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發電廠運行部安全生產管理制度

1總則

為規范生產運行管理工作，提高發電企業的運行管理水平，健全責任制，保證發電設備能夠在安全、經濟、可靠、環保的狀態下運行，結合電廠發電運行的生產特點，制定本制度。

1.1本制度適用于各項目所在電廠安全運行部。

1.2運行管理的目標與任務：

1.2.1運行管理是發電企業管理的重要組成部分。運行管理工作通過對生產運行的計劃、組織、指揮、控制和協調，保證電力生產的安全、經濟、可靠、環保。

1.2.2認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，嚴格執行各項規章制度，優化監控參數，調動和發揮運行人員的積極性，合理利用資源，努力降低消耗，保證電能、熱能質量，最大限度地滿足電網及熱用戶的需求。

1.2.3服從調度命令，嚴守調度紀律。牢固樹立“保人身、保電網、保設備”

的思想意識，確保電力生產安全。

1.2.4各項安全、可靠、經濟、環保指標應達到國內同類型機組的先進水平，力爭接近或達到國際同類型機組的先進水平。

1.3運行管理工作的要求：

1

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1）有一個通暢高效、快速反應的生產運行指揮系統；

2）有一套制度規范、符合現場實際的運行規程；

3）有一支訓練有素、勝任工作、愛崗敬業、紀律嚴明的運行隊伍；

4）有一個文明、良好的生產運行工作秩序和環境。

2運行管理工作的職責

2.1貫徹國家、電力行業有關運行管理的方針、政策，組織編制、修訂運行管理的有關制度。

2.2檢查、監督有關國家法律、法規、規章、行業規范等在各運行值生產運行中的落實情況。

2.3規范各項目電廠各運行值生產運行調度管理，歸口指標匯總和對外發布，協調有關運行管理對外聯系。

2.4收集、匯總、分析運行中出現的重大問題和存在的普遍問題，組織技術攻關，為各運行值提供運行管理的技術支持。

2.5監督、指導、協調、考核各運行值運行管理工作。

3公司級運行管理職責

3.1公司根據本企業的實際情況，制定公司級生產管理人員的運行管理職責。

2

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3.2公司總經理對本企業的生產運行工作負全面領導責任。經常深入現場，參加生產調度會議，及時掌握主要設備系統的運行情況及存在問題，掌握運行方面領導人員和主要技術骨干的配備情況及存在問題。組織有關人員參加每季度的安全生產會議。

3.3公司主管生產的副總經理、總工是生產運行工作的直接領導者。公司副總經理、總工在運行管理上的職責：

1）貫徹電力生產的方針、政策，批準生產運行方面的各項規程和管理制度，并組織和督促

實施；

2）參加XX能源集團安全生產會議，貫徹集團公司的指示精神；

3）健全以值長為首的現場生產指揮系統，賦予其職責和權限，并及時解決執行中存在的問

題；

4）主持生產調度會議，全面掌握生產運行情況，指揮協調各部門的工作，解決生產上存在

的問題；

5）經常深入現場，掌握主要設備的運行情況，定期組織有關人員進行夜巡、特巡和監督性

3

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巡視；檢查、監督本企業生產管理部門及運行值運行管理工作的開展情況，予以評價并做出改進工作的指示；

6）每月召開一次本企業運行分析會議，每季度主持召開一次本企業運行管理工作會議，總結分析運行工作情況和運行指標完成情況，部署下階段的工作任務；

7）參與對本企業運行工作領導人員、技術管理人員及主要崗位值班人員的調配；

8）審批生產運行計劃、運行方式和全廠性的系統圖，審批重要的熱工及廠屬繼電保護與自動裝置整定方案，審批重大的特殊試驗方案，并主持該項試驗；

9）審批年度運行反事故技術措施計劃，并督促實施；組織制定各種典型事故處置預案，審批全廠性的反事故演練方案，并主持進行演練和做好總結評價；

10）主持重大的或復雜的運行情況調查分析和全廠性的安全大檢查活動；

11)按要求組織、落實安全性評價及并網安全性評價的檢查、整改工作。

4安全運行部應承擔以下生產運行管理的職責

4.1參加生產調度會議，匯報運行上存在的問題并提出處理意見，按副總經理、總工的指示，組織、協調有關生產部門予以完成。

4.2組織編制、修訂、審核生產運行規程、生產運行技術管理制度、全廠性的系統圖等，劃分運行各專業的設備管轄范圍及職責分工，并督促執行。

4

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4.3組織編制、修訂、審核生產運行崗位運行日志及各種原始記錄的格式和內容，并及時審閱分析主要記錄和數據，提出改進意見。

4.4組織編制本部門生產運行工計劃。

4.5參加生產運行方式和熱工、繼電保護及自動裝置的整定方案的審查。組織制定和審核重大的特殊試驗方案，并參加該項試驗。

4.6組織本企業運行分析會議，運行管理工作會議，主持運行專題分析，并提出分析報告。

4.7編制或審核本企業運行月報和月度運行工作總結報告，審核各種運行技術專題報告。

4.8參加事故調查分析，寫出事故技術分析報告。

4.9會同本企業有關部門，制定各種典型事故預案；編制或審核全廠性的反事故演習方案、反事故技術措施計劃、現場培訓計劃、節能降耗措施計劃等，并組織實施。

4.10嚴格執行電網公司關于一次調頻及相關管理要求，保證電能質量。

4.11經常深入現場，掌握主要設備的運行狀況及缺陷狀況，檢查指導現場運行規程和技術管理制度的執行情況，檢查指導運行值運行現場的工作，做好各項基礎管理工作，并負責考核。

4.12按照要求檢查、督促做好事故預想。

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5生產運行指揮

應建立和加強以值長為首的現場生產運行指揮系統。在調度和運行操作上，值長受電網調度部門的指揮；在行政和技術上，值長按照本企業自行制定的行政和技術管理體系接受上級的領導。值長在當班期間代表主管生產的副總經理行使生產指揮調度權。

6運行計劃管理

6.1運行工作實行計劃管理。運行工作計劃是生產計劃和其他組織技術措施計劃的重要組成部分。運行工作計劃應按年度、季度、月度，實行自下而上的匯總編制，自上而下的下達執行。運行工作計劃應將指標、工作任務、工作責任層層分解落實到運行值、班組及個人，使所有運行人員都擔負執行計劃的責任。并應開展多種形式的競賽評比活動，將計劃完成情況與考核、評比、獎勵結合起來。在計劃執行中，要定期進行檢查和統計分析，及時發現和解決存在的問題，并注意總結和推廣先進經驗。

6.2運行工作計劃應包括以下主要內容：

1）各臺機組的發電量；

2）燃料的使用量；

3）運行調度方式及變更；

4）主要技術經濟指標及調整；

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5）主要可靠性指標及調整；

6）運行反事故措施及演習；

7）節能降耗及環保措施；

8）運行現場培訓工作；

9）其他生產運行及管理工作。

7安全運行部運行資料管理內容及要求

7.1運行資料管理內容

7.1.1機組典型記錄：每臺機組每日或每周要有各專業各種典型工況下的全面數據記錄：同時在正常啟停機及故障時，要記錄機組實際的惰走曲線及升降壓、升降溫曲線等。對于供熱機組，還要有典型供熱工況全面數據記錄。

7.1.2報警記錄：機組報警記錄是反映機組是否偏離正常運行工況的重要數據，是進行運行分析的依據之-，必須精心管理。對于有計算機報警打印的機組，要對其報警打印記錄定期收集、分析，對于沒有計算機報警打印的機組，運行人員要記錄報警時間、內容、產生原因。

7.1.3事故分析報告：運行事故分析報告對運行人員有很大的指導和借鑒作用，對其進行分析學習也是提高運行水平的一種手段。

7.1.4各種試驗報告：機組進行鍋爐水壓試驗、甩負荷試驗、深度調峰試驗、燃燒系統調整試驗、汽機調節系統靜態試驗、勵磁系統試驗、各種運行方式對比

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試驗及檢修前后的熱效率試驗等試驗報告要妥善保管，以供運行人員和管理人員參考。

7.1.5各種技術資料：除貫徹《防止電力生產重大事故的二十五項重點要求實施細則》外，要根據實際制定事故異常防范技術措施，如遇電網故障時保廠用電等措施，供運行人員執行并妥善保管。

7.2技術資料管理要求

7.2.1各值的技術資料應建立登記本，由各值培訓員負責使用、登記、保管。登記本值和發電各一本。

7.2.2公用技術資料，由值長負責登記、保管。

7.2.3技術資料包括：書籍、規程、圖紙、措施、設備異動、變更等。

7.2.4資料借出，當班不能歸還時，應在借還登記薄記錄清楚，歸還后注銷。

7.2.5當人員調動時，調動人員要及時交還所借資料。

7.2.6技術資料要放置在規定的資料柜內且擺放整齊規范。

7.2.7運行人員在翻閱規程、圖紙、資料時，謹防損壞，且不得隨意涂改，防止造成圖紙的破壞而影響其正確性。

7.2.8技術資料由值長負責定期檢查，以保證齊全完好。

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7.2.9安全運行部對各崗位技術資料管理狀況進行定期檢查，對管理不善者，按照經濟責任制進行考核。

7.3

運行規程管理內容及修改要求

7.3.1運行的技術管理主要體現在有關生產運行的各項規程、管理制度以及其他基礎工作上。

7.3.2運行現場和運行管理部門應具備的規程、制度、原始記錄及技術資料必須符合XX能源集團的要求，并嚴格執行。

7.3.3運行規程管理是指對運行規程的編制、審核、修改、批準、發放、存檔等的管理程序。

7.3.4現場運行操作規程應以國家有關電力生產的技術管理法規、典型規程、制造廠設備說明書、設計說明書、調試報告及集團的要求為依據進行編寫。

7.3.5運行規程的管理工作由安全運行部經理負責總體協調。

7.3.6運行規程的管理工作由安全運行部經理主要負責。

7.3.7運行規程的管理工作由安全運行部專工及運行人員協助完成。

7.3.8機組單體試運前應完成輔機運行規程和操作制度的編寫工作；機組部分試運前應完成集控運行規程的編寫工作，在整體試運前頒布試行；在機組完成168小時試運后三個月內，頒布經試運完善的集控運行規程和其他運行規程。

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7.3.9由安全運行部經理組織安全運行部各專工、值長及主值在機組分步試運前6個月編制完成機組運行規程初稿。

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篇2:論發電廠安全生產責任制落實

安全生產法第17條明確規定了企業主要負責人是本單位安全生產的第一責任者,對本單位的安全生產負全面責任。這就賦予了安全第一責任者建立安全生產責任制、實行責任追究的法律依據,為安全第一責任者全面實施安全生產責任制,嚴格規定各類人員的安全職責提保供了法律保障。發電廠廠長作為一個電廠的安全生產第一責任者,在依法落實安全生產責任制的過程中,必須堅持“安全第一,預防為主”的方針,從各級人員安全生產責任流程中的每個環節抓起,采取多方面的措施,才能保證安全生產責任制得到真正的落實。落實安全生產責任制的流程包括安全責任制的規范、安全責任的明確、安全責任的履行、安全責任的檢查、安全責任的獎懲等環節,每個環節的工作質量都直接關系到安全生產責任制落實的好壞:安全責任制的規范決定著安全責任的可行性和可操作性;安全責任的明確是履行安全責任的前提;安全責任的履行是安全責任制本身價值的根本體現,是最終實現安全目標的根本途徑;安全責任的落實檢查是安全責任履行的反饋調節手段和進行安全責任獎懲的依據;而安全責任的獎懲則是企業安全意志力的最高表現形式和安全責任能否得到真正落實的制度保證。顯而易見,安全責任的履行和安全責任的獎懲是其中最重要的環節,是安全責任制能不能得到落實的關鍵。

一.安全責任制的規范

安全責任的規范是安全工作科學管理和現代化企業在市場競爭中的需要,也決定著安全責任的可行性和可操作性。因此,安全責任制的制定必須同安全工作的原則、任務、措施、目標相結合。制定規范的安全責任制,必須兼顧下面的幾個問題。

一是安全責任的超前性與可行性。安全責任制在目標上必須具有一定的超前性:隨著人民生活水平的提高,人們對安全可靠地從事工作的要求不斷在提高著,發電側市場的競爭也要求發電廠必須具有高等級的安全系數,所以,安全責任目標不能僅僅滿足于不出大的事故,而是要結合每個崗位的特點從小的事情上抓起,從每項工作的具體環節上控制差錯,從可能產生問題的上游流程上設置控制目標,從而達到通過預先控制責任目標實現安全生產的目的。安全責任制在要求責任人采取的措施上又要保證其可行性,措施必須是責任人確實可以實施的,而且相應的硬件設施必須是具備的,否則責任人無論有多高的熱情和責任心也照樣不能落實好安全責任。

二是制定安全責任的理論性和實踐性。理論性就是通過控制責任目標就一定能實現安全效果的科學依據和一旦發生問題就必須接受懲罰的法律依據;換句話說,安全責任必須符合生產現場的科學原理和人的行為學原理。實踐性就是安全目標必須有曾被出色完成過的例證和一定能夠完成的可期望性,否則目標定的太高,讓人失去信心,放棄主觀努力,責任制就成了一紙空文。

三是安全責任的普遍性和特殊性。各級員工的安全責任既要有應該共同防止的不安全事項,也要有不同工種和崗位差異產生的特殊控制項目,不能任何人的責任制都千篇一律,喪失針對性。

四是安全責任實施進程中的原則性與客觀性。這就是說,責任制在實施中必須強調員工“任何時候都不能放松完成目標的主觀努力”的原則要求,同時也要在人員確實已經履行了責任、但由于不可抗因素仍然發生了的問題上,應允許排外責任的存在,在對員工的懲處上要客觀、如實、充分地考慮不可抗因素,使員工對懲處心悅誠服,以利于安全責任制的落實。

二.安全責任的明確

明確安全生產責任就是要通過宣傳、教育、簽約、風險抵押等方式使安全生產責任體系中的每個成員對自己應負什么樣的安全職責心中有數、對自己將通過什么樣的方法和途徑去履行職責心中有數、對評價自己履行職責好壞的標準心中有數、對履行職責不到位或者不履行職責將面臨怎樣的處罰心中有數。而最常用的方法就是逐級簽定各級人員的安全責任書(狀)。責任書中不但要有責任的內容和標準,而且必須明確責任人應遵循的方針和對策,以及違約后的處罰條款。沒有處罰條款的責任書沒有任何的意義,所以處罰條款必須把經濟處罰和行政處罰結合起來,產生一定的威懾,才會從思想上引起責任人的注意。只有這樣,才可能使各級領導、各級崗位職工都明確各自的安全責任,人人知曉各自承擔的風險,自覺履行安全責任,避免事故的發生。

三.安全責任的履行

履行安全責任是制訂安全責任的根本目的,只有通過各級人員認真履行安全生產責任制,才可能最終實現安全生產目標。如果安全責任得不到履行,就會使安全責任制變成毫無價值的一紙空文,因此責任制的履行是責任制各環節中的重中之重,抓履行就是最現實的“抓落實”。

要抓好安全責任的履行,應從如下的幾方面入手。

一是要抓好安全教育培訓。安全教育和培訓是預防事故的治本措施之一,作為安全生產的各級責任人一定要把安全教育擺在十分突出的位置。通過安全教育,要使各級各崗位人員明確自己的安全責任;通過抓安全培訓,使各崗位人員的安全技能、操作水平得以提高,才能從工作的源頭上預防差錯和違章,把不安全隱患永遠控制在爆發的臨界點以下。

二是要抓好制度建設。安全工作的依據是各項安全規章制度。從這個意義上講,抓安全責任的落實,實際上就是抓各項安全制度的制定和執行。凡事“預則立,不預則廢”,定章建制就是“預”的重要內容,必須抓緊抓好,才能有章可循、有法必依。

三是要抓好現場管理。現場是一切生產活動得以進行的場所,也是一切不安全問題的發難地,抓好現場管理,就能鏟除事故的溫床。安全生產現場管理既有靜態管理又有動態管理,既有對設備的管理又有對人員的管理,既有對環境硬件的管理,又有對行為軟件的管理,因此說,安全工作的現場管理,是一種全員全方位的管理。靜態管理就是定章建制,動態管理就是抓規章制度的落實;物的管理就是抓設備的檢修質量,人的管理就是要提高人員按規程使用、維護設備的水平;環境硬件的管理就是要完善現場的安全硬件設施,行為軟件的管理就是要使人員自覺接受安全設施的限制,運用好安全設施和器具,促進人與環境的協調,從文明作業開始,實現安全作業的追求。以上三方面的問題都是安全責任履行環節在現場的具體表現形態,所以容不得半點的忽視。

四是要抓隊伍的建設。特別是要抓好安全生產監督隊伍的建設,發揮這支隊伍在安全管理中的骨干、中堅作用。要下決心從人、財、物、待遇等各方面滿足安監隊伍履行職能的需要,才能充分發揮安監職能部門及安監人員的計劃、實施、檢查、控制作用,使照章工作得到支持,使違章作業受到懲處,使安監隊伍成為發現問題和追究責任的執法者,使監督執法成為安全責任制落實的保證。

四.安全責任的落實檢查

安全責任的檢查是對各級人員履行職責的程度進行反饋的手段,也是形成考核的依據。各級安全責任人和各崗位職工安全責任到底落實得如何,必須通過檢查考核來評估,否則安全責任意識必然會淡化乃至泯沒。

安全責任的檢查主要分為兩大類,一類是依據安全責任條文檢查各級管理人員履行安全責任的情況,一類是依據安全操作規范檢查各崗位職工履行安全責任的情況。

對于各級管理干部來說,主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設、抓現場管理的情況,檢查他們在安全工作中對人、財、物的投入是否合理,檢查他們實行“五同時”及“四不放過”的情況,檢查他們抓安全隊伍建設及支持安監人員工作的情況,檢查對違反安全責任要求者的查處和考核情況。

對于各崗位的職工來講,主要是檢查他們“兩票三制”執行的情況、按章操作和按章作業的情況、危險點分析預控執行的情況、控制差錯措施的執行的情況和反違章積分辦法落實的情況等等。大到危險場所的工作行為是否規范,小到穿好工作服、戴好安全帽,都應該納入檢查的范圍。

通過檢查,可以隨時掌握責任制落實的基本情況,或者對責任制做出及時的調整,或者對責任人進行必要的獎懲。檢查可由安監隊伍經常檢查,同時廠級領導也可不定期抽查,檢查越到位,問題越能及時發現,通過考核機制的運作,就可以保證安全責任的的落實。

五.安全責任的獎懲

任何規章制度沒有懲罰便沒有效力,安全責任制也是如此。離開了獎懲措施,安全責任的落實是一句空話。要落實獎懲,必須實行安全生產責任制與經濟責任制掛鉤。獎懲措施要真正落實,必須獎懲兌現,在兌現上必須實行“重獎重罰”原則和“隨獎隨罰”的原則,加強獎懲的力度和時效。

獎懲的類型應包括經濟處罰、行政處罰和精神影響等多個方面。實踐證明,在獎懲措施上僅僅依靠經濟手段還遠遠不夠,還必須與行政處罰相結合才能真正使責任人在思想上引起重視,在行動上不折不扣;與公眾形象影響相結合的獎懲措施在現代人更加注重個人自尊和形象的背景下有時更能產生意想不到的威懾作用,所以所有的獎懲必須公開,以便把責任人置于全體員工的監督之下,促進責任人的自律。

獎懲的兌現必須堅決和人情脫鉤,對于責任不到位發生問題的責任人,要本著有功則獎勵,有過則處罰的原則,決不能搞功過相抵或文過飾非。否則領導人的威信就會受到損害,責任制的權威性就會蕩然無存,在群眾中就會造成負面的影響,使整改管理體系的公信力下降,嚴重時還會導致制度失靈。

綜上所述,安全責任落實流程中的五個環節是一個管理鏈的不同部分。只有不斷加深對每個部分所起作用的理解,加強各個環節上的工作力度,整個的鏈條才能有機的運作,安全責任制的落實才能實現超前防范和閉環管理,安全責任制這種管理方法才能真正發揮其應有的作用。

篇3:發電廠安全生產事故隱患排查實施辦法

第一條安全生產隱患實行分級管理。

1.安全生產事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產經營單位違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度的規定致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

3.一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除的事故隱患。一般事故隱患按嚴重程度、解決難易分為A、B、C、D四類。

A類:難度大,上海大屯能源股份有限公司解決不了,須由中煤集團公司解決的事故隱患。

B類:難度較大,電廠解決不了須由上海大屯能源股份有限公司解決的事故隱患。

C類:由發電廠解決的事故隱患。

D類:由發電廠各部門解決的事故隱患。

4.重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應當全部或者局部停產停業,并經過一定時間整改治理方能排除的事故隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的事故隱患。

5.重大事故隱患的認定,參照《煤礦重大安全生產隱患認定辦法(試行)》(安監總煤礦字〔2005]〕133號)執行。

第二條事故隱患排查、治理的責任主體。

發電廠廠長是隱患排查、治理及整改的第一責任人;分管領導對分管范圍內的事故隱患排查、整改負直接領導責任,負責組織制定隱患整改方案和安全技術措施;各分管領導對排查出的事故隱患負責組織評審;職能科室對分管業務內隱患排查、整改負管理責任;安監站(科)對隱患排查、整改負有監督、監察、上報建檔閉環的責任;技術科對隱患排查整改負有整改落實、分析的責任;電力調度中心對隱患排查負有現場落實、閉環的責任;分場的負責人對本分場的隱患排查、整改負全面責任;分場的主任工程師,對本分場的隱患排查、整改工作負技術管理責任,負責制定整改的安全技術措施,指導安全技術措施的實施;分場的班組長,對本班組生產作業場所存在的隱患的排查、整改負直接責任;職工個人對本崗位作業場所存在的事故隱患的排查、整改負直接責任。

第三條電廠實行三級事故隱患排查、治理制度。

1.各班組每班要進行隱患排查,并且要有記錄。各班組每班把排查的隱患和缺陷進行分類。由分場專業主任根據本專業生產系統實際情況確定隱患排查內容,由班組長組織實施排查,對排查發現的隱患要及時向當班值長或調度員和專業主任匯報,排查的缺陷按發電廠消缺流程進行處理。

2.每旬由運行、檢修各專業主任組織聯合隱患排查,每旬報表由各運行、檢修把排查的隱患共同在隱患排查旬報表上簽字,編寫:(運行部門、檢修部門的主任工程師)審核:(運行部門、檢修部門的派駐安全員)批準:(運行部門、檢修部門的主任)。每月的旬報表運行分場、檢修分場負責把隱患地點、隱患名稱寫清楚報技術科、安監科備案,技術科負責把各分場隱患旬報表進行評級,D級隱患技術科立即落實分場進行整改,C級隱患月末開分析會。

3.每月由檢修、運行安全第一責任人組織聯合隱患排查,并形成紀要。并把隱患排查的結果報各技術科及安監科備案。

4.試驗室檢修班組每旬進行一次隱患排查,每月必須對所有變電站(所)進行一次隱患排查。每月每人至少參加一次。

5.送變電工區線路班每月必須進行兩次線路隱患排查,并做好記錄。

6.每月末,老廠、供電部及熱電分廠由各生產領導牽頭,各技術科組織調度、技術、環保、安監、器材供應等部門進行生產系統的隱患排查及整改分析會。在會上確定整改時間、整改負責人、隱患類別、落實資金、備品備件等,形成會議紀要。經分管生產副廠長簽字后,報安監站。

7.黨委、工會、后勤、營銷、保衛、器材供應要對分管范圍內的隱患進行排查。形成會議紀要,經分管領導簽字后,報安監站。

8.各職能部門每月必須定專業、定系統進行安全生產隱患排查。

9.部門所有報表必須書面和電子版(A6)同時上報。

10.每月2日,發電廠由廠長組織全廠進行C級以上安全生產隱患排查,并召開安全生產隱患排查分析會,承包集團、職能管理部門等參加,會議落實隱患整改有關事項,并形成紀要。

11.安監科根據紀要,形成月度隱患排查報告,經廠長確認后報公司安監局、徐州安監局及南京電監辦。

12.安監科、電力調度中心根據全廠隱患排查會議紀要,督促各分場進行隱患整改閉環。

第四條任何部門和個人在任何時間發現事故隱患,應按逐級上報原則匯報,緊急情況時,可直接向安全站(科)、廠部、和有關部門匯報。

第五條安全生產事故隱患的治理和監控。

1.班組排查出的隱患必須當班消除或處置,并做好記錄。當班確實解決不了的隱患,應及時向當班值長(或調度員)和專業主任匯報,并由分場制定具體的防范措施,在保證安全的前提下組織生產。

2.各部門排查出的隱患,能自行整改的,必須立即整改,對一時不能整改的,由各分場主任工程師組織制定防范措施,經部門負責人簽字確認后報技術科、安監科。

3.一般隱患中的D類,由分場主任工程師、各專業主任按照“五落實”的要求制定整改計劃和方案,經分場負責人審批后,落實責任人進行整改,對限期整改的隱患,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,由分場主任安全員組織隱患最終驗收,分場主任安全員負責統計D級隱患整改率,驗收合格后報分場負責人審核簽字、銷號。

4.一般隱患中的C類隱患按照發電廠每月的隱患分析會由技術科按照“五落實”的要求制定整改計劃和方案,經分管領導審批后,責成責任部門立即整改和限期整改。對限期整改的隱患,由整改責任人負責監督檢查和整改驗收,安監科組織C類隱患最終驗收,驗收合格后報分管領導審核簽字、銷號。

5.一般隱患中的A類、B類隱患按照中煤公司和上海能源股份公司的批文,按期嚴格落實整改。

6.A類、B類隱患整改后,由安監站(科)組織有關人員對整改情況組織驗收,合格后,報請公司組織驗收。

第六條各部門每旬報表每月11日、21日、月底報安監科、技術科;每月報表于每月1日報安監科;各部門每季、每年對隱患排查治理情況要進行統計分析,并分別于次季度首月5日前和下一年度1月10日前報安監科。統計分析表由部門主要負責人簽字。

第七條對排查出的事故隱患,必須堅持“誰主管、誰治理,誰驗收、誰負責”工作制度。事故隱患整改完畢后,應組織有關人員進行驗收,驗收合格后各分管領導審核簽字銷號,并將整改驗收銷號情況報本單位安全監管部門備案,實現閉環管理。

第八條對各類事故隱患,要立即組織整改。

對于重大事故隱患,由安全生產第一責任人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應當包括以下內容:

?1.治理的目標和任務;

?2.采取的方法和措施;

?3.經費和物資的落實;

?4.負責治理的機構和人員;

?5.治理的時限和要求;

?6.安全措施和應急預案。

第九條各部門必須嚴格執行事故隱患排查治理管理制度。每次排查事故隱患時,都要做好記錄。

第十條各部門應全面規范隱患排查內容,編制隱患排查表,持表進行排查。隱患排查內容應包括綜合排查和專業排查兩個方面,綜合排查內容應包括安全生產制度建設、體制機制、組織體系、責任落實、“三違”治理、安全投入、安全培訓、責任追究、“三同時”、應急救援等方面;專業排查應結合國家關于行業隱患排查治理相關要求,全面排查本單位生產工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、現場管理、防控手段等方面存在的隱患。

第十一條安監部對A類、B類事故隱患實行跟蹤落實,閉環管理。重大事故隱患整改由上級單位安全監察局實行跟蹤落實,閉環管理。

第十二條對危及安全生產的重大事故隱患,各部門及時匯報廠部,技術科負責組織進行處理。

第十三條實施事故隱患限期整改。根據中煤安〔2010〕58號文件規定原則上D級事故隱患整改不超過3天,C級事故隱患整改不超過7天,B級事故隱患整改不超過10天,特殊情況下確需延長整改期限的,須經上一級主管部門批準同意,并落實安全保障措施。

第十四條實施事故隱患整改超時升級制度。凡在規定期限內沒有完成事故隱患整改任務的,事故隱患整改責任主體自動上升一級。即D級事故隱患沒有按時整改,自動上升到C級,由廠部負責整改;C級事故隱患沒有按時整改,自動上升到B級,由上海大屯能源股份有限公司責整改;B級事故隱患沒有按時整改,自動上升到A級,由中煤集團公司負責整改。對于升級的事故隱患廠部實行掛牌督辦制度。

第十五條各部門有下列行為之一的,由廠部給予警告,并對關規定對部門及主要責任人進行考核。(違反第1、2、3、4條每次處罰部門1000元,處罰部門安全第一責任人200元;違反第5、6條每次處罰部門2000元,處罰部門安全第一責任人500元)

1.未按規定開展隱患排查工作的或排查后未及時登記、上報的;

2.未在規定期限內按時整改的;

3.隱患排查遲報、瞞報、漏報的;

4.未完成的事故隱患部門未寫出說明原因和防范措施的;

5.在規定期限內沒有完成事故隱患整改任務的,事故隱患整改責任主體自動上升一級的;

6.各部門主任或專業主任未進行聯合排查的。

第十六條有下列行為之一的,根據中煤安〔2010〕58號文對有關責任人給予1000-5000元的罰款。

1.未建立安全生產事故隱患排查治理及相關制度的;

2.未按規定上報事故隱患排查治理統計分析表的;

3.未制定重大事故隱患治理方案的;

4.未按時或者不報告重大事故隱患的;

5.未落實事故隱患排查治理職責的;

6.隱患整改不合格或者未經驗收擅自恢復生產經營的。

第十七條對發現、排除和舉報事故隱患的有功人員,廠部給予物質獎勵和表彰。