酒店康樂部事故類型專項應急預案

1火災專項應急預案

1.1監控措施

1)制定嚴格的用電的操作規范。

2)嚴密監視各種報警設施的報警信息,配合相關部門做好報警設施的維護工作。

3)通過教育、培訓等手段提高從業人員安全意識及應對緊急事態的方法,在關鍵位置及明顯位置張貼警示標識,預防人為過失導致事故的發生。

4)由專人負責滅火器材的管理工作,要求所有工作人員了解各種不同火災類型應采取和使用的滅火設施及物資,會使用相關的器材設備。

5)配合酒店安全管理部門做好安防巡查工作,并填寫相關巡查表格。

6)保證安全出口、消防通道的暢通。

7)做好賓客的安全告知工作,并在明顯處及所有房間內張貼安全出口和疏散通道示意圖。

1.2事故及響應分級

1)事故分級

根據火災可能造成的損失、影響范圍將火災分為3級

1)事故分級

根據火災可能造成的損失、影響范圍將火災分為3級

Ⅰ級,即重大火災指發生的火災需要立即通知消防部門協助時。由響應的上級領導部門負責指揮救援。

Ⅱ級,即較大火災指發生的火災通過本酒店全體員工的努力絕對有把握能夠控制的。在酒店應急救援指揮部的領導下開展救援工作。

Ⅲ級,一般火災指發生現場發現人絕對有把握能夠控制的火災。在餐飲部經理及酒店安全主管的指揮下開展救援。

2)響應分級

根據事故級別將響應分為Ⅱ級

Ⅰ級響應,對應Ⅰ、Ⅱ級事故,啟動Ⅰ級響應,配合酒店及上級部門做好應急救援工作。

Ⅱ級響應,對應Ⅲ級事故,啟動Ⅱ級響應,在本部門經理及安全主管的領導下,開展應急救援工作。

1.3應急處置

a)若事故發生在本部門,現場第一人發現火情時應立即報告餐飲部經理并與撥打24值守電話與現場應救援辦公室取得聯系。必要時撥打119報警。

b)報告時應說明火災的地點、單位名稱、燃燒物的性質、蔓延趨勢、人員傷亡情況、已經采取的措施、報告人信息等。

c)部門主管及安全部經理應立即趕赴現場,根據現場的情況采取相應的滅火措施及報告決定。

d)各部門員工應保持冷靜,不得大聲喊叫,在安全不受到威脅時堅守崗位,疏散賓客,為賓客提供服務。

e)現場人員應立即采取有效的救火措施,投入到救援工作中。在救援隊伍未到達前,現場人員應根據火災的具體情況采取正確有效的消防措施,采取行動時應采取個人防護措施,以免造成次生事件的發生。

f)當指揮部啟動應急預案后,全體人員應服從組織的領導,配合救援工作。本部門內各專業組成員接到通知后,應立即做好準備趕往現場開展救援。

g)部門經理應立即組織人員,按照應急救援指揮部的部署,配合專業組做好應急救援工作,救援指揮部應下達停止營業命令時康樂部經理應根據情況立即組織員工配合治安警戒組。進行包括人員撤離、轉移財物、關閉閥門、關閉門窗等工作

h)各部門服務員應該了解現場賓客的情況,確保被困人員得到及時被救助。

i)當接到疏散客人指令后,切記千萬不能使用電梯,引導客人從安全樓梯疏散。

j)客人已經撤離火災區域,必須阻止客人以任何理由重返火災區域,以免造成不必要的傷亡。

k)救火的程序為救人、救火、救物。

2自然災害專項應急預案

2.1監控措施

1)保障通訊的暢通,確保能夠通過各種渠道及時準確的接收到相關信息。

2)規化出災害發生時工作人員的避災程序及路線,選定臨時避災場所,并以書面形式發放到員工手中,在所有客房內張貼。

3)規定在全體撤離時關閉重要閥門的人員。

2.2事故及響應分級

1)事故分級

Ⅰ級事故,嚴重的自然災害,造成1人以上人員傷亡、財產損失嚴重的。

Ⅱ級事故,一般自然災害,不會造成人員傷亡,但會對酒店的日常經營造成影響的

2)響應分級

Ⅰ級響應,發生Ⅰ級事故時,酒店啟動應急預案,啟動本部門的Ⅰ級響應,服從酒店及上級部門的領導指揮。

Ⅱ級響應,發生Ⅱ級事故時,酒店未啟動應急預案,但由于自然現象或災害影響到酒店正常營業時。

2.3應急處置

a)當發生重大自然災害時,如地震,應立即組織人員撤離,條件允許的情況下應組織人員關閉電源及關鍵設施開關。

b)及時清點人員,保證本部門員工及賓客的安全。

c)當發生的自然災害或天氣變化對酒店的正常經營有影響時,應沉著應對、處事不驚,做好賓客的告知、提醒及警告等工作,并做好賓客情緒的安撫工作。

d)準備好應急所需的物資,做好預防工作。

e)配合酒店應急救援指揮部及上級相關部門的工作,積極參加應急救援工作。

3衛生防疫事件專項應急預案

3.1監控措施

1)關注防疫部門、醫療機構、國家相關部門、酒店安全部門的信息,發現疫情時立即采取相應的應對措施。

2)做好宣傳工作,避免產生恐慌,及時了解各種疾病的預防措施。

3)做好康樂部環境的衛生消毒工作,并定期檢查。

4)對健康證進行定期篩檢,避免出現健康證過期而未進行健康檢查的情況出現。

3.2事故及響應分級

1)事故分級

Ⅰ級,重大衛生防疫事件,國家規定的已啟動相關應急預案的。

Ⅱ級,一般衛生防疫事件,指省內傳播的疾病、已造成人員死亡案例的,已啟動省級相關預案的。

Ⅲ級,較輕衛生防疫事件,指雖未大面積傳播但對本部門工作及酒店造成影響的。

2)響應分級

Ⅰ級響應,當發生Ⅰ、Ⅱ級事故時,酒店及上級部門啟動應急預案時,啟動本部門的Ⅰ級響應,服從酒店及上級部門的領導指揮。

b)Ⅱ級響應,當發生Ⅲ級事故時,本部門員工應在部門經理的領導下,開展應急工作.

3.3應急處置

本著早發現、早報告、早診斷、早隔離的原則

a)當發生重大衛生防疫事件時,酒店員工應積極采取相應的防護措施,服從上級主管部門的統一領導,

配合衛生部門的工作。

b)根據不同的傳染源,采取相應的措施,做好本部門的衛生消毒工作。

c)做好娛樂場所及人員聚集場所的消毒工作。

d)發現疑似病例及時隔離上報。

e)當發生一般衛生防疫事件時即未列入國家衛生防疫事件里的疫情時,如流感、痢疾等,應對疑似感染人員,采取隔離措施,并對其可能接觸過的物品和場所進行消毒。

f)當事態惡化時應立即向衛生部門等相關部門報告,請求支援。

4治安事件專項應急預案

4.1監控措施

1)充分利用酒店的監控及報警系統。

2)通過教育、培訓等有效的措施,提高從業者的服務意識及整體素質,避免由本酒店員工引發的治安事件發生。

3)發生事故糾紛時,應迅速反應,態度誠懇熱情,盡量避免事態的惡化。

4)配合保安人員提高警惕,注意觀察,發現可疑情況、可疑人員、可疑物品時應立即上報。

4.2事故及響應分級

1)事故分級

Ⅰ級,重大破壞性治安事件,指造成人員傷亡、財產損失嚴重,需要相關部門介入的。

Ⅱ級,重大刑事犯罪活動。

Ⅲ級,一般擾亂公共場所秩序的治安事件,無人員傷亡,財產損失較少,部門可自行解決的。

2)響應分級

Ⅰ級響應,當發生Ⅰ、Ⅱ級事故時,酒店及上級部門啟動應急預案,本部門的啟動Ⅰ級響應,服從酒店及上級部門的領導指揮。

Ⅱ級響應,當發生Ⅲ級事故時,在部門負責人的領導下開展應急救援工作,必要時啟動Ⅰ級響應。

4.3應急處置

a)當酒店啟動應急預案時,各部門人員應該在部門經理的統一領導下,服從上級主管部門、公安機關的指揮,配合其開展應急救援工作。

b)若事故發生在本部門,現場發現人除按程序報告還應保護現場,配合保安人員維持現場秩序。

c)對受傷人員采取及時有效的救治措施,必要時陪同前往醫院就醫。

d)對于刑事案件等有嫌疑人出現時,應認真觀察其體貌特征,配合公安部門的調查工作,必要時協助抓捕、控制。

e)封鎖消息,避免恐慌。

f)對于打架斗毆、酗酒鬧事等應立即通知保安到現場,盡量緩和氣氛,盡快將鬧事雙方分開,避免事態擴大。

g)部門經理接到報告后立即趕往現場,在部門主管及保安人員的協助下進行處置,當事態無法控制時應立即請示應急救援指揮部,擴大響應。

h)對于偷盜、糾紛等事件時,應做好賓客的安撫工作,了解事情的經過,做好記錄。

i)事后部門經理應做出事故的調查總結,上報安全主管及應急救援指揮部。

5突發人身意外傷害專項應急預案

5.1監控措施

1)建立健全安全操作規范,嚴格執行,由部門經理負責定期檢查。

2)提高警惕,密切關注可疑人員,發現情況及時上報。

3)通過培訓、教育等手段提高員工的安全意識及服務質量,避免因員工失誤導致的傷害事故的發生。

4)充分利用酒店的監控及報警系統,保障信息暢通,確保及時獲得相關信息。

5)配合工程部門做好設備設施的日常檢修維護工作。

6)人員聚集時應維護好秩序,起到告知提醒的義務。

7)在易發生事故位置設立警示牌及溫馨提示牌,并加強監控。對于有危險性的娛樂場所,如游泳池配備專職救生員。

5.2事故及響應分級

1)事故分級

Ⅰ級,重大事故,指造成人員傷亡、財產損失嚴重,需要相關部門介入的。

Ⅱ級,一般事件,無人員傷亡,財產損失較少,部門可自行解決的。

2)響應分級

Ⅰ級響應,當發生Ⅰ級事故時,酒店及上級部門啟動應急預案,本部門的啟動Ⅰ級響應,服從酒店及上級部門的領導指揮。

Ⅱ級響應,當發生Ⅱ級事故時,在部門負責人或酒店應急指揮部的領導下展開應急工作。

5.3應急處置

a)現場第一人在報告后應立即采取科學的急救措施,如需送醫院時應與醫務人員一同前往,并適當了解傷員受傷經過。

b)部門經理接到報警后應立即與安全主管趕往現場,根據現場情況制定處置措施,事態嚴重時應立即上報應急救援指揮部,擴大響應。

c)酒店啟動應急預案后,本部門員工應服從領導,積極救援。

d)維護現場秩序,保護現場不被破壞,控制人員進出及圍觀,避免恐慌。保護好賓客的財務,配合公安機關的調查工作

e)協助酒店封鎖消息,維持秩序,阻止人員進出及圍觀,安撫賓客情緒。

f)初步了解事故經過,并做好相應的記錄。

g)必要時與醫務人員一起送傷者去醫院救治。

h)在部門經理決定通知親友時,及時與其親友取得聯系。

i)配合相關部門做好善后工作。

6設備故障專項應急預案

6.1監控措施

1)建立健全各種設備的安全操作規范,部門經理應定期進行相關檢查,并制定相應的獎懲制度。

2)定期對設備設施進行檢查,發現問題及時檢修,配合工程部的例行檢查,留存檢查的相關記錄。

3)指派專人管理關鍵設備,做到責任到人、有據可查。

6.2事故及響應分級

1)事故分級

Ⅰ級,事故造成的損失嚴重,或已經造成人員傷亡的。

Ⅱ級,事故只對酒店的正常經營產生影響,且可在規定時間內解決的,損失相對較小的。

2)響應分級

Ⅰ級響應,當發生Ⅰ級事故時時,啟動本部門的Ⅰ級響應,服從酒店及上級部門的領導指揮。

Ⅱ級響應,當發生Ⅱ級事故時,本部門啟動Ⅱ級響應,全力配合相關部門的工作,開展救援。

6.3應急處置

a)當發現設備故障時,現場人員應及時上報,并在無生命危險的情況下留在現場等待工程部人員的到來。如遇水管破裂、漏電等情況應立即關閉水管閥門及電源開關。

b)部門經理接到報警后應立即通知工程部人員趕往現場,協商維修方案、進行搶修。

c)當酒店啟動應急預案后,本部門人員應立即開展救援,專業組人員應立即歸隊,參加救援工作。

d)各部

門人員應服從指揮,事故危及不到的崗位人員應堅守崗位。

e)配合保安部維持秩序,做好對賓客的解釋工作,必要時組織人員有序撤離。

f)做好各個場所人員的清點工作,確保被困人員能夠及時得到救助。

g)在維修現場設立有效的隔離及警示措施,以免發生意外。

h)準備好備用設備,必要時及時開啟,并做好賓客的告知及安撫工作。

i)如遇電梯困人時,應在現場安撫被困人員,并告知被困人員有效的減少傷害的方式。

j)配合工程部分析事故原因,上交總結報告,并提出整改及預防措施。

k)配合相關部門做好善后處置及現場清理工作,盡快恢復經營秩序。

7食物中毒專項應急預案

7.1監控措施

1)工作人員持健康證上崗,定期檢查。

3)嚴格控制食物、用品及用餐環境的衛生。

4)規范食品的采購、儲存等環節,從源頭抓起。

7.2事故及響應分級

1)事故分級

Ⅰ級,即重大食物中毒事件,一次中毒人員超過10人、或癥狀較重、對人員的身心健康影響嚴重的有可能造成1人以上死亡的。

Ⅱ級,即一般食物中毒事件,中毒人員低于5-10人、癥狀較輕、不會造成人員死亡的。

Ⅲ級,即較輕食物中毒事件,中毒人員小于5人且癥狀較輕,不會造成人員死亡的。

2)響應分級

Ⅰ級響應,當發生Ⅰ、Ⅱ級事故時,酒店及上級部門啟動應急預案,本部門啟動Ⅰ級響應,服從酒店及上級部門的領導指揮。

Ⅱ級響應,當發生Ⅱ級事故時,本部門員工應在部門經理的領導下,開展救援工作酒店。

7.3應急處置

a)接到報告或發現有中毒癥狀人員時應立即報告部門主管及24小時值守電話,當中毒癥狀嚴重時應立即撥打120求救,當120無法快速達到時應立即將中毒人員送往最近的醫院。

b)通知醫療室及餐飲部經理應立即趕往現場,確定為食物中毒事件后應立即上報相關部門。

c)通知中毒者的同行人員及親友。配合相關部門做好解釋工作,穩定賓客及親友情緒。

d)保障中毒人員的基本生活需要。

e)在上級領導部門的指揮下,配合相關工作人員的工作。

f)如系投毒事件應協助保安及公安部門控制嫌疑人員。

g)積極配合衛生部門封鎖和保護事發現場,對中毒食品、物品等取樣留驗,對相關場所、人員進行致病因素的排查,對中毒現場、可疑污染區進行消毒和處理,配合公安部門進行現場取樣,開展偵察工作;

h)當事態發展到本部門無法控制時應立即通應急救援指揮部,擴大應急后,在應急救援指揮部的統一領導下開展救援工作。

i)配合相關部門查明中毒原因,上報酒店應急救援指揮部。

j)針對事故的原因進行分析,涉及到本部門服務及食品安全的問題應立即進行整改,避免同樣事故的發生。

k)配合相關部門做好善后處理及賠償等工作。

篇2:城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案細則

第一章總則

第一條為規范城市軌道交通建設工程質量安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理,完善應急預案體系,增強應急預案的針對性、實用性和可操作性,依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《建設工程安全生產管理條例》和《突發事件應急預案管理辦法》等有關法規、規定,制定本辦法。

第二條縣級以上地方人民政府承擔城市軌道交通建設工程質量安全監督管理職責的部門(以下簡稱建設主管部門)、建設單位、施工單位的應急預案編制、評審、發布、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作適用本辦法。

第三條應急預案管理應當遵循綜合協調、分級負責、屬地為主、企地銜接、動態管理的原則。

第四條應急預案應當符合有關法律、法規、規章和上級預案的規定,符合工作實際和工程項目實際情況。

第二章預案編制和內容

第五條應急預案體系包括綜合應急預案、工程項目應急預案和現場處置方案。

建設主管部門應當編制本部門綜合應急預案;

建設單位應當編制本單位綜合應急預案,并按照影響工程周邊環境事故類別編制工程項目應急預案;

施工單位應當編制所承擔工程項目的綜合應急預案,并按工程事故、影響周邊環境事故類別編制工程項目應急預案,同時制定事故現場處置方案。

第六條各類應急預案編制內容各有側重。

綜合應急預案是對城市軌道交通建設工程質量安全事故應對工作的總體安排。主要規定工作原則、組織機構、預案體系、事故分級、監測預警、應急處置、應急保障、培訓、演練與評估等,是應對城市軌道交通建設工程各類質量安全事故的綜合性文件。

工程項目應急預案是指針對某一類型或某幾種類型城市軌道交通建設工程質量安全事故而預先制定的工作方案。主要規定應急響應責任人、風險防范和監測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散組織和路線、可調用或可請求援助的應急資源情況以及實施步驟等,體現自救互救、信息報告和先期處置特點。

現場處置方案是指針對某一特定城市軌道交通建設工程事故現場處置工作而預先制定的方案。主要規定現場應急處置程序、技術措施及實施步驟。側重于細化企業先期處置,明確并落實生產現場帶班人員、班組長和調度人員直接處置權和指揮權;嚴格遵守安全規程,科學組織有效施救,確保救援人員安全,并強化救援現場管理。現場處置方案是工程項目應急預案的技術支持性文件。

第七條編制應急預案應當在開展風險評估、應急資源調查和能力評估的基礎上進行。質量安全風險類別見附件。

第八條建設主管部門、建設單位、施工單位編制的應急預案應當相互銜接,并與所涉及的其他部門和單位應急預案相銜接。

第九條應急組織機構、應急救援隊伍、應急裝備物資儲備清單、應急集結路線圖等應急資源信息應當及時更新,確保信息準確有效。建設主管部門、建設單位、施工單位可根據實際需要建立應急資源管理信息系統,實現應急資源信息的及時更新與管理。

第三章預案評審和發布

第十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對各自編制的綜合應急預案組織評審。工程項目應急預案和現場處置方案可視情況組織評審。

第十一條評審人員應當包括城市軌道交通工程安全生產或應急管理方面的專家,預案涉及的其他部門和單位相關人員。

評審人員與應急預案編制單位不得存在隸屬關系。

第十二條評審的主要內容包括:

(一)應急預案是否符合有關法律、行政法規等,是否與有關應急預案進行了銜接;

(二)主體內容是否完備,組織體系是否科學合理;責任分工是否合理明確;

(三)風險評估及防范措施是否具有針對性;

(四)響應級別設計是否合理,應對措施是否具體簡明、管用可行;

(五)應急保障資源是否完備,應急保障措施是否可行。

評審后應形成書面評審意見。

第十三條應急預案發布前,編制單位應當征求預案涉及的其他部門和單位意見。

第十四條應急預案應經編制單位主要負責人或分管城市軌道交通工程質量安全的負責人審批。審批方式根據實際情況確定。

第十五條應急預案發布后,編制單位應當將預案送達預案涉及的其他部門和單位。

第四章預案備案

第十六條應急預案編制單位應當在綜合應急預案印發后20個工作日內,向有關單位備案。

(一)建設主管部門綜合應急預案報送本級人民政府和上一級行政主管部門備案;

(二)建設單位綜合應急預案報送建設主管部門備案;

(三)施工單位綜合應急預案報送工程所在地建設主管部門和建設單位備案。

第十七條應急預案備案時,應當提交以下材料:

(一)應急預案文本及電子文檔;

(三)應急預案評審意見。

第五章演練和培訓

第十八條應急預案編制單位應當建立應急演練制度,根據實際情況采取實戰演練、桌面推演等方式,組織開展聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。

第十九條建設主管部門、建設單位、施工單位應當制定應急預案演練計劃,結合實際情況定期組織預案演練。建設主管部門每3年至少組織一次綜合應急預案演練;建設單位、施工單位應當有針對性地經常組織開展應急演練,每年至少組織一次,視情況可加大演練頻次。

第二十條建設主管部門、建設單位、施工單位應當對應急預案演練進行評估,并針對演練過程中發現的問題,對應急預案提出修訂意見。評估和修訂意見應當有書面記錄,并及時存檔。

鼓勵委托第三方進行演練評估。

第二十一條建設單位、施工單位應當定期開展應急預案和相關知識的培訓,至少每年組織一次,并留存培訓記錄。應急預案培訓應覆蓋預案所涉及的相關單位和人員。建設主管部門應當監督檢查培訓開展情況。

第六章評估和修訂

第二十二條應急預案編制單位應當建立定期評估制度,分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性,實現應急預案的動態優化和科學規范管理。

第二十三條有下列情況之一的,應急預案編制單位應當修訂預案,修訂情況應有記錄并歸檔。

(一)有關法律、法規、規章、標準、上位預案中的有關規定發生變化的;

(二)應急指揮機構、主要負責人及其職責發生調整的;

(三)城市軌道交通工程建設規模發生較大變化的;

(四)城市軌道交通工程質量安全風險發生較大變化的;

(五)城市軌道交通工程設計方案、施工工法等發生較大變化的;

(六)在事故應對和應急演練中發現重大問題,需要作出調整的;

(七)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

第二十四條對組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、分類分級標準等重要內容進行修訂的,應當按本辦法規定進行評審和備案。

第七章人力和經費保障

第二十五條建設主管部門、建設單位和施工單位要指定專門機構和人員負責應急預案的編制、評審、備案、培訓、演練、評估和修訂等工作。

第二十六條建設主管部門、建設單位和施工單位應將應急預案編制、評審、培訓、演練、評估和修訂等工作所需經費納入預算,統籌安排;建設單位和施工單位應按照預案要求落實相應的應急物資、裝備及隊伍,保證相應費用的投入。確保專款專用,不得挪用。

第八章附則

第二十七條縣級以上建設主管部門可以依據本辦法的規定,結合本部門實際制定實施細則。

第二十八條本辦法由住房城鄉建設部負責解釋。

第二十九條本辦法自印發之日起施行。

附件

城市軌道交通工程質量安全風險類別

一、工程施工風險

(一)明挖法施工風險

主要從工程及水文地質、圍護結構施工、基坑降水、支撐架設及拆除、土方開挖、主體結構施工等進行風險分析。重點分析永久結構、圍護結構(圍護樁、連續墻等)、邊坡、支撐構件(錨索、圍檁、鋼支撐)、模板支架的穩定性,以及基坑進水、基底隆起的風險。

(二)盾構法施工風險

主要從工程及水文地質、盾構吊裝、盾構始發和到達、盾構開倉及換刀、管片拼裝、電瓶車運輸、聯絡通道施工等進行風險分析。重點分析進出洞土體的穩定性、開倉過程中土體穩定性及有害氣體、盾構進水的風險。

(三)礦山法施工風險

主要從工程及水文地質、豎井開挖、隧道開挖、爆破作業、聯絡通道施工、初支及二襯結構施工等進行風險分析。重點分析冒頂、片幫、涌水、模板支架坍塌的風險。

(四)高架段施工風險

主要從工程及水文地質、基礎施工、墩身施工、架橋機架設作業、橋面鋪裝作業、預應力張拉等進行風險分析。重點分析模板支架穩定性。

(五)軌行區及機電安裝施工風險

主要分析軌行區吊裝、鋪軌、安裝、裝修等作業以及機電設備吊裝、運輸及安裝調試作業的操作風險。

(六)其他施工風險

主要分析工程施工過程中(含施工前場地“三通一平”及房屋拆遷、管線拆改遷、臨時建筑物搭建、臨時電路架設等前期工作)可能造成設備傾覆、起重傷害、機械傷害、觸電、腳手架垮塌、物體打擊、高空墜落、火災、車輛傷害、爆炸傷害(鍋爐、容器、瓦斯、炸藥)等風險。

二、自然環境與周邊環境風險

(一)自然環境風險

主要包括:天氣災害風險、地震災害風險、地質災害風險以及河湖海洋災害風險等。

(二)周邊環境風險

主要包括:工程鄰近的建(構)筑物、地下管線、橋梁、隧道、道路、軌道交通設施等風險。

篇3:港口安全生產事故應急預案管理制度

第一條為預防生產安全事故的發生,有效處置安全生產事故,最大限度地減少事故造成的損失,根據《安全生產法》,結合本區實際,制定本制度。

第二條本制度所稱的應急預案,系指安全生產事故預案。應急預案管理應按照分類管理、分級負責、屬地為主的原則,各級人民政府有關部門應當在各自的職責范圍內監督、指導應急預案的制定、培訓、演練和宣傳教育等工作,協調相關應急預案的銜接關系,對應急預案所涉及的資源和保障措施的落實情況進行監督檢查。

第三條應急預案必須經制定單位組織論證和審查,并經實施應急預案有關單位認可,由制定單位發布,印送與應急預案實施有關的單位。

生產經營單位制定的應急預案應當包括以下主要內容:(1)應急預案的適用范圍;(2)事故可能發生的地點和可能造成的后果;(3)事故應急救援的組織機構及其組成單位、組成人員、職責分工;(4)事故報告的程序、方式和內容;(5)發現事故征兆或事故發生后應當采取的行動和措施;(6)事故應急救援(包括事故傷員救治)資源信息,包括隊伍、裝備、物資、專家等有關信息的情況;(7)事故報告及應急救援有關的具體通信聯系方式;(8)相關的保障措施;(9)與相關應急預案的銜接關系;(10)應急預案管理的措施和要求。

第四條各級人民政府制定的應急預案應當報送上一級政府及其安監部門備案;政府各部門制定的應急預案應當報送同級人民政府及其安監部門備案。

第五條生產經營單位所屬各級單位都應當針對本單位可能發生的安全生產事故制定應急預案和有關作業崗位的應急措施。生產經營單位所屬單位和部門制定的應急預案應當報經上一級管理單位審查。

礦山、建筑施工單位和危險化學品、煙花爆竹和民用爆破器材生產、經營、儲運單位的應急預案,以及生產經營單位涉及重大危險源的應急預案,應當按照分級管理的原則報安全監管部門和有關部門備案。

生產經營單位涉及輻射、城市公用事業、道路交通、火災、鐵路、民航、水上交通、漁業船舶水上安全以及特種設備、電網安全等事故的應急預案,依據有關規定報有關部門備案,并按照分級管理的原則抄報安全監管部門。

第六條應急預案制定單位應當對與實施應急預案有關的人員進行上崗前培訓,使其熟悉相關的職責、程序,對本單位其他人員和相關群眾進行培訓和宣傳教育,使其掌握事故發生后應當采取的自救和救援行動;生產經營單位還應當對從業人員進行崗位應急措施的培訓;應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。

第七條應急預案在相關的法律、法規、標準,適用范圍、條件,有關應急資源情況,以及與相關預案的銜接關系等發生變化時,或發現存在問題時,應當及時修訂。

第八條應急預案的演練與實施。各級人民政府應根據轄區內安全生產工作重點領域的具體情況和需要,組織開展應急預案的演練;高危行業、人員密集場所等生產經營單位,每年應組織一次應急預案演練,其他生產經營單位要結合各自安全生產工作的特點,開展針對性的應急預案演練工作。

一旦發生重特大生產安全事故或其他突發事件,應按照“分級、屬地”的原則,立即啟動應急預案。規范、迅速、有效地開展應急救援工作,最大限度地降低各種損失。