1總則

1.1為及時(shí)、有效地應(yīng)對(duì)、處置電網(wǎng)分列運(yùn)行后發(fā)電廠機(jī)組的運(yùn)行,確保機(jī)組設(shè)備、電網(wǎng)的安全、穩(wěn)定性,消除或減少電網(wǎng)解列可能造成的危害及損失,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。

1.2電網(wǎng)解列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行是指發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列,發(fā)電廠全部或部分機(jī)組單獨(dú)帶部分地區(qū)電網(wǎng)運(yùn)行,是一種電網(wǎng)事故或電網(wǎng)非正常方式。

1.3本應(yīng)急預(yù)案適應(yīng)于公司所轄的火力發(fā)電廠。

2危害程度分析

2.1電網(wǎng)解列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行一般是伴隨電網(wǎng)故障而發(fā)生的電網(wǎng)非正常方式。機(jī)組由正常運(yùn)行方式改變?yōu)殡娋W(wǎng)解列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行后,通常會(huì)由于系統(tǒng)負(fù)荷波動(dòng)、電壓波動(dòng)導(dǎo)致系統(tǒng)振蕩、負(fù)荷失衡、電壓失衡,影響對(duì)用戶供電的可靠性、穩(wěn)定性和電能質(zhì)量,同時(shí)會(huì)因發(fā)電廠廠用系統(tǒng)的電壓、頻率穩(wěn)定性和機(jī)組調(diào)頻、調(diào)壓系統(tǒng)的穩(wěn)定性對(duì)發(fā)電機(jī)組的安全、穩(wěn)定、可靠運(yùn)行構(gòu)成危險(xiǎn)。

2.2危險(xiǎn)等級(jí)

2.2.1Ⅲ級(jí)狀態(tài):發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列,電網(wǎng)穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)或低周減載保護(hù)正確動(dòng)作,系統(tǒng)經(jīng)過擾動(dòng)后保持穩(wěn)定運(yùn)行。

2.2.2Ⅱ級(jí)狀態(tài):發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列,電網(wǎng)穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)或低周減載保護(hù)沒有正確動(dòng)作,系統(tǒng)周期性振蕩,部分機(jī)組跳停。

2.2.3Ⅰ級(jí)狀態(tài):發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列,電網(wǎng)穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)或低周減載保護(hù)沒有正確動(dòng)作,系統(tǒng)振蕩后失去穩(wěn)定,本單位機(jī)組相繼跳停。

3.應(yīng)急處置基本原則發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列,系統(tǒng)振蕩時(shí),運(yùn)行人員應(yīng)遵循保電網(wǎng)、保設(shè)備的原則,按照發(fā)電廠事故處理規(guī)程正確處理、正確操作,盡可能使系統(tǒng)回到穩(wěn)定狀態(tài),盡可能地確保廠用系統(tǒng)可靠運(yùn)行,避免本單位停電事故發(fā)生,避免重大設(shè)備損壞事故。

4.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

4.1發(fā)電企業(yè)電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)

4.1.1發(fā)電企業(yè)電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長:廠長

副組長:生產(chǎn)副廠長成員:運(yùn)行、策劃、安監(jiān)、行政、檢修、物資部門負(fù)責(zé)人

4.1.2發(fā)電企業(yè)電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

4.1.2.1負(fù)責(zé)本應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂,并定期組織演練,監(jiān)督檢查各部門在本預(yù)案中履行職責(zé)情況。對(duì)電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行決策,全面指揮應(yīng)急處理工作。

4.1.2.2電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行時(shí),立即啟動(dòng)本預(yù)案程序,組織相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,盡可能降低事故損失。

4.2發(fā)電企業(yè)電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

4.2.1發(fā)電企業(yè)電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急指揮部總指揮:廠長總指揮:生產(chǎn)副廠長成員:運(yùn)行、策劃、安監(jiān)、行政、檢修、物資部門負(fù)責(zé)人現(xiàn)場成立有關(guān)各專業(yè)應(yīng)急小組,包括運(yùn)行應(yīng)急組、繼電保護(hù)應(yīng)急組、熱工專業(yè)應(yīng)急組、.通訊保障組、安全保障組、物資材料保障組等。

4.2.2發(fā)電企業(yè)應(yīng)對(duì)電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)

4.2.2.1電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行發(fā)生后,應(yīng)急指揮部根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序,組織本單位力量趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理,使損失降到最低,迅速恢復(fù)電網(wǎng)穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)要根據(jù)電網(wǎng)運(yùn)行方式的變化及時(shí)修改應(yīng)急方案,修改后的方案需上報(bào)批準(zhǔn)。

4.2.2.2負(fù)責(zé)逐級(jí)向公司報(bào)告本廠的事故及處理進(jìn)展情況。

4.2.2.3各專業(yè)應(yīng)急小組職責(zé)

(1)運(yùn)行應(yīng)急組按預(yù)案要求、調(diào)度命令、運(yùn)行操作規(guī)程進(jìn)行運(yùn)行調(diào)整、倒閘操作和事故處理。

(2)繼電保護(hù)應(yīng)急組根據(jù)調(diào)度信息、繼電保護(hù)及電網(wǎng)安全自動(dòng)裝置的動(dòng)作情況、故障錄波數(shù)據(jù),分析故障原因;按預(yù)案要求、調(diào)度命令、繼電保護(hù)運(yùn)行規(guī)程進(jìn)行繼電保護(hù)投退、整定值調(diào)整和必要的試驗(yàn)工作。

(3)熱工專業(yè)應(yīng)急組根據(jù)調(diào)度信息、熱力控制系統(tǒng)自動(dòng)裝置、熱工保護(hù)裝置的動(dòng)作情況、事件順序記錄數(shù)據(jù),分析故障原因;按預(yù)案要求、熱控規(guī)程進(jìn)行自動(dòng)裝置、保護(hù)裝置投退、整定值調(diào)整和必要的試驗(yàn)工作。

(4)通訊保障組提供生產(chǎn)調(diào)度通訊保障包括固定電話、移動(dòng)電話、載波通訊、應(yīng)急呼叫通訊等,確保生產(chǎn)調(diào)度通訊暢通。

(5)安全保障組負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場安全隔離措施的審查,并督促相關(guān)部門執(zhí)行到位;負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查及事故信息報(bào)送工作。完成電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行事故(發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況)調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。

(6)物資材料保障組組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件、燃料和其它臨時(shí)性措施所需設(shè)施等。

5預(yù)防與預(yù)警

5.1電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行的預(yù)防

5.1.1加強(qiáng)發(fā)電廠電網(wǎng)安全穩(wěn)定控制裝置(繼電保護(hù)、發(fā)電機(jī)勵(lì)磁調(diào)節(jié)器、汽輪機(jī)電液控制器)的技術(shù)管理和日常維護(hù)、檢查工作,確保其整定正確、正常投用,運(yùn)行可靠。

5.1.2加強(qiáng)運(yùn)行人員的專業(yè)培訓(xùn),做好應(yīng)對(duì)電網(wǎng)振蕩及保廠用電的事故預(yù)想,注重事故演習(xí)工作。

5.1.3高度重視聯(lián)絡(luò)變壓器、系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線的安全運(yùn)行問題,認(rèn)真執(zhí)行巡回檢查制度,發(fā)現(xiàn)缺陷及時(shí)處理,異常天氣要增加檢查次數(shù)。

5.2預(yù)警行動(dòng)聯(lián)絡(luò)變壓器或系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線跳閘,值長立即報(bào)告電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(或副組長)并通知運(yùn)行部、檢修部等領(lǐng)導(dǎo),并做好電話錄音。

6.應(yīng)急處置

6.1響應(yīng)分級(jí)

6.1.1Ⅲ級(jí)狀態(tài):聯(lián)絡(luò)變壓器、系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線跳閘,發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列,電網(wǎng)穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)或低周減載保護(hù)正確動(dòng)作,系統(tǒng)經(jīng)過擾動(dòng)后保持穩(wěn)定運(yùn)行。

6.1.2Ⅱ級(jí)狀態(tài):聯(lián)絡(luò)變壓器、系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線跳閘,發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列,電網(wǎng)穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)或低周減載保護(hù)沒有正確動(dòng)作,系統(tǒng)周期性振蕩,部分機(jī)組跳停。

6.1.3Ⅰ級(jí)狀態(tài):聯(lián)絡(luò)變壓器、系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線跳閘,發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列,電網(wǎng)穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)或低周減載保護(hù)沒有正確動(dòng)作,系統(tǒng)振蕩后失去穩(wěn)定,本單位機(jī)組相繼跳停。

6.2響應(yīng)程序

6.2.1應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)在下列條件下啟動(dòng)電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行。

6.2.1.1聯(lián)絡(luò)變壓器、系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線跳閘。

6.2.1.2發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列。電網(wǎng)分列獨(dú)立電網(wǎng)運(yùn)行應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)電網(wǎng)解列運(yùn)行應(yīng)急預(yù)案后,應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即組織應(yīng)急處理工作。各應(yīng)急小組在事故發(fā)生形成電網(wǎng)解列運(yùn)行后,應(yīng)立即按職責(zé)分工,趕赴現(xiàn)場組織應(yīng)急處理。

6.2.2運(yùn)行人員按照預(yù)案及發(fā)電廠事故處理規(guī)程進(jìn)行處理。

6.2.2.1聯(lián)絡(luò)變壓器、系統(tǒng)聯(lián)絡(luò)線跳閘,按事故處理規(guī)程進(jìn)行處理。

6.2.2.2發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列、電網(wǎng)穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)或低周減載保護(hù)正確動(dòng)作、部分機(jī)組跳停、系統(tǒng)經(jīng)過擾動(dòng)后保持穩(wěn)定運(yùn)行時(shí),監(jiān)視、檢查運(yùn)行機(jī)組運(yùn)行正常,按照系統(tǒng)頻率控制、調(diào)整好機(jī)組的有功出力,按照系統(tǒng)電壓控制、調(diào)整好機(jī)組的勵(lì)磁。對(duì)跳閘機(jī)組及其輔助系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真檢查,確保機(jī)組安全停機(jī),并做好跳停機(jī)組啟動(dòng)、并網(wǎng)準(zhǔn)備。

6.2.2.3發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解列、電網(wǎng)穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)或低周減載保護(hù)沒有正確動(dòng)作、系統(tǒng)周期性振蕩、部分機(jī)組跳停時(shí),按事故處理規(guī)程中系統(tǒng)振蕩處理規(guī)定進(jìn)行處理,降低運(yùn)行機(jī)組的有功出力,調(diào)增發(fā)電機(jī)勵(lì)磁,提高機(jī)組及系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

6.2.2.4發(fā)電廠所在電網(wǎng)與大電網(wǎng)解、電網(wǎng)穩(wěn)定切機(jī)保護(hù)或低周減載保護(hù)沒有正確動(dòng)作、系統(tǒng)振蕩后失去穩(wěn)定、本單位機(jī)組相繼跳停時(shí),按照本單位停電、廠用電保障應(yīng)急預(yù)案處理。

7應(yīng)急物資及裝備保障

7.1事故恢復(fù)所需要的備品備件,如繼電保護(hù)、勵(lì)磁系統(tǒng)、調(diào)速系統(tǒng)備品備件。

7.2事故恢復(fù)采取的臨時(shí)性措施所需的設(shè)備及材料。

7.3機(jī)組啟動(dòng)用燃油。

8后期處置及事故調(diào)查和后期處置

8.1安監(jiān)人員組織運(yùn)行、繼電保護(hù)、熱控專業(yè)等應(yīng)急小組做好應(yīng)急處理過程中所記錄、收集資料的匯總、保管工作。

8.2按照電網(wǎng)公司及集團(tuán)公司《事故調(diào)查規(guī)程》參與事故調(diào)查工作。

9附則

9.1本預(yù)案適用于公司所屬各發(fā)電企業(yè)。

9.2本預(yù)案由公司安監(jiān)室負(fù)責(zé)解釋。

篇2:并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠生產(chǎn)安全管理制度

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理,保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要,特制定本辦法。

第二條電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)”),不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理,對(duì)中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍,對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

第三條所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者都必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國務(wù)院電力主管部門頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者。

第二章監(jiān)督管理職責(zé)

第五條電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。

第六條電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為:凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全,涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理;對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容,由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營者自行管理。

第七條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:

1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查;根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。

2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行,歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。

3.傳達(dá)國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策;組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià),及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。

4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。

5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第九條產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者應(yīng)按《電力法》規(guī)定,制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。

第十條并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。

第十一條并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查,并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí);應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。

第三章事故調(diào)查

第十二條由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故,應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查;并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合,并提供有關(guān)資料。

第十三條由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查,產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者可根據(jù)情況參加。

第十四條非電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故,可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查;電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。

第十五條末構(gòu)成職工人身死亡,末涉及電網(wǎng)安全,未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故,由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第四章事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告

第十六條并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定,有可能構(gòu)成的),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門報(bào)告。

第十七條并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門上報(bào)。

第十八條電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國際電力開發(fā)公司等)所經(jīng)營電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門。

第十九條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。

第二十條事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十一條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性,有權(quán)重新認(rèn)定。

第五章附則

第二十二條公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。

第二十三條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)電力工業(yè)部備案;上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。

第二十四條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍,并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。

第二十五條本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。

篇3:并入電網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠電力安全管理規(guī)定

第一章總則

第一條為貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)電力生產(chǎn)安全管理,保證電力職工人身安全和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,適應(yīng)電力體制改革發(fā)展的需要,特制定本辦法。

第二條電力工業(yè)部及省以上電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)(以下簡稱“電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)”),不僅要對(duì)直屬發(fā)電廠進(jìn)行安全管理,對(duì)中外合資、合作以及其他各種類型合資、獨(dú)資建設(shè)、并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠也要納入電網(wǎng)安全管理范圍,對(duì)電力生產(chǎn)的安全實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)督管理。

第三條所有并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者都必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法令和國務(wù)院電力主管部門頒布的電力安全生產(chǎn)規(guī)程、制度及與安全技術(shù)有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

第四條本規(guī)定適用于中華人民共和國境內(nèi)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè),并入電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠及其產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者。

第二章監(jiān)督管理職責(zé)

第五條電力工業(yè)部及電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)并入其所管轄、經(jīng)營電網(wǎng)運(yùn)行的公用發(fā)電廠行使電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理職能。

第六條電力生產(chǎn)安全監(jiān)督、管理應(yīng)遵循的一般原則為:凡涉及職工人身安全和電網(wǎng)安全,涉及重大、特大事故的管理內(nèi)容,由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)實(shí)行統(tǒng)一監(jiān)督、歸口管理;對(duì)于不涉及職工安全及電網(wǎng)安全的管理內(nèi)容,由上網(wǎng)電廠及其所有者和經(jīng)營者自行管理。

第七條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的主要職責(zé)為:

1.組織對(duì)影響電網(wǎng)安全、穩(wěn)定的重大設(shè)備事故進(jìn)行調(diào)查;根據(jù)情況組織或參加電力生產(chǎn)人身傷亡事故的調(diào)查。

2.對(duì)擬建、在建、運(yùn)行的電廠涉及電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問題進(jìn)行指導(dǎo)監(jiān)督;對(duì)電站鍋爐進(jìn)行檢驗(yàn)、登記。監(jiān)督《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》的執(zhí)行,歸口統(tǒng)計(jì)、上報(bào)事故報(bào)告。

3.傳達(dá)國家有關(guān)電力安全生產(chǎn)的方針、政策;組織電力生產(chǎn)企業(yè)參加各種安全專業(yè)會(huì)議、安全檢查或安全性評(píng)價(jià),及時(shí)向企業(yè)通報(bào)事故信息。

4.對(duì)并網(wǎng)電廠制訂落實(shí)反事故措施提供必要的咨詢和幫助。

5.對(duì)在電力安全生產(chǎn)中作出顯著成績的電力生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條并網(wǎng)電廠必須有健全的安全管理體系。并網(wǎng)電廠安全管理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上接受電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。

第九條產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者應(yīng)按《電力法》規(guī)定,制定電廠內(nèi)部安全生產(chǎn)責(zé)任制、并為保障電力安全生產(chǎn)提供組織和資金保障。

第十條并網(wǎng)電廠應(yīng)積極參加電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)組織的安全會(huì)議、安全技術(shù)交流等安全活動(dòng)。

第十一條并網(wǎng)電廠必須接受對(duì)事故的調(diào)查,并負(fù)責(zé)反事故措施的落實(shí);應(yīng)按規(guī)定按時(shí)上報(bào)或抄報(bào)事故有關(guān)的報(bào)告、報(bào)表。

第三章事故調(diào)查

第十二條由于并網(wǎng)電廠原因引發(fā)或造成擴(kuò)大的電網(wǎng)運(yùn)行事故和重大、特大人身或設(shè)備事故,應(yīng)按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的程序和內(nèi)容組織調(diào)查組調(diào)查;并網(wǎng)電廠及有關(guān)方面要積極配合,并提供有關(guān)資料。

第十三條由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)代管電廠的人身、設(shè)備重大事故,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,一般由代管單位按照《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》組織調(diào)查,產(chǎn)權(quán)所有者和經(jīng)營者可根據(jù)情況參加。

第十四條非電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)直接管理的一般人身傷亡和設(shè)備事故,可根據(jù)情況由并網(wǎng)電廠組織或參加事故調(diào)查;電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可根據(jù)情況決定是否參加。

第十五條末構(gòu)成職工人身死亡,末涉及電網(wǎng)安全,未構(gòu)成重大、特大性質(zhì)的事故,由并網(wǎng)電廠按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》自行調(diào)查、處理,電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)的電力安全監(jiān)察部門負(fù)責(zé)監(jiān)督。

第四章事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告

第十六條并網(wǎng)電廠在發(fā)生人身死亡事故、重大、特大事故后(含當(dāng)時(shí)不能認(rèn)定,有可能構(gòu)成的),應(yīng)在24小時(shí)內(nèi)向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門報(bào)告。

第十七條并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,應(yīng)按《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)規(guī)定向所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門上報(bào)。

第十八條電力工業(yè)部歸口管理的公司(如華能國際電力開發(fā)公司等)所經(jīng)營電廠的事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)同時(shí)抄報(bào)所在電網(wǎng)的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)安監(jiān)部門。

第十九條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)代管的電廠的事故報(bào)告、報(bào)表,按對(duì)直屬企業(yè)管理方式統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和考核。

第二十條事故報(bào)告、報(bào)表應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。

第二十一條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)對(duì)并網(wǎng)電廠的事故報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性及完整性進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià),如有違反《電業(yè)生產(chǎn)事故調(diào)查規(guī)程》有關(guān)條款的事故定性,有權(quán)重新認(rèn)定。

第五章附則

第二十二條公用發(fā)電廠是指由電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)統(tǒng)一調(diào)度并且所發(fā)電量以送入電網(wǎng)銷售為主的各類電廠。

第二十三條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)可依據(jù)本規(guī)定對(duì)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的范圍、內(nèi)容制定實(shí)施細(xì)則,并報(bào)電力工業(yè)部備案;上報(bào)備案時(shí)間從本辦法實(shí)施之日起三個(gè)月內(nèi)完成。

第二十四條電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)在與并網(wǎng)運(yùn)行公用發(fā)電廠簽訂的上網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)依據(jù)本規(guī)定明確有關(guān)電力生產(chǎn)安全監(jiān)督管理的內(nèi)容和范圍,并對(duì)并網(wǎng)電廠影響電網(wǎng)安全運(yùn)行的事故有相應(yīng)的考核規(guī)定。

第二十五條本辦法解釋權(quán)屬電力工業(yè)部。