現的重大事故隱患、重大危險源要予以公示。
(二)項目部應主動接受上級各有關部門的監督,及時公開重大事故隱患的治理情況。
第九條重大事故隱患的跟蹤督辦和逐項銷號
(一)項目部對本項目工地重大事故隱患整改,要落實跟蹤督辦的責任人,督促分包單位落實各項防范措施,對本項目工地重大事故隱患的治理情況進行跟蹤督辦。
(二)督促整改的責任人及時跟蹤檢查有關防范和監控措施落實情況,及時掌握重大事故隱患整改進度,督促整改單位按整改方案對重大事故隱患進行治理,徹底消除重大事故隱患。
(三)公司提出的重大事故隱患整改結束后。項目部應向公司安全管理部門提出驗收申請。接受公司安全管理部門進行現場核查。
(四)重大事故隱患在整改期限內徹底治理,經公司安全管理部門驗收合格后,應及時銷號,將有關檔案或臺帳整理后歸檔管理。
第十條項目部應當按照公司和本項目的有關規定,對未定期排查事故隱患或未及時有效整改事故隱患的單位和個人,實施責任追究;對在隱患排查治理工作中成效突出的單位和個人給予獎勵。
第十一條本制度自下發之日起執行。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
安全生產教育培訓制度
本制度參照國務院發布的《中華人民共和國安全生產法》和上級專業主管部門有關安全管理的規定結合本公司特點制定。
1.適用范圍
本制度規定了適用于本公司的安全生產教育和內容。
2.安全教育的基本原則
2.1提高公司各類人員的安全生產意識和安全技術素質,熟練地掌握安全生產技能,自覺地貫徹執行各項規章制度,防止傷亡事故,減少職業危害,保障安全生產。
2.2使職工牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的思想,深刻認識到安全生產的重要性和在安全生產中應負的責任,熟悉和掌握工作范圍內的安全知識和操作技能,提高預防事故和自我保護的能力。
3.安全教育的形式和內容
安全教育的主要形式有:新職工進廠時的“三級”安全教育、日常安全教育、特殊工種作業人員的持證上崗教育和復訓教育、職工變換工種崗位時的轉崗教育、職工休假復工時的復工教育、中層以上干部的安全意識教育、部門負責人的安全知識教育和全員的安全教育等八種。
3.1“三級”(公司級、項目級、部門級)安全教育。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
3.1.1公司級安全教育。由人力資源部組織安排,安保部負責講課。教育時間不少于40學時,教育內容應包括:1國家有關安全生產的方針、政策、法律、法規及安全生產的重要意義;2公司特點(包括產品種類、性能、危險性)和公司的安全管理制度;3一般電氣、機械、防火、防爆、防塵、防毒等方面的安全知識;4具有代表性的重大事故案例及經驗教訓等四方面。
3.1.2項目級安全教育。由項目負責人和安全員負責組織和教育。教育時間不少于36學時,教育內容應包括:1本項目生產過程中所使用的物料、工藝、機械、電器等特性及注意事項;2本項目安全規程與制度;3本項目有哪些危險場所、危險特性及預防辦法;4本項目曾發生過的事故案例及經驗教訓;5各種消防器具和防護用品的正確使用等五方面。
3.1.3部門級安全教育。由部門負責人組織教育,教育時間不少于20學時,教育內容應包括:崗位安全技術規程、操作規定、安全職責、工藝流程;崗位的安全裝置、工具、個人防護用品的正確使用和維護保養方法;設備性能、物料特性、注意事項、應急措施等三方面。
3.2日常安全教育。在日常工作中,根據生產、設備、氣候變化或實際工作需要,靈活地開展多種形式的安全生產教育,如節日放假、設備檢修等等,必須事先進行安全教育。日常安全教育由公司或項目、部門組織進行。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
3.3特種作業人員的持證上崗教育和復訓教育。對從事電、氣、壓力容器、起重、大型機動車輛駕駛、電氣焊等作業人員的特殊工種,必須進行專業安全技術的培訓教育和一年一次的復訓教育,并經考試合格,取得特殊工種作業證后,方可上崗獨立操作。
3.4變換工種的轉崗教育。
3.4.1職工因工作需要變換工種,在從事新的工作前,必須進行項目(部門)、部門的兩級安全教育,并經考試合格后,方準從事新的工作。
3.4.2教育由項目主管安全工作的領導、安全員負責組織,項目和部門實施教育。
3.4.3教育內容同“三級”安全教育的項目部門級安全教育相同。
3.4.4變換工種教育應做好登記、建檔工作,教育內容、成績應填寫在《安全作業證》上,并報有關部門作為核發新工種勞保用品、保健津貼的依據。
3.5復工安全教育。
3.5.1職工因停工、休假、離崗三個月以上,或工傷痊愈后需復工的,或因違紀違規作業造成事故或未遂事故的人員,必須進行復工安全教育,并經考試合格后,方可重新獨立上崗操作。
3.5.2復工安全教育由項目的領導和安全員具體負責,項目、部門組織實施。具體教育內容同“三級”安全教育的項目部門兩
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編級安全教育相同。
3.5.3復工安全教育應做好登記、建檔工作,在《安全作業證》上做好記錄,并報有關部門作為重新核發勞保用品、保健津貼的依據。
3.6中層以上干部的安全教育。中層以上干部在任職期間,必須經過資質部門的安全教育和培訓,并取得相應的資質證書,做到持證上崗。以后每兩年復訓一次,取得的資質證書要登記存檔。
3.7部門負責人安全教育。部門負責人安全教育是指項目內的部門負責人,在任職期間,由安保部及主管安全工作的領導進行授課,每兩年復訓一次,教育的內容和考試成績要登記存檔。
3.8全員安全教育。
3.8.1全員安全教育是指公司、各部門、各級等應利用各種會議、廣播、電視、標語、圖版、講話、現場會等多種形式,定期或不定期地開展經常性的安全教育活動。
3.8.2項目、部門必須每周一次,組織開展以項目或部門為單位的安全日活動,每次活動時間,不得少于1小時,活動時間不得挪作他用。
3.8.3部門每天應開好班前會和班后會,班前會上要預想當班時可能出現的危險因素,布置防治對策;班后會上要總結分析當班的安全情況。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
3.8.4公司在開停車、設備檢修或采用新技術、新設備、新工藝、新產品時、節假日前,應認真組織職工進行安全教育。
4.“安全作業證”管理
4.1公司生產人員的“安全作業證”,由部門負責人統一管理,特種作業人員的《特殊工種操作證》由本人保管,工作時隨身攜帶;其他人員的安全作業證,由持證者妥善保管。
4.2“安全作業證”的內容必須按要求認真填寫,不得涂改和轉借他人,如丟失應及時向所在部門申請補辦。
4.3職工在公司內調動的,應證隨人走,若調離公司的,應及時將作業證交還給公司安保部。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編施工安全技術交底制度
第一章總則
第1條為規范作業人員在施工過程中的操作行為,消除不安全因素,明確安全生產技術交底的要求和責任,使安全生產技術交底規范化,根據國務院《建設工程安全生產管理條例》、交通部《公路水運工程安全生產監督管理辦法》和《施工企業安全生產評價標準》JGJ/T77-2010等法規、標準,結合公司實際,特制定本制度。
第2條安全生產技術交底(下稱安全交底)是指每項工程實施前,負責項目管理的技術人員對有關安全施工的技術要求、防護措施、作業標準、注意事項、操作規程、四新技術(新技術、新工藝、新設備、新材料)、安全管理和施工設施設備、機械機具的拆裝和使用,以及違章操作的危害等內容向施工作業班組、施工人員詳細說明,并由雙方簽字確認的制度。
第3條本規定適用于公司各項目部所有施工現場安全生產技術交底。
第二章安全交底職責、內容與程序
第4條安全技術交底由項目技術負責人負總責,各相關職能部門具體負責組織實施,安全部門負責監督檢查,分為以下內容:
1、分部分項工程安全技術交底,由工程部門具體負責組織實施。分部工程應由項目技術負責人交底,接受人應為該分部工
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編程的施工項目部全體管理人員;分項工程應由項目部技術負責人(施工負責人、工程科負責人)交底,接受人應為全體施工人員。分部分項工程安全技術交底應進行動態管理,根據不同施工階段、周邊環境、人員進出場季節及氣候變化分別組織交底。交底內容要具有針對性和可操作性。
2、安全生產管理交底,由安全部門具體負責組織實施。公
司安全管理部(專職安管人員)向項目安全科實行安全管理工作
交底,內容包括:安全管理工作要求、現場安全設施布設、安全
標準化和臺帳建立等;項目安全負責人和安全科(專職安管人員)向工區、班組實行安全管理工作交底,向全體施工人員進行個體安全防護和施工現場安全防護等詳細的交底。
3、設施設備的拆裝和使用安全交底,由物資設備部門具體
負責組織實施。項目物資設備科負責人和專業人員向工區、班組和操作人員進行針對性的安全交底并簽字確認;大型設施設備在有條件的情況下也可由生產廠家的技術人員進行全面交底。對施工現場各工種的安全技術操作規程,分別由本專業的技術人員進行安全交底。
第5條工程開工前,由項目部總工程師負責,組織工程、安全、物資設備等相關部門(在工作職能范圍內),向項目部全體管理人員、工區、班組分階段、分層次下達書面技術交底,進行逐級安全交底,同時對交底后的實施情況進行檢查驗收。主要內容包括:
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
1、工程概況、圖紙、實施性施工組織設計、安全專項方案、施工作業指導書、總體施工順序及工程方案;
2、主要施工技術方案、工藝方法,采用的新技術、新結構、新材料和新的施工方法和有關操作要求;
3、工程的重難點、施工現場主要危險源;主要材料設備、主要施工裝備、勞動力安排等;
4、工程技術和質量標準,重大技術安全環保措施;設計變更內容、施工中應注意的問題;
5、各工序的施工程序、主要施工方法和安全措施、注意事項;上道工序和下道工序的內容、關系、有關要求和安全措施;
6、工區、班組安全管理工作要求和現場安全防護、安全措施、作業標準、注意事項,以及施工人員安全防護等;
7、施工設施設備、機械機具的拆裝、使用安全以及安全操作規程等;
8、作業場所、作業方法、操作流(規)程及安全技術要求,以及施工現場危險源的監控措施和事故發生后應急救援措施等。
第6條分項工程開工前,由工區(或專業技術人員)向施工現場管理人員、班組長、全體施工人員進行逐級安全交底,同時對交底后的實施情況進行檢查驗收。主要內容包括:
1、作業標準、施工規范、驗收標準和工程質量、安全要求等,以施工工藝流程及施工先后順序;
2、施工工藝細則、操作要點、作業方法、操作流(規)程
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編及施工質量、安全技術要求,以及預防措施和注意事項等;
3、作業場所的施工技術措施和安全生產技術交底;
4、作業場所施工人員安全防護、現場安全防護和施工設施設備、機械機具的拆裝、使用安全;
5、作業場所、操作流(規)程及施工安全技術要求,以及施工現場危險源監控措施、出現緊急情況下的應急救援措施和緊急逃生措施等。
第三章安全交底管理要求
第7條安全交底工作是向班組和作業人員進行職責落實的法律要求,必須做到三級交底、四類人員參與,每一個作業活動的安全技術交底要嚴肅認真的進行,要細致全面、有針對性,講求實效,不能流于形式,必須在交底作業內容施工3日前下達。
第8條安全交底應按工程施工和針對作業條件的變化具體進行,內容應細化,具有針對性,要從實際出發,語言簡練,技術交底要有針對性和可操作性,對于用文字表述比較麻煩或難以表述清楚的內容可以用圖示或表格來表達,并注明施工工藝中的關鍵點和操作要領。交底中不能出現“宜”、“應”、“一般采用”等選擇性內容。
第9條安全交底必須交至所有施工管理人員及所有施工操作人員,并認真講解施工工藝、設施設備、機械機具、安全防護中的關鍵點和操作要領,參加交(接)底人員交清聽懂后雙方簽字,禁止假簽、代簽,并注明交(接)底日期。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編第10條總體交底后應形成交底紀要(附件1),并附必要的圖表和影像資料,參加技術交底人員應簽字確認。
第11條對班組和作業人員進行交底的必須一式四份,一份交操作者(接底人),一份交交底人,一份存檔。交底記錄采用“附件2、3、4”格式。
第12條要提高對交底工作重要性的認識,按照安全標準化工作要求,落實“一崗雙責”制,完善交底程序、規范交底內容,提高安全技術管理水平,及時協調解決交底中存在的問題,切實做好交底工作。
第13條應將交底作為安全施工的基礎,認真做好交底準備工作,將施工方案及施工工藝、設施設備機具、安全防護、安全施工注意事項等向作業人員交代清楚。經批準的施工方案及施工工藝發生變化的應及時進行補充交底。
第四章監督檢查與處罰
第14條應加強對交底工作的監督管理,堅持誰交底誰負責監控交底的原則,做到及時跟蹤檢查,對分級交底工作進行檢查,對施工技術、安全交底紀要進行檢查和抽查,全面做好交底工作,準確交至具體作業層面。
1、公司工程、安全、物資設備部門按月、季度對項目部的安全交底落實情況進行檢查,并做好記錄;
2、項目部專職安管人員應對每項工程安全交底情況及時進行監督,并在每項交底記錄上簽字認可;
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
3、項目部安全負責人每月對項目部的安全技術交底落實情況進行監督檢查,并做好記錄。
第15條各職能部門和責任人未按照本制度規定向工區、班組長和施工人員進行安全技術交底,由此發生的傷亡事故,首先要追究各相關職能部門和責任人的責任。
第16條經過簽字的安全技術交底中各項安全措施必須認真貫徹執行,擅自改變或不執行措施而發生傷亡事故的,擅自改變或不執行措施者,對事故應負主要責任。
第五章交底資料審批與存檔
第17條交底的全部記錄內容都必須歸檔。誰負責交底,誰負責填寫交底記錄并將記錄移交給資料員進行歸檔。
第18條交底資料按照交底先后順序或單位、分部、分項工程,編號裝訂成冊,以便查閱。
第六章附則
第19條本安全生產技術交底制度由公司工程、安全、物資設備部負責解釋。
第20條本制度自公布之日起執行。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編施工安全風險評估制度
為了貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,提高我標段項目工程的安全管理水平,在工程施工中杜絕安全事故、消滅安全隱患,控制危險源,根據國家相關法規和公司規定,結合本項目部工程施工實際狀況,制定本制度。
一、施工風險評估
1、開工前施工風險評估
(1)單位工程開工前,項目部經理應組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、相關技術人員,對單位工程施工中可能存在的風險、消除風險的管理方法及代價進行評估,確定施工中的危險源,并對危險源進行動態管理。
(2)風險評估和危險源管理是項目部安全生產管理工作的重要內容之一。風險評估和管理的主要目標就是已知某種危險的存在而研究制定相關的管理、控制措施,提高項目部應對突發事件的能力。危險源管理的主要目標就是控制危險源的狀態,通過制訂相關的管理、技術措施以保證危險源運行在一個可控、可預見的范圍內,進行安全生產。
(3)項目部風險評估和危險源管理主要采取事前預防管理的方法:
一是落實政府及相關部門頒布的各項安全法規、標準、公司制訂的安全管理制度。20**年實施的《安全生產法》對各級、各部門、各單位特別是生產經營單位主要負責人的安全生產職責作出了嚴格而明確的規定,項目部是施工安全生產的主體,是落
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
實安全生產的關鍵環節。
二是強制實施許可證制度。勞務隊伍必須具有安全生產許可證,項目經理、項目部主要領導具有安全培訓證,安全工程師、安全員和安全管理人員具有資質證,特種作業人員持證培訓上崗等。
三是執行多方位的安全培訓制度。作業人員進場施工前必須進行安全操作培訓并考試合格,特種作業人員必須定期培訓。
四是定期對單位工程的危險源進行辨識與評價。這是危險源管理的工作重點,在對各施工工點、環境、設備等進行全面辨識與分析的基礎上進行相應的危險源評價,制訂出各項措施,消除事故隱患,確保安全生產。
五是制訂事故應急救援預案。根據可能發生的同類事故案例及預先事故評估模擬結果制訂出預防事故、控制事故、展開救援的方案,為后續的事故控制與處理提供技術支持。事故發生后,現場人員應根據制訂的應急救援預案,成立并指揮救援隊伍快速有效地控制事故、對受傷人員進行有效的醫療處理、組織涉險人員疏散、事故災后的清理與恢復生產等。
2、施工中風險評估
單位工程施工過程中,項目部經理應定期組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、相關技術人員,對單位工程施工中存在的風險、危險源進行評估及管理:
(1)項目部重點工程及危險性較大的工程進行評估,確定施工中出現的新的危險源并制定落實預防措施。
(2)項目部針對各種意外情況可組織臨時的評估。
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3、完工后風險管理總結
各單位工程完工后,項目經理應組織項目部各職能部門負責人、安全工程師、相關技術人員,對單位工程施工中存在的風險、危險源管理進行總結,為后續類似工程的施工提供管理經驗。
4、項目部風險評估及危險源評估管理由安保部進行日常管理工作。
二、風險評估制度
1、識別我項目施工生產活動過程中的危險源,針對危險源制定有效的管理標準和管理措施。
2、作業規程由各施工隊工程技術人員負責編制,在編制過程中要充分考慮作業過程中的危險源。
3、當施工作業場所、生產工藝、技術設備、工作任務等發生變化時,各施工隊技術員必須組織現場作業人員進行危險源的辨識,并制定管理措施,否則不準施工。
4、各部門負責人負責對風險管理要素的審核。
5、各施工隊技術員負責組織本項目職工進行危險源的辨識及分級分類。
6、對不同類型、級別的危險源,各施工隊必須結合本項目實際落實到相關的作業人員,制定切實可行的預防和控制施。各部門進行跟蹤監管,使其始終處于有效控制之中。
7、各部門負責人和安保部必須熟悉本項目監管的所有危險源,并負責對危險源的監測,督促各施工隊對危險源進行完善和補充。
8、各施工隊管理人員負責制定本項目員工崗位風險辨識
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
計劃,充分利用班前會組織當班人員進行本崗位危險源辨識。
9、工作前風險評估是根據進入作業狀態前,根據當班的工作任務、作業環境、設備設施、所使用的工器具、個人技能、個人防護等,評定作業過程中存在的風險。
10、根據評估出的風險,要相應制定改進或防范措施,及時消除安全隱患,確保實現安全生產。
11、經評估有危害人員及設備運行的重大隱患,要立即匯報,經相關部門采取措施消除隱患后方可進行作業。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編生產安全應急管理制度
1、目的和適用范圍
1.1、為了預防和控制潛在的事故或緊急情況發生時,做出應急預警和響應,最大限度地減輕可能產生的事故后果,特制定本制度。
1.2、本制度適用于公司生產經營中可能和已發生的安全生產事件的預防和處理。
2、應急管理原則
2.1、實行領導負責制和責任追究制
應急管理工作實行統一領導,分級負責。在公司的統一領導下,建立健全“分級管理,分線負責”為主的應急管理體制,充分發揮應急預警和響應的指揮作用。
2.2、以人為本,安全第一
把保障員工的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少事故造成的人員傷害作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。
2.3、預防為主,強化基礎,快速反應
堅持預防與應急相結合、常態與非常態相結合,常抓不懈,在不斷提高安全風險辨識、防范水平的同時,加強應急基礎工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。居安思危,強化一線人員的緊急處置和逃生的能力,早發現、早報告、迅捷處置。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編2.4、科學實用
應急預案應具有針對性、實用性和可操作性。通過危險源辨識、風險評估進行編制;應急對策簡練實用,通過演練不斷完善改進。依法規范,加強管理。
2.5、分級響應:
應急工作按照事故的危害程度、波及和影響范圍,實施分級應急響應。
3、應急管理機構
3.1、領導機構
在總經理領導下的公司生產安全事故應急救援領導小組,是安全生產事故應急管理工作的最高領導機構。負責安全生產事故的應急救援領導工作。
3.2、辦事機構
公司生產安全事故應急救援領導小組辦公室設在安全生產部,負責制度起草、落實及日常管理職責。
4、運行機制
4.1、預警
各單位要針對各種可能發生的安全生產事故,完善預警機制,建立預警系統,開展危險源辨識、環境因素識別和風險評價工作,做到及時發現、及時報告、妥善處置。每個應急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預警電話或其他報警方式。
4.1.1、預警級別和發布
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編根據危險源辨識、環境因素識別和風險評價預測分析結果,對可能發生和可以預警的潛在事故進行預警。預警級別依據安全生產事故可能造成的危害程度、緊急程度和發展勢態,一般劃分為三級:公司級(重大――可能產生特別嚴重后果)、站點級(較大――可能產生嚴重后果)和班組級(一般――可能產生較重后果)。
預警信息包括事故的類別、地點、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發布級別等。
預警信息的發布和解除經應急領導小組批準可通過廣播、信息網絡、警報器等進行發布;特殊情況下目擊者可大聲呼叫或打電話的方式進行。
4.2、應急處置
4.2.1、信息報告
安全生產事故發生后,事發源的第一目擊者必須立即報告本單位領導,最遲不得超過5分鐘,同時報告專職人員和專業部門。應急處置過程中,注意及時續報有關情況。
4.2.2、先期處置
事故發生后,事發源的現場人員與增援的應急救援人員在報告事故信息的同時,及時、有效地進行先期處置,控制事態的蔓延。
4.2.3、應急響應
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編4.2.3.1、對于先期處置未能有效控制事態的安全生產事故,要及時啟動應急預案,由公司應急領導小組統一指揮開展應急救援工作。
4.2.3.2、應急救援領導小組負責現場的應急處置工作,現場應急救援人員應攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。
4.2.4、應急結束
事故應急處置工作結束,由應急領導小組發布應急工作結束信息。
4.3、恢復與重建
4.3.1、善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。對突發事故中的傷亡人員、應急處置工作人員,以及緊急調集有關單位及個人的物資,要按照規定給予補償。
4.3.2、調查與評估
對安全生產事故的起因、影響、責任、經驗教訓和恢復重建等問題按照“三不放過”原則進行調查評估和處理。
4.3.3、恢復重建
根據事故恢復重建計劃,組織實施恢復重建工作。
4.4、信息的報告與發布
安全生產事故的信息發布應當及時、準確、客觀、全面。事故發生后應及時按規定向主管上級和當地政府報告,并根據事件
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編處置情況做好后續報告工作。也應當向員工發布簡要信息和應對防范措施等。
信息的報告與發布形式主要包括授權報告或發布、組織報道、接受采訪等。
5、應急保障
各單位要按照職責分工和相關預案做好安全生產事故的應
對工作,同時根據總體預案切實做好應對安全生產事故的人力、物力、財力、運輸、醫療衛生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和恢復重建工作的順利進行。
5.1、人力資源
公司經理辦公室、財務部、安全生產部是應急救援的專職隊伍和骨干力量。安全生產部負責日常應急救援隊伍的業務培訓和應急演練,各加氣站要建立聯動協調機制,動員全員有組織地參加應急救援工作。
5.2、財力保障
財務部負責保證所需資金。
5.3、物資保障
安全生產部負責建立健全應急物資的儲備及緊急配送體系,完善應急工作程序,確保應急所需物資的及時供應,財務部要加強對物資儲備的監督管理。
5.4、醫療衛生保障
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編辦公室負責聯系就近醫院,確保醫院能在發生事故后能及時赴現場開展醫療救治、疾病預防控制等醫療衛生應急工作。
5.5、交通運輸保障
辦公室負責緊急情況下應急交通工具的優先安排、確保運輸安全暢通;要建立緊急情況交通運輸工具的調用程序,確保搶險救援物資和人員能夠及時、安全送達。
5.6、人員防護
各加氣站要指定或建立與人員相適應的應急避險場所,完善緊急疏散管理辦法,明確各級責任人,確保在緊急情況下員工安全、有序的疏散。
要采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應急救援工作,確保人員安全。
6、監督管理
6.1、預案演練
各部門要結合實際,有計劃、有重點地組織對相關預案的演練。每年至少進行一次,并作好演練過程的記錄。
6.2、培訓教育
由辦公室牽頭,安全生產部負責協助組織,進行應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識的培訓,增強員工的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。對應急救援和管理人員進行專業培訓,提高其應急專業技能。保持培訓記錄。
6.3、責任與獎懲
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編安全生產事故應急救援工作實行責任追究制。
對事故應急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人要
給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報和瞞報事故重要情況或者應急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應急的最佳機會,造成人員傷亡或重大經濟損失的,對有關責任人給予處罰或行政處分;構成犯罪的,送司法機關處理。
6.4、本制度由安全生產部負責解釋。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編安全事故報告調查處理制度
一、生產安全事故的報告
1、有關法律、法規對生產安全事故報告的規定
《安全生產法》規定:生產經營單位發生生產安全事故后,事故現場有關人員應立即報告本單位負責人。單位負責人接到事故報告后,應當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產損失,并按照國家有關規定立即如實報告當地負有安全生產監督管理職責的部門,不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報,不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。
2、公路施工企業生產安全報告程序和內容
(1)報告程序
1)傷亡事故發生后,負傷者或者事故現場有關人員應當立即直接或者逐級報告企業負責人。
2)企業負責人接到重傷、死亡、重大死亡事故報告后,應當立即報告企業上級主管部門和企業所在地負有安全生產監督管理職責的部門、建設行政管理部門、公安部門、人民檢察院、勞動部門、工會。特種設備發生事故的,還應當同時向特種設備安全監督管理部門報告。3)發生重傷、死亡、重大死亡事故的企業應當保護事故現場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產,防止事故擴大。
(2)報告內容
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編1)事故發生的時間、地點、工程項目、企業名稱。
2)事故發生的簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估計。3)事故發生原因的初步判斷。
4)事故發生后采取的措施及事故控制情況。
5)事故報告單位。
二、生產安全事故的調查
1.生產安全事故調查的目的與任務
(1)查清事故發生經過。
(2)找出事故原因。
(3)吸取事故教訓,教育生產經營單位的主要負責人和從業人員,提出有效的安全措施。
(4)宏觀研究事故規律。
(5)為修正安全法規標準、規章制度,強化安全管理提供依據。(6)分清事故責任。
(7)有針對性地采取安全措施,恢復、建立生產經營單位的正常生產秩序。
2.生產安全事故調查的程序
盡可能進行詳細調查分析。生產安全事故調查程序包括:事故現場處理與勘察,物證搜集,事故事實資料的搜集,證人材料的搜集,事故現場攝影與現場事故圖的繪制,事故原因分析,事故責任分析,填寫事故報表,事故結案材料歸檔。
3、生產安全事故的原因分析
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編傷亡事故分析可借助于有關專業技術知識來進行。如建筑物及支架等倒塌、機械設備損壞等,可根據工程力學理論進行分析;火災、爆炸事故可根據物質的燃燒和爆炸機理及爆炸力學進行分析;人為失誤可根據人機工程學和心理學等進行分析。由于上述各種分析手段具有各自獨立的體系,在分析傷亡事故時可參閱有關專業書籍或邀請有關專家參加。
除了以上專業技術手段之外,還有系統安全分析方法。這些方法對分析事故發生過程的各種邏輯關系,查明事故原因是非常有用的。這些方法主要包括:魚刺圖分析法;事件樹分析法;故障樹分析等。三、生產安全事故的處理
全面的生產安全事故后的處理工作應主要包括以下四方面內容:1、事故原因分析。通過原因分析,確定造成事故的直接、間接管理缺陷和技術原因。以此來確定相關人員對事故發生所應負的責任,制定事故預防措施。
2、教育事故責任者和從業人員。通過事故慘痛教訓和對事故原因的分析、對相關責任人處理決定以及重申相關安全法律、法規、規章、標準等,使事故責任者和從業人員從事故中真正提高安全意識和安全技能。
3.事故預防措施。事故預防措施針對事故原因而制定。事故原因分析準確了,所制定的預防措施也就能夠切實可行。預防類似事故再次發生,主要應該包括從人、物、環境等三方面所采取的預防措施,或管理措施、技術措施等內容,如對從業人員的安全培訓、教育,規章
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編制度的建立與完善,設備維修和更新,改進工藝流程、產品結構,生產作業場所的改善等。
4.對事故責任者的處理。根據事故調查確認的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領導責任者。進行事故責任分析并處理事故責任者的目的在于分清責任,做出處理,使生產經營單位的主要負責人和廣大從業人員從中吸取教訓,改進工作,預防事故重復發生。因此,對事故責任者的處理必須嚴格依據安全生產事故責任追究的法規或規章制度進行,公之于眾,并將處理情況在傷亡事故報告書中作明確交待。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編施工設備安全管理制度
為了加強設備管理,確保設備安全運行,提高設備的完好率,使設備更好的為施工生產服務,杜絕機械設備安全事故的發生,結合公司《施工設備安全管理制度》特制定本制度。
第一條管理職責
物資設備管理中心是全處施工設備管理的主管部門,組織、協助各單位抓好施工設備管理維護保養、持證上崗等的教育及培訓工作。開展群眾性的設備管理、維修、保養、愛機、評比等活動,樹立典型、推廣先進經驗。作好施工設備的安全管理工作,參加重大機械事故的調查、分析和處理。
第二條施工設備的管理
(一)新購置的施工設備,必須堅持結構合理、安全可靠、性能穩定、經濟合理的原則認真選型、定型。經驗收合格及時登記入帳,納入固定資產(大型固定設備還需經安裝驗收合格)。
(二)凡屬于固定資產的施工機械設備,都要進行分類建立臺帳、卡片,設備管理部門對大型機械要建立技術檔案,并按規定存檔。二保以上修理,均應及時填入檔案。
(三)施工設備每年應進行一次清查盤點,做到帳、卡、物相符,對盤虧設備必須查明原因,提出書面報告,送有關部門進行審核。
第三條施工設備的購置
(一)施工設備的購置經處領導同意由物資設備管理中心上報公司審批后統一采購,小型施工設備經處授權項目部可自行采
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編購。
(二)對大型施工設備的采購(如工程運輸設備、工程起重設備、土石方筑路設備等),物資設備管理中心必須對供應商進行評價和選擇,并對所購設備結合施工進行性能鑒定。
(三)新購置的施工設備各部性能必須達到設計要求,如發現新購置的產品不符合設計要求,質量低劣,要追究有關當事人的責任,對造成重大責任事故者應給予行政處分或追究法律責任。
(四)項目部未經批準,擅自購置大型施工設備,要追究有關人員的責任。
(五)國家有定型產品的施工設備,原則上一律不準自制、改型。如特殊工程急需自制非定型設備時,必須有自制方案報告、圖紙和經濟技術效果比較說明書,事前應由需自制設備單位的領導、總工、技術部門、設備管理部門、財務部門共同審查認可后,并報公司設備管理部門,經公司主管經理、三總師審定批準后方可實施。
第四條施工設備的使用
(一)項目部在工程開工前要將設備需求計劃上報到物資設備管理中心,由處平衡調撥滿足工程需要。
新購入的大型施工設備或新產品在投入使用前,設備管理員組織有關技術人員按技術規程進行檢查和試運轉,并將設備性能、安全操作規程、注意事項、常見故障的排除等問題向操作人員進行交底,必要時進行培訓,在操作人員掌握后方可使用。
(二)新設備和經過大修或改裝、改造后的設備,必須進行檢查、鑒定,并進行走合期試運轉,在走合期間要限載、限速、
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編加強保養。
(三)特種設備的使用要貫徹“人機固定”的原則,建立專人專機和崗位責任制,多人配合操作的施工設備應實行機長負責制,負責人應做到相對穩定。
(四)新上崗的操作人員,必須經過嚴格的技術培訓,切實做到“四懂三會”(即:懂原理、懂構造、懂設備性能、懂設備用途;會操作、會維修、會判斷處理故障),經考核合格后取得操作證,方能獨立操作。
(五)操作人員要嚴格遵守施工設備安全操作規程和維修保養規程、崗位責任制,確保設備的安全生產。
(六)認真做好設備的清潔,潤滑、調整、緊固、防腐“十字作業法”,保證設備的各種安全裝置靈敏可靠有效,嚴禁帶病運轉或超負荷作業,嚴防“以包代管”拼設備的短期行為。
(七)對設備所需的各種燃料、潤滑油脂和液壓油,必須按規定油質品種選用和定期注油,保持油料的清潔,規定需要過濾的都要進行過濾方能使用。否則造成設備故障,追究有關領導責任或經濟處罰。
(八)在冬季施工的設備,必須采取有效的防護措施,嚴格執行冬季使用的規定。
(九)要做好各種設備的標識,并保持完整有效、清晰,不得涂改和覆蓋,附屬設備不準拆卸使用,更不準挪作它用。
(十)各類設備操作人員必須持證上崗,并認真準確及時填寫運轉記錄。
(十一)設備管理部門要經常深入施工現場,對使用中的設
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編備進行監督檢查,是否正確合理使用設備以及設備的維修保養情況。
(十二)、施工設備的使用要嚴格執行安全操作規程,各類設備操作規程要懸掛在醒目位置。
(十三)、施工設備存放要上蓋下墊做好防護。
(十四)、對起重吊裝設備使用到規定的使用年限的,經檢測安全技術性能已嚴重下降的起重、吊裝設備,必須作報廢處理,不得超期使用。
第五條施工設備的維修保養
(一)維修保養計劃
1、施工機械設備實行定期保養、計劃修理的原則,養修并重,執行計劃檢修制度。
2、維修保養計劃由物資設備管理中心編制,各單位按保養計劃具體要求執行,并填寫維修保養記錄報回處。
(二)分級保養原則
1、運輸車輛、起重及大型土石方等施工機械執行多級保養制,即每班保養、一級保養、二級保養、三級保養。
2、中小型機械設備,一般簡單的電氣設備執行兩級保養制,即每班保養、一級保養。
(三)分級保養標準
1、每班保養
每班保養重點是檢查、清潔、潤滑、保持設備的正常運轉。
(1)每班前必須對施工機械設備進行例行檢查。
(2)交接班進行檢查時,機械停止使用。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編(3)一般情況下不準帶電保養,如有必要,應有保護措施。
(4)檢查電氣設備時,要切斷電源,掛上“禁止合閘”標識,工作完畢要互相知曉才合閘,保養燈應取安全電壓。
(5)施工機械設備的表面油污要及時清除。
(6)填寫例行記錄或交接班記錄。
2、一級保養
一級保養以潤滑、緊固為重點,通過檢查緊固處的外部緊固件,并按潤滑周期加注潤滑油,清洗濾清器或更換濾芯。
一級保養由經過培訓考核,持有操作證的機械操作人員實施。
3、二級保養
二級保養以緊固、調整為重點,除執行一保的作業項目外,還需調整發動機、電器設備、操作、傳動、制動、行走等主要部件的狀況,以及緊固內外所有的緊固件。
二級保養由專門從事該專業工種持有等級證書的修理工負責,持證機械操作人員參加。
4、三級保養
三級保養以消除隱患為目的,除執行一、二級保養作業項目外,可對部分總成進行解體,可更換部分零件,并對機身進行必要的除銹、補漆等防腐作業。
三級保養由二保規定的人員負責,配合機修單位進行。
(四)分級保養的時間周期
1、每班保養周期間隔不超過8小時。
2、一級保養周期,不超過100小時進行一次。
3、二級保養周期,不超過300小時進行一次。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
4、三級保養周期,不超過1000小時進行一次。
各類設備的保養周期有所不同,視設備類別縮減或延長。
(五)施工設備的潤滑
1、各單位根據施工機械設備的技術要求,按設備隨機操作手冊中規定的規格品種或允許代品種購買各類潤滑油脂,驗收合格方準使用。
2、各單位設備管理部門指導各項目部的設備管理人員,按施工機械設備的潤滑周期實施設備的潤滑工作。
3、裝用潤滑油脂的容器應標明油種,保持清潔,防止滲漏和油料相混,易燃油脂必須注意禁火。
(六)各類設備維修保養具體要求:
1、項目部在施工準備階段,依據所接工程內容在物資設備管理中心的有計劃安排下,積極組織人員對設備認真進行檢查保養,尤其是卷揚機,吊裝用工具、索具使用前一定要進行維護保養確認是否完好;一些大型工具如:手拉葫蘆、滑子卡環、千斤頂、切割機、手電鉆、砂輪機、臺鉆等班組共用工具每次使用前一定要檢查是否完好,特別注意檢查防護和保護裝置的完好,并把維修保養記錄隨月檢查一起上報到處。
2、各項目部在工程開工焊機使用前要首先檢查焊機的完好程度,并積極組織人員進行初次使用的維修保養,特別是絕緣測試必須進行。維護保養情況填入月檢查記錄上報到處,并隨工程的推進,隨時檢查維修保持焊機的完好。
3、自吊車使用中司機執行日常保養和月檢查整改制,吊裝部分和車輛部分按車輛說明書的保養要求和內容進行換季保養和
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編定期保養,保養記錄報回處。
4、對測量用的全站儀、水準儀、經緯儀等量具卡具等要按規定到相關部門進行定期的檢驗檢測,使用前要進行檢測鑒定,確保投入測量使用合格的儀器,每次使用完進行清潔保養后再存放。
5、吊車日常保養由司機進行,車輛調轉時處物資設備管理中心負責進行全面保養。
6、所有施工設備項目部在使用前必須進行檢查保養,然后按使用累計臺時統計,按處規定的保養周期和保養內容進行保養,保養記錄報回處。
(七)維修保養工作的考核
1、各項目部按各類設備維修保養具體要求進行保養,確保施工機械設備的技術狀態完好。
2、處物資設備管理部門每半年按《公司安全質量標準化施工設備管理考核標準》持表進行一次全面檢查,發現有漏保、失修或病運情況,要督促限期整改,每年對施工設備維修保養工作進行總結,提出改進措施。
第六條施工設備的檢查
1、施工設備使用執行月檢查整改制,項目部每月生產經理要組織設備管理員、維修人員對在用設備按照《公司安全質量標準化》中設備的檢查內容和標準逐臺進行完好檢查,專職安監員要進行有效的監督,發現問題及時安排整改,并將整改記錄報回處。
2、起重車輛司機堅持每日檢查制,保證各種安全裝置靈敏、可靠、有效,嚴禁帶病運轉或超負荷作業,發現問題及時整改處理,并填寫車輛使用日記本,記錄全面。項目部設備管理員每月
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編收集匯總統計上報到處。
3、物資設備管理中心巡檢員對施工現場進行每季度的或不定期的檢查,對車輛使用情況進行動態監管,按車輛完好評分表進行巡檢打分,對發現的問題提出限期整改要求。
4、物資設備管理中心每年兩次對項目部在用設備進行監督檢查,編寫檢查簡報,公布檢查情況,對在工作中存在的問題,提出改進意見和措施。
第七條車輛的安全管理
1、車輛操作人員必須經過培訓具備駕駛技術,取得有效駕駛證,起重機司機必須取得有效操作證件才能上崗。
2、車輛操作司機由處委派,嚴禁將車輛交給無證人員操作。
3、車輛駕駛要遵守道路交通安全規則,不得違章。
4、車輛行駛時應保持中速,不得緊急制動,隨時觀察儀表的指示情況,當發現機油壓力低于規定值,水溫過高或有異響、異味等異常情況時,應立即停車檢查,排除故障后,方可繼續運行。
5、在行車前和行車中,應作到“一聽、二看、三熄火”的要求:聽全車各系統有無異常聲音;看監控儀表和故障指示燈的顯示是否正常;一旦發現情況異常,立即熄火,實行斷油、斷電,并靠邊停車檢查。
6、汽車運行到一定公里后要進行定期保養,各車型定期保養周期見使用維護說明書,汽車工作環境和工作條件的定期保養周期可適當的調整,一般為:一級保養1500-2000KM、二級保養
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編6000-8000KM。
7、所有貨車車廂內嚴禁載人行駛。
8、起重機吊裝操作前,項目部技術員必須進行吊裝方案的技術交底和安全交底,必須有交底人、被交底人、監交人的簽字存檔。
9、為保證起重機的正常使用,起重機作業前必須按照以下要求進行檢查:
(1)、各連接件無松動,
(2)、輪胎氣壓符合規定
(3)、鋼絲繩及連接部位符合規定
(4)、各安全保護裝置和指示儀表齊全完好
(5)、燃油、潤滑油、液壓油及冷卻水添加充足。
(6)、起重機啟動前,應將各操縱桿放在空擋位置,手制動應鎖死,啟動后,應怠速運轉,檢查各儀表指示值,運轉正常后接合液壓泵,待壓力達到規定值,油溫超過30oC時,方可開始作業。
(7)、起重機作業前,支腿應全部伸出,并在撐腳板下墊方木,調整機體水平,支腿有定位銷的必須插上。
(8)、起重機作業中嚴禁搬動支腿操縱閥,調整支腿必須在無載荷時進行,并將起重臂轉至正前或正后方可調整。
(9)、起重機操作嚴格執行操作規程,作到“十不吊”。(10)、起吊重物達到額定起重量的50%及以上時,應使用低速
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編檔。起吊重物達到額定起重量的90%以上時,嚴禁同時進行兩種及以上的操作動作。
(11)、起重機作業后應將起重臂全部縮回放在支架上,再收回支腿。
第八條施工設備的大修
(一)大修原則
1、在規定使用期限內,施工機械設備的多數總成即將達到極限磨損程度,經技術鑒定,需要進行一次全面、徹底的恢復性修理。
2、正常情況下,按施工機械設備各自規定的大修周期安排大修。
3、施工機械設備已超過大修間隔期,仍能保持正常技術狀況的不大修。
4、雖未到使用年限,但從設備的先進性、經濟性等角度綜合衡量符合報廢情況的不予大修。
5、超過使用年限,但維修得當,設備狀況尚可且允許在一定范圍內繼續服役不再大修。
(二)大修送修
1、送修的施工機械設備應保持總體完整,機件、儀表、附件齊全,必要時應提交上次大修記錄設備隨機技術資料。送修方與承修方要辦理清點交接手續。
2、施工機械設備的大修,原則上由各單位設備管理部門實施。價值昂貴的大型、特種施工機械設備應送修理廠進行修理。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
3、需要委托系統外修理的,必須委托有能力的專業修理廠進行大修。
4、施工機械送修時,送修方要向承修方介紹設備情況,雙方協商,確定修理過程中的有關事宜,并簽訂大修理合同。
(三)大修要求
1、大修前要對設備進行全面的技術狀況檢查,鑒定修理方案。
2、修理范圍為全部解體,對所有基礎件、零部件、配合件都要檢查鑒定,按照大修技術標準進行修復或換新。零部件修復、加工的材料、精度和裝配間隙,必須符合原設計標準。
3、設備大修完畢后,必須進行性能試驗,包括空運轉,負荷運轉。
4、大修合格的施工設備,要達到或接近出廠時的性能,使設備完全恢復精度和額定能力。
5、設備大修過程中,承修方應及時準確填寫大修記錄。
(四)大修驗收
1、施工機械大修完畢后,由承修、送修方及該設備操作人員共同驗收。
2、驗收合格,承修、送修雙方簽署驗收單方能生效。
3、大修記錄及驗收合格單交送修方設備管理部門存入設備檔案。
4、委托外部修理的,同樣按大修標準檢查驗收,并要求廠方提供有關技術及合格證一同存檔備查。
第九條特種設備的管理
(一)建立特種設備管理臺帳,登記特種設備的名稱、規格
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編型號、操作人員名單、操作證書編號,建立設備運轉、維修記錄。
(二)特種設備的裝拆工作,必須由具備相應裝拆資質的單位承擔裝拆工作。設備使用單位必須保存裝拆單位的資質證書復印件。
(三)特種設備裝拆前必須編制裝拆施工方案,經工程處技術負責人審批后方能實施裝拆。
(四)項目部應對特種設備的基礎進行自檢驗收,合格后才能進行安裝。安裝后由安裝單位對設備進行自檢,合格后報當地特種設備安全檢驗部門檢查驗收。項目部應保留驗收合格報告,并在設備明顯處懸掛準用證。
(五)裝拆時對作業場所應設臨欄,并設警示牌,嚴禁非作業人員進入。
(六)特種設備操作人員必須做到持證上崗,項目部保存證書復印件。
(七)項目部應建立特種設備每月兩次的檢查記錄、包括設備日常使用狀況、安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置、儀器儀表維修保養記錄等。
(八)建立特種設備日常運轉記錄、故障和事故記錄。操作人員培訓記錄、健康檢查記錄等。
(九)特種設備操作人員要嚴格執行交接班制度,嚴格按照操作規程的要求操作。
(十)建立特種設備應急預案。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編勞動保護用品配備及管理制度
1、目的和范圍
為加強勞保用品的管理,更好保護員工的安全與健康,特制訂本規定。本規定適用于本公司的勞動保護和勞保用品的管理。
2、基本原則
為防止各種職業中毒和外傷而發給員工使用的各種用品統稱為勞動保護用品。各種勞護用品是保護員工在生產過程中的安全和健康的一項輔助措施,應于生產福利待遇區分開來。
2.1各種勞護用品是根據各工種的勞動特點和條件而相應確定。凡屬于保護員工安全與健康,必須按規定發放。
2.2各種勞保用品發放標準依照集團規定,結合本公司實際,根據生產操作條件而制定。隨著操作條件的改變而調整。
2.3凡上崗操作的員工必須配備有防護用品,并按規定穿戴用品。
3、職責
3.1生產技術部門負責勞保用品的發放標準的制定
3.2綜合管理部負責監督檢查勞護用品管理制度貫徹和勞護用品的使用情況。
4、管理辦法
4.1勞保用品的發放標準的制定
生產技術部門各職能班組及施工現場根據崗位安全操作需要,由各主管填寫“崗位操作勞保用品申報單”,經生產技術部門經理審核后,按標準發放。(發放標準見附表)勞保用品發放標準原則上每年審核,調整一次,以使發放標準符合實際性。如有特殊情況(如新項目,新原料的使用等)需要對個別崗位的勞保用品發放標準進行調整的,按“4.1.1”程序進行。勞保用品
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
的發放標準一經批準后,生產技術部門全體員工原則上不得額外領取勞保用品。如有領用的,按勞保用品的實際價格,由領用人承擔。特殊情況,必須有生技部經理批準的領料單才能領用。
4.2勞保用品的采購
倉管員于每月25日以前,根據倉庫庫存情況和勞保用品發放標準編制勞保用品采購單,經生產技術部門審核后交由經理批準后交采購員采購。采購員根據采購單于每月3日之前,將所需的勞保用品采購入庫。
4.3勞保用品的發放
倉庫管理員于每月5日,通知各部門主管開領料單領用勞保用品。勞保用品的發放必須嚴格按發放標準進行發放。倉庫管理員每次發放完勞保用品后,必須在勞保用品登記簿上作好發放臺帳,以備核查。
4.4勞保用品使用管理規定
發放給員工個人的勞護用品,員工在生產操作過程中必須按要求正確使用。對于特種勞保用品(如防毒面具,防毒口罩,安全帶,安全帽等)各使用部門需放在勞保用品專用柜,要指定專人保管,經常檢查消毒,以保證能隨時安全使用。在進入有揮發性氣體的工作環境時必須帶好防毒口罩,且每天要更換防毒口罩中的活性碳。在施工現場投粉料,裝、卸、領用粉料時必須戴好防塵口罩。特殊工種在工作時必須嚴格按要求穿戴好相應的勞保用品。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編施工現場消防安全責任制度
為了預防火災和減少火災危害,保障施工作業人員的人身安全,確保本項目工作的順利進展,特制訂本制度。
一、消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針,實行防火安
全責任制,建立健全消防領導機構和工作機構,落實消
防安全責任人。
二、定期開展消防安全教育,不斷提高全員的消防安全觀念
和自我保護技能。
三、按照國家有關規定配備消防設施和器材、設置消防安全
標志,并落實專人管理,隨時保持有效。
四、保障疏散通道、安全出口暢通,并設置符合國家規定的
消防安全疏散標志。
五、加強易燃易爆物品管理,落實安全防范措施,保持安全
距離,確保萬無一失。
六、進行電焊、氣焊等具有火災危險作業的人員,必須持證
上崗,并嚴格遵守消防安全操作規程。
七、禁止在具有火災、爆炸危險的場所使用明火;禁止攜帶
火種進入生產、儲存易燃易爆危險物品的場所。
八、定期開展消防安全檢查,及時消除火災隱患。
九、任何個人都有維護消防安全,保護消防設施、預防火災,
報告火警的義務,并有義務參加有組織的滅火工作。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
危險品安全管理制度
一、具有易燃、易爆、腐蝕、有毒等性質;在生產、貯運使用中能引起人身傷亡、財產損毀的物品,均屬危險物品。
二、危險品必須按其性質和貯運要求,嚴格執行危險品的配裝規定,對不能配裝的危險品,必須嚴格隔離。
三、危險物品的裝卸和運輸,必須指派責任心強熟知危險物品性質和安全防護知識的人員承擔。
四、裝運人員應按危險品性質,配帶相應的防護用品,搬運時輕拿輕放,嚴禁撞擊和拖拉、傾倒,所用扳手等工具應為銅、鋁合金。
五、液體危險品物料裝卸時,要嚴格執行防靜電的有關規定。往貯罐內輸送物料前,必須認真檢查輸料管路,輸送泵和電器是否處于正常狀態,并按要求啟閉閥門,并隨時檢查液位,防止溢料,往鐵桶內灌裝物料前,要認真檢查桶是否完好,灌裝時要認真負責,灌裝畢桶蓋應擰緊,防止跑、冒、滴、漏、灑落地面的物料要及時處理,清理干凈,不得留有殘液。
六、危險品倉庫、貨場,必須嚴格執行出入庫發放制度。
七、危險物品包裝容器應當牢固、密封,發現破損、殘缺、變形和物品變質等情況,應當立即進行安全處理。
八、裝運易燃、易爆危險物品機動車,應懸掛“危險品”信號,罐車要掛接靜電導鏈。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
九、儲存易燃、易爆物料的庫房、貨場區的附近,不準進行封焊、維修、動用明火等可能引起火災的作業。如因特殊需要進行這些作業,必須經批準,采取安全措施,派員進行現場監護,備好足夠的滅火器材。作業結束后,應當對現場認真進行檢查,切實查明未留火種后,方可離開現場。
十、庫區、場區要經常保持整潔,對散落的易燃、易爆物品和雜物應當及時清除。用過的棉紗、抹布、手套等用品,必須放在庫外的安全地點,妥善保管和及時處理。
十一、裝卸易燃、易爆物品,必須輕拿輕放,嚴防震動、撞擊、重壓、倒置和摩擦,不準使用易產生火花的工具,不準穿帶釘子的鞋,并應當在可能產生靜電的設備上,安裝可靠的接地裝置。
十二、進入庫區、場區的汽車、拖拉機必須帶防火罩,并不準進入庫房。
十三、庫房、貨場區裝卸作業結束后,應當徹底進行安全檢查。
十四、庫房、貨場根據滅火工作的需要,備有適當種類和數量的消防器材設備,并布置在明顯和便于取用的地點。消防器材附近,嚴禁堆放其他物品。
十五、二種性質相互抵觸的危險物品,不得同時裝運和同庫存放。
十六、易燃、易爆液化氣體(液氨等),使用時瓶內物質不
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編得用凈,要留有余壓,防止物料竄入。
十七、受陽光照射容易燃燒、爆炸的化學易燃物品,不得露天存放。
十八、在危險品倉庫、貨場的防火間距內,不準堆放可燃物品。
十九、對散落、滲漏在車輛上的易燃、易爆、腐蝕性物品,必須及時清除干凈。
二十、危險物品裝卸前,應檢查倉庫、貨區、車體應干燥,車內不得留有殘渣。
二十一、裝卸危險物品嚴禁使用明火燈具照明。
二十二、機械作業時機具應能防止產生火花,隨時檢查齒輪泵的運行情況,發現異常及時處理。
二十三、可燃液體貯罐應設液面計,帶有阻火器的放空管,并且隨時檢查,使其運行正常。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編特種作業人員管理制度
根據國家《特種作業人員專業性技術考核管理規則》的有關規定,為了加強公司從事特種作業人員的管理和教育及特種作業人員的培訓和復審工作,提高安全生產技術知識和安全技術素質及實際操作技能,減少和避免工傷事故的發生及職業危害,保障員工的安全和健康,實現安全生產,特制定本制度。
1、本制度中所指的特種作業人員是根據國家《特種作業人員安全技術培訓考核管理辦法》的規定,指在勞動過程中,易發生職業危害和傷亡事故,對操作者本人,尤其對他人及周圍設施的安全有重大危害的作業。
2、在本制度中,特種作業人員包含以下幾個作業內容。
3、電工作業(含配電工,電氣設備的裝、運行、檢修(維修));
4、金屬焊接、切割作業(含焊接工、切割工);
5、起重機械作業(含起重機械司機,索工,信號指揮工,安裝與維修工);
6、登高架設作業(含2米以上登高架設、拆除、維修工);
7、經國家批準的其它的作業。
8、特種作業人員必須具備下列條件:
(1)必須年滿18周歲,身體健康,無妨礙從事本工種的疾病和生理缺陷;
(2)具有高中以上文化程度,工作認真負責,遵章守紀;
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
9、按上崗要求,技術業務理論考核和實際操作技能考核合格并取得地、市以上勞動行政部門頒發的特種作業人員操作證,做到持證上崗;
10、特種作業人員的培訓、考核、發證及復審工作,依照有關規定執行。
11、特種作業人員要佩證上崗,并要按“操作證”限定的作業內容操作,任何單位和個人不得違犯規定,強迫非特種作業人員從事特種作業。
12、《特種作業人員操作證》是從事特種作業人員的資格證要妥善保管,不準涂改、轉借。
13、特種作業人員脫崗一年以上,再上崗時需重新進行安全技術教育,考核合格后,方可上崗作業。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
安全生產獎罰制度
第一條為貫徹落實《安全生產法》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,建立安全生產管理體制,調動廣大干部職工搞好安全工作的積極性,切實業安全目標管理,落實安全管理責任,根據項目經理部有關要求,結合項目部安全監督管理工作實際,特制定本制度。
第二條建立安全生產激勵機制和約束機制。項目經理部設安全生產獎勵基金,基金??顚S?,獎勵基金從總投資中提取3‰的比例和平時的安全檢查、事故罰款組成,對在安全生產中作出突出成績的單位或個人,依據有關獎勵辦法給予表彰和獎勵;對造成安全事故或重大損失的,依據規定給予處罰。
第三條獎勵
1、安全生產包保責任獎。施工前項目經理部主管領導與各施工班組簽定《安全生產包保責任狀》(以下簡稱“責任狀”)。責任期間,由項目經理部核定,資料齊全,各項責任指標達到“責任狀”中要求,將按“責任狀”實施獎勵。
2、定期檢查安全獎。項目經理部每月對各施工班組為單位進行安全檢查評比,以書面形式下發檢查情況通報,對綜合得分獲得前三名的施工班組:(1)通報表彰;(2)頒發安全生產流動紅旗;(3)分別給予10000元(其中施工班組負責人1000元)、8000元(其中施工班組負責人800元)、5000元(其中施工班組負責人
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編500元)(根據所擔負工程任務大小調整獎勵金額)。
每一季度對施工班組進行安全獎勵。根據當季度每月施工班組和施工班組檢查結果進行匯總評分,施工班組匯總評分加權值0.25,所屬施工班組匯總評分加權值0.75,具體計算如下:
季度分值=(施工班組3個月綜合得分之和)/3×0.25+(所屬施工班組綜合得分之和)/施工班組數/3×0.75。
季度安全生產達標的施工班組參加綜合評比,綜合得分85分(含)以上獎勵基數為20000元,得分每遞增1分增加2000元/分;得分在75分(不含)-85分(不含)之間不獎不罰;低于75分(含)處罰10000元,得分每遞減1分處罰1000元/分。對受到業主檢查通報表揚(或批評)的單位,項目部將另行給予獎勵(或處罰)。
3、每年末對安全生產中作出突出成績的集體或個人分別給以表彰和獎勵。
第四條處罰
(一)違章作業、違規施工但未造成事故時的處罰
施工安全檢查中,對發現的一般違章作業、嚴重違章作業、一般事故苗頭、嚴重事故苗頭,根據內部檢查標準,處罰50~200元。具體標準如下:
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
(二)專職安全員不到位的處罰條款
專職安全員必須持證上崗,履行安全職責。專職安全檢查人員必須堅守工作崗位,進行現場檢查時,專職安全員脫崗,每人每次對責任人處罰100元。
(三)引發安全事故的單位的處罰條款
1、職工傷亡事故經濟處罰:
(1)對發生責任事故的施工班組,按下列條款進行處罰:發生一次負傷5人及以上事故的,每負傷1人給單位處以1萬元、主要責任人500元的罰款;
發生一次重傷3人以上事故的,每重傷1人給單位處以2萬元、主要責任人1000元的罰款;
發生一次1~2人死亡事故的,每死亡1人給單位處以4萬
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編元、主要責任人2000元的罰款;
發生一次死亡3人及以上重大死亡事故的,每死亡1人給單位處以5萬元、主要責任人5000元的罰款。
(2)職工非因工死亡事故的施工班組經濟處罰執行上級有關規定。
2、重大經濟損失事故經濟處罰:
發生機械設備火災等事故,一次造成經濟損失達20萬元以上的,給單位處以1~5萬元、主要責任人1000~5000元的罰款。
3、對造成職工死亡事故負有責任的領導,按集團公司有關規定給予處理。
(四)引發安全事故的責任人的受罰條款
根據中鐵建總有關規定,如發生安全事故,除對事發單位責任人酌情給予行政處分外,還對事故主要責任者進行經濟損失有限賠償,賠償標準如下:
經濟損失1萬元以內的,個人賠償200至1000元;
經濟損失10萬元以內的,個人賠償1000至2000元;
經濟損失50萬元以內的,個人賠償2000至4000元;
經濟損失100萬元以內的,個人賠償6000至10000元。
(四)安全生產包保責任處罰。施工前項目經理部主管領導與各施工班組簽定《安全生產包保責任狀》(以下簡稱“責任狀”)。責任期間,由項目經理部核定,未達到《安全生產管理辦法》《消防安全管理辦法》及《安全標準工地及文明施工標準》和項目經
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編理部有關規定,資料等各項責任指標未達到“責任狀”中要求,將按“責任狀”實施處罰。
(五)安全檢查處罰。在日常安全檢查中,對發現存在的問題由項目安全質量部下發“整改通知”,責任單位未按規定進行整改,給予責任單位主管1000元的處罰;對未按規定時間上報整改材料的,將對責任單位主管處以500元的罰款;在項目經理部每月定期檢查安全中對發現存在的問題以書面形式進行通報并視情況給予處罰。
(六)項目經理部對下罰款罰至施工班組,受罰單位(個人)的罰款由項目財務部在計價款中直接扣除。
第五條本制度于發布之日起正式實施
施工單位項目部主要負責人帶班制度
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
一、目的:根據公司關于<企業負責人及項目負責人施工現場帶班實施辦法(試行)>要求,為認真落實本項目項目部領導施工現場值班帶班制度,進一步加強項目安全生產管理工作,為切實抓好項目部安全生產、增強領導及施工人員的安全意識,進一步落實安全生產責任制,特制定實施細則。
二、適用范圍
本制度適用于項目施工現場,防止過程中出現不安全行為和防止安全事故發生。
三、項目部領導輪流值班帶班職責
(一)輪流帶班領導要把保證安全生產作為第一位的責任,全面掌握當班安全生產狀況,加強對重點部位、關鍵環節、危險源點的檢查,并指導現場人員安全作業;
(二)及時發現和組織消除事故隱患和險情,及時制止違章違規行為,嚴禁違章指揮;
(三)當現場出現重大安全隱患或遇到險情時,及時采取緊急處置措施,并立即下達停工令,組織涉險區域人員及時有序撤離到安全地帶。
四、現場帶班工作內容
1、現場帶班人員要把保證安全生產作為第一位的責任,切實掌握施工過程中的安全生產狀況,認真落實安全生產管理相關規定,加強對重點部位、關鍵環節的檢查巡視。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編2、排查隱患并要求相關人員立即落實整改,現場無法整改的隱患問題,必須下達整改通知單;限期整改并按期復查驗收;發現較大隱患立即停止作業并報工程技術部、安全部等部門研究處理。
3、嚴格落實制止“三違”相關規定,及時制止違章違紀行為,在現場發現違章問題,立即糾錯并按規定給予處罰,嚴禁違章指揮。
4、解決生產中的突發問題,現場無法解決處理的,立即報工程技術部。嚴禁超能力組織生產。
5、對公司領導檢查執行情況進行監督考核,單位落實不到位的,按規定進行處罰。
6、嚴查“跑冒滴漏”現象,并按規定進行處罰。
7、現場發生危及職工生命安全的重大隱患和嚴重問題時,帶班人員要立即組織采取停產、撤人、排除隱患等緊急處置措施,并及時向公司主要領導、生產技術部報告。
五、項目部領導施工現場帶班交接班制度。
帶班領導應當向接班的領導詳細告知當前施工現場安全存在的問題、需要注意的事項等,并認真填寫交接班記錄。
六、項目部領導施工現場帶班生產檔案管理制度。
項目部領導施工現場帶班生產、值班交接班記錄由當班領導填寫,由專人(安全部資料員)負責整理,并存檔備查。
七、相關要求
1、現場帶班人員要高度重視,認真履行帶班職責,嚴格執行現
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
場帶班人員的規定,減少外出,深入現場靠前指揮,切實把安全生產工作的各項任務落到實處。
2、現場帶班人員有特殊情況必須向項目領導請假,并通知安全部安排人員替班,同時將替班人員通知安全部。
3、現場帶班人員必須嚴格勞保穿戴,不準著便裝進入生產現場。
4、現場帶班人員要認真記錄檢查問題,并由現場負責人簽字。
5、現場帶班人員在巡查中所發現的違章行為,一并給予現場責任人和責任領導進行處罰,并對違章人員進行幫教。
6、輪流值班帶班領導在值班帶班日嚴格執行領導干部現場帶班制度,把主要精力用在安全生產上,切實深入一線真抓實干,為員工創造良好的安全生產環境。
八、考核規定
1、現場帶班人員未按規定執行的,每次扣罰責任人100元。
2、現場帶班人員請假后,安全部未及時安排人員造成空崗的,每次扣罰安全部負責人50元。
3、帶班期間出現安全事故的,一并給予嚴肅處理和處罰。
4、對限期整改的隱患問題未及時復查驗收的,每次扣罰責任人50元;因防控措施或整改措施制定不合理造成后果的,視情節給予責任人不低于100元的處罰。
5、由安全部負責對帶班執行情況進行監督考核。
六、現場帶班領導人員安排制定每月項目負責人輪流帶班計劃及
考核。
企業安全生產承諾和報告制度
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編
第一條為加強企業安全生產誠信管理,促進企業落實安全生產主體責任,制定本制度。
第二條企業安全生產承諾和報告制度,是指納入誠信管理的企業就安全生產工作作出承諾,并向社會和職工公開,做到信守安全生產法律法規,落實安全生產主體責任,定期向負有安全生產監督管理職責的部門或負有行業領域管理職責的部門報告安全生產履責情況。
第三條首次納入安全生產誠信管理的企業必須向社會公開承諾內容;已納入安全生產誠信管理的企業要定期向社會公開承諾和報告內容。
第四條負有安全生產監督管理職責的部門要按照“屬地管理、分行業領域負責”的原則,負責本行業領域企業安全生產承諾和報告制度建設和落實的監督、指導和督查工作。
第五條其他負有行業領域管理職責的部門要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”、“誰發證、誰負責”的原則,督促企業建立和落實安全生產承諾和報告制度,健全本行業領域安全生產誠信體系,提高行業領域安全生產管理水平。
第六條企業安全生產承諾和報告制度的主要內容:
(一)根據國家有關安全生產法律、法規、標準,主動建立健全安全生產、職業病防治責任制和各項規章制度、操作規程并嚴格落實到位。
(二)依法建立安全生產管理機構,配備符合法定人數的安全生產管理人員,保證安全生產管理機構發揮職能作用,安全生產管理人員履行安全管理職責。
(三)依法對從業人員進行安全生產教育培訓,特種作業人員按要求
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持證上崗;告知從業人員作業場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施。
(四)杜絕違章指揮、強令違章冒險作業的現象發生。
(五)加強生產現場安全管理,定期檢查安全生產;建立健全事故隱患排查治理制度,定期排查本單位的事故隱患;定期開展工作場所職業病危害因素檢測;對排查出的事故隱患,及時進行整改,重大隱患及時上報有關部門。
(六)依法制定生產安全事故應急救援預案,定期組織演練,落實各項應急措施。
(七)為從業人員提供符合國家標準或行業標準的勞動防護用品,并監督教育從業人員按照規定佩戴、使用。按規定組織從業人員上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查。依法為從業人員繳納工傷保險費。
(八)定期向安全生產監管監察部門或負有行業領域管理職責的部門報告落實安全生產、職業病防治責任和管理制度、安全投入、安全培訓、安全生產標準化建設、隱患排查治理和應急管理等方面的情況。(九)自覺接受負有安全生產監督管理職責的部門或負有行業領域管理職責的部門的監督和監察。
(十)法律法規規定、負有安全生產監督管理職責的部門或負有行業領域管理職責的部門認為應當承諾和報告的其他內容。
第七條企業每年年初要將經企業法定代表人(實際控制人)簽名認可的安全生產承諾內容,以書面形式報送至負有安全生產監督管理職責的部門或負有行業領域管理職責的部門,并通過信息網絡、新聞傳媒、宣傳櫥窗等形式,向社會和職工公開企業安全生產承諾和報告內容,以保障企業員工及周邊公眾對企業安全生產的知情權。企業要每季度對所屬部門、車間、班組的安全生產承諾內容履行情況組織進
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行自查。
第八條負有安全生產監督管理職責的部門或負有行業領域管理職責的部門對企業履行安全生產承諾和報告情況每半年要組織一次抽查,促使企業主要負責人自覺履行安全生產責任,調動廣大職工群眾主動參與、自覺監督企業安全生產工作的積極性。
第九條負有安全生產監督管理職責的部門或負有行業領域管理職責的部門要加強對企業安全生產承諾和報告制度執行情況的總結和交流,注重發揮典范示范帶動作用,持續改進安全生產監督管理水平。
第十條本制度自發布之日起實行。
安全生產約談制度
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編第一條為進一步加強公司安全生產管理工作,落實安全生產責任,結合公司實際,制定本制度。
第二條本制度所稱安全生產約談,是指公司對發生生產安全事故及存在安全問題的單位和人員進行約見談話。
第三條有下列情形之一的實施約談:
(一)發生一般等級及以上事故的;
(二)發生重傷事故的,頻繁發生輕傷事故的;
(三)安全生產問題較多,安全生產形勢比較嚴峻的;
(四)發生對社會影響較大事件的其它情形。
發生(一)、(二)、(四)情形的,由公司總經理組織安全生產委員會成員與約談對象約談。發生(三)情形的,由公司主管生產的副總經理組織有關人員與約談對象約談。
第四條約談對象
(一)發生事故或存在問題的項目經理、分包單位負責人;
(二)其他認為有必要約談的人員。
第五條約談前,公司向被約談單位發出約談通知。被約談單位按照約談通知要求準備書面材料,內容包括:約談事項基本情況、經過、性質、原因分析及教訓、采取的措施,安全生產現狀,存在的主要問題和整改措施等。
第六條約談按以下程序進行:
(一)被約談單位負責人對事故的情況或存在的問題進行說明。內容包括:原因及處理經過,目前存在的問題,應吸取的教訓和采取的措
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編施;
(二)公司就有關情況提出詢問,并提出處理建議;
(三)形成書面約談記錄。
第七條被約談單位應當在約談后7個工作日內,向公司質安部寫出約談要求的落實情況報告。
第八條約談對象應準時參加約談,不得委托他人。對無故不接受約談或約談后仍不采取改進措施的單位和個人,公司將進行通報批評,并追究被約談人的責任。
第九條本制度自下發之日起開始實施。
重大安全生產隱患掛牌督辦制度
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編為加強施工現場安全管理,促進安全隱患排查治理工作的深入開展,全面排查治理事故隱患和施工的薄弱環節,杜絕安全事故的發生,特制定此制度。
第一條經理是隱患排查治理的責任主體,對安全生產隱患的排查和治理負直接責任。必須認真組織開展隱患排查治理工作。應當每月至少組織一次由各級安全管理人員、工程技術人員和部門負責人等參加的安全生產隱患排查。
第二條組織認真查找安全生產工作和隱患排查治理中的薄弱環節和突出問題,注重用事故教訓推動隱患排查治理工作。要認真分析近年來的典型事故案例,掌握事故發生的部位、環節、原因、特點及規律,舉一反三,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發生。對查出的隱患要制定整改方案,確定整改項目、整改目標、整改時限、整改作業范圍、從事整改的作業人員,落實整改責任人、資金,安全技術措施、復查人員及應急預案。
第三條在隧道現場設置隱患公示牌,安全部對排查出的隱患及時填寫在隱患公示牌上進行公告和提示。
第四條各部門、作業隊在接到安全部下發的隱患整改通知書后,要及時整改。安全部對隱患進行跟蹤排查,落實責任,對隱患的掛牌督辦、監控,實現閉環管理。
第五條安全部具體負責日常安全生產隱患排查治理工作。經常性、階段性、季節性、特殊時期的組織各部門人員分工排查治理隱患。查出的隱患要登記建檔,分級進行掛牌督辦,限期整改消號。安全部負
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編責下發整改通知書并予以追蹤督促認真整改,對經復查確認整改完備的隱患要進行及時消號,整改一個,消號一個,對隱患排查治理工作不力的,要嚴肅追究有關責任人的責任。
第六條現場各級管理人員要加強現場監督管理,及時發現制止“三違”行為。發現存在重大隱患,要立即停止生產,并立即向分管領導、安全部門報告。
第七條一般隱患由分管領導指定隱患整改責任人,責成立即整改或限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,驗收合格后報分管領導驗收后完善資料由安全部門備案。
第八條重大隱患由經理組織制定隱患整改方案、安全保障措施,落實整改的內容、資金、期限、整改作業范圍、整改措施等,并組織實施。整改結束后要認真自檢。
第九條對存在重大事故隱患的部門或作業隊,安全部要及時下達整改通知書,加強跟蹤督促并到期復查。重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,應當責令隱患部門或作業隊暫時停工,事故隱患排除后,經相關人員進行驗收合格后方可進行復工作業。
第十條重大事故隱患掛牌督辦工作納入考核的重要內容,對隱患拒不整改的或到達期限仍未完成整改的,相關責任人當月考評不合格,經予經濟處罰、警告批評、以觀后效或調離工作崗位或經再次培訓學習、重新考核合格后上崗等處理。
第十一條安全部門對被掛牌部門或作業隊要制定切實可行的整改方案,建立隱患臺帳和責任制,落實整改責任人、整改措施、整改資
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編金和整改期限。被掛牌部門或作業隊要限期將隱患整改到位,安全部門復查合格后即可摘牌。
第十二條安全部門每月底應就將本月的重大隱患及排查整改情況向公司安全管理部門提交書面報告,報告要包括重大隱患的原因、現狀、危害程度分析、整改方案、安全措施和整改結果等內容。
第十三條本制度從發布之日起執行。
“黨政同責,一崗雙責,失職追責”制度
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為進一步加強項目安全管理,提高安全目標管理責任意識,防范各類事故的發生,根據《中華人民共和國安全生產法》及有關安全法律法規,結合公司實際,特制定本制度。
一、指導思想
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,堅守發展絕不能以犧牲人的生命為代價的紅線,進一步明確和落實安全工作責任,建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的安全生產責任體系,項目經理、黨支部書記對安全生產工作共同負責,是安全工作的第一責任人,既要負責分管范圍業務工作,又要負責分管范圍內的安全生產工作。分管領導是安全的主要負責人,各部門的正職、副職是本單位安全工作的第一責任人,相關部門負責人是本部門安全的直接責任人,對分管業務內的安全工作負直接領導責任。形成安全生產管理專管和群管、協管齊抓共管的新格局,對項目安全生產環境進行全面綜合治理,將安全責任制逐級落實。
二、項目各級領導安全生產“一崗雙責”職責
(一)項目經理安全工作職責
1、認真貫徹執行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規及規章制度,督促、落實上級安全生產會議精神和重要指示。
2、做到安全工作和生產工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
3、加強對安全工作的領導,將安全生產列入重要議事日程,定期主持召開安全生產會議,及時研究解決安全生產工作中的重大問題,
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編實施安全生產獎懲。
4、建立健全安全目標管理責任制和領導干部“一崗雙責”制,分解落實安全責任,督促、支持分管安全工作的副職領導抓好安全工作,對安全責任制落實情況進行監督檢查。
5、組織審核職責范圍內安全技術措施,及時總結推廣安全生產先進經驗。
6、組織制定各類突發事件應急救援預案,指導預案演練工作。
7、組織各類事故調查分析和改進措施,并督促實施。
(二)黨支部書記安全生產職責
1、認真配合項目經理組織公司貫徹執行黨和國家的安全方針、政策和上級有關安全工作的指令、規定,保證項目在生產、建設過程中必須遵守國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準和技術規范。
2、監督檢查項目經理、執行經理、總工程師、項目領導班子和各部門的安全責任制、業務保安和各項安全管理制度的落實情況,并督促有關單位及時整改安全問題。
3、深入現場督促、檢查公司的安全工作情況,及時消除事故隱患。
4、參加項目經理主持召開的安全辦公會議,對安全教育方面存在的問題,提出整改意見,抓好工作措施落實。
5、充分發動工會、團委等組織,積極支持項目經理和職能部門的安全工作,履行黨政工團齊抓共管的職權。
6、積極組織有關人員制定月、年度安全培訓計劃或制度,加強安全教育培訓,提高從業人員的安全意識。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編7、掌握公司干部、員工的思想動態,及時消除干部、員工的不利于安全生產的思想。
8、監督勞動合同的簽訂、執行,保護從業人員的合法權益。(三)總工程師安全生產職責
1、認真貫徹執行國家安全生產方針、政策、法規以及上級有關技術規定。
2、對全項目安全技術工作負直接領導責任,組織制定和審查年度計劃和長遠發展規劃;負責組織工程技術人員技術培訓工作。
3、負責組織項目技術改造等方案設計。
4、組織制定和審批項目安全技術措施、災害預防與處理計劃、應急預案等,并監督安全治理措施的實施、落實情況。
5、積極開展技術交流和技術創新工作;開展技術更新和合理化建議活動;負責推廣新裝備、新工藝、新材料、新技術。
6、組織定期召開技術工作會議,研究解決項目重大技術問題,并安排相關部門貫徹落實。
7、審簽項目安全技術措施。
8、協助項目經理抓好公司安全工作,綜合協調和指導工作,督促、檢查各部門安全生產責任制的落實;協助召開安全領導小組會議,分析掌握安全形勢,對重特大事故隱患整改,責令相關部門進行督查,落實整改。
9、負責抓好分管業務范圍內的安全工作,發生重特大安全事故時,配合上級單位對事故進行調查處理,督促有關部門按規定的時間和
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編程序上報。對措施規程不完善、不明確導致事故的負技術責任。(四)執行經理安全生產職責
1、積極配合項目經理開展工作,在安全管理>、監督、檢查過程中認真貫徹執行國家安全生產方針、政策和指令、規定,保證項目在生產、建設過程中遵守國家有關安全生產的法律、法規、規章、標準和技術規范。
2、參加項目經理主持召開的安全辦公會議,并對公司安全中的具體問題提出主導意見。
3、主持召開分管范圍內的安全生產工作會議,及時貫徹上級的安全生產指示、分析安全生產中存在的重大問題和隱患。
4、項目通風、自然發火、水害治理工作負監督檢查責任,經常深入項目下現場,及時組織項目開展安全、質量大檢查,發現、督促整改安全隱患。
5、組織項目事故的調查處理,依法依規提出主導意見。
6、審查、監督項目按計劃如期、保質的完成安全技措工程。
7、負責監督對安檢人員、特種作業人員、從業人員進行相關安全培訓教育、業務演習,不斷提高其業務能力和工作水平。
三、各部門安全生產“一崗雙責”職責
(一)各部門“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。
2、負責對全項目的安全及技術措施進行監督檢查。
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編3、對發生的事故要及時趕赴現場,調查了解分析事故原因,嚴格執行事故追查制度,堅決落實事故處理“四不放過”的原則,嚴格事故責任追究制。
4、配合相關部門做好從業人員經常性的安全生產宣傳、教育、培訓工作和安全競賽活動。
5、定期或不定期的深入現場、重點安全防范目標進行監督檢查。同時將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及其處理情況,做出書面記錄,責令被檢部門、隊組限期整改落實。
6、互相監督,檢查各部門、隊組安全生產管理人員、特殊工種培訓及持合法有效證件上崗情況。
7、參與新職工安全教育、在崗職工的繼續教育,堅決杜絕“三違”現象的發生。
8、依據安全生產法律、法規,會同相關部門制定、完善執行安全生產獎懲、安全生產檢查考核等規章制度。
9、對安全條件不具備、不完善而安排工作導致的事故負管理責任。
10、完成領導交辦的其他有關工作。
(二)物資部“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。
2、依據公司安全規章制度要求,檢查所購的物資、機械設備、試驗儀器的安全管理情況。
3、依據合同,按照公司經理會的指示,購置符合安全標準規定的安
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雙遼至洮南公路建設項目GQ08工區安全生產管理制度匯編全設備、器材、勞保用品,并認真建檔。
4、對購置的安全設備、器材、勞保用品規范存儲管理、發放并認真建檔。同時對煤倉、筒倉的安全裝卸和存儲工作。
5、負責本單位職工安全管理和安全教育培訓工作。
6、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
(三)財務部“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。
2、根據安全生產實際工作需要,確保安全生產所需費用在計劃、資金上給予落實和保障,并監督其經費的合理使用。
3、實施、督促安全費用計劃落實情況。嚴格執行安全領導小組對各單位和個人的獎罰決定。
4、辦理領導交辦的其他安全生產工作。
(四)辦公室“一崗雙責”職責
1、認真貫徹執行國家、省、市、集團、公司有關安全生產的法律法規及規章制度,并加以貫徹落實。
2、負責辦公樓、生產廠房、職工宿舍、水、電、暖、管道、安全設施等的安全保障。
3、做好炊事機具、輸電線路、伙房的安全防范工作,做到定人、定崗,維修檢查定期,保證設備完好。
4、做好職工宿舍、食堂、辦公設施以及其他活動場所的安全工作,并保證安全運行。
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篇2:安全生產標準以及規章制度
一、安全生產標準化
現代化工業生產高速發展,安全問題日益突出。由于大量使用電器設備和大功率設備,以用采用高溫、高壓的生產工藝,或在惡劣的環境條件下進行生產,而且由于在空中、海上、地面以及地下采用大流通量、高速的交通工具進行人流、物流的運送,因此極易發生觸電、火災、爆炸、沉船、撞車和墜機等惡性事故。近年來,全世界每年發生的工業、交通事故不下5千萬起,由此引起的直接經濟損失相當于世界各國國民經濟總產值的5%。美國聯合碳化物公司設在印度博帕爾的農藥廠所發生的工業有毒氣體泄漏事件造成巨大損失,一位印度專家說,這次災難相當于印度在和平時期遭受的一次戰爭規模打擊。我國由于安全生產問題造成的惡性事故也非常讓人擔憂。目前,世界各國均十分重視安全問題,十分重視安全標準化工作。
所謂安全標準,就是以保護人和物的安全為目的所制定的標準。安全標準包括安全色、安全標志、各類勞動保護用品的性能與質量要求,以及試驗方法、安全生產管理等關于安全的規定。各類崗位的安全規程、有關安全生產的規定都屬于安全標準中的管理標準,是安全標準的一個重要組成部分。
安全標準在世界各國基本上都是強制性執行的。《中華人民共和國標準化法》(簡稱《標準化法》)規定:“保障人體健康、人身、財產安全的標準和法律、行政法規規定強制執行的標準是強制性標準,其他標準是推薦性標準?!薄笆?、自治區、直轄市標準化行政管理部門制定的工業產品的安全、衛生要求的地方標準,在本行政區域內是強制性標準?!薄爸贫藴蕬斢欣诒U习踩腿嗣竦纳眢w健康,保護消費者的利益……”《標準化法》又對涉及安全的標準的實施做出規定:“強制性標準必須執行。不符合強制性標準的產品禁止生產、銷售和進口。”由此可見,《標準化法》對安全標準給予了相當高的法律地位。
對于安全標準的實施,世界各國通常由政府授權給標準化管理機構或其他權威機構進行監督。在實行產品合格認證制的國家中,還規定涉及安全的產品,包括勞動保護、個人用品、玩具、鍋爐和壓力容器、電氣設備、家用電器,必須進行安全檢驗,并只有獲得有關部門頒發的安全認證標志后才允許在市場上出售。
二、安全管理制度
1.基本概念
企業安全生產領域的職業安全管理制度是指廠礦企業為了切實貫徹《安全生產法》、《職業病防治法》、《礦山安全法》等法律法規而有效地保護勞動者在生產經營過程中的安全、健康而制定了各種規章制度。職業安全健康管理制度因企業的類型不同、生產的產品不同、危險程度不同有多種類型,但其內容苦基本上是兩個方面:一方面是生產、經營行政管理制度;另一方面是生產、經營技術管理制度。
2.安全規章制度的規定
以天脊煤化工集團有限公司為例,根據原化學工業部有關文件的要求,結合企業的具體生產、經營情況,企業組織有關單位的管理人員和工程技術人員制定出25條安全管理制度,即安全生產責任制;安全生產教育制度;安全作業證制度;安全生產檢查制度;安全技術措施計劃管理制度;安全檢修制度;防火、防爆制度;危險物品管理制度;防止急性中毒和搶救措施辦法;新建、改建、擴建工程“三同時”規定;安全裝置與防護器具管理制度;廠內交通安全管理制度;建筑與安裝安全管理制度;科研與設計安全管理制度;各類事故管理制度;要害崗位安全管理制度;倉庫安全管理制度;液氨鐵路槽車安全管理規定;氣瓶安全管理規定;各種安全票證管理制度;生活煤氣安全技術及管理制度;發運液氨安全管理工作程序及作業標準;化學事故應急救援預案;臨時用工安全管理規定;重大安全事故行政責任追究制等。這些安全管理制度的建立,使該企業的安全管理工作走上了規范化的軌道,在企業的安全生產工作中發揮了巨大的作用。因此,安全規章制度的制定是企業安全生產管理的基礎,沒有這個基礎,這個企業的安全生產管理工作是肯定做不好的。
3.主編單位及編制程序
以天脊煤化工集團有限公司為例,主編單位由集團公司安全部門擔任,該主編單位組織有關管理人員、工程技術人員,按照上級有關要求精神和國家《安全生產法》的規定,吸取國內外同類企業的經驗和教訓以及本企業安全生產的實際情況分工進行編寫。編寫完畢后,由主管該專業的副總工程師審核,提出修改意見,再交給編寫者修改,修改完畢后提交集團總工程師和主管副總經理審查,提出修改意見,再進一步充實完善,最后由集團公司總經理審批,以企業紅頭文件發布實施,在整個企業集團的安全生產管理工作中產生廠規、廠法的效力。
4.標準、制度與安全管理的關系
從一定意義上說,企業安全生產管理的過程就是執行安全制度、貫徹安全標準的過程,因為安全生產標準和安全管理制度是安全生產的基礎和保障。企業安全管理是一個系統工程,安全標準在這個系統中具有目標性、集合性、層次性、動態性,這些性質特點決定了安全標準在安全生產管理中的系統效應。安全制度是要求勞動者或從業人員遵章守紀按一定程序辦事的規程,它具有科學性、強制性、法律性、大眾性,這些性質特點決定了安全制度在安全生產管理中的法制效應。勞動者只有遵守安全制度,才能把企業的安全生產管理工作推向新水平。企業有了一定的安全規章制度,又制定出一定的安全生產標準,勞動者才能在生產、經營、作業過程中有章可循,管理者才能在監督、檢查、管理過程中有法可依,而安全標準越科學、安全制度越合理,企業的勞動者操作起來越得心應手,企業的管理者執行起來越應用自如。那么,這個企業的安全生產管理水平就是相當高的。
篇3:安全生產三同時制度內容
“三同時”制度是指一切新建、改建、擴建的基本建設項目(工程)、技術改造項目(工程)、引進的建設項目,其職業安全衛生設施必須符合國家規定的標準,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投人生產和使用。一般稱之為“三同時”制度。職業安全衛生設施是指為了防止傷亡事故和職業病的發生,而采取的消除職業危害因素的設備、裝置、防護用具及其他防范技術措施的總稱,主要包括安全、衛生設施、個體防護措施和生產性輔助設施。我國《勞動法》、《礦山安全法》、《職業病防治法》和《安全生產法》等,對“三同時”制度都作了明確規定?!栋踩a法》第二十四條規定:“生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。”
“三同時”制度從源頭上消除各類項目可能造成傷亡事故和職業病的危險因素,保護職工的安全健康,保障新工程項目正常投產使用,防止事故損失,避免因安全問題引起返工或采取彌補措施造成不必要的投入?!叭瑫r”制度的建立,是防止新工程項目帶病投產運行,確保物的本質安全的有效的法律制度。
“三同時”制度和安全衛生預評價制度結合起來實行,是貫徹“預防為主”方針的具體體現。兩者結合起來實施可使新項目做到更合理,最大限度地消除和減少潛在的危害,真正作到防患于未然。
“三同時”制度的實施要求從項目論證到設計、施工、竣工驗收都應按“三同時”的規定進行審查驗收,具體包括以下內容:
(1)建設項目在進行可行性研究論證時,必須進行職業安全衛生方面的論證,明確項目可能對職工造成危害的防范措施,并將論證結果載入可行性論證文件。
(2)設計單位在編制建設項目的初步設計文件時,應當同時編制《職業安全衛生專篇》,職業安全衛生設施的設計,必須符合國家標準或者行業標準。職業安全衛生專篇的內容主要包括:設計依據、工程概述、建設及場地布置、生產過程中職業危害因素分析、職業安全衛生設計中采用的主要防范措施、預期效果及評價等。
(3)施工單位必須按照審查批準的設計文件進行施工,不得擅自更改職業安全衛生設施的設計,并對施工質量負責。
(4)建設項目的竣工驗收必須按照國家有關建設項目職業安全衛生驗收規定進行。不符合職業安全衛生規程和行業技術規范的,不得驗收和投產使用。
(5)建設項目驗收合格,正式投入運行后,不得將職業安全衛生設施閑置不用,生產設施和職業安全衛生設施必須同時使用。