一、安全生產(chǎn)基本概念1、安全與危險(xiǎn)安全與危險(xiǎn)是相對的概念,安全是指生產(chǎn)系統(tǒng)中人員免遭不可承受危險(xiǎn)的傷害;危險(xiǎn)是指系統(tǒng)中存在導(dǎo)致發(fā)生不期望后果的可能性超過人們的承受程度。2、危險(xiǎn)源危險(xiǎn)源是指可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。3、事故與事故隱患事故是指造成人員死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或者其他損失的意外事件;事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。4、三不傷害三不傷害是我國為減少人為事故而采取的在作業(yè)中作業(yè)人員的一個互相監(jiān)督原則,具體為:不傷害自己,不傷害他人,不被別人傷害。首先確保自己不違章,保證不傷害到自己,不去傷害到別人。要做到不被別人傷害,這就要求我們要有良好的自我保護(hù)意識,要及時制止他人違章。制止他人違章既保護(hù)了自己,也保護(hù)了他人,同時也保護(hù)了別的許多人。5、安全生產(chǎn)管理方針我國的安全生產(chǎn)管理方針是“安全第一,預(yù)防為主?！?、安全保證體系為實(shí)現(xiàn)電力安全生產(chǎn),由人員、設(shè)備、管理構(gòu)成的有機(jī)整體。安全保證體系要保證企業(yè)在完成電力生產(chǎn)過程中實(shí)現(xiàn)安全、可靠,要解決安全生產(chǎn)在實(shí)施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,誰對哪些工作負(fù)有安全責(zé)任,在哪些范圍內(nèi)負(fù)責(zé),負(fù)什么樣的責(zé)任,使企業(yè)生產(chǎn)的每項(xiàng)工作、每個人員都時時、處處考慮安全問題,落實(shí)好安全保證措施。安全保證體系對完成安全生產(chǎn)工作負(fù)有職責(zé)。7、安全監(jiān)督體系電力企業(yè)內(nèi)部自上而下、各個層次的安全監(jiān)察部門和人員,構(gòu)成電力企業(yè)的安全監(jiān)督體系。安全監(jiān)督體系直接對企業(yè)安全第一責(zé)任人或安全主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。要監(jiān)督、監(jiān)察安全保證體系在完成生產(chǎn)任務(wù)的全過程中,是否嚴(yán)格遵守各種安全法規(guī)及規(guī)章制度的規(guī)定,是否落實(shí)了安全技術(shù)措施和反事故技術(shù)措施,是否保證了企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全監(jiān)督體系對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作負(fù)有監(jiān)督監(jiān)察的職責(zé)。8、四不放過安全事故處理實(shí)行四不放過原則,即“事故原因未查清不放過;事故責(zé)任人未受到處理不放過;事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過;事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過?！?、兩措反事故措施和安全生產(chǎn)技術(shù)勞動保護(hù)措施。反事故措施是指企業(yè)為防止設(shè)備事故發(fā)生及由此誘發(fā)的生產(chǎn)安全事故,保證設(shè)備安全可靠運(yùn)行為目的所采取的技術(shù)組織措施。安全技術(shù)勞動措施是指企業(yè)為消除生產(chǎn)過程中的不安全因素,防止傷害和職業(yè)危害、改善勞動條件和保證生產(chǎn)安全所采取的技術(shù)組織措施。10、兩票三制兩票:工作票、操作票;三制:交接班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制。11、工作票三種人是指執(zhí)行工作票的工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人和工作許可人。12、電氣“五防”一防止帶負(fù)荷分、合隔離開關(guān);二防止誤分、誤合斷路器、負(fù)荷開關(guān)、接觸器;三防止接地開關(guān)處于閉合位置時關(guān)合斷路器、負(fù)荷開關(guān);四防止在帶電時誤合接地開關(guān);五防止誤入帶電室。13、違章指揮企業(yè)負(fù)責(zé)人和有關(guān)管理人員法制觀念淡薄,缺乏安全知識,思想上存有幸心理,對國家、集體的財(cái)產(chǎn)和人民群眾的生命安全不負(fù)責(zé)任。明知不符合安全生產(chǎn)有關(guān)條件,仍指揮作業(yè)人員冒險(xiǎn)作業(yè)。14、違章作業(yè)作業(yè)人員沒有安全生產(chǎn)常識,不懂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,或者在知道基本安全知識的情況下,在作業(yè)過程中,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,不顧國家、集體的財(cái)產(chǎn)和他人、自己的生命安全,擅自作業(yè),冒險(xiǎn)蠻干。15、違反勞動紀(jì)律上班時不知道勞動紀(jì)律,或者不遵守勞動紀(jì)律,違反勞動紀(jì)律進(jìn)行冒險(xiǎn)作業(yè),造成不安全因素。二、安全生產(chǎn)基本知識1、安全生產(chǎn)知情權(quán)和建議權(quán)在生產(chǎn)勞動過程中,從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位與安全生產(chǎn)的有關(guān)情況:一是存在的危險(xiǎn)因素;二是防范措施;三是事故應(yīng)急措施。同時從業(yè)人員對本單位安全生產(chǎn)工作有建議權(quán)。2、工傷保險(xiǎn)賠償權(quán)勞動者有權(quán)要求用人單位依法為其辦理工傷保險(xiǎn)。勞動者在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,因?yàn)榉N種原因,可能發(fā)生意外傷害、職業(yè)病以及由此造成的死亡,在勞動者暫時或永久喪失勞動能力時,勞動者或其親屬有權(quán)從國家、社會得到必要的物質(zhì)補(bǔ)償,一般以現(xiàn)金形式體現(xiàn)。3、三級安全生產(chǎn)教育三級教育系指廠級、車間、班組的安全生產(chǎn)教育。廠級教育是針對新入廠的從業(yè)勞動者進(jìn)行的初步的安全教育;車間教育是了解車間的規(guī)章制度及車間內(nèi)的危險(xiǎn)區(qū)、典型案例等;班組教育是了解本工段或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)情況性質(zhì)和操作規(guī)程(或運(yùn)行規(guī)程)等。4、勞動防護(hù)用品主要有:安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、電氣焊防護(hù)面罩、防護(hù)眼鏡、防毒面具、防塵口罩、防化服、防火服、降噪耳塞等,是從業(yè)人員在生產(chǎn)過程所必須佩戴的勞動防護(hù)用品。5、安全標(biāo)識安全標(biāo)識牌根據(jù)其用途,可分為警告類、允許類、提示類、禁止類。一般應(yīng)設(shè)在生產(chǎn)場所的危險(xiǎn)部位、重大危險(xiǎn)源等與安全有關(guān)的醒目位置。安全標(biāo)識以紅色為禁止標(biāo)志,用于禁止人們的不安全行為;黃色是警告標(biāo)志,用以提醒人們對周圍環(huán)境引起注意,避免可能發(fā)生的危險(xiǎn);藍(lán)色為指令標(biāo)志,強(qiáng)制人們必須做出某種動作或采取防范措施;綠色是提示標(biāo)志,向人們提供某種信息,如允許通過、疏散方向等。6、危險(xiǎn)化學(xué)品安全儲存(1)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)儲存在專用的倉庫,甲乙類物品和一般物品以及容器相互發(fā)生化學(xué)反應(yīng)或者滅火方法不同的物品,必須分間、分庫儲存,并在醒目處標(biāo)明儲存物品的名稱、性質(zhì)和滅火處置方法。(2)易自燃或者遇顯分解的物品,必須在溫度較低,通風(fēng)良好和空氣干燥的場所儲存,并嚴(yán)格控制溫度與濕度。(3)甲乙類桶裝液體,不宜露天存放;必須露天存放時,應(yīng)在炎熱季節(jié)采取降溫措施。7、危險(xiǎn)化學(xué)品安全裝運(yùn)運(yùn)輸車輛應(yīng)專車專用,并有明顯標(biāo)志;裝運(yùn)甲乙類危險(xiǎn)物品時,操作人員不得穿戴易產(chǎn)生靜電的工作服、工作帽和使用易產(chǎn)生火花的工具,嚴(yán)防震動、撞擊、重壓、摩擦和倒置;運(yùn)裝時要輕拿輕放;裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品時不得客貨混載,禁止無關(guān)人員搭乘裝運(yùn)危險(xiǎn)化學(xué)品的車輛。8、電動工具的正確使用易燃易爆工作環(huán)境不得使用手持電動工具,以免釀成火災(zāi)、爆炸事故。操作者應(yīng)穿戴勞動防護(hù)用品。使用前認(rèn)真檢查接零和絕緣情況,電纜線不得有接頭,長度不超過5米。9、警惕機(jī)械傷害機(jī)械操作人員工作前應(yīng)穿好工作服,袖口扎緊,佩戴安全帽,操作旋轉(zhuǎn)設(shè)備時不得戴手套;設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)前要按規(guī)定進(jìn)行安全檢查。機(jī)械設(shè)備傳動、轉(zhuǎn)動危險(xiǎn)部位應(yīng)安裝設(shè)置安全防護(hù)罩,檢修作業(yè)前應(yīng)先斷電、停機(jī)進(jìn)行。10、焊接作業(yè)注意事項(xiàng)焊工須經(jīng)培訓(xùn)考試合格后領(lǐng)取操作證;易燃易爆作業(yè)場所須采取安全措施;容器內(nèi)施工須采用低壓(電壓小于36V)照明和通風(fēng),并設(shè)專人現(xiàn)場監(jiān)護(hù);焊接前應(yīng)了解焊割物品的使用情況和構(gòu)造;盛裝過易燃易爆物體的容器管道須徹底清洗和處理并在打開蓋子的情況下作業(yè);不得焊割用可燃材料充作保溫、隔音設(shè)施的部位;不得焊割壓力管道和密閉容器;焊接場所附近有易燃物品的,必須清除或采取安全措施;在禁火區(qū)內(nèi)作業(yè),須采取嚴(yán)格隔離等安全措施。11、高處作業(yè)原則高處作業(yè)“不登高”的原則:體弱有病不登高;暴雨、大霧、六級以上大風(fēng)不登高;雷雨天氣不登高;腳手架、跳板不扎牢不登高;梯子撐腳打滑不穩(wěn)不登高;高壓線旁無遮攔防護(hù)不登高。照明不足不登高;攜帶笨重物件不登高;沒有佩戴安全帽和安全帶不登高;石棉瓦上無跳板不登高;家族中人有眩暈病史的不登高。12、起重搬運(yùn)的安全起重司機(jī)、司索工、指揮人員應(yīng)持證上崗,吊裝物下面不得站人;作業(yè)時,應(yīng)輕裝輕卸捆扎牢固,平穩(wěn)起吊,不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè);起吊設(shè)備的鋼絲繩、吊鉤等應(yīng)定期檢驗(yàn),不得帶病運(yùn)行。13、發(fā)電廠重點(diǎn)防火部位火災(zāi)危險(xiǎn)性大、發(fā)生火災(zāi)損失大、傷亡大、影響大的部位和場所。一般指燃料處理及油罐區(qū)、脫硫吸收塔、輸煤皮帶、控制室、調(diào)度室,通信機(jī)房、計(jì)算機(jī)房、檔案室、鍋爐燃油及制粉系統(tǒng)、汽輪機(jī)油系統(tǒng)、氫氣系統(tǒng)及制氫站、變壓器、電纜間及隧道、蓄電池室、易燃易爆物品存放場所、危險(xiǎn)化學(xué)品儲存場所、天然氣前置模塊區(qū)以及各單位根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)定的其他部位和場所。三、進(jìn)入施工現(xiàn)場的基本安全紀(jì)律1、進(jìn)入施工現(xiàn)場必須戴好安全帽,系扣好帽帶,并正確使用個人勞動防護(hù)用品。2、穿拖鞋、高跟鞋、赤腳或赤膊不準(zhǔn)進(jìn)入施工現(xiàn)場。3、未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考試不合格者不得上崗,非操作者嚴(yán)禁進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域;特種作業(yè)必須持特種作業(yè)資格證上崗。4、凡1.5m以上的高處作業(yè)無安全設(shè)施,必須系好安全帶;安全帶必須先掛牢后再作業(yè)。5、高處作業(yè)材料和工具等物件不得從上往下拋。6、穿硬底鞋及鞋底光滑的不得進(jìn)行登高作業(yè)。7、機(jī)械設(shè)備、機(jī)具使用,必須貫徹“定人、定機(jī)”制度;未經(jīng)有關(guān)人員同意,非操作人員不得擅自使用。8、電動機(jī)械設(shè)備,必須有漏電保護(hù)裝置和可靠保護(hù)接零,方可啟動使用。9、未經(jīng)有關(guān)人員批準(zhǔn),不得隨意拆除安全設(shè)施和安全防護(hù)裝置;因作業(yè)需要拆除的,作業(yè)完畢后,必須立即恢復(fù)。10、井字架吊籃、料斗不準(zhǔn)乘人。11、酒后不準(zhǔn)上班作業(yè),班中不允許飲酒。12、嚴(yán)禁小孩進(jìn)入施工現(xiàn)場,嚴(yán)禁沒有佩戴勞保用品情況下到施工工地找人。四、電氣設(shè)備的作業(yè)安全電力企業(yè)在嚴(yán)格執(zhí)行“兩票三制”的情況下,還必須注意以下安全措施:1、電氣設(shè)備和低空線路的絕緣必須良好。裸露的帶電設(shè)施應(yīng)該安裝于人體碰不著的處所(地方);否則必須設(shè)有安全遮欄和顯明的警告標(biāo)志。2、電氣設(shè)備必須設(shè)有可熔保險(xiǎn)器或者自動空氣開關(guān)。3、電氣設(shè)備的金屬外殼,可能由于絕緣損壞而帶電的,必須根據(jù)技術(shù)條件采取保護(hù)性接地或者接零的措施,各種安全防護(hù)裝置、照明、信號、監(jiān)測儀表、警戒標(biāo)記、防雷裝置等,不準(zhǔn)隨意拆除或非法占用。4、行燈的電壓不能超過36伏特,在使用前必須采取保護(hù)性接地或者接零的措施。5、發(fā)生大量蒸汽、氣體、粉塵的工作場所,要使用密閉式電氣設(shè)備;有爆炸危險(xiǎn)的氣體或者粉塵的工作場所,要使用防爆型電氣設(shè)備。6、電氣設(shè)備和線路都要符合規(guī)格,并且應(yīng)該定期檢修。電氣設(shè)備進(jìn)行檢修時,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工作票制度,工作票必須經(jīng)電氣負(fù)責(zé)人審批通過后,方可開始工作,現(xiàn)場停、送電,必須由組長或現(xiàn)場負(fù)責(zé)人發(fā)布停電、驗(yàn)電、恢復(fù)送電命令,其他人員不得指揮。7、檢查修理機(jī)械、電氣設(shè)備時,必須掛停電警示牌,并設(shè)專人監(jiān)護(hù)。停電牌必須誰掛誰取,非工作人員嚴(yán)禁合閘。開關(guān)在合閘前要細(xì)心檢查,確認(rèn)無人檢修時方準(zhǔn)予合閘。8、不帶電維修作業(yè),使用第二種工作票,帶電作業(yè)使用第一種工作票。9、工作票三種人的身份必須嚴(yán)格區(qū)分,并明確自己的工作責(zé)任,一項(xiàng)工作中每一個人只能擔(dān)當(dāng)一種身份。10、工作票簽發(fā)人的安全責(zé)任:(1)工作的必要性和安全性;(2)工作票上所填寫安全措施是否正確完備;(3)所派工作負(fù)責(zé)人和工作班人員是否適當(dāng)和充足。11、工作負(fù)責(zé)人(監(jiān)護(hù)人)安全責(zé)任:(1)正確安全地組織工作;(2)負(fù)責(zé)檢查工作票所列安全措施是否正確完備,是否符合現(xiàn)場實(shí)際條件,必要時給予補(bǔ)充;(3)工作前對工作班成員進(jìn)行維修點(diǎn)告知,交待安全措施和技術(shù)措施,并確認(rèn)每一個工作班成員都已知曉;(4)嚴(yán)格執(zhí)行工作票所列安全措施;(5)督促、監(jiān)護(hù)工作班成員遵守安全規(guī)程,正確使用勞動防護(hù)用品和執(zhí)行現(xiàn)場安全措施;(6)工作班成員精神狀態(tài)是否良好,變動是否合適。12、工作許可人安全責(zé)任:(1)負(fù)責(zé)審核工作票所列安全措施是否正確、完備,是否符合現(xiàn)場條件;(2)工作現(xiàn)場布置的安全措施是否完善,必要時予以補(bǔ)充;(3)負(fù)責(zé)檢查檢修設(shè)備有無突然來電的危險(xiǎn);(4)對工作票所列內(nèi)容及發(fā)生很小疑問,也應(yīng)向工作票簽發(fā)人詢問清楚,必要時應(yīng)要求做詳細(xì)補(bǔ)充。13、在電氣設(shè)備上工作,保證安全的組織措施:(1)工作票制度;(2)工作許可制度;(3)工作監(jiān)護(hù)制度;(4)工作間斷、轉(zhuǎn)移和終結(jié)制度。14、在電氣設(shè)備上工作,保證安全的技術(shù)措施:(1)停電;(2)驗(yàn)電;(3)接地;(4)懸掛標(biāo)示牌和裝設(shè)遮攔(圍欄)。15、突發(fā)停電應(yīng)急措施(1)工廠必須預(yù)先在各個車間的主要操作區(qū)(如中控室)、高低壓配電室、關(guān)鍵設(shè)備處及危險(xiǎn)區(qū)域安裝設(shè)置應(yīng)急照明燈;(2)負(fù)責(zé)巡檢人員配備手提應(yīng)急燈或手電筒;(3)按照工廠突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行逐項(xiàng)操作,有條不紊地進(jìn)行;(4)停電后分區(qū)域逐臺關(guān)閉用電設(shè)施動力箱,嚴(yán)禁帶負(fù)荷設(shè)備不拉閘的情況;(5)來電后按照操作規(guī)程進(jìn)行恢復(fù)送電的工作,按操作順序逐臺恢復(fù)送電。16、高壓設(shè)備工作的基本安全要求:(1)高低壓配電柜的地面上按要求鋪設(shè)絕緣墊板,對進(jìn)行操作的電工要求穿戴好絕緣鞋和絕緣手套;(2)運(yùn)行人員應(yīng)熟悉電氣設(shè)備,并持有相應(yīng)的高低壓操作證方可以上崗;單獨(dú)值班人員或運(yùn)行值班負(fù)責(zé)人還應(yīng)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn);(3)高壓設(shè)備符合下列條件者,可以單人值班或單人操作:A、室內(nèi)高壓設(shè)備的隔離室設(shè)有遮攔,遮攔高度在1.7米以上,安裝牢固并加鎖者;B、室內(nèi)高壓設(shè)備斷路器(開關(guān))的操動機(jī)構(gòu)(操作機(jī)構(gòu))用墻或金屬板與之隔離或安裝有遠(yuǎn)方操動機(jī)構(gòu)(操作機(jī)構(gòu))者。(4)無論高壓設(shè)備是否帶電,工作人員不得單獨(dú)移開或越過遮攔進(jìn)行工作;若有必要移開遮攔時,應(yīng)有監(jiān)護(hù)人在場,并符合下表的安全距離:設(shè)備不停電時的安全距離電壓等級(KV)安全距離(m)電壓等級(KV)安全距離(m)10及以下(13.8)0.707507.20①20、351.0010008.7063(66)、1101.50±50及以上1.502203.00±5006.003304.00±6608.405005.00±8009.30注:表中未列電壓等級按高一檔電壓等級安全距離。750KV數(shù)據(jù)是按海拔2000m校正的,其他等級數(shù)據(jù)按海拔1000m校正。17、作業(yè)場所用電安全供電系統(tǒng)三相四線制(三相五線制)的電氣設(shè)備要采取保護(hù)接零措施,三相三線制的電氣設(shè)備要采取保護(hù)接地措施;電氣線路必須保證絕緣良好,使用臨時電氣線路,應(yīng)架空或進(jìn)行穿管保護(hù)。露天、潮濕、易燃易爆等作業(yè)場所,電氣設(shè)備、線路須采取防護(hù)措施。18、電氣檢修的安全注意事項(xiàng)(1)電氣檢修必須執(zhí)行電氣檢修工作票制度。工作票由指定簽發(fā)人簽發(fā),經(jīng)工作許可人許可,并辦理工作許可手續(xù)后方可作業(yè)。(2)必須帶電檢修時,應(yīng)經(jīng)主管電氣的工程技術(shù)負(fù)責(zé)人員批準(zhǔn),并采取可靠的安全措施,作業(yè)人員和監(jiān)護(hù)人員應(yīng)由有帶電作業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。(3)在停電線路和設(shè)備上裝設(shè)接地線前,必須放電、驗(yàn)電,確認(rèn)無電后,在工作地段兩側(cè)掛接地線,凡有可能送電到停電設(shè)備和線路工作地段的分支線,也要掛接地線。(4)停電、放電、驗(yàn)電和檢修作業(yè),必須由負(fù)責(zé)人指派有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任監(jiān)護(hù),否則不準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)。(5)在帶電設(shè)備附近動火,火焰距帶電部位10KV及以下的為1.5米;10KV以上的為3米。(6)更換熔斷器,要嚴(yán)格按照規(guī)定選用熔絲,不得任意用其他金屬絲代替。五、觸電事故的緊急施救1、觸電是由于電流通過人體所致的損傷。癥狀如下:強(qiáng)烈的電流通過身體,在一瞬間,人立刻就會爆斃或因休克而昏倒,身體也會有局部灼傷情形;局部表現(xiàn)有不同程度的燒傷、出血、焦黑等現(xiàn)象。2、切斷電源并確定傷者已絕緣身體不帶電。無法關(guān)斷電源時,可以用木棒、木板等絕緣體將電線挑離觸電者的身體。救援者最好戴上橡皮絕緣手套,穿橡膠運(yùn)動鞋等,切忌用手去拉觸電者,不能因而救心切而忘了自身安全。3、若傷者神志清醒,嚴(yán)密觀察,暫時不要站立或走動,防止繼發(fā)性休克或心衰。4、傷者喪失意識時要立即呼叫120,并嘗試喚醒傷者,傷者若呼吸停止、心跳存在,就地平臥解松傷者衣扣,通暢氣道,立即進(jìn)行口對口人工呼吸,有條件的可實(shí)施氣管插管、加壓氧氣人工呼吸。5、心跳停止,呼吸存在者,應(yīng)立即做胸外心臟按壓。6、呼吸心跳均停止者,則應(yīng)在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng)?，F(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進(jìn)行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人,用15:2的比例進(jìn)行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進(jìn)行,搶救一定要堅(jiān)持到底。7、處理觸電傷者時,應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血?dú)庑?、?nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理。8、現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上并在背部墊以平硬寬木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)前救治不能中止。六、機(jī)械設(shè)備的安全工作1、傳動帶、明齒輪、砂輪、電鋸、靠近地面的聯(lián)軸器、轉(zhuǎn)軸、皮帶輪和飛輪等危險(xiǎn)部分,都要安設(shè)防護(hù)裝置。2、有壓力的機(jī)械施壓部分都要設(shè)有安全裝置。3、機(jī)器的轉(zhuǎn)動摩擦部分,可設(shè)有自動加油裝置或者蓄油器;如果采用人工加油,要使用長嘴注油器,難于加油的,應(yīng)該在停機(jī)狀態(tài)下注油。4、起重機(jī)應(yīng)該標(biāo)明起重噸位,并且有信號裝置。橋式起重機(jī)應(yīng)該設(shè)有卷揚(yáng)限制器、起重量控制器、行程限位器、緩沖器和自動聯(lián)鎖裝置。5、起重機(jī)應(yīng)該由專門訓(xùn)練并考試合格的專職人員駕駛。6、起重機(jī)的掛鉤及鋼絲繩都要符合規(guī)格,并且應(yīng)該經(jīng)常檢查。7、起重機(jī)在使用的時候,不能超負(fù)荷、超速度和斜吊;并且禁止任何人站在吊運(yùn)物品中或者在下面停留和行走。8、起重機(jī)應(yīng)該規(guī)定統(tǒng)一的指揮信號或通過對講機(jī)聯(lián)絡(luò)指揮操作。七、消防與滅火知識根據(jù)物質(zhì)燃燒原理,滅火的基本方法就是破壞物質(zhì)燃燒必須具備的基本條件和燃燒的反應(yīng)過程所采取的一些措施。1、滅火方法主要有:(1)冷卻滅火法;(2)隔離滅火法;(3)窒息滅火法;(4)抑制滅火法等四種。2、滅火器按充裝的滅火劑可分為以下五類:(1)干粉類的滅火器,充裝的滅火劑有碳酸氫鈉或磷酸銨鹽滅火劑;(2)二氧化碳滅火器;(3)泡沫型滅火器;(4)水型滅火器;(5)鹵代烷型滅火器(俗稱1211滅火器和1301滅火器)。3、滅火應(yīng)注意事項(xiàng):(1)發(fā)現(xiàn)火警,要立即撲救,努力把火災(zāi)消滅在初起階段;(2)電器設(shè)備或線路發(fā)生火災(zāi),必須要先切斷電源,帶電滅火應(yīng)使用二氧化碳、干粉等不導(dǎo)電的滅火劑滅火,不得使用水、酸堿和泡沫等導(dǎo)電滅火劑;(3)不得用水、酸堿和泡沫等滅火劑來撲滅油類火災(zāi);(4)滅火時,要注意自身和他人安全,防止爆炸、中毒、觸電等事故的發(fā)生。4、滅火器的操作要點(diǎn)是:(1)拔:即拔掉保險(xiǎn)銷;(2)壓:使勁捏壓氣門夾;(3)噴:將干粉噴管瞄準(zhǔn)火源根部均勻噴灑;(4)站:室內(nèi)火災(zāi)選擇有退路的地方站位,室外火災(zāi)選擇火源的上風(fēng)口站位。八、燙傷與熱燒傷的急救處理1、清除束縛物如手表,戒指等可造成熱滯留的東西脫去,如有粘黏應(yīng)以剪刀沿傷口周圍剪開;2、不要將其水泡弄破;3、燙傷:如果皮膚沒破,將燙傷部位浸入干凈的冷水中或進(jìn)行冷敷,以減輕疼痛;4、熱燒傷:不要清洗傷口!如果皮膚沒有破損,用紗布蘸清涼、干凈水將燒傷部位浸濕或冷敷以減輕疼痛;5、在燙燒傷部位敷蓋消毒紗布;6、用繃帶松松的綁住紗布,以防止皮膚接觸空氣;7、讓患者平躺下;8、不要讓患者喝任何流體;9、打電話呼叫120,送醫(yī)院治療。九、使用氧氣瓶需要采取的安全措施為了保證安全,使用氧氣瓶時應(yīng)采用以下措施:1、使用前要仔細(xì)觀看氣瓶肩部球面部分的標(biāo)志。特別是注意“下次試壓時間”。并在使用過程中按照要求定期對氣瓶作技術(shù)檢驗(yàn)。不得使用超過應(yīng)檢期限的氣瓶。2、使用時,首先要做外部檢查,檢查重點(diǎn)是瓶閥、接管螺紋、減壓器等。如果發(fā)現(xiàn)有漏氣、滑扣、表針動作不靈或“爬高”等,應(yīng)及時維修,切忌隨便處理。禁止帶壓擰緊閥桿,調(diào)整墊料。檢查漏氣時應(yīng)用肥皂水,不得使用明火。3、氣瓶與電焊在同一場使用時,瓶底應(yīng)墊上絕緣物,以防氣瓶帶電。與氣瓶接觸的管道和設(shè)備要有接地裝置,防止由于產(chǎn)生靜電造成燃燒或爆炸。4、冬季使用氣瓶時,瓶閥或減壓器可能出現(xiàn)結(jié)霜現(xiàn)象,或用熱水或蒸汽解凍,嚴(yán)禁用火烘烤或用鐵器敲擊瓶閥,也不能猛擰減壓器的調(diào)節(jié)螺絲,以防氣體大量沖出造成事故。5、在使用和貯運(yùn)氣瓶過程中,應(yīng)避免劇烈震動和撞擊。搬運(yùn)氣瓶要輕裝輕卸,必須用專門的抬架或小推車,禁止直接使用鋼絲繩等吊運(yùn)氧氣瓶。使用和貯存時,應(yīng)用欄桿或支架對氣瓶加以固定,防止傾倒。6、氧氣瓶應(yīng)遠(yuǎn)離高溫、明火和熔融金屬飛濺物〔相距10米以上〕,夏季使用時不得在烈日下曝曬。7、開啟瓶閥或減壓器時動作要緩慢,以防噴出高速氣流中的靜電火花放電、固體微粒的碰撞熱和磨擦熱、氣體受突然壓縮時放出的熱量(絕熱壓縮)等引起氧氣瓶和減壓器爆炸著火。8、氧氣瓶中氧氣不能全部用盡,應(yīng)留有余氣0.2~0.3MPa,使氣瓶保持正壓,并關(guān)緊閥門防止漏氣。目的是預(yù)防可燃?xì)獾沽魅肫?而且在充氣時便于化驗(yàn)瓶內(nèi)氣體成分。9、氧氣瓶閥不得沾染油脂,不得用沾有油脂的工具、手套或油污工作服等接觸瓶閥和減壓器。10、以上安全措施,對氬氣瓶和等離子弧焊等焊接工藝使用的其它氣瓶,如氬氣瓶、氮?dú)馄恳不具m用。十、使用乙炔瓶需要采取的安全措施使用乙炔瓶的安全措施有以下幾個方面:1、同使用氧氣瓶安全措施的1-5條。2、必須用合格的乙炔專用減壓器和回火防止器。3、當(dāng)瓶體表面溫度超過40℃(手摸有些燙手),應(yīng)立即停止使用,在采取水降溫并妥善處理后,送充氣單位檢查。4、乙炔瓶存放和使用時只能直立,不能橫躺臥放,以防乙炔流出引起燃燒爆炸。5、乙炔瓶直立靠牢后應(yīng)靜候15分鐘左右,才能裝上減壓器使用。開啟乙炔瓶的瓶閥時,不要超過一圈半,最多只開3~4圈。6、存放乙炔瓶的室內(nèi)場所應(yīng)注意通風(fēng)換氣,防止泄漏的乙炔氣滯留,形成爆炸氣團(tuán)。

篇2:論發(fā)電廠安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)

安全生產(chǎn)法第17條明確規(guī)定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)的第一責(zé)任者,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。這就賦予了安全第一責(zé)任者建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、實(shí)行責(zé)任追究的法律依據(jù),為安全第一責(zé)任者全面實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)定各類人員的安全職責(zé)提保供了法律保障。發(fā)電廠廠長作為一個電廠的安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,在依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的過程中,必須堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的方針,從各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任流程中的每個環(huán)節(jié)抓起,采取多方面的措施,才能保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到真正的落實(shí)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的流程包括安全責(zé)任制的規(guī)范、安全責(zé)任的明確、安全責(zé)任的履行、安全責(zé)任的檢查、安全責(zé)任的獎懲等環(huán)節(jié),每個環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量都直接關(guān)系到安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)的好壞:安全責(zé)任制的規(guī)范決定著安全責(zé)任的可行性和可操作性;安全責(zé)任的明確是履行安全責(zé)任的前提;安全責(zé)任的履行是安全責(zé)任制本身價(jià)值的根本體現(xiàn),是最終實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)的根本途徑;安全責(zé)任的落實(shí)檢查是安全責(zé)任履行的反饋調(diào)節(jié)手段和進(jìn)行安全責(zé)任獎懲的依據(jù);而安全責(zé)任的獎懲則是企業(yè)安全意志力的最高表現(xiàn)形式和安全責(zé)任能否得到真正落實(shí)的制度保證。顯而易見,安全責(zé)任的履行和安全責(zé)任的獎懲是其中最重要的環(huán)節(jié),是安全責(zé)任制能不能得到落實(shí)的關(guān)鍵。

一.安全責(zé)任制的規(guī)范

安全責(zé)任的規(guī)范是安全工作科學(xué)管理和現(xiàn)代化企業(yè)在市場競爭中的需要,也決定著安全責(zé)任的可行性和可操作性。因此,安全責(zé)任制的制定必須同安全工作的原則、任務(wù)、措施、目標(biāo)相結(jié)合。制定規(guī)范的安全責(zé)任制,必須兼顧下面的幾個問題。

一是安全責(zé)任的超前性與可行性。安全責(zé)任制在目標(biāo)上必須具有一定的超前性:隨著人民生活水平的提高,人們對安全可靠地從事工作的要求不斷在提高著,發(fā)電側(cè)市場的競爭也要求發(fā)電廠必須具有高等級的安全系數(shù),所以,安全責(zé)任目標(biāo)不能僅僅滿足于不出大的事故,而是要結(jié)合每個崗位的特點(diǎn)從小的事情上抓起,從每項(xiàng)工作的具體環(huán)節(jié)上控制差錯,從可能產(chǎn)生問題的上游流程上設(shè)置控制目標(biāo),從而達(dá)到通過預(yù)先控制責(zé)任目標(biāo)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。安全責(zé)任制在要求責(zé)任人采取的措施上又要保證其可行性,措施必須是責(zé)任人確實(shí)可以實(shí)施的,而且相應(yīng)的硬件設(shè)施必須是具備的,否則責(zé)任人無論有多高的熱情和責(zé)任心也照樣不能落實(shí)好安全責(zé)任。

二是制定安全責(zé)任的理論性和實(shí)踐性。理論性就是通過控制責(zé)任目標(biāo)就一定能實(shí)現(xiàn)安全效果的科學(xué)依據(jù)和一旦發(fā)生問題就必須接受懲罰的法律依據(jù);換句話說,安全責(zé)任必須符合生產(chǎn)現(xiàn)場的科學(xué)原理和人的行為學(xué)原理。實(shí)踐性就是安全目標(biāo)必須有曾被出色完成過的例證和一定能夠完成的可期望性,否則目標(biāo)定的太高,讓人失去信心,放棄主觀努力,責(zé)任制就成了一紙空文。

三是安全責(zé)任的普遍性和特殊性。各級員工的安全責(zé)任既要有應(yīng)該共同防止的不安全事項(xiàng),也要有不同工種和崗位差異產(chǎn)生的特殊控制項(xiàng)目,不能任何人的責(zé)任制都千篇一律,喪失針對性。

四是安全責(zé)任實(shí)施進(jìn)程中的原則性與客觀性。這就是說,責(zé)任制在實(shí)施中必須強(qiáng)調(diào)員工“任何時候都不能放松完成目標(biāo)的主觀努力”的原則要求,同時也要在人員確實(shí)已經(jīng)履行了責(zé)任、但由于不可抗因素仍然發(fā)生了的問題上,應(yīng)允許排外責(zé)任的存在,在對員工的懲處上要客觀、如實(shí)、充分地考慮不可抗因素,使員工對懲處心悅誠服,以利于安全責(zé)任制的落實(shí)。

二.安全責(zé)任的明確

明確安全生產(chǎn)責(zé)任就是要通過宣傳、教育、簽約、風(fēng)險(xiǎn)抵押等方式使安全生產(chǎn)責(zé)任體系中的每個成員對自己應(yīng)負(fù)什么樣的安全職責(zé)心中有數(shù)、對自己將通過什么樣的方法和途徑去履行職責(zé)心中有數(shù)、對評價(jià)自己履行職責(zé)好壞的標(biāo)準(zhǔn)心中有數(shù)、對履行職責(zé)不到位或者不履行職責(zé)將面臨怎樣的處罰心中有數(shù)。而最常用的方法就是逐級簽定各級人員的安全責(zé)任書(狀)。責(zé)任書中不但要有責(zé)任的內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn),而且必須明確責(zé)任人應(yīng)遵循的方針和對策,以及違約后的處罰條款。沒有處罰條款的責(zé)任書沒有任何的意義,所以處罰條款必須把經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰結(jié)合起來,產(chǎn)生一定的威懾,才會從思想上引起責(zé)任人的注意。只有這樣,才可能使各級領(lǐng)導(dǎo)、各級崗位職工都明確各自的安全責(zé)任,人人知曉各自承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),自覺履行安全責(zé)任,避免事故的發(fā)生。

三.安全責(zé)任的履行

履行安全責(zé)任是制訂安全責(zé)任的根本目的,只有通過各級人員認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任制,才可能最終實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)。如果安全責(zé)任得不到履行,就會使安全責(zé)任制變成毫無價(jià)值的一紙空文,因此責(zé)任制的履行是責(zé)任制各環(huán)節(jié)中的重中之重,抓履行就是最現(xiàn)實(shí)的“抓落實(shí)”。

要抓好安全責(zé)任的履行,應(yīng)從如下的幾方面入手。

一是要抓好安全教育培訓(xùn)。安全教育和培訓(xùn)是預(yù)防事故的治本措施之一,作為安全生產(chǎn)的各級責(zé)任人一定要把安全教育擺在十分突出的位置。通過安全教育,要使各級各崗位人員明確自己的安全責(zé)任;通過抓安全培訓(xùn),使各崗位人員的安全技能、操作水平得以提高,才能從工作的源頭上預(yù)防差錯和違章,把不安全隱患永遠(yuǎn)控制在爆發(fā)的臨界點(diǎn)以下。

二是要抓好制度建設(shè)。安全工作的依據(jù)是各項(xiàng)安全規(guī)章制度。從這個意義上講,抓安全責(zé)任的落實(shí),實(shí)際上就是抓各項(xiàng)安全制度的制定和執(zhí)行。凡事“預(yù)則立,不預(yù)則廢”,定章建制就是“預(yù)”的重要內(nèi)容,必須抓緊抓好,才能有章可循、有法必依。

三是要抓好現(xiàn)場管理?，F(xiàn)場是一切生產(chǎn)活動得以進(jìn)行的場所,也是一切不安全問題的發(fā)難地,抓好現(xiàn)場管理,就能鏟除事故的溫床。安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理既有靜態(tài)管理又有動態(tài)管理,既有對設(shè)備的管理又有對人員的管理,既有對環(huán)境硬件的管理,又有對行為軟件的管理,因此說,安全工作的現(xiàn)場管理,是一種全員全方位的管理。靜態(tài)管理就是定章建制,動態(tài)管理就是抓規(guī)章制度的落實(shí);物的管理就是抓設(shè)備的檢修質(zhì)量,人的管理就是要提高人員按規(guī)程使用、維護(hù)設(shè)備的水平;環(huán)境硬件的管理就是要完善現(xiàn)場的安全硬件設(shè)施,行為軟件的管理就是要使人員自覺接受安全設(shè)施的限制,運(yùn)用好安全設(shè)施和器具,促進(jìn)人與環(huán)境的協(xié)調(diào),從文明作業(yè)開始,實(shí)現(xiàn)安全作業(yè)的追求。以上三方面的問題都是安全責(zé)任履行環(huán)節(jié)在現(xiàn)場的具體表現(xiàn)形態(tài),所以容不得半點(diǎn)的忽視。

四是要抓隊(duì)伍的建設(shè)。特別是要抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督隊(duì)伍的建設(shè),發(fā)揮這支隊(duì)伍在安全管理中的骨干、中堅(jiān)作用。要下決心從人、財(cái)、物、待遇等各方面滿足安監(jiān)隊(duì)伍履行職能的需要,才能充分發(fā)揮安監(jiān)職能部門及安監(jiān)人員的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、控制作用,使照章工作得到支持,使違章作業(yè)受到懲處,使安監(jiān)隊(duì)伍成為發(fā)現(xiàn)問題和追究責(zé)任的執(zhí)法者,使監(jiān)督執(zhí)法成為安全責(zé)任制落實(shí)的保證。

四.安全責(zé)任的落實(shí)檢查

安全責(zé)任的檢查是對各級人員履行職責(zé)的程度進(jìn)行反饋的手段,也是形成考核的依據(jù)。各級安全責(zé)任人和各崗位職工安全責(zé)任到底落實(shí)得如何,必須通過檢查考核來評估,否則安全責(zé)任意識必然會淡化乃至泯沒。

安全責(zé)任的檢查主要分為兩大類,一類是依據(jù)安全責(zé)任條文檢查各級管理人員履行安全責(zé)任的情況,一類是依據(jù)安全操作規(guī)范檢查各崗位職工履行安全責(zé)任的情況。

對于各級管理干部來說,主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設(shè)、抓現(xiàn)場管理的情況,檢查他們在安全工作中對人、財(cái)、物的投入是否合理,檢查他們實(shí)行“五同時”及“四不放過”的情況,檢查他們抓安全隊(duì)伍建設(shè)及支持安監(jiān)人員工作的情況,檢查對違反安全責(zé)任要求者的查處和考核情況。

對于各崗位的職工來講,主要是檢查他們“兩票三制”執(zhí)行的情況、按章操作和按章作業(yè)的情況、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控執(zhí)行的情況、控制差錯措施的執(zhí)行的情況和反違章積分辦法落實(shí)的情況等等。大到危險(xiǎn)場所的工作行為是否規(guī)范,小到穿好工作服、戴好安全帽,都應(yīng)該納入檢查的范圍。

通過檢查,可以隨時掌握責(zé)任制落實(shí)的基本情況,或者對責(zé)任制做出及時的調(diào)整,或者對責(zé)任人進(jìn)行必要的獎懲。檢查可由安監(jiān)隊(duì)伍經(jīng)常檢查,同時廠級領(lǐng)導(dǎo)也可不定期抽查,檢查越到位,問題越能及時發(fā)現(xiàn),通過考核機(jī)制的運(yùn)作,就可以保證安全責(zé)任的的落實(shí)。

五.安全責(zé)任的獎懲

任何規(guī)章制度沒有懲罰便沒有效力,安全責(zé)任制也是如此。離開了獎懲措施,安全責(zé)任的落實(shí)是一句空話。要落實(shí)獎懲,必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。獎懲措施要真正落實(shí),必須獎懲兌現(xiàn),在兌現(xiàn)上必須實(shí)行“重獎重罰”原則和“隨獎隨罰”的原則,加強(qiáng)獎懲的力度和時效。

獎懲的類型應(yīng)包括經(jīng)濟(jì)處罰、行政處罰和精神影響等多個方面。實(shí)踐證明,在獎懲措施上僅僅依靠經(jīng)濟(jì)手段還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,還必須與行政處罰相結(jié)合才能真正使責(zé)任人在思想上引起重視,在行動上不折不扣;與公眾形象影響相結(jié)合的獎懲措施在現(xiàn)代人更加注重個人自尊和形象的背景下有時更能產(chǎn)生意想不到的威懾作用,所以所有的獎懲必須公開,以便把責(zé)任人置于全體員工的監(jiān)督之下,促進(jìn)責(zé)任人的自律。

獎懲的兌現(xiàn)必須堅(jiān)決和人情脫鉤,對于責(zé)任不到位發(fā)生問題的責(zé)任人,要本著有功則獎勵,有過則處罰的原則,決不能搞功過相抵或文過飾非。否則領(lǐng)導(dǎo)人的威信就會受到損害,責(zé)任制的權(quán)威性就會蕩然無存,在群眾中就會造成負(fù)面的影響,使整改管理體系的公信力下降,嚴(yán)重時還會導(dǎo)致制度失靈。

綜上所述,安全責(zé)任落實(shí)流程中的五個環(huán)節(jié)是一個管理鏈的不同部分。只有不斷加深對每個部分所起作用的理解,加強(qiáng)各個環(huán)節(jié)上的工作力度,整個的鏈條才能有機(jī)的運(yùn)作,安全責(zé)任制的落實(shí)才能實(shí)現(xiàn)超前防范和閉環(huán)管理,安全責(zé)任制這種管理方法才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

篇3:發(fā)電廠安全生產(chǎn)事故隱患排查實(shí)施辦法

第一條安全生產(chǎn)隱患實(shí)行分級管理。

1.安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

2.事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

3.一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的事故隱患。一般事故隱患按嚴(yán)重程度、解決難易分為A、B、C、D四類。

A類:難度大,上海大屯能源股份有限公司解決不了,須由中煤集團(tuán)公司解決的事故隱患。

B類:難度較大,電廠解決不了須由上海大屯能源股份有限公司解決的事故隱患。

C類:由發(fā)電廠解決的事故隱患。

D類:由發(fā)電廠各部門解決的事故隱患。

4.重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的事故隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的事故隱患。

5.重大事故隱患的認(rèn)定,參照《煤礦重大安全生產(chǎn)隱患認(rèn)定辦法(試行)》(安監(jiān)總煤礦字〔2005]〕133號)執(zhí)行。

第二條事故隱患排查、治理的責(zé)任主體。

發(fā)電廠廠長是隱患排查、治理及整改的第一責(zé)任人;分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的事故隱患排查、整改負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,負(fù)責(zé)組織制定隱患整改方案和安全技術(shù)措施;各分管領(lǐng)導(dǎo)對排查出的事故隱患負(fù)責(zé)組織評審;職能科室對分管業(yè)務(wù)內(nèi)隱患排查、整改負(fù)管理責(zé)任;安監(jiān)站(科)對隱患排查、整改負(fù)有監(jiān)督、監(jiān)察、上報(bào)建檔閉環(huán)的責(zé)任;技術(shù)科對隱患排查整改負(fù)有整改落實(shí)、分析的責(zé)任;電力調(diào)度中心對隱患排查負(fù)有現(xiàn)場落實(shí)、閉環(huán)的責(zé)任;分場的負(fù)責(zé)人對本分場的隱患排查、整改負(fù)全面責(zé)任;分場的主任工程師,對本分場的隱患排查、整改工作負(fù)技術(shù)管理責(zé)任,負(fù)責(zé)制定整改的安全技術(shù)措施,指導(dǎo)安全技術(shù)措施的實(shí)施;分場的班組長,對本班組生產(chǎn)作業(yè)場所存在的隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任;職工個人對本崗位作業(yè)場所存在的事故隱患的排查、整改負(fù)直接責(zé)任。

第三條電廠實(shí)行三級事故隱患排查、治理制度。

1.各班組每班要進(jìn)行隱患排查,并且要有記錄。各班組每班把排查的隱患和缺陷進(jìn)行分類。由分場專業(yè)主任根據(jù)本專業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)實(shí)際情況確定隱患排查內(nèi)容,由班組長組織實(shí)施排查,對排查發(fā)現(xiàn)的隱患要及時向當(dāng)班值長或調(diào)度員和專業(yè)主任匯報(bào),排查的缺陷按發(fā)電廠消缺流程進(jìn)行處理。

2.每旬由運(yùn)行、檢修各專業(yè)主任組織聯(lián)合隱患排查,每旬報(bào)表由各運(yùn)行、檢修把排查的隱患共同在隱患排查旬報(bào)表上簽字,編寫:(運(yùn)行部門、檢修部門的主任工程師)審核:(運(yùn)行部門、檢修部門的派駐安全員)批準(zhǔn):(運(yùn)行部門、檢修部門的主任)。每月的旬報(bào)表運(yùn)行分場、檢修分場負(fù)責(zé)把隱患地點(diǎn)、隱患名稱寫清楚報(bào)技術(shù)科、安監(jiān)科備案,技術(shù)科負(fù)責(zé)把各分場隱患旬報(bào)表進(jìn)行評級,D級隱患技術(shù)科立即落實(shí)分場進(jìn)行整改,C級隱患月末開分析會。

3.每月由檢修、運(yùn)行安全第一責(zé)任人組織聯(lián)合隱患排查,并形成紀(jì)要。并把隱患排查的結(jié)果報(bào)各技術(shù)科及安監(jiān)科備案。

4.試驗(yàn)室檢修班組每旬進(jìn)行一次隱患排查,每月必須對所有變電站(所)進(jìn)行一次隱患排查。每月每人至少參加一次。

5.送變電工區(qū)線路班每月必須進(jìn)行兩次線路隱患排查,并做好記錄。

6.每月末,老廠、供電部及熱電分廠由各生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,各技術(shù)科組織調(diào)度、技術(shù)、環(huán)保、安監(jiān)、器材供應(yīng)等部門進(jìn)行生產(chǎn)系統(tǒng)的隱患排查及整改分析會。在會上確定整改時間、整改負(fù)責(zé)人、隱患類別、落實(shí)資金、備品備件等,形成會議紀(jì)要。經(jīng)分管生產(chǎn)副廠長簽字后,報(bào)安監(jiān)站。

7.黨委、工會、后勤、營銷、保衛(wèi)、器材供應(yīng)要對分管范圍內(nèi)的隱患進(jìn)行排查。形成會議紀(jì)要,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后,報(bào)安監(jiān)站。

8.各職能部門每月必須定專業(yè)、定系統(tǒng)進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查。

9.部門所有報(bào)表必須書面和電子版(A6)同時上報(bào)。

10.每月2日,發(fā)電廠由廠長組織全廠進(jìn)行C級以上安全生產(chǎn)隱患排查,并召開安全生產(chǎn)隱患排查分析會,承包集團(tuán)、職能管理部門等參加,會議落實(shí)隱患整改有關(guān)事項(xiàng),并形成紀(jì)要。

11.安監(jiān)科根據(jù)紀(jì)要,形成月度隱患排查報(bào)告,經(jīng)廠長確認(rèn)后報(bào)公司安監(jiān)局、徐州安監(jiān)局及南京電監(jiān)辦。

12.安監(jiān)科、電力調(diào)度中心根據(jù)全廠隱患排查會議紀(jì)要,督促各分場進(jìn)行隱患整改閉環(huán)。

第四條任何部門和個人在任何時間發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)按逐級上報(bào)原則匯報(bào),緊急情況時,可直接向安全站(科)、廠部、和有關(guān)部門匯報(bào)。

第五條安全生產(chǎn)事故隱患的治理和監(jiān)控。

1.班組排查出的隱患必須當(dāng)班消除或處置,并做好記錄。當(dāng)班確實(shí)解決不了的隱患,應(yīng)及時向當(dāng)班值長(或調(diào)度員)和專業(yè)主任匯報(bào),并由分場制定具體的防范措施,在保證安全的前提下組織生產(chǎn)。

2.各部門排查出的隱患,能自行整改的,必須立即整改,對一時不能整改的,由各分場主任工程師組織制定防范措施,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)后報(bào)技術(shù)科、安監(jiān)科。

3.一般隱患中的D類,由分場主任工程師、各專業(yè)主任按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃和方案,經(jīng)分場負(fù)責(zé)人審批后,落實(shí)責(zé)任人進(jìn)行整改,對限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,由分場主任安全員組織隱患最終驗(yàn)收,分場主任安全員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)D級隱患整改率,驗(yàn)收合格后報(bào)分場負(fù)責(zé)人審核簽字、銷號。

4.一般隱患中的C類隱患按照發(fā)電廠每月的隱患分析會由技術(shù)科按照“五落實(shí)”的要求制定整改計(jì)劃和方案,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,責(zé)成責(zé)任部門立即整改和限期整改。對限期整改的隱患,由整改責(zé)任人負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查和整改驗(yàn)收,安監(jiān)科組織C類隱患最終驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字、銷號。

5.一般隱患中的A類、B類隱患按照中煤公司和上海能源股份公司的批文,按期嚴(yán)格落實(shí)整改。

6.A類、B類隱患整改后,由安監(jiān)站(科)組織有關(guān)人員對整改情況組織驗(yàn)收,合格后,報(bào)請公司組織驗(yàn)收。

第六條各部門每旬報(bào)表每月11日、21日、月底報(bào)安監(jiān)科、技術(shù)科;每月報(bào)表于每月1日報(bào)安監(jiān)科;各部門每季、每年對隱患排查治理情況要進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于次季度首月5日前和下一年度1月10日前報(bào)安監(jiān)科。統(tǒng)計(jì)分析表由部門主要負(fù)責(zé)人簽字。

第七條對排查出的事故隱患,必須堅(jiān)持“誰主管、誰治理,誰驗(yàn)收、誰負(fù)責(zé)”工作制度。事故隱患整改完畢后,應(yīng)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后各分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字銷號,并將整改驗(yàn)收銷號情況報(bào)本單位安全監(jiān)管部門備案,實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

第八條對各類事故隱患,要立即組織整改。

對于重大事故隱患,由安全生產(chǎn)第一責(zé)任人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:

?1.治理的目標(biāo)和任務(wù);

?2.采取的方法和措施;

?3.經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);

?4.負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;

?5.治理的時限和要求;

?6.安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第九條各部門必須嚴(yán)格執(zhí)行事故隱患排查治理管理制度。每次排查事故隱患時,都要做好記錄。

第十條各部門應(yīng)全面規(guī)范隱患排查內(nèi)容,編制隱患排查表,持表進(jìn)行排查。隱患排查內(nèi)容應(yīng)包括綜合排查和專業(yè)排查兩個方面,綜合排查內(nèi)容應(yīng)包括安全生產(chǎn)制度建設(shè)、體制機(jī)制、組織體系、責(zé)任落實(shí)、“三違”治理、安全投入、安全培訓(xùn)、責(zé)任追究、“三同時”、應(yīng)急救援等方面;專業(yè)排查應(yīng)結(jié)合國家關(guān)于行業(yè)隱患排查治理相關(guān)要求,全面排查本單位生產(chǎn)工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、現(xiàn)場管理、防控手段等方面存在的隱患。

第十一條安監(jiān)部對A類、B類事故隱患實(shí)行跟蹤落實(shí),閉環(huán)管理。重大事故隱患整改由上級單位安全監(jiān)察局實(shí)行跟蹤落實(shí),閉環(huán)管理。

第十二條對危及安全生產(chǎn)的重大事故隱患,各部門及時匯報(bào)廠部,技術(shù)科負(fù)責(zé)組織進(jìn)行處理。

第十三條實(shí)施事故隱患限期整改。根據(jù)中煤安〔2010〕58號文件規(guī)定原則上D級事故隱患整改不超過3天,C級事故隱患整改不超過7天,B級事故隱患整改不超過10天,特殊情況下確需延長整改期限的,須經(jīng)上一級主管部門批準(zhǔn)同意,并落實(shí)安全保障措施。

第十四條實(shí)施事故隱患整改超時升級制度。凡在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成事故隱患整改任務(wù)的,事故隱患整改責(zé)任主體自動上升一級。即D級事故隱患沒有按時整改,自動上升到C級,由廠部負(fù)責(zé)整改;C級事故隱患沒有按時整改,自動上升到B級,由上海大屯能源股份有限公司責(zé)整改;B級事故隱患沒有按時整改,自動上升到A級,由中煤集團(tuán)公司負(fù)責(zé)整改。對于升級的事故隱患廠部實(shí)行掛牌督辦制度。

第十五條各部門有下列行為之一的,由廠部給予警告,并對關(guān)規(guī)定對部門及主要責(zé)任人進(jìn)行考核。(違反第1、2、3、4條每次處罰部門1000元,處罰部門安全第一責(zé)任人200元;違反第5、6條每次處罰部門2000元,處罰部門安全第一責(zé)任人500元)

1.未按規(guī)定開展隱患排查工作的或排查后未及時登記、上報(bào)的;

2.未在規(guī)定期限內(nèi)按時整改的;

3.隱患排查遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)的;

4.未完成的事故隱患部門未寫出說明原因和防范措施的;

5.在規(guī)定期限內(nèi)沒有完成事故隱患整改任務(wù)的,事故隱患整改責(zé)任主體自動上升一級的;

6.各部門主任或?qū)I(yè)主任未進(jìn)行聯(lián)合排查的。

第十六條有下列行為之一的,根據(jù)中煤安〔2010〕58號文對有關(guān)責(zé)任人給予1000-5000元的罰款。

1.未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及相關(guān)制度的;

2.未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的;

3.未制定重大事故隱患治理方案的;

4.未按時或者不報(bào)告重大事故隱患的;

5.未落實(shí)事故隱患排查治理職責(zé)的;

6.隱患整改不合格或者未經(jīng)驗(yàn)收擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的。

第十七條對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員,廠部給予物質(zhì)獎勵和表彰。