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職業(yè)安全健康管理體系建立

2024-07-10 閱讀 3894

職業(yè)安全健康管理體系建立

建立職業(yè)安全健康管理體系一般要經(jīng)過OHSMS標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)、制定計劃、職業(yè)安全健康管理現(xiàn)狀的評估(初始評審)、職業(yè)安全健康管理體系設(shè)計、職業(yè)安全健康管理體系文件編寫、體系運行、內(nèi)審、管理性復(fù)查(或稱管理評審)、糾正不符合規(guī)定的情況、外部審核等基本步驟。

在建立OHS管理體系的過程中,要特別注意以下幾點:

第一,要充分認(rèn)識到組織之間的區(qū)別和具體生產(chǎn)條件的不同。也就是說,任何組織所建立的OHS管理體系都不能被另一組織照搬照抄。

第二,不同的管理層次需要對標(biāo)準(zhǔn)的條款有不同程度的理解和認(rèn)識,層次越高,理解和認(rèn)識的程度應(yīng)該越高。換句話說,只要求具體負(fù)責(zé)安全管理的人員和操作人員學(xué)習(xí)該標(biāo)準(zhǔn)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,組織管理層,特別是高級管理層的每個人都必須掌握該標(biāo)準(zhǔn),對該標(biāo)準(zhǔn)有充分的理解。否則,所建立的管理體系是無法保持實施的。

第三,OHSMS標(biāo)準(zhǔn)提供的只是管理標(biāo)準(zhǔn),也可以說是一種管理方法,如果沒有最高管理層的承諾,如果離開各級管理人員的責(zé)任心、能力、態(tài)度和主觀能動性,按照該標(biāo)準(zhǔn)所建立的管理體系寫得再好,也達(dá)不到預(yù)期的目的。

篇2:質(zhì)量管理體系建立

質(zhì)量管理體系的建立

質(zhì)量管理體系建立步驟

建立和實施質(zhì)量管理體系可以分為以下8個步驟:

1.確定顧客和其它相關(guān)方的需求和期望。

2.建立組織的質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)。

3.確定實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)所必需的過程和職責(zé)。

4.確定和提供實現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)必需的資源。

5.規(guī)定測量每個過程的有效性和效率的方法。

6.應(yīng)用這些測量方法確定每個過程的有效性和效率。

7.確定防止不合格并消除產(chǎn)生原因的措施。

8.建立和應(yīng)用持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系的過程。

該流程同樣適用于保持和持續(xù)改進(jìn)現(xiàn)有質(zhì)量管理體系的工作。

按照ISO9000:2000要求建立質(zhì)量管理體系,是國際標(biāo)準(zhǔn)化組織在傳統(tǒng)管理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,提煉出的一種帶有普遍意義的管理模式,是一種科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、國際化的管理方法。

質(zhì)量管理體系的建立和實施分四個階段:前期準(zhǔn)備、體系策劃、體系建立、體系試運行。

(一)前期準(zhǔn)備階段

1、思想準(zhǔn)備

組織的各級領(lǐng)導(dǎo)在貫徹《標(biāo)準(zhǔn)》(簡稱貫標(biāo))上統(tǒng)一思想認(rèn)識,貫標(biāo)是實行科學(xué)管理、完善管理結(jié)構(gòu)、提高管理能力的需要,只有充分統(tǒng)一認(rèn)識,做好思想準(zhǔn)備,才能自覺而積極地以推動貫標(biāo)工作,嚴(yán)格依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》逐步建立和強化質(zhì)量管理的監(jiān)督制約機制、自我完善機制,完善和規(guī)范本組織管理制度,保證組織活動或過程科學(xué)、規(guī)范地運作,從而提高產(chǎn)品(或服務(wù))質(zhì)量,更好地滿足顧客需求。

2、組織培訓(xùn)

(1)選擇培訓(xùn)對象:組織活動(過程)中全部有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人,他們是貫標(biāo)的骨干力量,貫標(biāo)達(dá)到什么樣的效果,取決于最高管理者和各部門負(fù)責(zé)人對《標(biāo)準(zhǔn)》的理解。

(2)培訓(xùn)內(nèi)容:

①2000版GB/T19000族標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)知識,

②《標(biāo)準(zhǔn)》的理解和實施,

③建立質(zhì)量管理體系的方法和步驟

3、建立貫標(biāo)運行機構(gòu)

(1)建立貫標(biāo)工作機構(gòu)

一般由最高管理者擔(dān)任貫標(biāo)工作機構(gòu)負(fù)責(zé)人,管理者代表擔(dān)任副職,貫標(biāo)工作涉及的職能部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任機構(gòu)成員。

貫標(biāo)工作機關(guān)的任務(wù)是策劃和領(lǐng)導(dǎo)貫標(biāo)工作,包括制定質(zhì)量方針和質(zhì)量目標(biāo)、依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》要素分配部門的質(zhì)量職責(zé),審核體系文件,協(xié)調(diào)處理體系運行中的問題。

(2)任命管理者代表和確定質(zhì)量管理工作主管部門

管理者代表由最高管理者以正式文件任命并明確其職責(zé)權(quán)限,代表最高管理者承擔(dān)質(zhì)量管理方面的職責(zé),行使質(zhì)量管理方面的權(quán)利。

管理者代表應(yīng)是本組織最高管理層成員,具有領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力,有履行管理者代表職責(zé)和權(quán)力的條件和渠道;熟悉本組織的業(yè)務(wù);能較好地理解GB/T19000族《標(biāo)準(zhǔn)》及其要求,并且切實能夠?qū)嶋H履行職責(zé)。

質(zhì)量管理工作主管部門協(xié)助管理者代表根據(jù)貫標(biāo)工作機構(gòu)決策,具體組織落實質(zhì)量管理體系的建立和運行。

(3)成立質(zhì)量管理體系文件編寫小組

選擇經(jīng)過文件編寫培訓(xùn)、有一定管理經(jīng)驗和較好的文字能力的,來自質(zhì)量管理體系責(zé)任部門的代表組成《標(biāo)準(zhǔn)》文件編寫小組。

4、分析評價現(xiàn)有質(zhì)量管理體系

貫標(biāo)的目的是改造、整合、完善現(xiàn)有的體系,使之更加規(guī)范和符合《標(biāo)準(zhǔn)》要求。這要求貫標(biāo)者依據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)》對現(xiàn)有的管理體系進(jìn)行分析評價以便決定取舍。

(二)質(zhì)量管理體系策劃階段

1、質(zhì)量方針

質(zhì)量方針是組織的質(zhì)量宗旨和質(zhì)量方向,是質(zhì)量管理體系的綱領(lǐng),它要體現(xiàn)出本組織的目標(biāo)及顧客的期望和需要。制定和實施質(zhì)量方針是質(zhì)量管理的主要職能,在制定質(zhì)量方針時要滿足以下要求:

(1)質(zhì)量方針要與其質(zhì)量管理體系相匹配,即要與本組織的質(zhì)量水平、管理能力、服務(wù)和管理水平一致。方針內(nèi)容要與本組織所提供的服務(wù)的職能類型和特點相關(guān)。

(2)質(zhì)量方針要對質(zhì)量做出承諾,不能提些空洞的口號,要反映出顧客的期望。

(3)質(zhì)量方針可以集思廣義,經(jīng)過反復(fù)討論修改,然后以文件的形式由最高管理者批準(zhǔn)、發(fā)布,并注明發(fā)布日期。

(4)質(zhì)量方針譴詞造句應(yīng)慎重,要言簡意明,先進(jìn)可行,既不冗長又不落俗套。

(5)質(zhì)量方針要易懂、易記、便于宣傳,要使全體員工都知道、理解并遵照執(zhí)行。

2、質(zhì)量目標(biāo)

質(zhì)量目標(biāo)是質(zhì)量方針的具體化,是“在質(zhì)量方面所追求的目的”。質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)符合以下要求:

(1)需要量化,是可測量評價和可達(dá)到的指標(biāo);

(2)要先進(jìn)合理,起到質(zhì)量管理水平的定位作用;

(3)可定期評價、調(diào)整,以適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的變化;

(4)為保證目標(biāo)的實現(xiàn),質(zhì)量目標(biāo)要層層分解,落實到每一個部門及員工。

3、組織機構(gòu)及職責(zé)設(shè)計

質(zhì)量管理體系是依托組織機構(gòu)來協(xié)調(diào)和運行的。質(zhì)量管理體系的運行涉及內(nèi)部質(zhì)量管理體系所覆蓋的所有部門的各項活動,這些活動的分工、順序、途徑和接口都是通過本組織機構(gòu)和職責(zé)分工來實現(xiàn)的,所以,必須建立一個與質(zhì)量管理體系相適應(yīng)的組織結(jié)構(gòu)。為此,需要完成以下工作:

(1)分析現(xiàn)有組織結(jié)構(gòu),繪制本組織“行政組織機構(gòu)圖”。

(2)分析組織的質(zhì)量管理層次、職責(zé)及相互關(guān)系,繪制“質(zhì)量管理體系組織機構(gòu)圖”,說明本組織的質(zhì)量管理系統(tǒng)。

(3)將質(zhì)量管理體系的各要素分別分配給相關(guān)職能部門,編制“質(zhì)量職責(zé)分配表”。

(4)規(guī)定部門質(zhì)量職責(zé);管理、執(zhí)行、驗證人員質(zhì)量職責(zé)。

(5)明確對質(zhì)量管理體系和過程的全部要素負(fù)有決策權(quán)的責(zé)任人員的職責(zé)和權(quán)限。

4、資源配置,

資源是質(zhì)量管理體系有效實施的保證。包括依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)要求配置各類人員和基礎(chǔ)設(shè)施,在對所有質(zhì)量活動策劃的基礎(chǔ)上規(guī)定其程序和方法以及規(guī)定工作信息獲得、傳遞和管理的程序和方法等。

(三)質(zhì)量管理體系建立階段

1、編制質(zhì)量管理體系文件

質(zhì)量管理體系的實施和運行是通過建立貫徹質(zhì)量管理體系的文件來實現(xiàn)的。通過質(zhì)量管理體系文件貫徹質(zhì)量方針;當(dāng)情況改變時,保持質(zhì)量管理體系及其要求的一致性和連續(xù)性;作為組織開展質(zhì)量活動的依據(jù),質(zhì)量管理體系文件為內(nèi)部審核和外部審核提供證據(jù);質(zhì)量管理體系文件可用以展示質(zhì)量管理體系,證明其與顧客及第三方要求相符合。

質(zhì)量管理體系文件一般由四個部分組成:質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書、質(zhì)量記錄表格等。

質(zhì)量管理體系文件由專門編寫小組編寫,編寫順序可以:

(1)自上面下進(jìn)行,即按質(zhì)量手冊程序文件支持性文件及記錄表格的順序編寫;

(2)自下而上地進(jìn)行;

(3)采取中間突破的方法,即先編寫程序文件。

首先應(yīng)對文件編寫組成員進(jìn)行培訓(xùn),接著制定編寫計劃,收集有關(guān)資料,編寫組討論文件間的接口,然后將文件初稿交咨詢專家審核;咨詢專家向編寫組反饋,并共同討論修改意見之后,由編寫組修改文件直至文件符合要求。

2、質(zhì)量管理體系文件的審核、批準(zhǔn)、發(fā)布

質(zhì)量管理體系文件應(yīng)分級審批。質(zhì)量手冊應(yīng)由最高管理者審批;程序文件應(yīng)由管理者代表批準(zhǔn),作業(yè)指導(dǎo)書一般由該文件業(yè)務(wù)主管部門負(fù)責(zé)人審批,跨部門/多專業(yè)的文件由管理者代表審批。文件審批后,需正式發(fā)布,并規(guī)定實施日期。以宣傳和培訓(xùn)的形式,使組織中所有人員理解質(zhì)量方針和質(zhì)量管理體系文件中規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容,在質(zhì)量管理體系運行前,可以通過考試檢察員工對有關(guān)內(nèi)容的了解和理解情況。

(四)質(zhì)量管理體系試運行階段

1、質(zhì)量管理體系試運行

完成質(zhì)量管理體系文件后,要經(jīng)過一段試運行,檢驗這些質(zhì)量管理體系文件的適用性和有效性。組織通過不斷協(xié)調(diào)、質(zhì)量監(jiān)控、信息管理、質(zhì)量管理體系審核和管理評審,實現(xiàn)質(zhì)量管理體系的有效運行。

影響質(zhì)量活動有效性的因素很多,例如舊的習(xí)慣、傳統(tǒng)思想、缺乏認(rèn)識、對文件理解偏差等。所以,對程序、方法、資源、人員、過程、記錄、產(chǎn)品(服務(wù))連續(xù)監(jiān)控是非常必要的。發(fā)現(xiàn)偏離標(biāo)準(zhǔn)的情況,應(yīng)及時采取糾正措施。必要時可以增加內(nèi)部質(zhì)量審核的次數(shù),通過內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評審這一自我改進(jìn)機制可以持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量管理體系。

2、內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評審

內(nèi)部質(zhì)量審核(簡稱內(nèi)審)和管理評審是驗證質(zhì)量管理體系適宜性、充分性和有效性的重要手段。

(1)內(nèi)審是針對質(zhì)量管理體系的活動和有關(guān)結(jié)果是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件和質(zhì)量管理體系文件的各項規(guī)定是否得到了有效貫徹等內(nèi)容進(jìn)行的。

內(nèi)審特點在于它的客觀性、系統(tǒng)性和獨立性。內(nèi)審分為文件審核和現(xiàn)場審核兩個階段:文件審核是評價組織編寫的質(zhì)量手

冊、程序文件是否符合《標(biāo)準(zhǔn)》的要求和工作目標(biāo)的需要。現(xiàn)場審核是評價實際的質(zhì)量活動是否符合《標(biāo)準(zhǔn)》、質(zhì)量手冊、程序文件等有關(guān)文件的規(guī)定,及這些規(guī)定是否得到有效貫徹。內(nèi)審內(nèi)容包括:組織結(jié)構(gòu)與所進(jìn)行的活動的適宜性;質(zhì)量管理體系實施、運行情況和工作程序的執(zhí)行情況;有關(guān)質(zhì)量制度、規(guī)章、辦法執(zhí)行貫徹情況;人員、設(shè)備和器材的適宜情況;質(zhì)量管理體系文件的完整性,與標(biāo)準(zhǔn)的符合性等。試運行期間,內(nèi)審頻次視情況可以較多,每年需要2?3次;體系正常運行后,內(nèi)審方式可以分為集中審核或滾動審核。前者是集中全面審核,每年至少一次,后者是按計劃陸續(xù)開展,每次審核一個或幾個部門或活動,全年至少覆蓋所有部門一次。

應(yīng)在內(nèi)審程序中明確規(guī)定內(nèi)審的以下各步驟:

①策劃審核(確定任務(wù)、目的、范圍);

②準(zhǔn)備審核(組成審核組、編制審核計劃、檢查表、準(zhǔn)備現(xiàn)場審核記錄、不合格報告等工作表格);

③現(xiàn)場審核(首次會議、現(xiàn)場收集客觀證據(jù)、評價、末次會議);

④編寫審核報告;

⑤進(jìn)行現(xiàn)場整改,制定并實施糾正措施;

⑥糾正措施跟蹤驗證。

⑦編制年度質(zhì)量管理體系情況匯總分析報告;

(2)管理評審是最高管理者適時地評價組織質(zhì)量管理體系的持續(xù)性、有效性、適宜性和充分性。

管理評審包括如下主要內(nèi)容:

①實現(xiàn)質(zhì)量方針、目標(biāo)的程度;

②內(nèi)審及糾正措施完成情況及有效性的評價,對薄弱環(huán)節(jié)的專門措施;

③質(zhì)量指標(biāo)完成情況及趨勢分析;

④顧客意見和處理情況,主要問題分析和預(yù)防措施;

⑤本組織機構(gòu)和資源的適應(yīng)性;

⑥質(zhì)量改進(jìn)計劃;

⑦進(jìn)一步改進(jìn)、完善質(zhì)量管理體系的意見。

3、質(zhì)量管理體系的調(diào)整和完善

內(nèi)審和管理評審可以幫助發(fā)現(xiàn)質(zhì)量管理體系策劃中不符合《標(biāo)準(zhǔn)》或操作性不強之處。一方面應(yīng)糾正體系中的不合格項,另一方面要修改文件。

4、質(zhì)量管理體系資格認(rèn)證的準(zhǔn)備工作

質(zhì)量管理體系資格認(rèn)證的準(zhǔn)備工作主要有4個方面:

(1)模擬審核。由咨詢專家獨立對本組織的質(zhì)量管理體系進(jìn)行全面審核,明確提出不合格項,并做出結(jié)論性評價。評價內(nèi)容包括

①過程是否被確定過程程序是否被恰當(dāng)?shù)匦纬晌募?/p>

②過程是否被充分展開并按文件要求貫徹實施

③在提供預(yù)期的結(jié)果方面,過程是否有效

(2)組織針對不合格項舉一反三,以點帶面制定糾正措施計劃,限期整改。

(3)提出資格認(rèn)證申請,提交質(zhì)量管理手冊,確定資格認(rèn)證時間。

(4)咨詢專家指導(dǎo)資格認(rèn)證前的各項準(zhǔn)備工作,包括在指導(dǎo)下:

①對重點項目進(jìn)行自查:

②全員再次培訓(xùn)和考核,進(jìn)一步理解質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo);相關(guān)職責(zé)、權(quán)限,本人在質(zhì)量管理體系的位置、作用;相關(guān)程序文件及其它文件內(nèi)容和實施情況;

③提供質(zhì)量體系運行的相關(guān)見證材料:例如質(zhì)量管理體系內(nèi)部審核、管理評審計劃、內(nèi)部及會議記錄;抽取一些典型職業(yè)技能鑒定考務(wù)擋案等。

5、質(zhì)量管理體系資格認(rèn)證。

篇3:建立實施綠色飯店管理體系

酒店建立、實施綠色飯店管理體系

1、目的

說明對酒店建立、實施綠色飯店管理體系的總體要求及對質(zhì)量、環(huán)境與綠色飯店管理體系文件編制的總要求。

2、適用范圍

適用于對酒店綠色管理體系及體系文件的控制。

3、職責(zé)

(1)總經(jīng)理

a.負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)酒店建立、實施和保持環(huán)境與綠色飯店管理體系;

b.批準(zhǔn)管理體系手冊和發(fā)布質(zhì)量、環(huán)境方針和目標(biāo)。

(2)創(chuàng)綠領(lǐng)導(dǎo)小組

a.在管理者代表的領(lǐng)導(dǎo)下,確保酒店質(zhì)量、環(huán)境與綠色飯店管理體系正常運行;

b.確保環(huán)境與綠色飯店管理體系的過程得到建立、實施和保持;向最高管理者報告綠色飯店管理體系的業(yè)績,包括改進(jìn)的需求;確保在整個酒店內(nèi)提高滿足賓客、環(huán)保要求意識的形成;代表酒店與綠色飯店管理體系有關(guān)的事宜對外進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。

c.負(fù)責(zé)組織編制與環(huán)境方針和目標(biāo)相一致的環(huán)境與綠色飯店管理體系文件。

4、要求

(1)綠色飯店管理體系的總要求

酒店按照浙江省綠色飯店地方標(biāo)準(zhǔn)DB/T--20**標(biāo)準(zhǔn)要求建立了綠色飯店管理體系,形成文件,加以保持和實施,并予以持續(xù)改進(jìn)。為此應(yīng)做到下述要求:

a.酒店對綠色飯店管理體系所需要的過程進(jìn)行識別,這應(yīng)包括策劃、實施、檢查和改進(jìn)等過程,并編制相應(yīng)的程序文件;應(yīng)根據(jù)這些過程對環(huán)境影響的大小及復(fù)雜程度進(jìn)行相應(yīng)的控制;

b.明確過程控制的方法及過程之間相互順序和接口關(guān)系;通過識別、確定、監(jiān)視、測量分析等對過程進(jìn)行管理;

c.對過程進(jìn)行管理的目的是實施綠色飯店管理體系,實現(xiàn)酒店的創(chuàng)建綠色飯店的方針和目標(biāo),達(dá)到持續(xù)改進(jìn);

d.根據(jù)酒店服務(wù)外包供方對酒店環(huán)境符合性影響的程度,在服務(wù)實現(xiàn)過程中,本酒店確保對其實施必要的控制,執(zhí)行向關(guān)制度中的規(guī)定。

(2)環(huán)境與綠色飯店管理體系應(yīng)形成文件,并貫徹實施和持續(xù)改進(jìn)。

a.按照綠色飯店管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求及酒店的實際情況,應(yīng)編制適宜的文件,以使綠色飯店管理體系有效運行。

b.體系文件分為兩類:

①各部門工作手冊,作為各部門運行綠色飯店管理體系的常用實施細(xì)則:包括管理標(biāo)準(zhǔn)(各種管理制度等);工作標(biāo)準(zhǔn)(崗位責(zé)任制要求等);業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(國家有關(guān)的法律法規(guī)、環(huán)境控制規(guī)范等);部門質(zhì)量、環(huán)境記錄文件等。

②其他文件:可以是針對環(huán)境計劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等,文件的組成應(yīng)適合于其特有的活動方式。

c.文件規(guī)定應(yīng)與實際動作保持一致,隨著綠色飯店管理體系的變化及保護(hù)環(huán)境方針、目標(biāo)的變化,應(yīng)及時修訂,定期評審,確保有效性、充分性和適宜性。

d.文件的要求應(yīng)切合實際,便于理解應(yīng)用。