一、工程概況1.1?項目概況本合同段起訖樁號為K145+195~K149+168.76,全長3.974公里,主要工程量為思塘隧道,其中隧道左線長3020米,隧道右線長2990米;路基挖方35.6萬方;大量廢棄土方需要按照要求棄運至指定棄土場,按照相關(guān)法規(guī)及規(guī)范要求進(jìn)行處理。本合同段設(shè)棄土場3處。19-1號棄土場,位置設(shè)在K145+100左側(cè)100m,占地54畝;19-2號棄土場,位置設(shè)在K148+550左側(cè)200m,占地36畝;19-3號棄土場,位置設(shè)在K148+700左側(cè)500m,占地33畝。1.2?地質(zhì)及氣候條件:項目位于貴州高原向湘西丘陵過渡的大斜坡地帶,境內(nèi)武陵山山巒起伏。主峰梵凈山以東屬浣江水系,地勢稍緩;以西屬烏江水系,切割較深。區(qū)域地貌復(fù)雜,低、中、高山地貌及峽谷、丘陵、河谷地貌并存,此外巖溶地貌發(fā)育,多見峰林、洼地、谷地、溶洞、落水洞等。本合同段基巖地層主要由志留系泥巖與二疊系灰?guī)r與三疊系灰?guī)r構(gòu)成,基巖地層為向斜構(gòu)造,思塘隧道橫穿紅拗向斜的東翼,思塘隧道亦存在可溶巖與非可溶巖接觸面,界面的可溶巖部位巖溶十分發(fā)育,由于隧道橫穿紅拗含水向斜且地下水位高于隧道進(jìn)口,地下徑流較為發(fā)育,隧道水文地質(zhì)條件復(fù)雜。本項目位于較低緯度、較高海拔地區(qū),屬亞熱帶濕潤季風(fēng)氣候,四季分明。年總降水量年降雨量1100-1400毫米,極端最低氣溫出現(xiàn)在1月下旬,達(dá)-7.1℃。雨季開始期一般在4月中、下旬至10月下旬。夏季平均氣溫24.1℃左右,極端最高氣溫出現(xiàn)在7月下旬,達(dá)37.4℃.沿線河流屬長江水系之烏江流域,主要干流有烏江,主要支流為印江河。烏江為長江上游主要支流,河谷寬200-300米,兩岸陡峭,高300-500米,橫斷面多呈“V”型,河床坡降千分之五。河水流寬1.9米/秒,年平均流量901m3/s。二、?編制依據(jù)《高速公路交通安全設(shè)施設(shè)計及施工技術(shù)規(guī)范》《公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》《杭瑞高速公路大興至思南段第十九合同段設(shè)計文件》有關(guān)國家、省、市安全、環(huán)保辦法三、?方案選擇3.1選址原則棄土場是人工坡體,場地選擇按照施工棄方量、棄方類型,以及施工路線的平面布置,在施工場地附近選擇群山環(huán)繞、易于交通通行、僅余一小“布袋口”的山谷地形,地面橫坡較緩,一般為荒山、荒地、旱地或經(jīng)濟作物林地,棄土場不易發(fā)生大面積滑坡等,棄土土表易于復(fù)耕或植草處理。棄土填筑完畢后,不在上游區(qū)域形成大面積匯水,不改變地表徑流。棄土場下口無房屋等構(gòu)造物。3.2棄土場概況?根據(jù)本工區(qū)施工線路附近的地形地貌及棄土方量,擬在施工現(xiàn)場附近設(shè)置三個棄土場。3.2.1?1#棄土場1#棄土場為荒山谷,谷內(nèi)林木為杉樹以及雜木等,棄土場三面環(huán)山,兩個谷口,一個為運土通道,另一谷口位置需要砌筑擋土墻鎖口,避免填土流入流出山谷,擋土墻頂口長度約100m,按照地形特點,分4臺階設(shè)置擋土墻,擋土墻高度5m。3.2.2?2#棄土場2#棄土場位于荒山谷,谷內(nèi)林木為杉樹以及雜木等,棄土場二面環(huán)山,兩個谷口,一個為運土通道,另一谷口位置需要砌筑擋土墻鎖口,避免填土流入流出山谷,擋土墻頂口長度約100m,按照地形特點,分4臺階設(shè)置擋土墻,擋土墻高度5m。3.2.3棄土場平面布置圖見附圖四、施工準(zhǔn)備4.1便道修筑根據(jù)棄土場與施工場地的位置關(guān)系,棄土場可利用現(xiàn)有的鄉(xiāng)村道路進(jìn)行擴寬改建,局部位置彎道半徑小于15m,進(jìn)行臨時改道,棄土場便道與主線貫通主便道進(jìn)行連接。便道按照單車道設(shè)置,路面寬度3.5m,高于自然地表0.2m以上,300m左右距離設(shè)置30m長度會車道,道路路面采用泥結(jié)碎石,便道路面要經(jīng)常維修保養(yǎng),確保行車安全,道路兩側(cè)設(shè)置寬度和深度均為30cm的排水溝,根據(jù)地形地貌進(jìn)行會流,保障排水通暢。對道路上方的電力、通訊等影響通行的線路進(jìn)行改移或加固。便道沿線設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌,彎道設(shè)置指向標(biāo)志。便道一直修至棄土場最深處,確保棄土作業(yè)逐層填筑。4.2地表清理棄土場填筑施工前需對場內(nèi)原地表進(jìn)行清表處理,清除地表林木、灌木等作物,遷移墳?zāi)埂⑼ㄓ崱㈦娏Φ?并視地下水情況設(shè)置碎石盲溝。若有軟弱表層,應(yīng)根據(jù)盲溝的設(shè)置情況確定清表厚度,甚至全部清除換填透水性材料。局部地面橫坡較陡位置,適當(dāng)開挖寬度不小于2m的臺階。清表厚度根據(jù)植被情況取0.3~0.5m,將現(xiàn)有地表種植土集中堆放于用地邊界,待棄土場填筑完畢后,用作棄土場頂部復(fù)耕使用。4.3擋土墻設(shè)置?根據(jù)地形特征,1#棄土場需要在谷口位置設(shè)置擋土墻鎖口,以預(yù)防土體滑坡和水土流失。擋土墻采用重力式漿砌片石擋土墻,共設(shè)4階,擋土墻高度5m。擋土墻體內(nèi)按照3m間距,梅花型設(shè)置泄水管,管后設(shè)置碎石盲溝,墻體按照10m段長設(shè)置。五、填土作業(yè)5.1地表處理1#、2#棄土場谷內(nèi)地勢較低洼,局部位置有地表滲水,為防治滲水在人工土坡內(nèi)部蓄積,避免棄土體與原地面形成軟弱面并使兩層面間形成順暢的地下水排水通道,在谷底原地表依山體走勢設(shè)置碎石盲溝進(jìn)行排水處理,在原地表與人工填土之間形成地下排水通道,排除原地表與人工填土間的地表滲水。同時,在原地表較陡峭的山坡位置,利用挖掘機開挖寬度不小于2m,高度不大于1m的臺階,將谷底軟土、浮土清除后,將地表碾壓堅實。5.2?填土順序依照山體坡勢,在1#、2#棄土場的主線側(cè)山腰位置,開辟一條臨時道路至棄土場谷底,棄土從谷底開始填筑。合理調(diào)整路基開挖、棄土調(diào)運的施工順序,將大粒徑、透水性好的棄土(如石方)置于棄土場底部。棄土運至棄土場后,分層攤鋪、碾壓,以防止出現(xiàn)沉陷、坍塌、滑坡等病害,碾壓密實度不小于80%。攤鋪時,按照內(nèi)高外底攤鋪、碾壓,同時設(shè)置臨時排水溝,防止填土場地內(nèi)積水。5.3?填土要求

棄土填筑必須按照填土順序要求進(jìn)行填筑,棄土?xí)r,形成內(nèi)高外底的坡勢,避免降雨時在棄土場內(nèi)部形成水洼地。填土?xí)r,進(jìn)行分層填筑,層厚不大于2m,碾壓密實度不小于80%,填筑一層,碾壓一層,保障填鋪厚度和碾壓密實度。運輸車輛按照管理人員要求在指定位置進(jìn)行棄土,嚴(yán)禁隨意傾倒。擋墻墻背泄水管位置必須使用碎石填筑,避免堵塞泄水管道,保障土體內(nèi)的排水通暢。六、工后處理棄土填筑完畢后,將棄土場地表使用壓路機進(jìn)行全面碾壓,檢測碾壓密實度合格后,進(jìn)行熟土攤鋪、整形,進(jìn)行植被恢復(fù)。同時,根據(jù)地形特征,設(shè)置一定數(shù)量的排水溝,將地表水進(jìn)行匯流,防止地表水漫流造成水土流失。七、環(huán)境保護7.1?環(huán)保工作重點棄土場是人工土坡,在施工過程中環(huán)境保護的重點是水土流失防治、植被保護以及揚塵和噪聲控制、水域污染防治。7.2?環(huán)境保護措施7.2.1水土流失防治棄土場棄土填筑施工前,必須在山腰位置依照山勢條件設(shè)置一定數(shù)量的匯水溝渠,將降雨時的地表水流通過匯水溝進(jìn)行匯流,做好攔排水,防止雨水在新棄土表面形成徑流,對新地表沖刷造成水土流失,對棄土場下方造成污染。在棄土過程中,嚴(yán)格按照攤鋪、碾壓程序施工,嚴(yán)禁未經(jīng)碾壓直接攤鋪新土層。土層攤鋪過程中,依照施工進(jìn)展形成內(nèi)高外低的坡勢,在匯流溝渠上設(shè)置一定數(shù)量的集流槽,將水流中的泥土進(jìn)行沉淀。及時掌握天氣變化情況及當(dāng)?shù)匮辞?提前做好排水溝與集流槽的清淤工作,完善排水溝等設(shè)施。7.2.2植被保護施工作業(yè)前,將棄土場地表林木進(jìn)行移植,地表土清理到用地邊界,待填土完畢后,覆蓋地表用于耕植。清表時,嚴(yán)禁燒荒,避免引發(fā)火災(zāi)。7.2.3防塵降噪施工時,定期對施工便道進(jìn)行灑水降塵,防治施工揚塵對地表植被和農(nóng)作物產(chǎn)生不利影響。運輸易產(chǎn)生揚塵的土石方,運輸車輛應(yīng)裝料適中,并采用篷布覆蓋。注意夜間施工的噪音影響,盡量采用低噪音施工設(shè)備,根據(jù)施工需要,進(jìn)行限時作業(yè)。少數(shù)高噪音設(shè)備盡量避免夜間施工,必須在夜間施工的應(yīng)先征得附近居民的理解,如有可能采取限時作業(yè)。7.2.4水污染防治清理施工機械、設(shè)備及機械的廢水、廢油等有害物質(zhì)以及生活污水,不得直接排放河流、池塘或其他水域中,也不得傾瀉于飲用水源附近的土地上,以防污染水源和土壤。?八、安全保障體系1?安全目標(biāo)(1)杜絕重大以上傷亡事故發(fā)生,減少一般事故;(2)無重大責(zé)任事故;(3)無重大安全隱患;(4)人員因工負(fù)傷率小于3‰,重傷率小于0.5‰(施工單位職工、民工);(5)不得因施工對周邊環(huán)境、建筑、設(shè)施等造成破壞;(6)無刑事案件發(fā)生。2、安全管理機構(gòu)成立以項目經(jīng)理張*為組長的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副經(jīng)理程正德主抓安全工作。項目部設(shè)立單獨的安全管理部門,配備專職安全管理人員,隧道施工作業(yè)隊配備專職安全員,班組配備兼職安全員。2.1、安全生產(chǎn)管理部職責(zé)(1)、協(xié)助項目安全副經(jīng)理工作,貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)、勞動保護、職業(yè)病防治法律法規(guī)。(2)、修訂有關(guān)安全生產(chǎn)制度,制訂安全技術(shù)措施。組織農(nóng)民工的安全生產(chǎn)教育。(3)、參與危險源的識別與評價,編制重大危險源管理方案和應(yīng)急預(yù)案。(4)、組織本項目定期安全生產(chǎn)大檢查,按計劃開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動。(5)、參加安全事故的調(diào)查、分析和處理;定期向公司安全質(zhì)量部報告安全生產(chǎn)狀況。2.2、安全員職責(zé)(1)、經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查,對于違章作業(yè)及時進(jìn)行制止;積極協(xié)助有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)安全檢查或?qū)ｍ棸踩珯z查,針對發(fā)現(xiàn)的問題提出有效的解決措施,并監(jiān)督實施。(2)、督促作業(yè)人員合理使用勞保防護用品,做好防塵、防毒、防職業(yè)病工作。3、安全生產(chǎn)責(zé)任制建立縱向到基層班組、作業(yè)工人,橫向到職能部門的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,明確各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員和職能部門對安全生產(chǎn)應(yīng)負(fù)的責(zé)任。3.1、項目經(jīng)理是工程項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本項目安全生產(chǎn)負(fù)全面責(zé)任。(1)、貫徹落實國家、行業(yè)、上級有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和各項規(guī)章制度。(2)、明確本項目專(兼)職安全管理人員,支持安全管理人員工作。(3)、履行工程施工承包合同,合理配置人力、物資、機具、資金等要素,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料,大力推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)。(4)、正確處理安全與進(jìn)度,安全與效益的關(guān)系,把安全工作貫穿于施工生產(chǎn)全過程。(5)、經(jīng)常聽取職工群眾對安全生產(chǎn)的意見和建議,總結(jié)推廣科學(xué)管理經(jīng)驗。(6)、定期組織安全生產(chǎn)檢查。(7)、組織制定本項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)生生產(chǎn)安全事故,必須做好事故現(xiàn)場保護和傷員搶救工作,按規(guī)定及時如實上報,不得隱瞞、虛報和故意拖延不報。3.2、分管安全生產(chǎn)工作的副經(jīng)理對安全生產(chǎn)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其安全職責(zé)是:(1)、貫徹執(zhí)行國家、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護方針、政策、法規(guī)和上級有關(guān)指示、決議,組織制定、修訂企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全措施計劃等。(2)、貫徹“五同時”原則,監(jiān)督檢查各項規(guī)章制度執(zhí)行情況和職能部門職責(zé)履行情況。(3)、指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)開展重大事件應(yīng)急響應(yīng)工作。(4)、參加事故的調(diào)查、分析和處理。3.3、項目總工程師(技術(shù)負(fù)責(zé)人)對項目施工過程中的安全生產(chǎn)負(fù)技術(shù)責(zé)任。其安全生產(chǎn)責(zé)任是:(1)、組織識別重大危險源,編制、審定施工組織設(shè)計、專項安全技術(shù)方案和安全施工、防護措施,對其技術(shù)可行性、經(jīng)濟合理性、安全可靠性負(fù)責(zé)。(2)、主持項目安全防護設(shè)施和設(shè)備的驗收,嚴(yán)格控制不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的防護設(shè)備、設(shè)施投入使用;使用中的設(shè)施、設(shè)備,按規(guī)定定期組織檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.4、工程管理部安全職責(zé)(1)、負(fù)責(zé)參與重難點工程施工組織設(shè)計、風(fēng)險性較大工程專項技術(shù)方案的編制、審核工作,提出方案優(yōu)化意見和建議。(2)、參與大型非標(biāo)設(shè)備的設(shè)計檢算和驗收工作。3.5、設(shè)備物資部安全職責(zé)(1)、負(fù)責(zé)起重設(shè)備、施工機械車輛、壓力容器、變配電設(shè)備及電力線路的驗收工作。(2)、負(fù)責(zé)對施工現(xiàn)場使用的安全防護設(shè)施、用品進(jìn)行檢查,保證采購使用合格產(chǎn)品。(3)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的采購、儲存、保養(yǎng)、發(fā)放和回收,確保應(yīng)急物資在緊急情況下滿足應(yīng)急需求。3.6、辦公室和醫(yī)務(wù)所,負(fù)責(zé)職工健康檢查,指導(dǎo)防塵、防毒等衛(wèi)生工作。3.7、公安派出所,負(fù)責(zé)交通、消防和易燃、易爆、危險品的安全管理工作,并對其執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。3.8、財務(wù)部,負(fù)責(zé)對項目安全生產(chǎn)經(jīng)費計劃進(jìn)行審查,確保安全生產(chǎn)經(jīng)費及時、足額投入。3.9、隊長的安全生產(chǎn)責(zé)任(1)、了解掌握職工健康狀況,合理組織勞動力,對有禁忌病的職工、有禁忌的工作崗位,不得安排其從事相關(guān)作業(yè)活動。(2)、發(fā)生安全事故必須停止施工,組織事故搶險,防止事故擴大,按程序立即上報。3.10、班組長安全生產(chǎn)責(zé)任(1)、帶領(lǐng)班組員工嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程,遵守勞動紀(jì)律,制止“三違”行為。(2)、作業(yè)前,要對擬用機具、設(shè)備、防護用具及作業(yè)環(huán)境進(jìn)行安全檢查。3.11、操作工人的安全職責(zé)(1)、自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程,執(zhí)行安全技術(shù)交底,服從安全管理人員的管理,按規(guī)定佩帶個體防護用品。做到不傷害他人,不傷害自己,不被他人傷害。(2)、作業(yè)前要對工具、機械、電氣設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時處理或向領(lǐng)導(dǎo)報告。(3)、對因違章操作、盲目蠻干或不聽指揮而造成事故和經(jīng)濟損失承擔(dān)直接責(zé)任。九、危險源識別、分析和預(yù)防措施(一)重大危險源識別棄土場的施工因地形和地質(zhì)水文條件的復(fù)雜,從業(yè)人員的素質(zhì)參差不齊,因此它是高風(fēng)險和易發(fā)安全事故的施工作業(yè)。從人、機、料、方法、環(huán)境等因素綜合分析,識別確認(rèn)有兩個可能人員傷害、財產(chǎn)損失的危險源為:1、機械傷害2、坍塌和滑坡(二)對重大危險源的評價1、機械傷害-----機械運轉(zhuǎn)工作時,因機械意外故障或違章操作可能造成人身傷害或機械損壞的。2、坍塌和滑坡-----棄土?xí)r因施工方法不當(dāng)、機械使用不當(dāng)或者意外原因,造成的坍塌和滑坡,對人身或機械造成傷害或者損害的。(三)預(yù)防措施危險源的綜合預(yù)防、控制措施1、對危險源要采取“兩個控制”,即前期控制、施工過程控制。(1)前期控制:工程開工前在編制施工組織設(shè)計或?qū)ｍ検┕し桨笗r,針對工程的各種危險源,制定出防控措施。(2)施工過程控制:在施工過程中,嚴(yán)格按照各項操作規(guī)程和專項安全施工方案施工和監(jiān)督檢查,認(rèn)真落實整改。2、加強安全生產(chǎn)的綜合管理。(1)認(rèn)真落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全各項管理制度,杜絕一切人為事故的發(fā)生。(2)加強對員工隊伍人員的安全教育,提高作業(yè)人員素質(zhì)和安全生產(chǎn)自我保護意識。(3)增強各級管理人員安全責(zé)任意識,加強安全專業(yè)知識培訓(xùn)。(4)嚴(yán)格加強各種危險源預(yù)防管理工作,結(jié)合工程特點,針對確認(rèn)的危險源實施相應(yīng)的預(yù)防控制措施。3、切實加強安全交底制度的落實(1)交底必須在施工作業(yè)前進(jìn)行,任何項目在沒有交底前不準(zhǔn)施工作業(yè)。(2)交底工作一般在施工現(xiàn)場項目部實施(3)交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式,書面交底一式二份,一份交給被交底人,一份附入安全生產(chǎn)臺帳備查。(4)被交底者在執(zhí)行過程中,必須接受項目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),交底人也必須深入現(xiàn)場,檢查交底后的執(zhí)行落實情況,發(fā)現(xiàn)不安全因素,應(yīng)馬上采取有效措施,杜絕事故隱患。2個危險源的具體預(yù)防措施:預(yù)防機械傷害事故的防護措施為保證作業(yè)人員的安全,防止機械對人體的傷害事故,制定本措施。(1)對所有各種機械設(shè)備進(jìn)場后,必須由設(shè)備部負(fù)責(zé)人會同安全員和使用機械的人員共同對該機械設(shè)備進(jìn)行進(jìn)場驗收工作,經(jīng)驗收發(fā)現(xiàn)安全裝置不齊全的或有其它故障的應(yīng)退回設(shè)備保障部門進(jìn)行維修和安裝。(2)設(shè)備安裝調(diào)試合格后,應(yīng)進(jìn)行檢查,并按標(biāo)準(zhǔn)要求對該設(shè)備進(jìn)行驗收,經(jīng)項目部組織驗收合格后方能正常使用。(3)使用前要對設(shè)備使用人員進(jìn)行必要的安全技術(shù)交底和教育工作,使用人員必須嚴(yán)格執(zhí)行交底內(nèi)容及安全操作規(guī)程。(4)使用中要經(jīng)常對設(shè)備進(jìn)行維修保養(yǎng),停止使用后切斷電源并鎖好電閘箱。(5)各種機械設(shè)備必須專人專機,凡屬特種設(shè)備,其操作負(fù)責(zé)人要按規(guī)定每周對施工現(xiàn)場的所有機械設(shè)備進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及隱患及時解決處理,確保機械設(shè)備的完好,紡織機械傷害事故的發(fā)生。(6)棄土場倒車棄土,必須有專人指揮,指揮倒車人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)考核合格后,方可持證上崗。倒車指揮員必須站在距棄土車側(cè)面一定安全距離外指揮倒車。(7)夜間棄土作業(yè),棄土場必須由足夠的照明設(shè)施。預(yù)防坍塌和滑坡事故的防護措施:為防止棄土場高邊坡出現(xiàn)坍塌和滑坡事故,特制定防護措施(1)在棄土過程中,對棄土場的地質(zhì)情況、施工情況等信息進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,對地質(zhì)有出入的應(yīng)聯(lián)系設(shè)計部門進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計修改。(2)滑坡體監(jiān)測:用于穩(wěn)定性監(jiān)測的位移邊樁設(shè)置一般縱向每隔50-100米左右設(shè)置一個觀測斷面,對于一些特殊可酌情增設(shè)觀測斷面。棄土場高邊坡監(jiān)測:監(jiān)控內(nèi)容檢測方法檢測目的地表監(jiān)測水平位移監(jiān)測全站儀觀測地表位移、變形發(fā)展情況垂直變形監(jiān)測水準(zhǔn)儀裂縫監(jiān)控標(biāo)樁、直尺觀測裂縫發(fā)展情況地下位移監(jiān)控斜測儀探測相對穩(wěn)定地層的地下巖體位移,證實和確定正在發(fā)生位移的構(gòu)造物特征,確定潛在滑動面深度,判斷主滑方向。定量分析評價邊(滑)坡的穩(wěn)定狀況,評判(滑)加固效果。地下水位監(jiān)控人工測量觀測地下水位變化與降雨關(guān)系,評定邊坡排水措施的有效性。必要時采用支擋結(jié)構(gòu)變形、應(yīng)力斜測儀、分層沉降儀、壓力盒、鋼筋應(yīng)力計支擋構(gòu)造物巖土體的變形觀測,支擋構(gòu)造物與巖土體間接觸壓力觀測。必要時采用加強滑坡的監(jiān)測監(jiān)控,對點位有變化處應(yīng)立即停止現(xiàn)場施工,加密觀測次數(shù),仔細(xì)分析點位的變動原因,及時將觀測結(jié)果上報監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計院。應(yīng)會同監(jiān)理、業(yè)主和設(shè)計院分析滑坡產(chǎn)生的原因和確定具體處理方法。待按照處理方法進(jìn)行處理完畢,經(jīng)再次觀察坡面無異動的情況下才能繼續(xù)開始棄土作業(yè)。(3)充分考慮季節(jié)性氣候?qū)壨翀龈哌吰碌挠绊?盡量避免安排在雨季棄土作業(yè)。(4)所有滑坡的棄土場必須提前做好截水溝和排水溝,截斷山體水流。排水設(shè)施必須與實際地形和鄰近的溝渠順接,確保雨季排水通暢,不積水。為防止水流下滲和沖刷,截水溝進(jìn)行嚴(yán)密的防滲和加固,地質(zhì)不良地段和土質(zhì)松軟、透水性較大或裂隙較多的巖石路段,對溝底縱坡較大的土質(zhì)截水溝及截水溝的出水口,均采用加固措施防止?jié)B漏和沖刷溝底及溝壁。(5)嚴(yán)格實行分級棄土作業(yè)分級防護,對不穩(wěn)定的邊坡采取棄土作業(yè)和防護相結(jié)合,避免高邊坡棄土作業(yè),使邊坡松弛范圍變大,造成新病害。(6)如有地下水露出,應(yīng)將地下水排出引入排水系統(tǒng),不可堵死。(7)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案施工作業(yè)。(8)嚴(yán)格實行獎罰制度,對違反施工安全的各種行為必須嚴(yán)加處罰。2種危險事故的應(yīng)急措施:1、機械傷害事故應(yīng)急救援措施(1)發(fā)生機械傷害,要及時停止機械運轉(zhuǎn),并根據(jù)傷害采取相應(yīng)的救治措施。(2)及時逐級上報到預(yù)案指揮部,傷勢嚴(yán)重的應(yīng)及時撥打120救援。(3)出血性外傷應(yīng)及時采取止血措施,避免傷員因失血過多造成生命危險。(4)骨折性外傷,在挪動傷員時要冷靜小心,采取正確的方法救護避免傷勢擴大。(5)脊椎骨折傷員要使受傷者靜臥,嚴(yán)禁采用抱、拉、抬腿等方法處理,以防脊椎受傷,導(dǎo)致傷員癱瘓。(6)對事故現(xiàn)場要注意保護,以便調(diào)查組調(diào)查。(7)配合上級主管部門和調(diào)查組處理,并做好傷員及家屬的善后工作。2、坍塌和滑坡事故的應(yīng)急預(yù)案措施(1)事故發(fā)生后,項目部應(yīng)急救援小組人員應(yīng)立即趕往出事地點,積極采取對傷員的救護,同時就逐級上報到應(yīng)急預(yù)案指揮部。(2)根據(jù)工程環(huán)境情況及地點不同,積極采取有效的措施,遏制事故的發(fā)展和蔓延。把事故損失減少到最小范圍內(nèi)。(3)在搶救傷員的同時,應(yīng)及時撥打120急救求救,以便爭取時間,減小傷亡。(4)物資供應(yīng)人員應(yīng)及時將救援所需的物資和器械供應(yīng)到現(xiàn)場,保證搶救工作的順利進(jìn)行。(5)對事故現(xiàn)場采取保護或拍照等必要手續(xù),留存重要痕跡物證等,以為事故查處提供完整可靠的依據(jù)。(6)配合上級主管部門和事故調(diào)查組開展調(diào)查處理,并做好傷亡人員的善后處理工作。十、安全事故應(yīng)急預(yù)案按項目部制定的《應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行

篇2:不中斷交通等專項施工安全保障措施制度

項目部牽頭由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制專項施工措施。

專項施工措施編制后,項目部經(jīng)公司技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師審查后,才能實施。

防臺、防汛、防暑、防凍和夜間、不中斷交通等專業(yè)性強、危險性大的施工項目,項目部編制專項施工安全保障措施,報集團公司論證審查,報監(jiān)理公司審批后實施。

專項施工措施方案的編制必須結(jié)合實際,從施工技術(shù)上采取措施保證安全,從防護技術(shù)上采取措施保證安全,對使用的機械設(shè)備,從安全保險的有效設(shè)置方面采取措施保證安全。

專項施工措施方案應(yīng)根據(jù)需要進(jìn)行必要的設(shè)計計算,對所引用的計算方法和數(shù)據(jù),必須注明其來源和依據(jù);所選用的力學(xué)模型,必須與實際構(gòu)造或?qū)嶋H情況相符合,并應(yīng)有必要的圖示說明。

項目技術(shù)負(fù)責(zé)人員必須參與措施實施的驗收和檢查。

現(xiàn)場安全維護人員對其所管轄的路段要不斷的巡查,對撞壞的標(biāo)志、標(biāo)牌要及時上報專業(yè)單位更換,對撞離的要及時歸位,并經(jīng)常進(jìn)行清洗,保證線形美觀、色彩醒目,以便達(dá)到警示、誘導(dǎo)的最佳效果。

工作區(qū)設(shè)有工程車輛專門的進(jìn)口和出口。承擔(dān)材料運輸?shù)鸟{駛員必須具備良好的素質(zhì)和駕駛技術(shù),運輸車輛應(yīng)覆蓋嚴(yán)密,不得拋撒滴漏。

增加反光服,確保在交通組織施工區(qū)域作業(yè)人員人人穿反光服。增加交通指揮維護人員,指揮過往車輛順利有序地通過雙向交通路段。

施工中嚴(yán)格按上報的交通維護方案設(shè)置安全標(biāo)志,始終要保持各種標(biāo)志的齊全、規(guī)范,不得缺漏、遺失,損壞的要及時補上。

安全人員要聽從經(jīng)理部、交警及路政大隊等的指揮。必要時,項目經(jīng)理部請交警、路政大隊的同志為安全維護小組成員,為各部門負(fù)責(zé)人、作業(yè)班組負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵崗位骨干開設(shè)安全講座.增強安全維護人員在緊急狀態(tài)下的應(yīng)對能力。

施工過程中應(yīng)加強與氣象、水文等部門的聯(lián)系,及時掌握氣象、風(fēng)暴和汛情等預(yù)報,做好防范工作。

篇3:高速公路監(jiān)理安全生產(chǎn)專項費用審查制度

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī)和交通運輸部《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合QQQJLA9駐地辦所轄施工單位的實際情況及合同文件的要求,特制定本安全生產(chǎn)專項費用審查制度。

一、?安全生產(chǎn)專項經(jīng)費的監(jiān)督管理

1、施工單位必須按照安全生產(chǎn)專項費用管理辦法編制"安全生產(chǎn)專項"費用使用計劃,由監(jiān)理工程師審查后實施。

2、駐地辦對施工單位的施工現(xiàn)場落實安全生產(chǎn)費用情況進(jìn)行監(jiān)督管理,對于施工現(xiàn)場存在安全隱患、未落實安全生產(chǎn)費用的,監(jiān)理工程師將不簽發(fā)安全生產(chǎn)費用支付單,或在相應(yīng)細(xì)目上予以扣除。

3、安全生產(chǎn)專項費用必須堅持"規(guī)范計取、計量支付、確保投入"的原則,并按照合同規(guī)定確定提取標(biāo)準(zhǔn),獨立收支立帳,在規(guī)定的范圍內(nèi)提取和安排使用,不得挪用或擠占。

9、安全生產(chǎn)費用的計取,應(yīng)按合同約定,同每期的工程計量一并進(jìn)行。安全生產(chǎn)專項費用不足時,應(yīng)合同雙方協(xié)商解決。

二、安全生產(chǎn)費用適用范圍:

根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》、財政部、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》、QQQ公路建設(shè)管理制度的規(guī)定,安全生產(chǎn)費用適應(yīng)的范圍如下:

(一)設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出

1、為保障工程安全生產(chǎn)而設(shè)置的相關(guān)安全防護設(shè)施、設(shè)備、以及對其進(jìn)行技術(shù)、性能、質(zhì)量等方面的完善、改造和維護等發(fā)生的相關(guān)費用。

2、設(shè)置費用主要指直接用于項目安全生產(chǎn)的相關(guān)設(shè)施設(shè)備購置、制做、安裝等費用。

3、完善費用主要指因正常損耗或因工程變更導(dǎo)致的安全防護設(shè)施設(shè)備的補充購置、制作、安裝等費用。

9、改造費用主要指為增加安全防護設(shè)施設(shè)備的安全系數(shù),增強施工安全,對現(xiàn)有安全防護設(shè)施設(shè)備進(jìn)行設(shè)計、試驗與制作加工等費用。

5、對現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備的日常保養(yǎng)費用。

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出

1、施工單位應(yīng)急救援器材、設(shè)備的購置、使用、維護、更新以及按照合同約定所組織的應(yīng)急演練等所發(fā)生的相關(guān)費用。

2、應(yīng)急救援指在應(yīng)急響應(yīng)過程中,為消除、減少事故危害,防止事故擴大或惡化,最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

3、應(yīng)急救援器材、設(shè)備指在應(yīng)急救援過程中需要使用的消防、急救等常用小型器材與設(shè)備,不含消防車等由社會專業(yè)救援機構(gòu)配備的大型救援設(shè)備或非常用器材。

9、應(yīng)急演練指由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動。

三、重大風(fēng)險源和安全事故隱患評估、監(jiān)控和整改支出

1、對重大風(fēng)險源和事故隱患進(jìn)行評估、監(jiān)控和整改所發(fā)生的相關(guān)費用。

2、重大風(fēng)險源指風(fēng)險影響因素比較復(fù)雜,事故發(fā)生可能性較大或事故嚴(yán)重程度較高,必須從結(jié)構(gòu)、環(huán)境、施工工藝、安全管理等多個角度進(jìn)行控制和防范的風(fēng)險源。對于重大風(fēng)險源的識別,根據(jù)風(fēng)險源的性質(zhì)、場所、設(shè)備、設(shè)施等的不同,結(jié)合公路工程實際情況,重大風(fēng)險源應(yīng)重點關(guān)注以下幾類:易燃、易爆物資的存貯區(qū);具有爆炸危險的生產(chǎn)場所;危險性較大的分部分項工程;重大事故隱患。

3、安全事故隱患,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。安全事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出

1、安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中所發(fā)生的相關(guān)費用。

2、安全生產(chǎn)檢查指施工單位日常安全生產(chǎn)工作檢查以及聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M(jìn)行的施工安全情況進(jìn)行檢查;安全生產(chǎn)評價指施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或?qū)＜覍椖窟M(jìn)行的施工安全風(fēng)險評估,或?qū)ζ浒踩桨浮踩ぷ髑闆r進(jìn)行評價,并出具相應(yīng)評價報告;安全生產(chǎn)咨詢是指安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相應(yīng)專業(yè)安全機構(gòu)、咨詢單位或?qū)＜疫M(jìn)行咨詢,由其給出咨詢意見;安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指施工單位按照有關(guān)規(guī)定或合同約定進(jìn)行的安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出

為保障施工人員安全和身體建康而配備的、供現(xiàn)場施工人員使用的防護品所發(fā)生的相關(guān)費用。

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出

施工單位在施工現(xiàn)場對安全生產(chǎn)進(jìn)行宣傳、對施工人員進(jìn)行安全知識教育、安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)等所發(fā)生的相關(guān)費用。

(七)安全生產(chǎn)試用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出

施工單位配合相關(guān)科研機構(gòu),對其安全生產(chǎn)方面的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備等研究成果進(jìn)行試用所發(fā)生的相關(guān)費用。

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出

施工單位邀請法定檢測檢驗機構(gòu)對相關(guān)安全設(shè)施及特種設(shè)備進(jìn)行安全性檢測檢驗所發(fā)生的相關(guān)費用。

(九)其他安全生產(chǎn)費用支出

不在以上范圍內(nèi),由施工單位根據(jù)項目情況,在投標(biāo)書中列支的相關(guān)安全生產(chǎn)費用

四、根據(jù)國家和行業(yè)法律相關(guān)規(guī)定,建設(shè)單位的合同文件要求,本駐地辦監(jiān)理的范圍內(nèi),各類安全生產(chǎn)專項費用清單如下:

(一)設(shè)置、完善、改造和維護安全防護設(shè)施設(shè)備支出

1、施工現(xiàn)場安全防護費。安全防護設(shè)施包括:臨邊、臨口、臨水等危險部位防墜、防滑、防溺水等設(shè)施;防止物體、人員墜落而設(shè)的安全網(wǎng)、棚;其他與工程有關(guān)的交叉作業(yè)防護、防火、防爆、防塵、防雷、防風(fēng)、防汛、防地質(zhì)災(zāi)害、有害氣體監(jiān)測、通風(fēng)、臨時安全防護等。

2、警示、照明等燈具費。警示、照明等燈具包括:施工車輛、機械、構(gòu)造物的警示燈、危險報警閃爍燈、施工區(qū)域內(nèi)夜間警示燈具等。

3、警示標(biāo)志、標(biāo)牌費。警示標(biāo)志、標(biāo)牌包括:各類警告、提醒、指示等。

9、安全用電防護費。安全用電防護設(shè)施包括:各種用電專用開關(guān)、室外使用的開關(guān)、防水電箱、高壓安全用具、漏電保護設(shè)施。

5、施工現(xiàn)場維護費。施工現(xiàn)場維護設(shè)施包括:改擴建工程施工圍檔;施工現(xiàn)場高壓電塔、桿圍護;施工現(xiàn)場光纜圍護等。對施工圍檔有特殊要求路段的圍檔費用不在此列。

6、其他安全防護設(shè)備與設(shè)施費。應(yīng)計入安全生產(chǎn)費用的其他安全防護設(shè)備與設(shè)施的完善、改造和維護等費用。

(二)配備、維護、保養(yǎng)應(yīng)急救援物資器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出

1、應(yīng)急救援器材與設(shè)備的配備(或租賃)、維護、保養(yǎng)費,這些器材及設(shè)備包括:滅火器、消防斧等小型消防器材;急救箱、急救藥品、救生圈、應(yīng)急燈具、救援梯、救援繩等小型救生器材與設(shè)備。特殊季節(jié)或特殊特殊環(huán)境下的救生船消防車、救護車等大型專業(yè)救援設(shè)備所發(fā)生的相關(guān)費用不在此列

2、應(yīng)急演練費。由建設(shè)單位或施工單位依據(jù)應(yīng)急預(yù)案,模擬應(yīng)對突發(fā)事件組織的應(yīng)急救援活動中,應(yīng)由施工單位分擔(dān)或由施工單位自行負(fù)責(zé)的部分或全部費用。

(三)重大風(fēng)險源和安全生產(chǎn)事故隱患評估、監(jiān)控和修改支出

1、重大風(fēng)險源和安全事故評估費。由建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門組織的、或者施工單位委托專業(yè)安全評估單位對項目重大風(fēng)險源、重大事故隱患進(jìn)行評估所發(fā)生的相關(guān)費用。

2、重大風(fēng)險源監(jiān)控費。對項目重大風(fēng)險源進(jìn)行日常監(jiān)控所發(fā)生的相關(guān)費用。施工監(jiān)控不在此列。

3、重大事故隱患整改費。根據(jù)建設(shè)單位、相關(guān)行政主管部門或者專業(yè)安全評估單位出具的評估報告,對重大事故隱患進(jìn)行整改所發(fā)生的相關(guān)費用。

(四)安全生產(chǎn)檢查、評價、咨詢和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出

1、日常安全檢查費。施工單位專職安全員日常安全巡視所發(fā)生的車輛與相關(guān)器材使用費、車輛設(shè)備的購置費用不在此列。

2、專項安全檢查費。施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或者專家對項目安全生產(chǎn)過程中的特殊部位、特殊工藝、特別設(shè)備的施工安全檢查所列支的相關(guān)費用。

3、安全生產(chǎn)評價費。施工單位聘請專業(yè)安全機構(gòu)或者安全專家對項目專項施工方案、風(fēng)險評估進(jìn)行討論、論證、評估、評價所支出的相關(guān)費用,不包括新建、改建、擴建項目安全評價。

9、安全生產(chǎn)咨詢、風(fēng)險評估費。施工單位就安全生產(chǎn)工作中存在的問題向相關(guān)專業(yè)安全機構(gòu)、咨詢單位或者專家進(jìn)行咨詢所支付的相關(guān)費用。按規(guī)定開展施工安全風(fēng)險評估管理費用。

5、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費用。施工單位按照有關(guān)規(guī)定或者合同約定開展安全生產(chǎn)方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)費用

(五)配備和更新現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護用品支出

1、安全防護用品配備費。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定在日常施工中必須配備的安全帽、安全繩(帶)、手套、雨鞋、工作服、口罩、防毒面具、防護藥膏等安全防護物品的購置費用。

2、安全防護物品更新費。施工單位對安全防護物品的正常損耗進(jìn)行必要補充所產(chǎn)生的費用。

(六)安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出

1、安全生產(chǎn)宣傳費。包括制作安全宣傳標(biāo)語、條幅、圖片、視頻等宣傳資料所發(fā)生的費用。

2、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)費。包括施工單位對施工人員進(jìn)行安全技術(shù)交底、安全操作規(guī)程培訓(xùn)、安全知識教育等支出的課時費;安全報紙、雜志訂閱或購置費;安全知識競賽、安全專題會議等活動費用;安全經(jīng)驗交流、現(xiàn)場觀摩等費用。

(七)安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)、新工藝、新裝備的推廣應(yīng)用支出

(八)安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測檢驗支出

1、安全設(shè)施檢測檢驗費。施工單位擬投入本項目的安全設(shè)施送交或邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用。

2、特種設(shè)備檢測檢驗。施工單位根據(jù)有關(guān)規(guī)定對擬投入本項目的特種設(shè)備邀請具有相關(guān)資質(zhì)的檢測檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢測檢驗,并出具相關(guān)報告所發(fā)生的費用

(九)其他安全生產(chǎn)費用支出

1、辦公用品費。專職安全員辦公用計算機、照相器材等辦公必須的設(shè)備費用。

2、雇工費。保證施工安全,對施工現(xiàn)場進(jìn)出口部位進(jìn)行交通管制而雇用交通協(xié)管人員進(jìn)行看護所支出的人工費用。

3、其他費用。招投標(biāo)時不可預(yù)見的,在施工過程中經(jīng)建設(shè)單位與監(jiān)理單位認(rèn)可,可在安全生產(chǎn)費中列支的其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的費用。

五、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付

1、安全生產(chǎn)專項費用的講師與支付應(yīng)按照施工單位申報、監(jiān)理單位審查核實、建設(shè)單位審批支付的程序?qū)嵤?/p>

2、安全生產(chǎn)專項費用的計量與支付以現(xiàn)場計量為主,現(xiàn)場計量與總額包干相結(jié)合的方式進(jìn)行,原則上以當(dāng)月計價施工產(chǎn)值為計提依據(jù)。

3、安全生產(chǎn)專項費用計量應(yīng)由施工單位制定計量報表、計價清單,并附有安全生產(chǎn)專項費用投入使用的相關(guān)證實性書面材料。監(jiān)理單位應(yīng)及時審查相關(guān)資料,必要時應(yīng)予以追朔。

9、施工總承包單位依法將部分工程進(jìn)行專業(yè)分包時,分包合同中應(yīng)明確專業(yè)分包工程安全生產(chǎn)專項費用及支付條款,根據(jù)分包單位的投入使用情況專款專用,及時支付。

5、工程發(fā)生重大設(shè)計變更,合同總金額發(fā)生較大變化的,應(yīng)按合同中安全生產(chǎn)專項費用的相關(guān)約定處理。若合同無相關(guān)約定的,應(yīng)由施工單位與建設(shè)單位協(xié)商解決。

6、安全生產(chǎn)專項費用應(yīng)做到專款專用,按照"投入多少支付多少"的原則實施,當(dāng)施工單位實際投入少于投標(biāo)時安全生產(chǎn)專項費用報價時,經(jīng)監(jiān)理單位核實,余額部分不預(yù)支付。