HSE計(jì)劃書編寫指南
說明
1.目的和范圍
本指南規(guī)定了項(xiàng)目HSE計(jì)劃書編制的基本要求,適用于中國石油天然氣集團(tuán)公司所屬基層組織。
應(yīng)用本指南編寫計(jì)劃書可幫助基層組織保證其自身及相關(guān)方實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)。
本指南是支持而不是取代管理體系文件。
2.編制要求
所有從事施工作業(yè)的基層組織(如物探、鉆井、井下、管道、油田建設(shè)和煉化檢維修)應(yīng)依據(jù)本指南編制計(jì)劃書。
其它固定生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所(如機(jī)加工、供水、供電)的基層組織應(yīng)參照本指南編制計(jì)劃書。
項(xiàng)目HSE計(jì)劃書的編寫應(yīng)以基層組織的人員為主。
基層組織可根據(jù)其生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、復(fù)雜程度及危害程度對(duì)本指南的部分條款在不影響健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平的前提下做適當(dāng)剪裁或調(diào)整,但不能成為其未滿足本指南要求的理由。
項(xiàng)目HSE計(jì)劃書編寫指南
1.項(xiàng)目概述
1.1?項(xiàng)目概況
簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目的來源、業(yè)主情況、投資額、工作量、生產(chǎn)方式、工藝流程。生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)、工期,所需生產(chǎn)物資、生活用品(包括食品和飲用水)的供應(yīng)方式與途徑等背景基本情況。
1.2?地理環(huán)境
項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域的地理位置、地形地貌、水文水質(zhì)、動(dòng)物、植被、文物遺跡、地下設(shè)施、工業(yè)民用建筑、搬遷路線等情況,以及可能發(fā)生的自然災(zāi)害(可附作業(yè)區(qū)域地形圖)。
1.3?社會(huì)環(huán)境
項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域的民族分布、風(fēng)俗人情、社會(huì)治安、交通通訊、醫(yī)療衛(wèi)生以及地方病、傳染病等情況。
1.4?氣象
項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域的氣象特點(diǎn),如氣溫、降雨(雪)、風(fēng)、霧總量、雷電分布以及潮汐、洪水、沙塵暴等規(guī)律和特點(diǎn)。
1.5?外部依托
明確外部可依托的醫(yī)療急救與消防、治安力量,必要時(shí)所依托的國家救援和部隊(duì)力量。
1.6?工區(qū)、營地布置
寫明工區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所布置情況(可附生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所布置圖),營地的選擇與布置情況(可附營地布置圖)。
1.7?法律、法規(guī)及其它要求
基層組織應(yīng)識(shí)別所在地區(qū)對(duì)HSE的特殊要求(包括地方政府的法律、法規(guī)要求)等。
2.政策和目標(biāo)
2.1?HSE政策
基層組織應(yīng)概括的闡明公司的HSE承諾、方針、目標(biāo)以及基層組織一貫的HSE管理理念。
2.2?HSE目標(biāo)
基層組織應(yīng)針對(duì)具體的作業(yè)項(xiàng)目制定HSE目標(biāo),并使之形成文件。
基層組織在建立和評(píng)審HSE目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求,自身健康、安全與環(huán)境危害和影響的特點(diǎn),以及相關(guān)方(公司、業(yè)主、員工)的要求和意見。
2.3?計(jì)劃書的范圍和關(guān)系
應(yīng)闡述項(xiàng)目HSE計(jì)劃所涵蓋業(yè)務(wù)范圍,與業(yè)主、公司及其它相關(guān)方HSE管理的關(guān)系。
2.4?業(yè)績(jī)
應(yīng)描述本組織近年來HSE的業(yè)績(jī)。
3.人員、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1?組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
描述基層組織和HSE組織的機(jī)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限(可借助于組織結(jié)構(gòu)圖表加以說明)。
應(yīng)明確項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境的最終責(zé)任由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)。基層組織應(yīng)設(shè)HSE經(jīng)理或?qū)＜媛欻SE監(jiān)督員(應(yīng)為項(xiàng)目管理人員,可由公司委派或基層組織任命),承擔(dān)特定的健康、安全與環(huán)境職責(zé)。
3.2?能力評(píng)估
列出基層組織管理層、HSE管理人員、主要技術(shù)工種、關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員等主要人員一覽表。表中至少應(yīng)注明學(xué)歷、資歷、持證等表明其能力現(xiàn)狀的情況。
應(yīng)評(píng)估上述人員能力是否滿足項(xiàng)目需要。
3.3?培訓(xùn)
應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目需要和能力評(píng)價(jià)的結(jié)果,制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)至少應(yīng)包括計(jì)劃書學(xué)習(xí)、風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施、應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)技術(shù)知識(shí)等。
4.主要施工設(shè)備、HSE設(shè)施及用品
4.1?主要施工設(shè)備
應(yīng)列出主要設(shè)備一覽表,表中至少應(yīng)注明本項(xiàng)目主要設(shè)備的型號(hào)、主要技術(shù)性能指標(biāo)、出廠日期、檢修日期、能力評(píng)估等內(nèi)容。
4.2?HSE設(shè)施
應(yīng)列出主要HSE設(shè)施一覽表,表中至少應(yīng)注明本項(xiàng)目主要HSE設(shè)施的規(guī)格、主要技術(shù)指標(biāo)、出廠日期、檢修日期、損壞情況、能力評(píng)估等內(nèi)容。
4.3?醫(yī)療用品
應(yīng)列出主要醫(yī)療器具及藥品一覽表,表中至少應(yīng)注明醫(yī)療器具及藥品的規(guī)格、型號(hào)、性能及使用范圍、出廠日期、有效期等內(nèi)容。
5.危害識(shí)別與控制
(基層組織應(yīng)在開工前對(duì)項(xiàng)目作業(yè)全過程中的危害進(jìn)行識(shí)別,對(duì)識(shí)別出的主要危害進(jìn)行評(píng)價(jià),制定相應(yīng)的控制和削減措施,分配關(guān)鍵任務(wù),使危害降低到“合理實(shí)際并盡可能低”的水平。)
5.1?危害識(shí)別
危害識(shí)別是一項(xiàng)有層次的集體獻(xiàn)策技術(shù),應(yīng)明確有各種經(jīng)驗(yàn)背景的人員進(jìn)行危害識(shí)別,全體員工有責(zé)任參與項(xiàng)目的危害識(shí)別。
要明確本項(xiàng)目識(shí)別的方式、范圍、參加人員,并對(duì)識(shí)別出的危害填寫“危害和影響清單”。
5.2?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組(可由如下人員組成:項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)督、工程師、技術(shù)員、專家、顧問、有經(jīng)驗(yàn)的員工)依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和各種相關(guān)資料,對(duì)“危害和影響清單”列出的危害進(jìn)行評(píng)價(jià),可利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖,分析危害發(fā)生的頻率和后果,按頂端事件順序進(jìn)行排列,找出主要的危害。
5.3?風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組應(yīng)對(duì)可能構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的危害,制定詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施,措施應(yīng)從人、機(jī)、物、環(huán)等方面進(jìn)行考慮。
基層組織把風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施作為相關(guān)人員的HSE關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行分配,形成關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單,清單至少應(yīng)包括危害、危害地點(diǎn)或環(huán)節(jié)、潛在后果、發(fā)生頻率、削減和控制措施、責(zé)任人、監(jiān)督人等。
必要時(shí)重大危害項(xiàng)目建議采用領(lǐng)結(jié)式關(guān)聯(lián)圖描述,形象表明設(shè)置的屏障(削減和控制措施)。
HSE關(guān)鍵任務(wù)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核,并確保所有員工收到各自的任務(wù)單,有指定HSE關(guān)鍵任務(wù)的員工負(fù)責(zé)檢查任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和準(zhǔn)確性。HSE關(guān)鍵任務(wù)并不僅是HSE相關(guān)任務(wù)被執(zhí)行,而應(yīng)依這些任務(wù)為基礎(chǔ),確保潛在的主要事故危害得以控制。
6.應(yīng)急計(jì)劃
6.1?應(yīng)急組織
為有效控制和及時(shí)處理作業(yè)過程中的各類突發(fā)事件,應(yīng)建立各類應(yīng)急組織,并明確職責(zé)與權(quán)限,以及應(yīng)制定的應(yīng)急預(yù)案的類別。
6.2?應(yīng)急預(yù)案
基層組織應(yīng)編制各類應(yīng)急預(yù)案,編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)詳細(xì)、具體、可操作性強(qiáng)、分工明確,并有培訓(xùn)和演習(xí)計(jì)劃要求。
6.3?應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃
基層組織應(yīng)制定演習(xí)計(jì)劃實(shí)施一覽表,對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí),已經(jīng)進(jìn)行的演習(xí)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)隨時(shí)記錄。
7.管理制度和作業(yè)指南
7.1?管理制度
基層組織應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目要求,收集整理應(yīng)執(zhí)行的相關(guān)健康、安全與環(huán)境管理的規(guī)章制度,并列出清單。
寫明對(duì)項(xiàng)目有特殊要求,或根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,需要制定完善的相關(guān)管理制度。
7.2?崗位作業(yè)指導(dǎo)書
對(duì)本項(xiàng)目或生產(chǎn)作業(yè)過程涉及到的崗位,其崗位職責(zé)和操作規(guī)程、工作許可要求應(yīng)注明其執(zhí)行的有效文本(一般是指崗位作業(yè)指導(dǎo)書),在計(jì)劃書中可只提供崗位作業(yè)指導(dǎo)書中崗位目錄,崗位作業(yè)指導(dǎo)書可以單行本的方式發(fā)放到有關(guān)人員。
寫明對(duì)項(xiàng)目有特殊要求,或根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,需要制定完善的相關(guān)崗位職責(zé)和操作規(guī)程。
7.3?文件控制
應(yīng)有本工程項(xiàng)目文件控制和保管人的清單,并應(yīng)建立文件控制的程序或辦法。
8.信息交流
8.1?HSE會(huì)議
基層組織應(yīng)建立HSE會(huì)議制度,通過會(huì)議掌握和了解HSE的相關(guān)信息。會(huì)議包括但不限于如下內(nèi)容:開工前動(dòng)員會(huì)、開工前班組會(huì)議、班前HSE會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)HSE會(huì)議、HSE工作分析會(huì)、階段總結(jié)會(huì)及項(xiàng)目完成后的評(píng)估會(huì)等。
8.2?報(bào)告和記錄
明確應(yīng)填寫的報(bào)告和記錄。報(bào)告和記錄可包括以下內(nèi)容:作業(yè)報(bào)告、作業(yè)日?qǐng)?bào)表、現(xiàn)場(chǎng)與項(xiàng)目的聯(lián)系、事故報(bào)告、百萬工時(shí)記錄、隱患報(bào)告、值班記錄、完工報(bào)告、HSE簡(jiǎn)訊等等。
8.3?野外通訊
應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)與營地,營地與母公司、業(yè)主,營地與外部依托的聯(lián)絡(luò)方式,并確保通訊暢通。
8.4?變更管理
任何對(duì)工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)、人員和設(shè)備的變更,都必須有批準(zhǔn)人的簽字,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)可能產(chǎn)生新的或擴(kuò)大的危害應(yīng)形成書面文件進(jìn)行交流,并保留變更通知單。
8.5?與相關(guān)方的交流
明確與相關(guān)方交流的方式和要求。
9.監(jiān)測(cè)和整改
9.1?監(jiān)測(cè)檢查
應(yīng)制定監(jiān)測(cè)檢查計(jì)劃,明確監(jiān)測(cè)檢查的人員和職責(zé),以及檢查后應(yīng)記錄的表格。
9.2?整改
基層組織應(yīng)制定整改記錄表,記錄表中應(yīng)明確不符合項(xiàng)、整改人、整改時(shí)限、監(jiān)督檢查人等。
9.3?事故報(bào)告
任何事故(無論大小)都必須上報(bào)和調(diào)查,制定出事故的報(bào)告程序,明確事故報(bào)表格式,并制定事故分析的方式和要求。
10.審核和總結(jié)回顧
10.1?審核
制定本次項(xiàng)目的內(nèi)審計(jì)劃,以及根據(jù)審核計(jì)劃實(shí)施后應(yīng)完成的內(nèi)審報(bào)告、總結(jié)報(bào)告的交流方式。
10.2?總結(jié)回顧及改進(jìn)
應(yīng)確定本次項(xiàng)目完成后總結(jié)回顧的方式方法(完成日期、負(fù)責(zé)人、總結(jié)報(bào)告編寫人、提出對(duì)HSE計(jì)劃書的改進(jìn)要求)。
篇2:某項(xiàng)目HSE計(jì)劃書編寫指南
說明
1.目的和范圍
本指南規(guī)定了項(xiàng)目HSE計(jì)劃書編制的基本要求,適用于中國石油天然氣集團(tuán)公司所屬基層組織。
應(yīng)用本指南編寫計(jì)劃書可幫助基層組織保證其自身及相關(guān)方實(shí)現(xiàn)健康、安全與環(huán)境管理目標(biāo)。
本指南是支持而不是取代管理體系文件。
2.編制要求
所有從事施工作業(yè)的基層組織(如物探、鉆井、井下、管道、油田建設(shè)和煉化檢維修)應(yīng)依據(jù)本指南編制計(jì)劃書。
其它固定生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所(如機(jī)加工、供水、供電)的基層組織應(yīng)參照本指南編制計(jì)劃書。
項(xiàng)目HSE計(jì)劃書的編寫應(yīng)以基層組織的人員為主。
基層組織可根據(jù)其生產(chǎn)作業(yè)性質(zhì)、復(fù)雜程度及危害程度對(duì)本指南的部分條款在不影響健康、安全與環(huán)境表現(xiàn)水平的前提下做適當(dāng)剪裁或調(diào)整,但不能成為其未滿足本指南要求的理由。
項(xiàng)目HSE計(jì)劃書編寫指南
1.項(xiàng)目概述
1.1?項(xiàng)目概況
簡(jiǎn)要說明項(xiàng)目的來源、業(yè)主情況、投資額、工作量、生產(chǎn)方式、工藝流程。生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)、工期,所需生產(chǎn)物資、生活用品(包括食品和飲用水)的供應(yīng)方式與途徑等背景基本情況。
1.2?地理環(huán)境
項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域的地理位置、地形地貌、水文水質(zhì)、動(dòng)物、植被、文物遺跡、地下設(shè)施、工業(yè)民用建筑、搬遷路線等情況,以及可能發(fā)生的自然災(zāi)害(可附作業(yè)區(qū)域地形圖)。
1.3?社會(huì)環(huán)境
項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域的民族分布、風(fēng)俗人情、社會(huì)治安、交通通訊、醫(yī)療衛(wèi)生以及地方病、傳染病等情況。
1.4?氣象
項(xiàng)目作業(yè)區(qū)域的氣象特點(diǎn),如氣溫、降雨(雪)、風(fēng)、霧總量、雷電分布以及潮汐、洪水、沙塵暴等規(guī)律和特點(diǎn)。
1.5?外部依托
明確外部可依托的醫(yī)療急救與消防、治安力量,必要時(shí)所依托的國家救援和部隊(duì)力量。
1.6?工區(qū)、營地布置
寫明工區(qū)、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所布置情況(可附生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所布置圖),營地的選擇與布置情況(可附營地布置圖)。
1.7?法律、法規(guī)及其它要求
基層組織應(yīng)識(shí)別所在地區(qū)對(duì)HSE的特殊要求(包括地方政府的法律、法規(guī)要求)等。
2.政策和目標(biāo)
2.1?HSE政策
基層組織應(yīng)概括的闡明公司的HSE承諾、方針、目標(biāo)以及基層組織一貫的HSE管理理念。
2.2?HSE目標(biāo)
基層組織應(yīng)針對(duì)具體的作業(yè)項(xiàng)目制定HSE目標(biāo),并使之形成文件。
基層組織在建立和評(píng)審HSE目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律和法規(guī)要求,自身健康、安全與環(huán)境危害和影響的特點(diǎn),以及相關(guān)方(公司、業(yè)主、員工)的要求和意見。
2.3?計(jì)劃書的范圍和關(guān)系
應(yīng)闡述項(xiàng)目HSE計(jì)劃所涵蓋業(yè)務(wù)范圍,與業(yè)主、公司及其它相關(guān)方HSE管理的關(guān)系。
2.4?業(yè)績(jī)
應(yīng)描述本組織近年來HSE的業(yè)績(jī)。
3.人員、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1?組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
描述基層組織和HSE組織的機(jī)構(gòu)、職責(zé)和權(quán)限(可借助于組織結(jié)構(gòu)圖表加以說明)。
應(yīng)明確項(xiàng)目健康、安全與環(huán)境的最終責(zé)任由項(xiàng)目經(jīng)理承擔(dān)。基層組織應(yīng)設(shè)HSE經(jīng)理或?qū)＜媛欻SE監(jiān)督員(應(yīng)為項(xiàng)目管理人員,可由公司委派或基層組織任命),承擔(dān)特定的健康、安全與環(huán)境職責(zé)。
3.2?能力評(píng)估
列出基層組織管理層、HSE管理人員、主要技術(shù)工種、關(guān)鍵崗位、特種作業(yè)人員等主要人員一覽表。表中至少應(yīng)注明學(xué)歷、資歷、持證等表明其能力現(xiàn)狀的情況。
應(yīng)評(píng)估上述人員能力是否滿足項(xiàng)目需要。
3.3?培訓(xùn)
應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目需要和能力評(píng)價(jià)的結(jié)果,制定培訓(xùn)計(jì)劃。培訓(xùn)至少應(yīng)包括計(jì)劃書學(xué)習(xí)、風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施、應(yīng)急預(yù)案、專業(yè)技術(shù)知識(shí)等。
4.主要施工設(shè)備、HSE設(shè)施及用品
4.1?主要施工設(shè)備
應(yīng)列出主要設(shè)備一覽表,表中至少應(yīng)注明本項(xiàng)目主要設(shè)備的型號(hào)、主要技術(shù)性能指標(biāo)、出廠日期、檢修日期、能力評(píng)估等內(nèi)容。
4.2?HSE設(shè)施
應(yīng)列出主要HSE設(shè)施一覽表,表中至少應(yīng)注明本項(xiàng)目主要HSE設(shè)施的規(guī)格、主要技術(shù)指標(biāo)、出廠日期、檢修日期、損壞情況、能力評(píng)估等內(nèi)容。
4.3?醫(yī)療用品
應(yīng)列出主要醫(yī)療器具及藥品一覽表,表中至少應(yīng)注明醫(yī)療器具及藥品的規(guī)格、型號(hào)、性能及使用范圍、出廠日期、有效期等內(nèi)容。
5.危害識(shí)別與控制
(基層組織應(yīng)在開工前對(duì)項(xiàng)目作業(yè)全過程中的危害進(jìn)行識(shí)別,對(duì)識(shí)別出的主要危害進(jìn)行評(píng)價(jià),制定相應(yīng)的控制和削減措施,分配關(guān)鍵任務(wù),使危害降低到“合理實(shí)際并盡可能低”的水平。)
5.1?危害識(shí)別
危害識(shí)別是一項(xiàng)有層次的集體獻(xiàn)策技術(shù),應(yīng)明確有各種經(jīng)驗(yàn)背景的人員進(jìn)行危害識(shí)別,全體員工有責(zé)任參與項(xiàng)目的危害識(shí)別。
要明確本項(xiàng)目識(shí)別的方式、范圍、參加人員,并對(duì)識(shí)別出的危害填寫“危害和影響清單”。
5.2?風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組(可由如下人員組成:項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,現(xiàn)場(chǎng)HSE監(jiān)督、工程師、技術(shù)員、專家、顧問、有經(jīng)驗(yàn)的員工)依據(jù)經(jīng)驗(yàn)和各種相關(guān)資料,對(duì)“危害和影響清單”列出的危害進(jìn)行評(píng)價(jià),可利用風(fēng)險(xiǎn)矩陣圖,分析危害發(fā)生的頻率和后果,按頂端事件順序進(jìn)行排列,找出主要的危害。
5.3?風(fēng)險(xiǎn)控制
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)小組應(yīng)對(duì)可能構(gòu)成風(fēng)險(xiǎn)的危害,制定詳細(xì)風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施,措施應(yīng)從人、機(jī)、物、環(huán)等方面進(jìn)行考慮。
基層組織把風(fēng)險(xiǎn)削減和控制措施作為相關(guān)人員的HSE關(guān)鍵任務(wù)進(jìn)行分配,形成關(guān)鍵崗位HSE任務(wù)清單,清單至少應(yīng)包括危害、危害地點(diǎn)或環(huán)節(jié)、潛在后果、發(fā)生頻率、削減和控制措施、責(zé)任人、監(jiān)督人等。
必要時(shí)重大危害項(xiàng)目建議采用領(lǐng)結(jié)式關(guān)聯(lián)圖描述,形象表明設(shè)置的屏障(削減和控制措施)。
HSE關(guān)鍵任務(wù)應(yīng)經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審核,并確保所有員工收到各自的任務(wù)單,有指定HSE關(guān)鍵任務(wù)的員工負(fù)責(zé)檢查任務(wù)的關(guān)聯(lián)性和準(zhǔn)確性。HSE關(guān)鍵任務(wù)并不僅是HSE相關(guān)任務(wù)被執(zhí)行,而應(yīng)依這些任務(wù)為基礎(chǔ),確保潛在的主要事故危害得以控制。
6.應(yīng)急計(jì)劃
6.1?應(yīng)急組織
為有效控制和及時(shí)處理作業(yè)過程中的各類突發(fā)事件,應(yīng)建立各類應(yīng)急組織,并明確職責(zé)與權(quán)限,以及應(yīng)制定的應(yīng)急預(yù)案的類別。
6.2?應(yīng)急預(yù)案
基層組織應(yīng)編制各類應(yīng)急預(yù)案,編制的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)詳細(xì)、具體、可操作性強(qiáng)、分工明確,并有培訓(xùn)和演習(xí)計(jì)劃要求。
6.3?應(yīng)急演習(xí)計(jì)劃
基層組織應(yīng)制定演習(xí)計(jì)劃實(shí)施一覽表,對(duì)各類應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行演習(xí),已經(jīng)進(jìn)行的演習(xí)和評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)隨時(shí)記錄。
7.管理制度和作業(yè)指南
7.1?管理制度
基層組織應(yīng)結(jié)合項(xiàng)目要求,收集整理應(yīng)執(zhí)行的相關(guān)健康、安全與環(huán)境管理的規(guī)章制度,并列出清單。
寫明對(duì)項(xiàng)目有特殊要求,或根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,需要制定完善的相關(guān)管理制度。
7.2?崗位作業(yè)指導(dǎo)書
對(duì)本項(xiàng)目或生產(chǎn)作業(yè)過程涉及到的崗位,其崗位職責(zé)和操作規(guī)程、工作許可要求應(yīng)注明其執(zhí)行的有效文本(一般是指崗位作業(yè)指導(dǎo)書),在計(jì)劃書中可只提供崗位作業(yè)指導(dǎo)書中崗位目錄,崗位作業(yè)指導(dǎo)書可以單行本的方式發(fā)放到有關(guān)人員。
寫明對(duì)項(xiàng)目有特殊要求,或根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)管理要求,需要制定完善的相關(guān)崗位職責(zé)和操作規(guī)程。
7.3?文件控制
應(yīng)有本工程項(xiàng)目文件控制和保管人的清單,并應(yīng)建立文件控制的程序或辦法。
8.信息交流
8.1?HSE會(huì)議
基層組織應(yīng)建立HSE會(huì)議制度,通過會(huì)議掌握和了解HSE的相關(guān)信息。會(huì)議包括但不限于如下內(nèi)容:開工前動(dòng)員會(huì)、開工前班組會(huì)議、班前HSE會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)HSE會(huì)議、HSE工作分析會(huì)、階段總結(jié)會(huì)及項(xiàng)目完成后的評(píng)估會(huì)等。
8.2?報(bào)告和記錄
明確應(yīng)填寫的報(bào)告和記錄。報(bào)告和記錄可包括以下內(nèi)容:作業(yè)報(bào)告、作業(yè)日?qǐng)?bào)表、現(xiàn)場(chǎng)與項(xiàng)目的聯(lián)系、事故報(bào)告、百萬工時(shí)記錄、隱患報(bào)告、值班記錄、完工報(bào)告、HSE簡(jiǎn)訊等等。
8.3?野外通訊
應(yīng)明確現(xiàn)場(chǎng)與營地,營地與母公司、業(yè)主,營地與外部依托的聯(lián)絡(luò)方式,并確保通訊暢通。
8.4?變更管理
任何對(duì)工作內(nèi)容、設(shè)計(jì)、人員和設(shè)備的變更,都必須有批準(zhǔn)人的簽字,進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。對(duì)可能產(chǎn)生新的或擴(kuò)大的危害應(yīng)形成書面文件進(jìn)行交流,并保留變更通知單。
8.5?與相關(guān)方的交流
明確與相關(guān)方交流的方式和要求。
9.監(jiān)測(cè)和整改
9.1?監(jiān)測(cè)檢查
應(yīng)制定監(jiān)測(cè)檢查計(jì)劃,明確監(jiān)測(cè)檢查的人員和職責(zé),以及檢查后應(yīng)記錄的表格。
9.2?整改
基層組織應(yīng)制定整改記錄表,記錄表中應(yīng)明確不符合項(xiàng)、整改人、整改時(shí)限、監(jiān)督檢查人等。
9.3?事故報(bào)告
任何事故(無論大小)都必須上報(bào)和調(diào)查,制定出事故的報(bào)告程序,明確事故報(bào)表格式,并制定事故分析的方式和要求。
10.審核和總結(jié)回顧
10.1?審核
制定本次項(xiàng)目的內(nèi)審計(jì)劃,以及根據(jù)審核計(jì)劃實(shí)施后應(yīng)完成的內(nèi)審報(bào)告、總結(jié)報(bào)告的交流方式。
10.2?總結(jié)回顧及改進(jìn)
應(yīng)確定本次項(xiàng)目完成后總結(jié)回顧的方式方法(完成日期、負(fù)責(zé)人、總結(jié)報(bào)告編寫人、提出對(duì)HSE計(jì)劃書的改進(jìn)要求)。