1.安全防范管理

為做好養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的安全防范工作,給老年人創(chuàng)造一個(gè)良好的養(yǎng)老環(huán)境,保障老年人安全、愉快地度過晚年,根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保障法》、《老年人權(quán)益保障法》、《老年人社會福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范》、《社會福利機(jī)構(gòu)管理暫行辦法》、《上海老年人權(quán)益保障條例》、《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》、《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)處罰暫行辦法》、《上海市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置細(xì)則》等法律、法規(guī),制定養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)安全防范管理規(guī)定。

1.1管理職責(zé)

1.1.1院長

院長是本單位的安全防范工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)按照有關(guān)規(guī)章制度及上級管理部門的要求具體布置安全防范工作,建立安全防范工作的相關(guān)工作小組,監(jiān)管安全防范工作的落實(shí)。

1.1.2工作小組

分別由院分管領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部、各部門主管和有關(guān)專業(yè)人員組成,并承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)。

1.1.2.1安全宣傳組

遵守安全主管部門的規(guī)定,負(fù)責(zé)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)日常安全防范的宣傳、教育工作。

A、按照有關(guān)規(guī)章制度及院長的要求開展工作;

B、編制年度安全工作宣傳計(jì)劃并組織實(shí)施;

C、負(fù)責(zé)開展“119”消防安全等主題宣傳活動;

D、負(fù)責(zé)制作相關(guān)主題宣傳專欄;

E、負(fù)責(zé)開展安全防范工作的演練活動;

F、配合專業(yè)部門完成相關(guān)工作。

1.1.2.2護(hù)理安全組

負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)有關(guān)老年人的日常護(hù)理安全防范工作。

A、配合院安全宣傳組,對老年人進(jìn)行安全防范的宣傳工作;

B、負(fù)責(zé)完善相關(guān)護(hù)理規(guī)章制度的操作流程,并組織護(hù)理人員進(jìn)行護(hù)理技能的培訓(xùn);

C、負(fù)責(zé)對護(hù)理質(zhì)量的監(jiān)督檢查;

D、協(xié)助完成院相關(guān)安全防范預(yù)案的演練。

1.1.2.3后勤安全組

負(fù)責(zé)院相關(guān)設(shè)施設(shè)備、居室場所、飲食衛(wèi)生等的安全管理。

A、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)安全防范物資、設(shè)施設(shè)備的配置和日常維護(hù)管理工作;

B、負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)后勤保障部門的安全教育和日常安全管理;

C、負(fù)責(zé)安全防范預(yù)案演練的物品準(zhǔn)備,并協(xié)助安全宣傳組完成年度安全防范預(yù)案的演練。

1.2規(guī)章制度

1.2.1防火規(guī)定

1.2.1.1不準(zhǔn)在無人看管的情況下,在院內(nèi)亂燒雜物;

1.2.1.2不準(zhǔn)在無防護(hù)的情況下點(diǎn)燃蚊香;

1.2.1.3不準(zhǔn)將明火帶入樓層房間、倉庫等禁火場所;

1.2.1.4嚴(yán)禁在老年人生活區(qū)吸煙;

1.2.1.5不準(zhǔn)隨意挪動院內(nèi)固定的消防器材(滅火器等);

1.2.1.6經(jīng)常檢查各種設(shè)備是否處于正常狀態(tài),按期更換滅火器藥劑;

1.2.1.7安全保衛(wèi)干部經(jīng)常巡視院區(qū);

1.2.1.8每周一次對消防器材、消防栓進(jìn)行完好情況檢查;

1.2.1.9各部門應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行相關(guān)設(shè)施設(shè)備的檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)報(bào)告并做好記錄。

1.2.2防盜規(guī)定

?1.2.2.1工作人員離開辦公區(qū)域應(yīng)隨手關(guān)門,下班前關(guān)好門窗、鎖好辦公抽屜;

1.2.2.2遇到陌生人應(yīng)主動詢問來訪事由,防止不法分子乘虛而入;

1.2.2.3財(cái)務(wù)室開啟110報(bào)警器,行政值班人員要關(guān)好辦公樓大門。私人的錢物不準(zhǔn)隨意放置。如發(fā)生失竊,責(zé)任自負(fù);

1.2.2.4勸阻老人(家屬)不帶大額現(xiàn)金和貴重物品入院,提醒自行保管好;對不能自行管理物品的老人勸老人(家屬)其盡量不佩戴黃、白金器飾品,如一定要佩戴,一旦遺失,責(zé)任自負(fù);

1.2.2.5一旦發(fā)生物品或現(xiàn)金失竊,應(yīng)立即按程序報(bào)告,并保護(hù)現(xiàn)場,等待公安部門勘測。

1.2.3防食物中毒規(guī)定

1.2.3.1不采購變質(zhì)食品,保管員、炊事員不收、不用變質(zhì)食品,食品加工過程中嚴(yán)格執(zhí)行食品衛(wèi)生制度;

1.2.3.2食堂葷蔬菜留樣率100%,冷藏保管,并有記錄;

1.2.3.3醫(yī)務(wù)人員每天檢查食品質(zhì)量情況,并進(jìn)行登記;

1.2.3.4護(hù)理人員發(fā)現(xiàn)收寄養(yǎng)人員有不潔食物要及時(shí)處理;

1.2.3.5護(hù)理人員要經(jīng)常對老年人的剩飯、菜等食品進(jìn)行檢查,及時(shí)處理;

1.2.3.6一旦發(fā)生食品中毒,立即向有關(guān)部門報(bào)告,并積極搶救中毒人員。

1.2.4防非正常死亡規(guī)定

1.2.4.1當(dāng)班護(hù)理員按定人、定室、定責(zé)任的原則堅(jiān)守工作崗位,對有異常行為的老人要及時(shí)進(jìn)行疏導(dǎo),并采取有效的防范措施;

1.2.4.2發(fā)現(xiàn)有隱患立即向本部門及院部報(bào)告,遇休息日或晚間向行政值班人員報(bào)告;

1.2.4.3對癡呆老人要根據(jù)病情程度和特點(diǎn),落實(shí)針對性的防范措施;

1.2.4.4對采取保護(hù)性約束、隔離措施的老人要加強(qiáng)看護(hù),做好交接班工作;

1.2.4.5發(fā)生非正常死亡事件,及時(shí)查明原因,并上報(bào)有關(guān)部門后及時(shí)處理有關(guān)人員;

1.2.4.6對未辦理正常出門手續(xù),造成老年人走失,當(dāng)班門衛(wèi)、護(hù)理員均負(fù)有責(zé)任;

1.2.4.7老年人之間發(fā)生矛盾,應(yīng)及時(shí)做思想疏導(dǎo)工作,如不采取應(yīng)急措施,又不及時(shí)報(bào)告,老人發(fā)生相互傷害事件的,當(dāng)事人負(fù)有責(zé)任;

1.2.5防傳染病規(guī)定

1.2.5.1嚴(yán)格執(zhí)行餐具等的消毒制度,把好病從口入關(guān),防止腸道傳染病;

1.2.5.2保持空氣清新,定期進(jìn)行空氣消毒,防止呼吸道傳染疾病;

1.2.5.3定期檢查老人身體,防止交叉感染;

1.2.5.4嚴(yán)格消毒隔離制度,加快控制傳染源,做好終末消毒;

1.2.5.5一旦發(fā)現(xiàn)傳染病要立即報(bào)告相關(guān)部門,并采取積極措施。

1.2.6防骨折規(guī)定

1.2.6.1隨時(shí)提醒老年人,注意行動緩慢些,勸阻老年人不干體力較重的活;

1.2.6.2地面保持干燥拖地板時(shí)不留有地面積水;

1.2.6.3員工在工作時(shí)間不穿高跟鞋;

1.2.6.4勸阻老年人不要戲弄和追逐吵鬧;

1.2.6.5提倡老年人加強(qiáng)戶外日曬、鍛煉,以增強(qiáng)體質(zhì)。

1.2.7其他安全規(guī)定

1.2.7.1使用硫酸類等化學(xué)劑品要嚴(yán)格管理,并妥善存放在指定的地點(diǎn),嚴(yán)禁在生活區(qū)內(nèi)放置此類化學(xué)劑品;

1.2.7.2使用液化罐的部門要定點(diǎn)、定時(shí)、定人操作;

1.2.7.3嚴(yán)禁在電器設(shè)備、氧氣瓶、消防器材、汽車庫、雜物等處附近堆放易燃、易爆物品;

1.2.7.4水電、司爐、駕駛、電梯等專業(yè)工種,禁止無證操作;

1.2.7.5院內(nèi)禁用無保護(hù)裝置、安全性能差的取暖設(shè)備;

1.2.7.6在季節(jié)更換時(shí)使用空調(diào)等設(shè)備前做好檢查工作;

1.2.7.7建立事件檔案,對每起傷亡事件,尤其是重大、特大傷亡事件,

必須建立詳細(xì)的、完整的事件檔案,并按規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)整理和編目,加以保管,提供工作中參考。

2.突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案

2.1總則

為建立健全應(yīng)對養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)突發(fā)事件緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施緊急救助,最大限度地減少老年人及機(jī)構(gòu)的生命和財(cái)產(chǎn)損失,保護(hù)老年人的生命、健康權(quán)利,保護(hù)機(jī)構(gòu)的財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本機(jī)構(gòu)的特點(diǎn),制定預(yù)案。

2.1.1工作原則

2.1.1.1以人為本

把保障老年人的生命安全作為突發(fā)事件緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件對老年人生命的威脅和危害,不斷完善對老年人的救助手段,提高應(yīng)對突發(fā)事件的緊急救助能力。

2.1.1.2以防為主

把對突發(fā)事件的預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使防、抗、救、援四個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力。

2.1.1.3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門協(xié)作原則

養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)對于突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作由院長統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門分工配合,提高對突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展全過程的緊急處置能力及效率。

2.1.2適用范圍

預(yù)案適用的范圍,包括但不限于:

2.1.2.1臺風(fēng)、火災(zāi)、水災(zāi)、地震等有可能會危及老年人生命及財(cái)產(chǎn)安全的自然災(zāi)害;

2.1.2.2食品中毒、化學(xué)中毒、傳染病、流行病等有可能危及到老年人及機(jī)構(gòu)員工的生命、健康的異常情況;

2.1.2.3老年人突患疾病或者疾病突然復(fù)發(fā),有可能危及生命或?qū)夏耆说慕】翟斐芍卮笥绊懙?

2.1.2.4老年人摔倒、滑倒、落水或者其它有可能危及老年人的生命或?qū)夏耆说慕】翟斐芍卮笥绊懙?

2.1.2.5自殺、他殺等事件;

2.1.2.6其它有可能會對老年人的生命或者健康產(chǎn)生重大影響,需要采取應(yīng)急處置措施的。

2.2預(yù)案啟動條件

2.2.1為應(yīng)對自然災(zāi)害或者其它緊急事件,市級或者區(qū)縣級應(yīng)急預(yù)案已啟動的;

2.2.2機(jī)構(gòu)出現(xiàn)以上所述之情形,需要啟動應(yīng)急預(yù)案的;

2.2.3其它應(yīng)啟動應(yīng)急預(yù)案的情形。

?

2.3緊急處置領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)

2.3.1突發(fā)事件應(yīng)急處置日常常備小組組成及職責(zé)

2.3.1.1組成

機(jī)構(gòu)設(shè)立突發(fā)事件應(yīng)急處置日常常備組(以下簡稱為“日常常備組”)負(fù)責(zé)日常工作。日常常備組由機(jī)構(gòu)院長、護(hù)理組組長、后勤組組長等人員組成,由院長實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

2.3.1.2職責(zé)

日常常備組負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)對于突發(fā)事件的防、抗、救、援等工作,具體行使如下職能:

A、根據(jù)上級單位的領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo),根據(jù)本單位的具體情況,制訂應(yīng)急方案,布置救援工作;

B、根據(jù)國家、市、區(qū)縣的啟動緊急預(yù)案的決定,決定啟動本機(jī)構(gòu)的應(yīng)急預(yù)案;

C、根據(jù)相關(guān)的法律、法規(guī)及上級單位的要求,結(jié)合本單位的具體情況,設(shè)置本機(jī)構(gòu)的應(yīng)急設(shè)施;

D、建立與衛(wèi)生、消防、醫(yī)院等單位的直接聯(lián)系,保證聯(lián)絡(luò)通暢;

E、組織有關(guān)人員對本機(jī)構(gòu)的員工進(jìn)行培訓(xùn)及預(yù)案演練工作,增強(qiáng)機(jī)構(gòu)及員工處置突發(fā)事件的能力;

F、制訂本單位的值班制度,安排人員進(jìn)行24小時(shí)值班;

G、將本突發(fā)事件的具體情況及處置情況向有關(guān)單位報(bào)告;

H、其它應(yīng)由日常常備組行使的職能。

2.3.2突發(fā)事件臨時(shí)處置組的組成及職責(zé)

2.3.2.1組成

突發(fā)事件臨時(shí)處置組(以事簡稱為“臨時(shí)處置組”)應(yīng)上述2.2條所述之事件的發(fā)生,由上述2.1.2(6)條所述之值班人員根據(jù)本機(jī)構(gòu)的具體情況臨時(shí)組建。該值班人員有權(quán)決定臨時(shí)處置小組成員的構(gòu)成及小組成員的具體任務(wù)。

2.3.2.2職責(zé)

臨時(shí)處置組負(fù)責(zé)對機(jī)構(gòu)突發(fā)事件的具體處置工作,具體行使如下職能:

A、根據(jù)國家、市、區(qū)縣的啟動應(yīng)急預(yù)案的決定或本機(jī)構(gòu)日常常備組的啟動預(yù)案的決定或?yàn)閼?yīng)對突發(fā)事件,啟動緊急預(yù)案;

B、根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,結(jié)合預(yù)案采取臨時(shí)措施;

C、及時(shí)將突發(fā)事件情況通知老年人家屬及有關(guān)單位;

D、及時(shí)與衛(wèi)生、醫(yī)院、消防、公安等單位聯(lián)絡(luò)采取搶救或保護(hù)措施;

E、及時(shí)將突發(fā)事件及啟動緊急預(yù)案的情況向院長(院長本人為值班人員除外)及日常常備組報(bào)告;

F、應(yīng)院長及日常常備組的要求將處置突發(fā)事件的權(quán)利移交給院長或日常常備組;

G、其它應(yīng)由臨時(shí)處置組行使的職能。

2.4應(yīng)急準(zhǔn)備

2.4.1資金

根據(jù)本機(jī)構(gòu)的具體情況,編制應(yīng)對突發(fā)事件的年度資金預(yù)算。該項(xiàng)資金預(yù)算專用于處置各類突發(fā)事件。

2.4.2應(yīng)急設(shè)施

2.4.2.1衛(wèi)生、防疫、消防、防護(hù)設(shè)施

機(jī)構(gòu)根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)的具體規(guī)定,按照衛(wèi)生、防疫、消防等單位的具體要求,設(shè)置本機(jī)構(gòu)的衛(wèi)生、防疫、消防等設(shè)施并且根據(jù)本機(jī)構(gòu)的具體情況設(shè)置必要的安全防護(hù)設(shè)施。

2.4.2.2救護(hù)設(shè)施

機(jī)構(gòu)配備必要的醫(yī)護(hù)人員和相關(guān)的醫(yī)護(hù)設(shè)施(藥品、急救箱、擔(dān)架、車輛等)。

2.4.2.3通訊設(shè)施

機(jī)構(gòu)配置電話等通訊設(shè)施并且置備醫(yī)院、消防、公安等部門的聯(lián)系方式,為值班人員配備通訊裝備。

2.4.3人員

2.4.3.1常備組值班人員

根據(jù)本機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況,合理安排常備組人員的值班,保證24小時(shí)內(nèi)均有常備組成員值班。

2.4.3.2保衛(wèi)、護(hù)理等人員

機(jī)構(gòu)的后勤、保衛(wèi)、護(hù)理等人員服從機(jī)構(gòu)院長或常備組值班人員的指揮,按照院長或者常備組值班人員的安排具體負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

2.4.3.3人員培訓(xùn)與預(yù)案演練

機(jī)構(gòu)根據(jù)常備組的工作計(jì)劃,定時(shí)、定期、有計(jì)劃地舉辦機(jī)構(gòu)員工對于預(yù)案1.2.條所列事項(xiàng)處置工作的培訓(xùn)工作,并且組織預(yù)案演練工作,提高機(jī)構(gòu)對于突發(fā)事件的處置能力。

2.4.4協(xié)助協(xié)議

機(jī)構(gòu)與衛(wèi)生、消防、醫(yī)院、律師事務(wù)所等單位簽訂協(xié)助協(xié)議,組織員工培訓(xùn),教育、應(yīng)急預(yù)案演練等工作。

2.5應(yīng)急策劃與應(yīng)急響應(yīng)

2.5.1現(xiàn)場指揮與控制

機(jī)構(gòu)院長或者常備組值班人員負(fù)責(zé)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的指揮與控制工作,有權(quán)利根據(jù)突發(fā)事件的特點(diǎn)組建或者接管突發(fā)事件臨時(shí)處置小組,并且根據(jù)突發(fā)事件的具體情況,安排處置小組成員的工作任務(wù)。

2.5.2警報(bào)系統(tǒng)與緊急通告

發(fā)生預(yù)案時(shí),機(jī)構(gòu)院長或常備組值班人員立即啟動警報(bào)系統(tǒng),向機(jī)構(gòu)內(nèi)員工及老年人發(fā)出警報(bào),同時(shí)以廣播形式等發(fā)出緊急公告,告之發(fā)生什么情況,對自己可能帶來的威脅,自我保護(hù)措施等。對于1.2(1)條所述之事項(xiàng)還應(yīng)告之疏散線路方法和注意事項(xiàng)等,以便能及時(shí)做出自我保護(hù)。

2.5.3求助與聯(lián)絡(luò)

發(fā)生預(yù)案第2.2條所述之事項(xiàng),有獲取民政部門、消防部門、衛(wèi)生防疫部門等幫助的,常備組值班人員或其指派人員立即與民政部門、消防部門、衛(wèi)生防疫部門或公安機(jī)關(guān)等單位取得聯(lián)系,取得相關(guān)單位的支持和幫助,同時(shí)向院長匯報(bào)情況(院長本人為值班人員時(shí)除外)。

2.5.4事態(tài)監(jiān)測

發(fā)生預(yù)案第2.2條所述之事項(xiàng),機(jī)構(gòu)應(yīng)配合有關(guān)單位做好事態(tài)的監(jiān)控與評測,及時(shí)將情況向有關(guān)單位匯報(bào),防止形勢惡化。

2.5.5人員疏散與安置

機(jī)構(gòu)常備組結(jié)合本單位的具體情況,制訂本機(jī)構(gòu)的疏散與安置計(jì)劃,安排機(jī)構(gòu)員工負(fù)責(zé)疏散安置工作。發(fā)生預(yù)案第1.2(1)、1.2(2)條所述事項(xiàng),有必要對機(jī)構(gòu)老年人及員工進(jìn)行疏散與安置的,機(jī)構(gòu)立即啟動疏散與安置計(jì)劃,對老年人及員工進(jìn)行疏散和安置。

2.5.6醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù)

發(fā)生預(yù)案時(shí),機(jī)構(gòu)配備必要的醫(yī)護(hù)人員做好機(jī)構(gòu)的醫(yī)療與衛(wèi)生服務(wù),必要時(shí),聯(lián)系獲得醫(yī)院、紅十字會等單位、組織的幫助。

發(fā)生預(yù)案時(shí),有必要取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)幫助的,除機(jī)構(gòu)的醫(yī)護(hù)人員組織實(shí)施必要的救護(hù)工作以外,立即撥打120取得醫(yī)院的醫(yī)療救助。

2.5.7公共關(guān)系

發(fā)生預(yù)案2.2條所述之事項(xiàng),院長、常備組值班人員或其指派人員迅速將事件的具體情況向老年人的家屬通報(bào),并且及時(shí)將救助情況向有關(guān)單位通報(bào)或者匯報(bào)。

2.6?預(yù)案管理與改進(jìn)

機(jī)構(gòu)對預(yù)案的制定、修改、更新、做出明確的管理規(guī)定,并保證定期對預(yù)案進(jìn)行評審,針對單位實(shí)際情況的變化以及預(yù)案暴露出的問題,不斷更新、完善和改進(jìn)。

2.7常見突發(fā)事件應(yīng)急處置

2.7.1老年人突發(fā)急病或病情突然發(fā)生變化

老年人突發(fā)急病或病情突然發(fā)生變化,由醫(yī)生,檢查心率、心律、呼吸、血壓、體溫等,必要時(shí)給予吸氧、補(bǔ)液、吸引痰液、胸外心臟按壓等,無內(nèi)設(shè)治療機(jī)構(gòu)的應(yīng)送衛(wèi)生機(jī)構(gòu)救治。如有生命危險(xiǎn)立即撥打120急救中心;同時(shí)與家屬取得聯(lián)系,并填寫老年人住外院治療通知單到相關(guān)部門。

2.7.2傳染病

發(fā)生法定的傳染病,除按照第2.7.1處理外,還必須在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向有關(guān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)魅静∏闆r,并及時(shí)做好消毒、隔離工作。

2.7.3停電

平時(shí)做好應(yīng)急物品的準(zhǔn)備和檢查,一旦停電,各崗位工作人員應(yīng)立即使用應(yīng)急照明燈及手電筒等設(shè)備,保證院內(nèi)主要場所及通道的照明。電工應(yīng)及時(shí)檢修線路,如超出電工操作范圍,應(yīng)及時(shí)上報(bào)并請急修人員,以盡快恢復(fù)供電。各生活區(qū)護(hù)理員需每10分鐘巡視一次,及時(shí)為老年人解決起夜不便等情況,同時(shí)做好老年人的思想開導(dǎo)工作,消除恐慌情緒。

2.7.4停水

發(fā)生突然停水時(shí),由設(shè)備維修人員立即把水源切換到蓄水池,保證食堂用水和老年人飲用水得到正常供應(yīng)。如蓄水池內(nèi)水量不能滿足老年人基本生活需求時(shí),由臨時(shí)處置組(或院長)組織聯(lián)系供應(yīng)飲用純水并聯(lián)系有關(guān)部門,采取檢修措施,盡快解決停水問題。

2.7.5煤氣停供

發(fā)生煤氣停供情況,應(yīng)首先了解煤氣停供的具體時(shí)間,如影響老年人正常生活時(shí),臨時(shí)處置組(或院長)應(yīng)組織相關(guān)人員及時(shí)從超市購買適合老年人食用的方便食品,或利用電飯鍋等設(shè)備為有特殊飲食需要的老年人加工飯菜。

2.7.6火災(zāi)

發(fā)生火災(zāi)時(shí),由臨時(shí)處置組(或院長)應(yīng)組織相關(guān)人員立即切斷電源,并立即撥打119報(bào)警電話和向有關(guān)部門報(bào)告。火災(zāi)現(xiàn)場所有人員投入自救,臨時(shí)處置組應(yīng)組織人員火速奔赴火災(zāi)現(xiàn)場,并組織老年人從緊急通道疏散到安全場所。

2.7.7老年人走失

發(fā)生老年人走失情況時(shí),由臨時(shí)處置組應(yīng)立即了解情況,通知家屬,并及時(shí)與公安部門等有關(guān)單位聯(lián)系,發(fā)動員工及相關(guān)人員開展尋找工作,盡快找回老年人,確保其人身安全。

2.7.8食物中毒、煤氣中毒、老年人溺水、觸電

發(fā)生食物中毒、煤氣中毒、老年人溺水、觸電等重大事件,在臨時(shí)處置組(或院長)組織本機(jī)構(gòu)人員采取緊急急救措施的同時(shí)應(yīng)立即送醫(yī)院搶救,并通知家屬或監(jiān)護(hù)人。

篇2:BC國際酒店KTV突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

BC國際酒店KTV突發(fā)事項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

一、對爆炸物及可疑爆炸物的緊急處理程序:

爆炸物是指炸藥、起爆裝置、起爆能源等部分組合而成的炸彈、土炸藥包等,以及對我店構(gòu)成嚴(yán)重威脅的爆炸裝置。

1、公司任何員工發(fā)現(xiàn)可疑爆炸裝置時(shí),應(yīng)及時(shí)向保安部說明發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)、裝置、形態(tài)等情況,以及要留下姓名、部門。

2、當(dāng)事人發(fā)現(xiàn)爆炸物時(shí),不得輕易動,盡可能保護(hù)控制現(xiàn)場。

3、保安部值班人員接到報(bào)警后及時(shí)通報(bào)到保安部經(jīng)理、工程部經(jīng)理和營業(yè)部經(jīng)理。

4、保安部人員到現(xiàn)場后,立刻劃定危險(xiǎn)禁區(qū),由警衛(wèi)人員守衛(wèi),無關(guān)人員一律不得入內(nèi)。由在場最高領(lǐng)導(dǎo)下令上報(bào)上級公安部門,并通知工程部經(jīng)理關(guān)閉附近可能由于爆炸引起的惡性事故的設(shè)備,切勿自行排除。

5、對于爆炸物、可疑爆炸物的了解范圍,一定要控制最小范圍。

6、由在場最高領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)緊急疏散令,并配合各部門組織人員,及時(shí)撤離危險(xiǎn)區(qū)域,組織力量設(shè)立警戒,引導(dǎo)路線及人員。

7、由在場最高領(lǐng)導(dǎo)通知醫(yī)院做好準(zhǔn)備。保安部要堅(jiān)守崗位,設(shè)專人保護(hù)現(xiàn)金及貴重物品的妥善撤離。

二、對酗酒、打架斗毆、流氓滋擾的防范和處理方式:

1、各部門員工當(dāng)發(fā)現(xiàn)有成群結(jié)伙的形態(tài)、舉行均有可疑之處的人時(shí),應(yīng)立通知保安部。

2、一旦發(fā)生搶劫兇殺槍擊事件等,要立即報(bào)保安部,講清發(fā)案時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、國籍、是否有兇器等,并報(bào)清自已部門、姓名。

3、保安人員接到信息后,立即報(bào)告公安部門同時(shí)應(yīng)立即攜帶對講機(jī)、警具到現(xiàn)場,控制好現(xiàn)場不讓兇犯逃跑。

4、注意周圍人員安全、有流血事件發(fā)生時(shí),應(yīng)由上級領(lǐng)導(dǎo)決定通知醫(yī)院。

5、對持有兇器者要冷靜、勇敢解決,并收繳兇器、根據(jù)情況,保護(hù)現(xiàn)場。

二、對賣淫嫖娼防范與處理方式:

1、中控室、現(xiàn)聲服務(wù)人員應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)視,發(fā)現(xiàn)有單身或結(jié)伴女性可疑者,應(yīng)通知當(dāng)班主管干部解決。

2、保安部和班次主管應(yīng)共同到房間內(nèi)將賣淫物品取回收存,作為證據(jù)。

3、經(jīng)理決定是否報(bào)公安機(jī)關(guān)處理。

三、對精神病,*出丑鬧事人員處理方式:

防范重點(diǎn):大廳、公共區(qū)域、公司電梯口。

1、對可疑人員進(jìn)行盤問,通過問、看、聽、聞等方式來判斷是否屬下述人員。

A.神色是否正常、衣著穿戴是否整齊(看);

B.來人身上氣味、是否有酒氣或異常氣味(聞);

C.來人談話是否正常、顛三倒四、頭腦是否情形(聽)(問);

2、遇上述來人,先制服。以免事態(tài)擴(kuò)大,以勸說誘導(dǎo)、強(qiáng)制方式使其離店。

3、迅速通知保安部領(lǐng)導(dǎo),并將來人帶入無人區(qū)或辦公室查明來人身份、目的、工作單位、地址。

4、由領(lǐng)導(dǎo)決定報(bào)送公安機(jī)關(guān)。

5、原則:盡量不驚擾客人,采取一切可能手段,迅速制止出丑、鬧事苗頭,并將其控制在一定范圍內(nèi),避免造成交大影響。

五、對店賓客丟失財(cái)務(wù)處理方式:

(一)、報(bào)案

1、由干部向客人詢問時(shí)間、地點(diǎn)、簡要情況、留下姓名。

2、通知巡回事情的進(jìn)展。

3、控制、保護(hù)現(xiàn)場,任何人不得隨意動房內(nèi)物品。

4、記錄失主對丟失財(cái)物過程,詳細(xì)說明,詳細(xì)詢問失物特征。

5、對案件有關(guān)人員要留下進(jìn)行查問,并記錄。

6、顧客遺失較貴重物品由店領(lǐng)導(dǎo)決定是否上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

(二)、對客人詢問應(yīng)做筆錄

1、詳細(xì)記錄客人情況;

2、丟失物品準(zhǔn)確時(shí)間、最后見到物品時(shí)間;

3、丟失物品準(zhǔn)確地點(diǎn)、位置;

4、丟失物品數(shù)量、名稱、特征、型號、有關(guān)保險(xiǎn)等;

5、丟失前有無人員來過房間;

6、失主有無懷疑對象,懷疑根據(jù)等;

7、失主有何要求,如報(bào)公安機(jī)關(guān)、開丟失證明、要店體進(jìn)行賠償?shù)取?/p>

(三)、對現(xiàn)場仔細(xì)進(jìn)行檢查

(四)、請保安部和樓面巡回出面對案件可能涉及人員進(jìn)行談話。

六、對搶劫、兇案、槍殺、暴力事件處理方式:

1、發(fā)現(xiàn)情況立即報(bào)保安部、說明法案時(shí)間、地點(diǎn)、簡要情況、姓名、部門;

2、保安人員立即攜帶對講機(jī),警具到場、確認(rèn)后做好保護(hù)現(xiàn)場工作;

3、通知各崗保安人員,嚴(yán)格注意進(jìn)出人員,發(fā)現(xiàn)可疑人立即制止、并上報(bào):

4、由保安部經(jīng)理、班次經(jīng)理出面上報(bào)公安機(jī)關(guān);

5、部署警力保護(hù)現(xiàn)場,控制人員進(jìn)入,維護(hù)秩序;

6、向當(dāng)事人、報(bào)案人、知情者了解案情,并記錄;

7、由領(lǐng)導(dǎo)通知醫(yī)院搶救傷員;

8、配合公安機(jī)關(guān)勘察現(xiàn)場;

9、如有人質(zhì)被綁架、應(yīng)立即通知上級領(lǐng)導(dǎo)、由領(lǐng)導(dǎo)報(bào)公安機(jī)關(guān),保安部人員應(yīng)控制事態(tài)發(fā)展,穩(wěn)定兇手情緒,采取必要措施;

10、準(zhǔn)備備用鑰匙,以備應(yīng)用;

11、疏導(dǎo)圍觀人群、住客,避免事態(tài)擴(kuò)展,造成較大影響。

七、詐騙

報(bào)告程序:

A、收款員控制持卡人或使用假幣人,扣留其所持的信用卡、假幣、護(hù)照等。

B、打電話和事后報(bào)主管經(jīng)理和保安部。

C、經(jīng)保安部初步審理,視情況報(bào)公安機(jī)關(guān)。

D、做好公安機(jī)關(guān)來酒店的一切必要準(zhǔn)備工作。

八、對食物中毒的防范預(yù)案

食物中毒因食品、飲料保潔不當(dāng)所致(但也不排除投毒的可能),其中毒癥狀多見于急性腸胃炎癥狀,如:嘔吐、腹痛、腹瀉等,為保障賓客,員工的人身安全,杜絕發(fā)生食物中毒,必須采取以下措施:

(一)采購人員把好采購關(guān)、收貨人員把驗(yàn)貨關(guān),倉庫人員把好儀器入庫關(guān),廚師把好制做關(guān)。

(二)發(fā)生食物中毒時(shí),發(fā)現(xiàn)人的職責(zé):

1、撥打報(bào)警電話內(nèi)線通知保安部和總機(jī)講明自己的身份,所在地點(diǎn),食物中毒員籍貫、人數(shù)、中毒程序及癥狀等。

2、報(bào)警人應(yīng)就近看護(hù)中毒者,不要將病人單獨(dú)留下,不要挪動任何物品保護(hù)現(xiàn)場。

(三)電話總機(jī)人員的職責(zé):

1、接報(bào)后要問清時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、中毒程度、癥狀并作詳細(xì)記錄。

2、按下列順序及時(shí)通知有關(guān)部門人員到場:

(1)班次經(jīng)理

(2)保安部負(fù)責(zé)人

(3)食品檢驗(yàn)員

(四)食物中毒發(fā)生后,各指定人員需攜帶下列設(shè)備和物品趕到現(xiàn)場,嫠護(hù)箱、照相機(jī)對講機(jī)、手電筒、記錄本等。

(五)食物中毒發(fā)生后有關(guān)人員職責(zé):

1、保安部人員:

(1)立即趕到現(xiàn)場,劃定警戒線,控制無關(guān)人員進(jìn)入和圍觀。

(2)協(xié)助義務(wù)人員搶嫠中毒看,做好發(fā)現(xiàn)人和現(xiàn)場知情人的訪問筆錄。

(3)情況嚴(yán)重時(shí)隨中毒者前往醫(yī)院,適時(shí)做好中毒者訪問記錄,同時(shí)查明中毒者的身份國籍。

(4)如中毒者死,應(yīng)派專職警衛(wèi)保護(hù)好現(xiàn)場,進(jìn)行初步調(diào)查,如系投毒案件,應(yīng)立即開展調(diào)查,偵破工作,控制嫌疑人。

2、店長/部門主管

(1)聽取各部門情況報(bào)告,雙各部門工作予以協(xié)調(diào)統(tǒng)一下達(dá)指令;

(2)向客人做解釋,穩(wěn)定客人情緒。

(3)必要時(shí)立即通知中毒者單位或家屬,并上報(bào)有關(guān)部門。

九、對在店內(nèi)非法例證,換證人員的防范預(yù)案。

(一)容易發(fā)案地點(diǎn):

大堂、公共區(qū)域、樓層、包廂內(nèi)

(二)保安部防范措施:

1、加強(qiáng)報(bào)案監(jiān)控,注意發(fā)現(xiàn)上述區(qū)域內(nèi)有無可疑人員。

2、大堂警衛(wèi)要隨時(shí)往來,防止倒匯,提匯等閑雜人進(jìn)入本店。

3、在黃金時(shí)段客人進(jìn)出高峰時(shí)間,增派警力,注意防止外部人員糾纏客人。

4、對內(nèi)部財(cái)務(wù)部門員工,加強(qiáng)法制教育,同時(shí)加強(qiáng)對這些部位的經(jīng)常性檢查,控制、防止內(nèi)部員工違法。

(三)處理程序:

1、保安人員、服務(wù)員發(fā)現(xiàn)非法理匯、換匯等可疑人員進(jìn)行非法活動時(shí),須立即上報(bào)保安部,并采取有效的監(jiān)控措施。

2、保安部接報(bào)后,須迅速趕到現(xiàn)場,根據(jù)提供的情況,將可疑人員帶到保安部驚醒處理,須要注意的是:盡量不要驚擾客人,將影響控制在最小范圍內(nèi)。

3、根據(jù)分安機(jī)關(guān),工商機(jī)關(guān)所賦予的權(quán)力,給予上述人員以必要的處罰。

4、對不服管理或情節(jié)嚴(yán)重的,保安部應(yīng)立即上報(bào)公安機(jī)關(guān)。

5、協(xié)助配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。

十、對突然死亡事故的處理預(yù)案

員工在日常工作中,如果遇到突然死亡事故,應(yīng)按如下程序處理:

(一)保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)報(bào)告:

1、遇有突然死亡事故,自殺或他殺時(shí),首先要保護(hù)現(xiàn)場,然后上報(bào)保安部。

2、對因突發(fā)病而休克的人員,在場員工應(yīng)立即通知保安部和總機(jī)(總機(jī)通知班次經(jīng)理)并報(bào)警,保安部接報(bào)后組織有關(guān)人員迅速趕赴出事地點(diǎn),并通知就近醫(yī)院或急救中心前來搶救,如已確定死亡的,立即通知店內(nèi)最高領(lǐng)導(dǎo)到達(dá)現(xiàn)場,并上報(bào)公安機(jī)關(guān),及通知有關(guān)部門待查驗(yàn)死亡原因后移送醫(yī)院處理。

3、對自殺死亡人員,保護(hù)好現(xiàn)場,制止無關(guān)人員靠近,待公安人員到達(dá)后,尋找死者有無遺言等證據(jù)材料。

4、對他殺死亡人員,保護(hù)好現(xiàn)場,觀察周圍有無可疑人員,不許無關(guān)人員靠近,等公安人員到達(dá)后,報(bào)告有關(guān)線索和情況。

(二)做好善后工作

當(dāng)公安醫(yī)務(wù)人員查清死者情況后,由公安機(jī)關(guān)決定通知有關(guān)醫(yī)院進(jìn)行善后工作。

十一、對*鬧事,法*人員處理預(yù)案

1.加強(qiáng)識別、判斷能力,對可疑人員進(jìn)行仔細(xì)盤問通過正常開包安檢,密切注意其攜帶物品有無*書籍光碟及各類違禁物品。

2.及時(shí)通知保安部及值班營運(yùn)主管。

3.遇上述人員先制服,以免事態(tài)擴(kuò)大,以勸說、誘導(dǎo)方式將其帶至無影響安全控制范圍內(nèi),查明來人身份、目的、工作單位、地址。

4.適時(shí)布控:上述人員控制后,對其活動區(qū)域進(jìn)行仔細(xì)安檢,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法物品,妥善安置。

5.及時(shí)上報(bào):由店值經(jīng)理或保衛(wèi)部負(fù)責(zé)人向執(zhí)法部門匯報(bào)并積極配合執(zhí)法人員開展調(diào)查,取證工作。

報(bào)警電話:110

火警電話:119

急救中心電話:120

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篇3:風(fēng)景區(qū)馬幫突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

風(fēng)景區(qū)(馬幫)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

為了及時(shí)地控制景區(qū)內(nèi)發(fā)生的各種突發(fā)事件,尤其是針對馬幫可能出現(xiàn)的安全事故,迅速有效地消除和控制各種安全突發(fā)事件的危害和蔓延,將公司和游客的損失降低到最小限度,確保公司財(cái)產(chǎn)和游客的生命安全,為游客營造一個(gè)安全、舒適的旅游環(huán)境,特制定本預(yù)案。

一、景區(qū)突發(fā)事件機(jī)構(gòu)組織

總機(jī)構(gòu):景區(qū)成立突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:公司總經(jīng)理

副組長:景區(qū)經(jīng)營管理部經(jīng)理

成員:其他各部門經(jīng)理和片區(qū)負(fù)責(zé)人

二、緊急處理方案

1、發(fā)生安全事故,護(hù)馬員立即進(jìn)行現(xiàn)場施救,并馬上向馬幫隊(duì)長報(bào)告。

2、馬幫隊(duì)長在接到報(bào)告后,立即向經(jīng)營部經(jīng)理報(bào)告,并迅速組織人員以最快速度趕到現(xiàn)場進(jìn)行查看。根據(jù)初步判斷,若需產(chǎn)生100元以上醫(yī)療費(fèi),則由經(jīng)營部經(jīng)理在事故發(fā)生的第一時(shí)間通知保險(xiǎn)公司進(jìn)行備案,治療完畢則由公司出面協(xié)助受傷游客向保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠。

3、若傷勢較輕,則可用馬匹將受傷人員馱回景區(qū)醫(yī)療室后再行治療;傷勢較重,經(jīng)營部經(jīng)理應(yīng)立即向行政辦申請用車,由行政辦安排車輛到指定地點(diǎn)將游客送到醫(yī)院急救(縣級醫(yī)院)。

4、經(jīng)營部經(jīng)理根據(jù)安全事故的大小,決定是否上報(bào)至總經(jīng)理,

5、施救人員到達(dá)現(xiàn)場后,將受傷的游客轉(zhuǎn)移到安全位置,請醫(yī)護(hù)人員查看傷情,并及時(shí)施救(如遇傷員骨折等特殊情況,應(yīng)由醫(yī)療人員查看后,方可移動受傷游客)。

6、若游客在游覽途中出現(xiàn)重大或特大安全事故,應(yīng)及時(shí)通知保險(xiǎn)公司要求其迅速感到出事現(xiàn)場。

7、做好游客家屬和朋友的安撫和善后工作。

8、所有經(jīng)辦人在處理問題的過程中,必須禮貌、冷靜的處理,不得與游客爭執(zhí)或沖撞游客。

9、在與游客協(xié)商的過程中,經(jīng)辦人需將游客請到景區(qū)管理辦公室,并在沒有無關(guān)人員的環(huán)境下進(jìn)行處理,以避免帶來不利的影響。

10、所有事故處理均需填寫《安全事故記錄表》,如實(shí)記錄,并存檔造冊。

三、處理權(quán)限

1、100元以下,馬幫隊(duì)長在請示經(jīng)營部經(jīng)理,經(jīng)批準(zhǔn)后由馬幫隊(duì)長直接處理;

2、100元以上,500元以下,經(jīng)營部經(jīng)理(值班經(jīng)理)在請示總經(jīng)理之后,經(jīng)批準(zhǔn)由經(jīng)營部經(jīng)理直接處理;

3、500元以上,在總經(jīng)理授權(quán)之后,由經(jīng)營部經(jīng)理(值班經(jīng)理)進(jìn)行處理,但需隨時(shí)與總經(jīng)理進(jìn)行溝通;

4、重大安全事故,則由總經(jīng)理出面進(jìn)行處理。

四、理賠標(biāo)準(zhǔn)

(1)非意外情況,因護(hù)馬員責(zé)任導(dǎo)致安全事故的賠償辦法:

1、100元以下,由護(hù)馬員承擔(dān)費(fèi)用(含馬幫退票及醫(yī)療費(fèi)用);

2、100元以上,500元以下,醫(yī)療費(fèi)用由保險(xiǎn)公司承擔(dān),保險(xiǎn)公司承擔(dān)之后剩余的費(fèi)用則由公司與護(hù)馬員共同承擔(dān),公司承擔(dān)30%,護(hù)馬員承擔(dān)70%。

3、500元以上,醫(yī)療費(fèi)用由保險(xiǎn)公司承擔(dān),保險(xiǎn)公司承擔(dān)之后剩余的費(fèi)用則由公司與護(hù)馬員共同承擔(dān),比例為護(hù)馬員20%,公司80%。

(2)意外情況,非護(hù)馬員責(zé)任導(dǎo)致安全事故的賠償辦法:

1、100元以下,所有費(fèi)用由公司承擔(dān);

2、100元以上,醫(yī)療費(fèi)用由保險(xiǎn)公司承擔(dān),其余費(fèi)用由公司承擔(dān)。

(3)醫(yī)療費(fèi)用之外費(fèi)用的賠償辦法:

若產(chǎn)生了誤工、交通、生活等其他費(fèi)用,游客沒有提起,原則上不進(jìn)行賠償;若游客提出賠償,在商討無效的情況則給予誤工費(fèi)50元/天的補(bǔ)償,其他費(fèi)用的賠償,根據(jù)實(shí)際情況,靈活掌握,處理原則為不能因?yàn)樘幚聿划?dāng)給景區(qū)帶來不良影響及損害公司、景區(qū)形象。

該項(xiàng)賠償費(fèi)用護(hù)馬員與公司的承擔(dān)比例參考理賠標(biāo)準(zhǔn)第一、第二大點(diǎn)。

(4)其他方面:

1、所有安全事故的處理,公司、護(hù)馬員、游客提供均需提供相關(guān)證明資料,并簽字確認(rèn)。

2、所有安全事故,不論大小,責(zé)任在于護(hù)馬員,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),均扣除護(hù)馬員當(dāng)季季度獎金。

3、因自然災(zāi)害等不可抗力因素導(dǎo)致的安全事故,公司不負(fù)責(zé)賠償,但需積極組織人員搶險(xiǎn)救災(zāi)。

4、馬匹不帶馬嘴套,出現(xiàn)馬咬人的安全事故,由護(hù)馬員承擔(dān)所有責(zé)任,公司一概不負(fù)責(zé)。

五、應(yīng)急處理電話:

1、應(yīng)急處理事故電話:火警:119、匪警:110、急救:120、人保財(cái)險(xiǎn):95***

2、景區(qū)聯(lián)系電話:1****6

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案