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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合安全投入與生產(chǎn)經(jīng)營效益的關(guān)系

一談到安全投入，就有很多人認(rèn)為只要增加安全投入就增加了企業(yè)成本，減少了收入和利潤。所以總認(rèn)為安全工作本身是一種負(fù)效益。但是我們都知道安全工作表現(xiàn)出來的是成本的增加，但其本質(zhì)應(yīng)是一種特殊的投資。對安全的投入所產(chǎn)生的效益并不像普通的投資那樣直接反映在產(chǎn)品數(shù)量的增加和質(zhì)量的改進(jìn)上，而是體現(xiàn)在生產(chǎn)的全過程中，保證生產(chǎn)的正常和連續(xù)地進(jìn)行。這種投入的直接結(jié)果是，企業(yè)不發(fā)生或減少發(fā)生事故和職業(yè)病，而這個結(jié)果是企業(yè)持續(xù)生產(chǎn)、保證正常效益取得的必要條件。安全與效益之間是一種相互依存、相互促進(jìn)的關(guān)系。

效益，從廣義上講，包括社會效益、經(jīng)濟(jì)效益、企業(yè)信譽(yù)和員工士氣等，這里所指的效益僅指經(jīng)濟(jì)效益。包涵：投資者的盈利希望和盡可能多的投資回報；從業(yè)人員的勞動報酬希望即增加個人收入等，而要使經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)就有一項基本前提：就是必須保證安全生產(chǎn)。所謂“安全生產(chǎn)”，就是指在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，為避免發(fā)生造成人員傷害和財產(chǎn)損失的事故而采取相應(yīng)的事故預(yù)防和控制措施，以保證從業(yè)人員的人身安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。顯然，如果不能保證安全生產(chǎn)，在生產(chǎn)經(jīng)營中發(fā)生人身傷亡或財產(chǎn)損失的事故，就會給各方面造成巨大損失，產(chǎn)生嚴(yán)重的負(fù)效益。另一方面說，安全生產(chǎn)與安全投入也存在矛盾，比如，在企業(yè)資金一定的情況下，投到安全生產(chǎn)方面的資金多一些，投到其它方面的資金就會少一些；企業(yè)用于安全生產(chǎn)的費(fèi)用多一些，成本就會高一些，生產(chǎn)效率就可能會收到一些影響；等等。要處理安全生產(chǎn)與效益之間的關(guān)系就要堅持“安全第一”的方針。

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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合當(dāng)然，我這里并不不是說安全生產(chǎn)的投入越多越好，安全系數(shù)越高越好，每個企業(yè)的安全管理水平不同，同樣的安全投入得出的安全系數(shù)也不相同，每個企業(yè)在重視安全投入的同時，也會有效運(yùn)用資源和管理方法，找到經(jīng)濟(jì)效益與安全投入的最佳投入點(diǎn)。在小于最佳安全投入點(diǎn)時：一般情況下，企業(yè)的效益是其安全投入的單調(diào)增加函數(shù)，即隨著安全投入的增加，企業(yè)的效益也隨之增加。在大于最佳安全投入點(diǎn)時，安全投入的增加就不能再對效益有所增加，相反可能會對管理者的管理造成一定的負(fù)作用，從而使企業(yè)的效益反而較少了。

那么，怎樣確保安全生產(chǎn)與效益是單調(diào)增加的呢？

1、加強(qiáng)對安全投入的管理。

每個企業(yè)在每次經(jīng)營活動中均應(yīng)對安全投入的需要進(jìn)行預(yù)算，這里的預(yù)算有的是經(jīng)驗數(shù)字，有的是定額數(shù)字。既然是定額數(shù)字就表明只要小于此投入，安全生產(chǎn)就沒有保障。在這種狀態(tài)就是不安全生產(chǎn)，企業(yè)的上級管理部門或政府主管部門就應(yīng)通過政策干預(yù)，強(qiáng)制性地要求企業(yè)的專用安全經(jīng)費(fèi)投入不少于的定額數(shù)字，定額數(shù)字又稱安全失穩(wěn)數(shù)字。通過企業(yè)審計、監(jiān)督監(jiān)察等手段，對企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)的投入和使用進(jìn)行檢查和監(jiān)督。

2、確定安全改進(jìn)方法

上面所說的安全費(fèi)用預(yù)算中的定額數(shù)字是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中必須達(dá)到的，小于定額數(shù)，安全生產(chǎn)就不能保證，發(fā)生安全事故的頻率就非常大。但只要超過定額數(shù)字的安全投入，產(chǎn)生的效益也非常明顯，比如：在保證安全失穩(wěn)點(diǎn)的前提下，企業(yè)提供的設(shè)備可能能保證安全生產(chǎn)，但其設(shè)備陳舊、需要經(jīng)常維修，這時

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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合的安全投入就沒有產(chǎn)生效益，在今后的經(jīng)營活動中因為設(shè)備的損壞還可能增加安全投入。如果我們在經(jīng)營活動開始時就著手更新設(shè)備并加大企業(yè)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步的投入，在今后的經(jīng)營活動中就會提高生產(chǎn)效率，提高安全生產(chǎn)能力和水平。從而最終提高企業(yè)的效益。

3、合理地進(jìn)行安全投入

安全投入是一種投資，但又不像一般的投資那樣，投入量越大，獲得的收益可能越大。所以合理地進(jìn)行安全投入就給企業(yè)的安全管理帶來了考驗。每個企業(yè)在不斷改進(jìn)安全技術(shù)、安全措施和管理方法的同時也會得到不同的安全投入產(chǎn)生的安全系數(shù)，這時最佳的安全投入點(diǎn)的安全系數(shù)應(yīng)為最高，但可能因為管理方法、安全技術(shù)措施等不同，所投入的安全費(fèi)用有可能不同。所以企業(yè)在經(jīng)營活動中尋找最佳安全投入點(diǎn)――安全保障點(diǎn)，并以此作為生產(chǎn)決策的指導(dǎo)，是企業(yè)安全管理的任務(wù)。

由以上闡述可以說明：安全與效益之間的關(guān)系是有規(guī)律可循的。

1、在企業(yè)的經(jīng)營活動中，安全投入少于定額數(shù)字（安全失穩(wěn)點(diǎn)）時，企業(yè)

就不能保證安全生產(chǎn)經(jīng)營活動的正常運(yùn)行，企業(yè)就沒有抗風(fēng)險，預(yù)防事故的能力。

2、在安全失穩(wěn)點(diǎn)和最佳安全投入點(diǎn)（安全保障點(diǎn)）之間是企業(yè)安全改進(jìn)的

空間，不同的企業(yè)在安全投入相同的情況下，由于采取的安全技術(shù)措施的不同可能會收到不同的效益。這是每個企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營活動管理中有待探索關(guān)注的問題。

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---真理惟一可靠的標(biāo)準(zhǔn)就是永遠(yuǎn)自相符合

3、并不是安全投入越多企業(yè)得到的效益就越高，企業(yè)的正常的安全投入都應(yīng)該在安全失穩(wěn)點(diǎn)與安全保障點(diǎn)之間，超過安全保障點(diǎn)的安全投入可能就是盲目投入，得到的效果必然會適得其反，增加了安全管理難度。降低了企業(yè)的效益。

篇2:車輛安全生產(chǎn)投入保障制度

1、公司設(shè)立車輛安全生產(chǎn)專項資金專戶,車輛安全生產(chǎn)措施費(fèi)專用于保障工程項目車輛安全生產(chǎn),實(shí)行專款專用,不得挪作他用。

2、費(fèi)用的提取:公司保證車輛安全費(fèi)用,專項用于車輛安全生產(chǎn)。

3、費(fèi)用的使用:車輛安全生產(chǎn)費(fèi)用?？顚Ｓ?不得挪作它用。經(jīng)費(fèi)支出主要用于:職工的安全教育培訓(xùn);職工勞動保護(hù)用品的配備;車輛安全設(shè)施的購置、維護(hù)、保養(yǎng);車輛安全隱患整改;車輛安全生產(chǎn)檢查;應(yīng)急救援隊伍的建設(shè)、應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置等。

4、費(fèi)用管理:由財務(wù)部門對車輛安全生產(chǎn)資金進(jìn)行統(tǒng)一管理,并根據(jù)年度車輛安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實(shí)工作,確保車輛安全投入迅速及時。

5、車輛安全投入如當(dāng)年未能使用完,應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入下一年度的車輛安全投入計劃內(nèi),

不得挪作他用。

6、如當(dāng)年車輛安全投入不夠,由車輛安全管理部門寫出計劃報公司批付。

篇3:運(yùn)輸安全生產(chǎn)費(fèi)用投入保障制度

第一條為認(rèn)真做好安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)管理,確保各項安全生產(chǎn)措施的落實(shí),促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、安全生產(chǎn)條例》及《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任規(guī)定》等國家安全生產(chǎn)法律法規(guī),結(jié)合企業(yè)安全生產(chǎn)實(shí)際,制定本制度。

第二條安全生產(chǎn)費(fèi)用是指企業(yè)按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取,在成本中列支,專門用于完善和改進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件的資金。

第三條根據(jù)省交通運(yùn)輸廳相關(guān)的規(guī)定,我司安全生產(chǎn)費(fèi)用投入的項目和標(biāo)準(zhǔn)為:

(一)安全管理經(jīng)費(fèi)投入(每年每百輛車投入安全經(jīng)費(fèi)5萬元);

(二)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入(每年每百輛車投入安全經(jīng)費(fèi)1.5萬元);

(三)年度安全事故隱患整改專項資金投入(根據(jù)隱患整改需要確定具體金額)。

第四條安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行財務(wù)管理,在以下范圍內(nèi)使用。

(一)安全管理經(jīng)費(fèi)投入

1.完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出。包括作業(yè)場所的監(jiān)控、監(jiān)測、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備;車輛安全狀況檢測及維護(hù)系統(tǒng)、附屬安全設(shè)備等;

2.配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;

3.安全生產(chǎn)檢查與評價支出。

(二)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入

1.配備教育設(shè)施設(shè)備支出;

2.安全技能培訓(xùn)資料支出;

3.應(yīng)急救援演練支出;

4.安全宣傳支出。

(三)年度安全事故隱患整改專項資金投入

1.重大危險源、重大事故隱患的檢查、評估、監(jiān)控、整改支出。

2.其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

第五條安全費(fèi)用優(yōu)先用于滿足安全管理職能部門對企業(yè)安全生產(chǎn)提出的整改措施或達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)所需支出。

第六條公司財務(wù)處對全司安全費(fèi)用實(shí)行集中管理,統(tǒng)籌使用。提取的安全費(fèi)用實(shí)行專戶核算,在規(guī)定范圍安排使用。年度結(jié)余下年度使用,當(dāng)年計提安全費(fèi)用不足的,超出部分按正常成本費(fèi)用渠道列支。

第七條安全生產(chǎn)費(fèi)用管理職責(zé)。

(一)總經(jīng)理對安全生產(chǎn)費(fèi)用全面領(lǐng)導(dǎo)。審批安全費(fèi)用提取、安全投入計劃、經(jīng)費(fèi)使用報告、安全經(jīng)費(fèi)提取和使用情況年度報告。

(二)其他負(fù)責(zé)人按照職責(zé)分工,對各自分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)費(fèi)用計取、支付、使用實(shí)施監(jiān)督管理。

(三)安全部負(fù)責(zé)編制年度安全經(jīng)費(fèi)投入預(yù)算,每半年和年度對經(jīng)費(fèi)投入情況進(jìn)行預(yù)決算,審核基層單位安全投入報告,監(jiān)督檢查安全投入落實(shí)情況,建立安全經(jīng)費(fèi)投入臺帳。

第八條安全生產(chǎn)費(fèi)用使用管理

(一)財務(wù)部應(yīng)當(dāng)按照“確保需要、規(guī)范使用”的原則,對安全費(fèi)用進(jìn)行財務(wù)管理,保證?？顚Ｓ?并督促其合理使用。

(二)財務(wù)部負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)一管理,審核安全費(fèi)用提取、安全投入計劃、安全經(jīng)費(fèi)使用等,根據(jù)年度安全生產(chǎn)計劃,做好資金的投入落實(shí)工作,建立安全經(jīng)費(fèi)臺帳,確保安全投入迅速及時。

(三)各單位應(yīng)建立安全費(fèi)用臺帳,記錄安全生產(chǎn)費(fèi)用的數(shù)額、支付計劃、使用要求、調(diào)整方式等條款。安全工作結(jié)束,多余的安全生產(chǎn)費(fèi)用納入財務(wù),由主辦會計管理。

(四)安全費(fèi)用具體使用審批程序按照公司財務(wù)管理制度執(zhí)行。

(五)擅自挪用安全費(fèi)用的,公司將按情節(jié)嚴(yán)重程度嚴(yán)肅處理,處理辦法由董事會討論決定。

第九條本制度由公司安全生產(chǎn)委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋,自20**年4月26日起執(zhí)行。