一、充分認識貫徹落實《辦法》的重要意義

《辦法》結合我省實際,對氣象災害監測預警職責分工、聯合監測制度、信息收集與傳播、氣象災害應急隊伍建設、重點行業氣象災害預警等做了詳細規定,為進一步完善氣象災害監測預警機制、切實做好氣象災害防御工作,提供了更具操作性的法律依據和制度保障。各縣區、各部門要充分認識《辦法》實施的重要意義,加強組織領導,強化工作措施,認真抓好貫徹落實。

二、廣泛開展學習、培訓和宣傳活動

各縣區和市級有關部門要把學習宣傳《辦法》作為強化防災減災工作的一件大事來抓,通過專題講座、辦班培訓、座談交流等多種形式,對工作人員進行培訓,使其準確掌握氣象災害監測預警崗位職責和法律制度,為《辦法》全面實施奠定基礎。新聞媒體要深入宣傳《辦法》出臺的重要意義、立法宗旨、立法背景、主要內容以及氣象災害監測預警工作的新舉措、新成效,對社會關注的熱點問題進行正面引導,為貫徹實施《辦法》營造良好輿論氛圍。

三、切實做好各項重點工作

(一)健全氣象災害監測站網。各縣區政府要根據氣象災害風險評估結果和氣象災害防御的需要,編制實施氣象災害監測站網分布規劃,加強政策和資金支持,建立覆蓋城鄉的氣象災害監測網。市氣象局要會同市級農業、水利、國土、環境等部門,建立完善聯合監測、監測站點計量監督、信息共享機制,提高氣象災害監測能力。

(二)規范發展基層氣象災害應急隊伍。各縣區要切實加強基層氣象工作機構及氣象信息員、協理員隊伍建設,明確工作職責,規范組織管理,提供必要的裝備和經費保障,定期開展知識培訓和應急演練,提高氣象災害應急能力。

(三)嚴格氣象災害監測預警信息管理。農業、水利、國土資源、環境保護、氣象等部門及其監測單位,要密切合作,及時報送雨情、水情、風情、旱情等監測信息。各縣區政府要將氣象災害信息統一納入突發事件預警信息發布平臺,實現互聯互通、信息共享。災害性天氣預報、預警信息和氣象災害預警信號由縣級以上氣象機構所屬氣象臺站按照規定發布,其他單位和個人不得向社會發布有關信息。氣象部門要著力提高災害性天氣的預報能力,增強預警信息發布的準確性和時效性。

(四)強化氣象災害預警信息傳播。各縣區、市級有關部門要對全市范圍內公共場所、防災重點單位災害預警設施進行調查、登記,在充分利用現有資源基礎上,進一步完善預警信息接收和傳播設施。氣象臺站發布氣象災害預警后,要立即將預警信息或預警信號傳送到有關單位。各縣區和有關部門收到預警信息后,即時傳播預警信息并根據預警級別和防御指南要求,適時啟動應急預案。廣播、電視、報紙、網絡等媒體和通信運營單位收到預警信息后,按照有關規定即時無償播發和刊登。防災重點單位(高速公路、鐵路,輸油、輸氣管線,供電、供熱、供水管線,通信干線,大型水利工程、機場、礦山,化工企業、加油加氣站等易燃易爆產品儲存場所,重點文物單位及其管理部門)要指定專人負責氣象災害預警信息接收傳遞工作,保證接收暢通,并將預警信息即時告知本單位工作人員;各鎮街和村(居)民委員會收到預警信息后,組織氣象協理員、信息員和志愿者通過廣播、電話、鳴鑼吹哨等多種手段向公眾即時傳播,避免和減輕氣象災害。

四、強化《辦法》施行的組織保障

(一)加強組織領導。各縣區人民政府是推進氣象災害監測預警工作的責任主體,要切實加強組織領導和工作協調,將氣象災害監測預警體系建設納入當地經濟社會發展規劃,所需費用列入本級財政預算。各級發改、工信、財政、水利、農業、國土、環保、文化廣電新聞出版等部門和新聞媒體、通信運營單位、防災重點單位要各盡其責、密切配合,確保《辦法》順利貫徹實施。

(二)強化監督檢查。各縣區、市級各部門要按照本通知精神,結合各自實際,制訂具體方案和措施,推動《辦法》各項規定全面落實。現行有關文件、應急預案、制度與《辦法》不一致的,應及時修改。市政府將組織有關部門對各縣區、市級部門貫徹實施《辦法》情況進行專項檢查。

篇2:突發地震氣象災害預警應對制度

(一)突發地震應對制度

1、明確應急工作領導小組辦公地點及通訊方式,在學校明顯的位置張貼使用,并印發給相關部門和應急人員。

2、指揮部辦公室(校辦公室)定期修訂學校預案,并組織指揮部成員學習和熟悉預案,適時組織演練;周密計劃和充分準備抗震救災設備、器材、工具等裝備,落實數量,明確到人。經常組織學校廣播、宣傳欄開展防震科普知識宣傳。

3、利用已有的宣傳陣地和載體宣傳防震、避震、自救互救、應急疏散、逃生途徑和方法等地震安全知識,并向師生發放地震安全知識畫冊、應急疏散路線圖。

4、應急疏散組要制定并讓全校師生熟悉應急疏散方案、疏散路線、疏散場地和避難場所。

5、搶險救災組定期進行訓練和演練,熟悉預案,明確職責,負責搶險工具、器材、設備的落實。

6、制定治安管理措施,加強對重點部門、設施、線路的監控及巡視;

7、出現地震謠傳時,校辦公室、團委要及時平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識宣傳培訓,提高師生識別地震謠傳的能力,安定人心,保證學校穩定。

8、備足備齊并及時補充更新地震應急所需要的藥品、器械、消毒、隔離、防護用品等(具體列表)。

9、安排人員負責應急物資儲備庫管理。預案啟動后,應急物資由抗震救災指揮部統一調用。

(二)氣象災害應對制度

學校應根據不同季節容易發生的自然災害,制定校內預防自然災害應急預案,及時接受上級關于臺風、暴雨、酷暑、寒流、暴雪、地震等災害性天氣預報,搞好應急防范工作。

1.在汛期來臨之前,組織人員對所屬建筑進行全面檢查,封堵、關閉危險場所,停止各項室內大型活動,特別是對危房簡屋和建筑物上的標牌、懸掛物等進行檢查,并將情況及時通報各相關部門。

2.在汛期來臨之前,對學校下水道、明溝的污泥雜物進行疏通清掃,保證排水通暢,要對教室、宿舍所有門窗進行安全檢查,如有損壞及時報修,確保安全。

3.落實值班巡邏制度,隨時應付各類突發事件,加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理,防止次生災害事故的發生,保證學生人身和學校財產安全。

4.針對暴雨、雷擊及各種強對流惡劣天氣的危害性,加強對廣大師生的宣傳教育,做好師生及家長的思想穩定工作。加強各類值班值勤,保持通信暢通,及時掌握各種情況,全力維護正常教學工作秩序。

5.教育學生遇到雷雨天氣要及時躲避,不在空曠地帶停留,不到高聳的物體下站立。雷電交加、無處躲避時,盡量到低凹地藏身,或者立即下蹲,雙腳并攏,雙臂抱膝,頭部下俯,降低身體的高度。如果手中有導電的物體,應迅速拋到遠處。停止使用電視機,并拔下室外天線插頭,不打電話,不使用手機,防止遭受雷擊。

6.龍卷風時,不待在車里或大篷里,遠離門、窗和房屋的外圍墻壁,躲到與龍卷風方向相反的墻壁或小房間內抱頭蹲下,或待在最堅固的地下室里或半地下室,也可躲藏在溝渠中或地面低洼處,用手保護頭部。看準龍卷風到來的方向,朝其垂直方向逃跑。在電桿倒、房屋塌的緊急情況下,應及時切斷電源,以防止電擊人體或引起火災。在野外遇龍卷風時,應就近尋找低洼地俯臥于地面,但要遠離大樹、電桿,以免被砸、被壓和觸電。

7.下冰雹時,要在室內躲避。如在室外,應用書包、課本等手中現有物品保護頭部。

篇3:職業學校突發地震氣象災害預警應對制度

工作思路

為貫徹*同志關于“經常性做好應對風險、預案準備、機制準備和工作準備,堅持防患于未然”的指示精神,增強做好應對各類突發事件工作的使命感、責任感和緊迫感,學校建立和完善應對各類突發安全事件的預案、機制和制度,以確保全體師生員工的生命安全和國家財產安全。

制訂《突發安全事件應急處理預案》,是學校突發安全事件應急處理的基礎和關鍵。制訂應急處理預案應堅持以人為本,遵循預防為主、常備不懈的原則,針對我校的實際情況,科學評估學校所面臨的事故和危險,健全和完善師生安全培訓和演練的制度與計劃,全面提高學校應對突發安全事件的綜合管理能力和應急處置能力。

本應急處理預案的要點是:保證救災應急工作有效進行,最大限度地減輕災害帶來的損失。

1、本預案指的自然災害主要是指地震、臺風、暴雨、雷擊等災害性地質氣象造成的危害。

2、地震災害的應急處理:

⑴突發安全事件應急處理指揮部:全面負責學校地震應急處理工作,進行自救互救、避震疏散知識和安全常識的宣傳教育、提高地震應急意識和抵御地震災害的能力;制定學校破壞性地震的應急預案,并組織演練;臨震預報發布后,負責對學生進行防震、避震、自救互救知識的強化宣傳和學校應急預案的實施;地震發生后,全面負責學校地震應急救援工作,指揮各行動組按預案確定的職責投入抗震救災;負責向上級匯報災情,積極爭取外援。

⑵宣傳通訊組:做好災情調查、統計、上報工作;承擔草擬幼兒園開展地震應急工作的報告、總結;負責宣傳報道,起草簡報;組織開展學校防震知識的宣傳、培訓,防止地震信息誤傳和謠傳,穩定學校秩序;安排應急期間的值班工作。

⑶疏散引導組:組織開展師生避震、疏散演練。制定學校地震應急疏散平面圖和各年級疏散路線圖,包括設立緊急避難場所并設置標志等。以方便疏散為原則,充分好利用操場、綠地和空曠地帶。破壞性地震或強有感地震發生時,引導師生就近避震,并組織有序、快速疏散;當地震發生時,正在上課的師生,誰上課誰負責組織學生就地避震,或在震后快速、有序疏散;

⑷警戒保衛組:盡快組織人力,加強治安管理和安全保衛工作,預防各類違法犯罪活動,維護校園秩序,保證搶險救災工作順利進行。加強對學校公共財產、救濟物品集散點、重點部位的警戒。破壞性地震或強有感地震發生后,在危險的建筑物周圍設立警戒線,負責重點部位安全保衛工作,避免哄搶和人為破壞;協助開展傷員救治和火災撲救等工作

⑸排險保障組:負責組織搶險救災隊伍進行自救互救,搶救被埋壓人員;妥善安置受傷師生;做好生活必需品的分配、供應、保障工作;搶救重要財產、檔案等;配合有關部門盡快恢復被破壞的供水、供電等設施;負責可能發生的火災預防和撲救。

⑹醫療救護組:負責輕傷員救治、聯系急救中心搶救重傷員;協調醫藥管理部門迅速提供所需藥品、醫療器械;協助衛生醫療救護部門開展校區疾病預防控制和水源監督、食品衛生監測工作

3、臺風、暴雨、雷擊災害的應急處理

⑴臺風、暴雨等來臨時段,學校突發安全事件應急處理指揮部、各處室、年級組應當在學校各處巡視,若發現險情,立即向當日值班人員和學校突發安全事件應急處理總指揮、副總指揮報告,啟動應急處理預案。

⑵臺風、暴雨、雷電來襲時,應立即停止在操場上的活動,有關老師和班主任要迅速組織學生到室內躲避。如在下課或放學時遇暴雨雷電,應將學生暫時滯留教室內。

⑶若建筑物在臺風中發生傾斜、開裂、坍塌:

①疏散引導組立即組織引導師生撤離現場,疏散至安全區域,同時切斷建筑物電源。

②醫療救護組在有人受傷時進行現場救治,或派車送醫院。

③警戒保衛組在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設置警戒線。把人員活動限制在安全區域內。

④排險保障組組織對建筑物進行加固、排險。

⑷若電線桿、樹木或其它高架物傾斜,排險保障組要立即組織人力進行支撐和加固。對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料要進行加固或拆除。

⑸關閉學校所有的玻璃門窗。

⑹若有雷電,應當盡可能地切斷除照明以外其它設施設備的電源,防止電器遭到雷擊。配電房和電氣設施周圍不要放置可燃物。

⑺若暴雨造成房屋進水、校園積水:

①應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道。

②應當盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。

③組織師生,有秩序地轉移,避免推擠踩踏、堵塞通道。

④房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉移。

4、保安要維護好學校門口秩序,安撫家長,疏導交通。

5、排險、救護等應急人員應當做好救援準備。

6、學校突發安全事件應急處理指揮部應當把人員受傷、財產損失和嚴重事故隱患情況及時向市教育局報告。