為了將安全事故的損失降到最低程度,保護公司、項目部和民工的生命財產安全,本著“預防為主,自救為主,統一指揮,分工負責”的原則,特制桐梓壩小學新校區建設項目部安全事故應急預案。一、項目部應急領導小組名單組?長:劉松靈副組長:蘭?天組?員:廖付芝?劉?璐?李?群火警?119醫療急救?120警察?110急救車:浙CJB298二、安全事故應急預案操作程序圖:?

三、如發生事故后,必須在應急領導小組的統一指揮下,啟動各有關應急組織,根據對危險目標潛在危險的評估,按各有關處理方案有條不紊地處理和控制事故,既不要驚慌失措,也不得麻痹大意,盡量把事故控制在最小范圍內,最大限度地減少人員傷亡和財產損失。四、如發生事故,并可能對區域內外人群安全構成危險時,必須在領導小組指揮下,對于事故應急救援無關人員進行緊急疏散,對可能威脅到居民(包括友鄰單位人員)安全時,領導小組應立即與地方有關部門聯系,引導居民迅速撤離到安全地點,防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加,以及在搶險時發生二次事故。五、有效的搶救搶險是控制事故、減少事故損失的關鍵。搶險人員應服從統一指揮,并根據事先擬定的搶險方案,在做好個人防范的基礎上,以最快的速度及時排險、搶險、消滅事故。六、加強對各救援小組人員的培訓、演練工作,使每個人懂得搶險工作的重要性,并使每個人都掌握應急救援、心肺復蘇術、人工呼吸等基本搶救技能,一旦發生事故出現傷員,首先應做好自救互糾工作,將事故損失降到最低程度。七、應急物資、機械準備:鋼管2噸,扣件500只,鋼絲繩20米,木板50張,潛水泵2臺,隨叫隨到汽車(工程車)2輛,滅火器10只,及急救藥品和搶救醫療器材等。八、發生事故后,必須在第一時間進行人員的疏散,馬上進行上報。安全事故發生上報圖:九、做好事故現場的保護工作,按當地勞動主管部門或監察部門的正式通知后,方可撤銷事故現場的保護。十、做好事故善后工作,對現場進行認真細致地安全防護的全面檢查、徹底整改,消除安全隱患后,及時恢復生產。并認真執行國務院《企業職工傷亡事故報告和處理規定》,做好事故的調查和處理工作,嚴格執行“四不放過”原則。十一、應急預案:搶險救災工作,必須堅持“先救人,后搶物,先重點,后一般”的原則,發現險情,必須及時向有關部門報告,必要時請求相鄰可依托力量援助,盡量將事故損失降到最低程度。各搶險小組在應急領導小組負責人的統一指揮下,各負其責,迅速展開工作。救護組應迅速組織搶救傷員,必要時可向120求救。搶險組救出傷員后,及時排除險情。疏散組及時做好事故現場無關人員的疏散工作。通訊組及時做好有關部門的通訊聯絡工作。保護組做好事故現場的保護工作,劃定警戒區域,無關人員不得入內。巡查組做好事故現場的安全巡查工作,發現隱患,及時與應急領導小組聯系,及時排除隱患。保障組做好后勤生活保障工作。(一)地震房屋坍塌預案:首先應判斷事態是否有進一步發展的可能性,如有進一步發展的可能性,則應先控制事態的發展,如采用型鋼加固基坑,如不明地下水造成的坍塌事故,則可以增加排水措施。同時迅速疏散危險區域人員,并迅速查明有無人員被埋,如有人員被埋,則應迅速進行處理,救出被埋人員并速送醫院搶救。1、小心謹慎地移動傷員,最為可靠的移動方法是:(1)雙手握住傷員肩膀處的衣服;(2)以雙手腕支撐傷員頭部;(3)拖拉傷員的衣服。2、搶救:(1)搶救休克的傷員:a、休克傷員的癥狀是:皮膚蒼白或發青,咬舌,口齒不清;發冷,皮膚潮濕或出汗,瞳孔放大,眼睛凹陷;惡心、顫抖、口渴;心臟、脈搏跳動加快;b、搶救方法:可把休克的傷員(頭部、胸部、腹部或大腿處,骨折者除外)雙腿抬高離地面0.2~0.3米,讓其背部朝下躺著,再使用合適的物體把雙腿墊起。這樣,能使血液順暢地流動,達到各器官維持生命所必需的程度。C、如果休克的傷員呼吸困難,應讓其斜倚或側臥,使其呼吸順暢。d、如果傷員有一只腿受傷,可將另一只腿墊高,直至使其他器官獲得維持生命所必需的血液。e、如果傷員出現嘔吐,應讓其側臥,并給些飲料。(2)搶救骨折者:a、骨折包扎應包括包扎骨折處的肌肉、肌腱、血管和韌帶。b、有的骨折容易發現,有的骨折在皮膚和肌肉里面不容易發現,應通過觀察傷員的肢體組織有無變形和傷員自我感覺來判斷。c、處理骨折的主要方法是把骨折斷面加以固定,并在較長時間內保持良好的固定狀態。簡易的固定方法有:就地取材,如使用薄木板、筆直的棍棒等;護墊用布或毛巾,放于薄木板和傷口之間;兩片薄木板之間用領帶或布條系緊;不能用繃帶正對傷口包扎。(3)止血:(1)對一般流血傷口的控制:a、把傷口處的衣服移開;b、用無菌或消過毒的紗布、清潔干凈、吸收性能好的材料放于受傷肢體部位,并系緊;c、如傷口在手上,應使用清潔干凈、吸收性能好的材料止血。(2)控制嚴重的出血,如果傷員流血嚴重,應在“擠壓處”進行直接擠壓。這樣能阻止動脈直接向傷口供血,如果血從下胳膊處的傷口流出,可直接擠壓上胳膊處,即抓住傷員的胳膊上部,擠壓內側。如血從腿部的傷口流出,擠壓點應在大腿根部。在搶救傷員的同時,則應安排專業人員觀察周邊建(構)筑物沉降情況,如出現不良情況,則應通知有關部門,采取積極措施,以防事故的進一步擴大。危險源排除、人員救出后,及時作好危險區域的圍護工作,及時處理事故現場。(二)觸電事故預案:如發生人員觸電事故,必須迅速切斷電源,再搶救觸電者,否則會造成多人連續觸電事故。1、觸電急救必須分秒必爭,立即就地迅速用心肺復蘇法進行搶救,并堅持不斷進行,同時及早與醫療部門聯系,爭取醫務人員接替救治。在醫務人員未接替救治前,不應放棄現場搶救,更不能只根據沒有呼吸或脈搏擅自判定傷員死亡,放棄搶救。2、脫離電源就是要把觸電者按接觸的那一部分帶電設備的開關、刀閘或其他短路設備斷開;或設法將觸電者與帶電設備脫離,在脫離電源中,救護人員既要救人,也要注意保護自己。觸電者未脫離電源前,救護人員不準直接用手觸及傷員,因為有觸電的危險。如觸電者處于高處,脫離電源后會自高處墜落,因此,要采取預防墜落的措施。3、觸電者觸及高壓帶電設備,救護人員應設法迅速切斷電源,如拉開電源開關或刀閘,拔除電源插頭等;或使用絕緣工具、干燥的木棒、木板、繩索等不導電的東西解脫觸電者;救護人員也可站在絕緣墊上或干木板上。4、觸電者觸及高壓帶電設備,救護人員應迅速切斷電源,或用適合該電壓等級的絕緣工具(戴絕緣手套、穿絕緣靴并用絕緣棒)解脫觸電者。救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。5、觸電傷員如意識喪失,應在10秒內,用看、聽、試的方法,判定傷員呼吸心跳情況。看一看傷員的胸部、腹部有無起伏動作;聽一用耳貼近傷員的口鼻處,聽有無呼氣聲音;試一試測口鼻有無呼氣的氣流。再用兩手指輕試一側左或右喉結旁凹陷處的頸動脈有無搏動。6、觸電傷員呼吸和心跳均停止時,應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施,正確進行就地搶救。a、通暢氣道;b、口對口(鼻)人工呼吸;c、胸外擠壓(人工循環)。7、觸電傷員呼吸停止,重要的是始終確保氣道通暢。如發現傷員口內有異物,可將其身體及頭部同時側轉,迅速用一個手指或用兩手指交叉從口角處插入,取出異物;操作中要注意防止將異物推到咽喉深部。8、通暢氣道可采取仰頭抬頜法。用一只手放在觸電者前額,另一只手的手指將其下頜向上抬起,兩手協同將頭部推向后仰,舌根隨之抬起,氣道即可通暢,嚴禁用枕頭或其他物品墊在傷員頭下,頭部抬高前傾,會加重氣道阻塞,且使胸外按壓時流向腦部的血減少,甚至消失。9、在保持傷員氣道通暢的同時,救護人員用放在傷員額上的手指捏住傷員鼻翼,救護人員與傷員口對口緊合,在不漏氣的情況下,先連續大口吹氣兩次,每次1~1.5秒。如兩次吹氣后測頸動脈仍無搏動,可判斷心跳已經停止,要立即同時進行胸外按壓。10、除開始大口吹氣兩次外,正常口對口(鼻)呼吸的吹氣量不需過大,以免引起胃膨脹。吹氣和放松時要注意傷員胸部應有起伏的呼吸動作。吹氣時如有較大阻力,可能是頭部后仰不夠,應及時糾正。11、觸電傷員如牙關緊閉,可口對鼻人工呼吸。口對鼻人工呼吸時,要將傷員嘴唇緊閉,防止漏氣。12、正確的按壓位置是保證胸外按壓效果的重要前提。確定正確的按壓位置的步驟:(1)右手的食指和中指沿觸電傷員的右肋弓下緣向上,找到肋骨和胸骨接合處的中點;(2)兩手指并齊,中指放在中點,食指平放在胸骨下部;(3)另一只手的掌根緊挨食指上緣,置于胸骨上,即為正確按壓位置。13、正確的按壓姿勢:(1)使觸電傷員仰面躺在平硬的地方,救護人員在傷員一側肩旁,救護人員的兩肩位于傷員胸骨正上方,兩臂伸直,肘關節固定不屈,兩手掌相疊。手指翹起,不接觸傷員胸壁;(2)以肘關節為支點,利用上身的重力,垂直將正常人胸壓陷3~5厘米(兒童和瘦身酌減);(3)壓至要求程度后,立即全部放松,但放松時救護人員的掌根不得離開胸壁。14、按壓必須有效,有效的標志是按壓過程中可以觸及頸動脈搏動。(1)胸外按壓要以均勻速度進行,每分鐘80次左右,每次按壓和放松的時間相等;(2)胸外按壓與口對口(鼻)人工呼吸同時進行,其節奏為:單人搶救時,每按壓15次后吹氣兩次,反復進行;雙人搶救時,每按壓5次后由另一人吹氣一次,反復進行,按壓吹起一分鐘后,應用看、聽、試方法在5~7秒內完成對傷員呼吸和心跳是否恢復的再判定。15、若判定頸動脈已有搏動但無呼吸,則暫停胸外擠壓,再進行2次口對口人工呼吸每5秒吹氣一次(即每分鐘12次)。如脈搏和呼吸均勻恢復,則繼續堅持心肺復蘇搶救。在搶救過程中,要每隔數分鐘判定一次,每次判定時間均不得超過5~7秒。在醫務人員未接替搶救前,現場搶救人員不得放棄現場搶救。16、心肺復蘇應在現場就地堅持進行,不要為方便而隨意移動傷員,如確需移動時,搶救中斷不得超過30秒。17、移動傷員或將傷員送醫院時,除應使傷員平躺在擔架上并在其背部墊以平硬闊木板,移動或送醫院過程中應繼續搶救,心跳呼吸停止者要繼續心肺復蘇搶救,在醫務人員未接替救治前不能中止。18、應創造條件,用塑料袋裝入砸碎冰屑做成帽狀包繞在傷員頭部,露出眼睛,使腦部溫度降低,爭取心肺腦完全復蘇。如傷員的心跳和呼吸經搶救均已恢復,可暫停心肺復蘇法操作。但心跳呼吸恢復的早期有可能再次驟停,應嚴密監護,不能麻痹,要隨時準備再次搶救。(三)高處墜落預案:如發生人員高處墜落或物體打擊時,應首先搶救傷員,緊急時可向120、110求救。1、萬一施工人員從高處墜落,現場解救不可盲目,不然會導致傷情惡化,甚至危及生命。應首先觀察其神志是否清醒,并察看傷員著地部位及傷勢,做到心中有數。2、傷員如昏迷,但心跳和呼吸存在,應立即將傷員的頭偏向一側,防止舌根后倒,影響呼吸。另外,還必須立即將傷員口中可能脫落的牙齒和積血清除,以免誤入氣管,引起窒息。對于無心跳和呼吸的傷員,應立即進行人工呼吸和胸外心臟按摩,待傷員心跳、呼吸好轉后,將傷員平臥在平板上,及時送往醫院搶救。3、如發現傷員耳朵、鼻子出血,可能有腦顱損傷,千萬不可用手帕、棉布或紗布去堵塞,以免造成顱內壓力增高和細菌感染。如外傷出血,應立即用清潔布塊壓迫傷口止血,壓迫無效時,可用布帶或橡皮帶等在出血的肢體近軀處捆扎,上肢出血結扎在臂上1/2處,下肢出血結扎在大腿上2/3處,到不出血即可。注意每隔25~40分鐘放松一次,每次放松0.5~1分鐘。4、傷員如腰背部或下肢先著地,下肢有可能骨折,應將兩下肢固定在一起,并應超過骨折的上下關節;上肢如骨折,應將上肢挪到胸前,并固定在軀干上,如果懷疑脊柱骨折,搬運時千萬注意要保持身體平伸位,不能讓身體扭曲,然后由3人同時將傷員平托起來,即由一人托頭及脊背,一人托臀部,一人托下肢,平穩運送,以防骨折部位不穩定,加重傷情。5、腹部如有開放性傷口,應用清潔布或毛巾等覆蓋傷口,不可將脫出物還原,以免感染。6、如傷者被物體所壓,則應在確保傷員不受二次傷害的前提下,盡快處理物體,救出受傷者,并視情況盡快給予搶救。搶救傷員時,無論哪種情況,都應減少途中的顛簸,也不得翻動傷員。(四)中毒事故應急預案1、如發生食物中毒事故,要求立即把中毒人員送往就近醫院搶救,并把封存食品取樣送衛生檢驗部門化驗,以便對癥治療及事故處理。如為場外食品引起中毒事故,則應馬上報告上級有關部門,以免造成更多人的傷害。2、化學品(煤氣)等中毒事故,應盡快將中毒人員抬往通風良好處,必要時臨時采取人工呼吸等搶救措施,然后急送附近醫院搶救。對不明原因的突發病,要采取必要的急救措施,如人工呼吸等,然后急送附近醫院搶救。3、如發生傳染病,應立即對病人進行隔離,急送附近醫院治療,并對現場進行徹底的消毒,徹查與患者接觸人員,視其情況做好隔離工作,嚴格控制來往人員,對現場其他人員進行一次全面體檢檢查,有無傳染病擴散現象,并根據醫生建議進行針對性處理。4、中暑急救(1)迅速轉移應將中暑者迅速移到陰涼通風的地方,解開衣服,脫掉鞋子,平臥、頭部不要墊高。(2)降溫用涼水或50%酒精擦洗全身,直到皮膚發紅,以促進散熱,有條件的可在病人頭部、腋下、腹股溝等處放置冰袋,必要時可將病人放入涼水中浸浴降溫。降溫時必須加強護理,密切觀察體溫、血壓和心跳狀況,當體溫降到38攝氏度左右時,應立即停止降溫,以免病人虛脫。(3)補充水分和無機鹽類對能喝水的病人,應鼓勵他喝足加鹽涼開水或其他飲料(如汽水和西瓜汁)。對不能飲水的病人,應馬上送醫院輸液。(4)口服人丹、十滴水、藿香正氣水,涂抹清涼油等,以消毒解署,也可采用民間刮痧法。(五)防洪、防暴雨、抗臺風應急預案1、當接到暴雨、臺風預報后,項目部各應急救援小組原地待命,在應急領導小組的指揮下,做好應急救援準備工作;在臺風、暴雨、洪水襲擊到來之前,搶險小組重點對職工宿舍、辦公室、倉庫、圍墻、外架、塔吊等進行檢查并做好加固和補救措施,對施工現場排水管道進行疏漏,確保排水暢通,對低洼地段的機械設備進行轉移;人員疏散小組,做好人員疏散準備工作,將老、弱、病、婦女同志轉移到指定的安全地點,生活后勤保障小組做好基本生活保障和人員思想安定工作。2、暴雨、臺風、洪水來臨時,安全巡查小組加強檢查及時發現險情,當出現險情時,搶險小組全力投入工作,控制險情,將損失減少到最低程度,在搶救過程中,巡查小組密切注意掌控險情,及時提醒救援人員,防止救援人員受傷,應急領導小組成員,應親臨現場,組織合理救援,當發現人力不可抗拒時,應先確保職工的安全,及時作出撤離危險區域的決定。當出現救援人員受傷時,,救護人員應全力投入搶救,并根據傷員受傷程度作出送醫院搶救的決定。3、當暴雨、臺風、洪水過后,安全巡查小組對施工現場進行全面檢查,查出安全隱患,并通知應急領導小組,應急領導小組視情況派專業技術人員進行檢修、加固,整改并復查無安全隱患,方可復工。隨后,對暴雨、臺風、洪水襲擊造成的損失作出調查、統計。并對搶救過程中出現的好人好事、英雄行為進行表彰。4、人員疏散(六)防塵、防噪聲、防光污染、防廢污水隨意外流預案1、防塵主要是控制二次揚塵帶來的空氣污染,為解決二次揚塵,結合本項目的實際情況,首先控制污染源,做好進出工地車輛的清洗,禁止污車出場;對裝載砂子、石灰等車輛做到封閉運輸,防止“灑、滴、漏”現象;做到工完物清,減少建筑垃圾。二是嚴格控制二次揚塵做好散裝水泥防塵措施,搭設封閉式防護棚;在清理時,應及時進行灑水濕潤,減少揚塵;在樓層清理時,禁止將建筑垃圾直接從樓層倒入地面,應采用翻斗車裝運至指定地點,并及時組織外運至當地垃圾場。2、防止噪聲對周圍居民帶來的危害,還城市一片寧靜是我們工作中不可忽視的問題,為此我們應抓牢以下幾個環節:(1)在購置和租賃施工機械時,選擇噪聲小的設備。(2)嚴格控制工作時間,減少夜間作業,避開居民早晨、中午等休息時間。(3)嚴格控制噪聲量、合理安排設備同步使用時間,確保噪聲在85分貝以內。3、防光污染對于工地來說,首先應合理安排施工,增加白晝施工人員,減少夜間作業時間;二是在不妨礙施工安全的前提下,控制燈光強度;三是控制光輻射方向,將燈光輻射方向朝向作業現場;四是嚴格控制高功率燈具的使用,做到現場施工作業停止時禁止使用。4、控制廢水、污水外流,做到按要求排放,及時申報和領取排污許可證。在工地大門口內應安裝進出車輛清洗龍頭,設置集水坑。地下室施工時應在地下室周邊設排水溝、集水坑,所有工地的廢水必須經過集水坑后排入城市廢水管道,對集水坑要及時進行清理,保證工地中泥、砂、石、垃圾不排入城市排水管道。工地廁所應按要求砌筑化糞池,所有污水通過化糞池處理后排入城市污水管道。職工食堂應做隔油池、防止廢油等直接排入城市排水管道。(七)、防火、防爆應急預案1、火災、爆炸事故發生后,立即啟動應急預案、各應急搶險小組到位,應急領導組織立即組織自救工作,并根據災情做出上報和求助信號,說明發生火災或爆炸的地點,燃燒(爆炸)物質的種類和數量、人員傷亡情況、火勢情況、報警人姓名、電話等詳細情況。當撥打119火警求助電話后,應指派專人到路口引導專業消防隊,并協助消防隊做好滅火工作。2、當發生火災時,應分析發生火災的原因,并立即切斷電源、氣源,根據災情、火災的類別,做出搶救的具體安排。對易爆、易燃化學物品等應進行緊急疏散,防止事態進一步擴大。3、附表:各類火災的滅火方案火災類別易燃物類別適用的滅火器材/滅火方法注意事項A類:固體物質火災棉、麻、紙、木材泡沫、干粉、二氧化碳與火源點保持足夠距離B類:液體和可溶的固體物質火災汽油、煤油、柴油、原油、油漆、甲醇、乙醇、瀝青、電石、石蠟一般用泡沫、干粉等滅火劑,二氧化碳適宜小范圍油類火災,泡沫用于撲救容器內的易燃可燃液體火災。酒精等醇類火災要使用抗溶性泡沫。砂土適宜撲救瀝青和表面上流散的易燃可燃液體火災。禁止使用高壓支流水槍直接滅火,可以使用噴霧水槍撲救。撲救時要保持足夠距離。C類:氣體火災煤氣、天然氣、甲烷、氫氣先將氣體輸送閥門或管道關死,截斷氣源,斷絕氣體來源,進行冷卻滅火可使用直流水槍或噴霧水槍,二氧化碳、干粉等滅火劑。戴好防護用具,防止燙傷、中毒等。D類:金屬火災鉀、鈉、鎂、鈦、鋯、鋰、鋁、鎂合等一般用干砂掩埋忌用水、泡沫及水性物質,也不能用鹵代烷,二氧化碳及常用干粉滅火劑。E類:電火棉、木材、氣油、油漆干粉滅火器、用干砂滅火禁忌用水、泡沫劑水性物質4、當發生火災、爆炸時,項目應急疏散組織應及時疏散閑雜人員,確保人員的安全。5、人員疏散通道(八)危險品泄漏應急預案1、氧氣、乙炔液化氣及有毒氣體泄漏時,應迅速將現場人員撤離到污染源上風處,并對泄漏區域進行隔離,嚴格限制人員出入,迅速切斷火源、電源,想方設法堵住泄漏源,合理通風加速擴散。當發生有毒氣體泄漏時,應立即報告上級部門,請專業人員進行處理,排除險情后,對漏氣容器妥善處理、修復、檢驗合格后再用。2、酒精、乙二胺、丙酮等易燃液體泄漏時,應迅速撤離到安全區,并對泄漏區域進行隔離,切斷火源、電源,盡可能切斷泄漏源,防止泄露的液體進入下水道,排洪溝等限制區域,小量泄漏時,可用砂土或其他不燃材料吸附或吸收,四邊用大量清水沖洗。用水稀釋后排入廢水池。大量泄漏時,應構筑圍堤或挖坑吸容,用泡沫覆蓋,杜絕因蒸發而發生事故。3、硫酸、鹽酸等腐蝕化學品泄漏時,應迅速撤離泄漏污染區,進行隔離,不可直接接觸泄漏物,盡可能切斷泄漏源,防止外泄硫酸、鹽酸等進入城市排水管道,小量泄漏時,可用砂土、干燥石灰或蘇打灰混合吸附或吸收,也可用大量水沖洗,排入廢水池;大量泄漏時,應構筑圍堤或挖坑吸容。?四川東盛建設工程有限公司市民廣場B座三層工程項目部二O一五年三月六日

篇2:客運專線工程建設安全生產事故應急管理實施細則

第一章總則

第一條規范安全生產事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產損失,結合大同至西安鐵路客運專線施工生產的特點,特制定本實施辦法。

第二條依據《中華人民共和國安全法》、《建筑工程安全生產管理條例》、《建設工程重大質量安全事故應急預案》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則》(AQ/T9002—2006)及鐵道部相關安全管理規定。

第三條本辦法適用于大同至西安鐵路客運專線建設范圍的安全生產事件(指突然發生、造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會影響的緊急事件)。

第二章工作原則及目標

第四條以人為本,安全第一。把保障施工人員的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災害造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性,充分發揮專業救援力量的骨干作用和施工單位的基礎作用。

第五條統一領導,分級負責。在大西鐵路客運專線有限責任公司(以下簡稱:“公司”)統一領導和各現場指揮部的協調下,各施工單位負責有關事故災害的應急管理和應急處置工作。

第六條條塊結合,屬地為主。事故災害現場應急處置的領導和指揮以事發地所屬現場指揮部為主,相鄰現場指揮部及施工單位根據實際情況提供必要援助。

第七條依靠科學,依法規范。采用先進技術,充分發揮專家作用,實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術,增強應急救援能力。依法規范應急救援工作,確保應急處理的科學性、權威性和可操作性。

第八條預防為主,平戰結合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故災害應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。

第九條快速反應,協同應對。加強以參建施工單位為主體的突發事件應急處理隊伍建設,建立聯動協調制度,依靠有關地方政府,充分動員和發揮所有參建單位作用,形成統一指揮、反應靈敏、協調有序、運轉高效的應急管理機制。

第十條工作目標。更好地適應施工生產的需求,給施工人員的工作和施工場區周邊居民提供更好、更安全的環境,保證各種應急反應資源處于良好的備戰狀態,指導應急反應行動按計劃有序地進行,有效地避免或降低人員傷亡和財產損失,實現應急反應行動的快速、有序、高效,充分體現應急救援的“應急精神”。

第三章組織體系及相關機構

第十一條應急救援機構分為一、二、三級設置,公司設一級救援指揮領導小組,現場指揮部設置二級救援指揮小組,各標段項目部(施工單位)設置三級應急救援實施領導小組。

公司一級應急救援指揮領導小組

1.機構設置

公司成立突發事件一級應急救援指揮領導小組,組長由公司總經理擔任、常務副組長由主管安全的副總經理擔任、組員為各業務部門負責人,領導小組辦公室設在安質部。

2.職責

負責編制全線特別重大災害事故的應急救援預案,重大災害事故發生后負責救援指揮及相關協調工作,同時負責對全線災害事故進行信息收集、分析與處理,對全線災害事故的處理提出指導意見。

現場指揮部二級應急救援指揮小組

1.機構設置

各現場指揮部成立突發事件二級應急救援指揮小組,組長由指揮長擔任、副組長由安質部現場工程師、總監理工程師擔任,組員為現場指揮部各專業工程師及各監理組長,領導小組辦公室設在指揮部辦公室。

2.職責

負責編制管段重大災害事故的應急救援預案,災害事故發生后,負責指揮、協調施工單位應急反應行動;與外部應急反應人員、部門、組織和機構進行聯系;協調后勤方面以支援應急反應組織;通報外部機構,決定請求外部援助;決定應急撤離。

施工單位三級應急救援實施領導小組

1.機構設置

施工單位成立應急救援實施領導小組,由施工單位安全第一責任人項目經理任組長,主管安全的副經理擔任副組長,成員由各業務部門組成,辦公室設在項目部安質部,下設傷員營救組、物資搶運組、搶險組、保衛疏導組、物資供應組、臨時醫療組等專業組。

2.職責

負責編制管段范圍內可能出現的各種災害事故的應急預案的編制及按程序報批實施;負責災害事故現場操作的指揮和協調,保證現場人員和應急反應行動的執行;控制緊急情況,及時保持與二級應急救援指揮小組、一級應急救援指揮領導小組的聯系;做好消防、醫療、交通管制、搶險救災等各公共救援部門聯絡工作;最大限度地保證現場人員和外援人員及相關人員的安全;直接監察應急操作人員的行動;負責應急撤退的現場指揮。

第四章應急預案管理

第十二條管理原則。

應急預案實行“分級編制、分類管理”的原則,應急預案分四級編制,其中大西鐵路客運專線有限責任公司編制特別重大(Ⅰ級)事故應急預案、指揮部編制重大(Ⅱ級)事故應急預案、施工單位編制一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)事故應急預案。災害發生后分級響應與實施。

第十三條?應急預案編制的基本要求。

1.總體要求

根據建設工程的特點,工地現場可能發生的災害事故有坍塌、火災、水災、中毒、爆炸、物體打擊、高空墜落、機械傷害、觸電等,應急預案的人力、物資、技術準備主要針對這幾類事故。

應急預案應立足于突發事故的救援,立足于工程項目自援自救,立足于工程所在地政府和當地社會資源的救助。

2.組織機構要求

應急領導小組:單位負責人(項目經理)為該小組組長,單位主管安全生產的副職(項目副經理)、技術負責人為副組長;各救援組:單位(項目部)對應業務部門負責人為組長,相關人員為成員構成。

3.職責要求

應急領導小組職責:現場發生突發事故時,負責指揮工地搶救工作,向各搶救小組下達搶救指令任務,協調各組之間的搶救工作,隨時掌握各組最新動態并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業救援指揮部、當地政府安監部門、公安部門求援或報告災情。平時應急領導小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現場,手機24小時開通,發生緊急事故時,在項目部應急組長抵達工地前,值班者即為臨時救援組長。

相關救援工作小組的職責:

(1)傷員營救組:引導現場人員從安全通道疏散,對受傷人員進行營救至安全地帶;人員由作業工區責任人及施工人員組成。

(2)物資搶運組:搶運可以轉移的場內物資,轉移可能引起新危險源的物品到安全地帶;人員由物資部門責任人及倉庫管理人員、施工人員組成。

(3)搶險組:其任務是根據搶險指令,及時負責撲救、搶險,并布置現場人員到醫院陪護。當事態無法控制時,應立刻通知聯絡組撥打政府主管部門電話求援。

(4)保衛疏導組:對場內外進行有效的隔離工作和維護現場應急救援通道暢通工作,疏散場內外非應急救援人員撤出危險地帶;人員由保衛部門責任人及后勤、施工人員組成。

(5)物資供應組:迅速組織后勤必須供應的物資,提供相關的安全裝備;人員由綜合部責任人及后勤、施工人員組成。

(6)臨時醫療組:對受傷人員作簡單的搶救和包扎工作,及時轉移重傷人員到醫療機構就醫;人員由現場醫務人員和后勤及施工人員組成。

4.救援器材要求

應急領導小組應配備下列救援器材:

(1)醫療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、小藥箱;

(2)搶救工具:一般工地常備工具即可基本滿足使用;

(3)照明器材:手電筒、應急燈36V以下安全線路、燈具;

(4)通訊器材:電話、手機、對講機、報警器;

(5)交通工具:工地常備一輛值班面包車,該車輪值班時不應跑長途;

(6)滅火器材:滅火器日常按要求就位,緊急情況下集中使用。

5.培訓要求

應急小組成員在項目安全教育時必須附帶接受緊急救援培訓。

培訓內容:傷員急救常識、滅火器材使用常識、各類重大事故搶險常識等。務必使應急小組成員在發生重大事故時能較熟練地履行搶救職責。

6.通信聯絡要求

項目部必須將110、119、120項目部應急領導小組成員的手機號碼、企業應急領導組織成員手機號碼、當地安全監督部門電話號碼,明示于工地顯要位置。工地搶險指揮及保安員應熟知這些號碼。

7.事故報告要求

工地發生突發事故后,企業、項目部除立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現場,做好善后工作外,還應按下列規定報告有關部門:

輕傷事故:應由項目部在24小時內報告企業領導、生產辦公室和企業工會;

重傷事故:企業應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全生產監督管理局和工會組織;

重傷三人以上或死亡一至二人的事故:企業應在接到項目部報告后4小時內報告上級主管單位、安全監督部門、工會組織和人民檢察機關,填報《事故快報表》,企業負責安全生產的領導接到項目部報告后4小時應到達現場;

死亡三人以上的重大、特別重大事故(企業應立即報告當地市級人民政府,同時報告市安全生產監督管理局、工會組織、人民檢察機關和監督部門,企業安全生產第一責任人(或委托人)應在接到項目部報告后4小時內到達現場;急性中毒、中暑事故:應同時報告當地衛生部門;易爆物品爆炸和火災事故:應同時報告當地公安部門。員工受傷后,輕傷的送工地現場醫務室醫治,重傷、中毒的送醫院救治。因傷勢過重搶救無效死亡的,企業應在8小時內通知勞動行政部門處理。

第十四條應急預案的演練

1.相關培訓

應急預案確立后,各施工單位按計劃組織全體人員進行有效的培訓,從而具備完成其應急反應任務所需的知識和技能,使應急救援人員明確“做什么”、“怎么做”、“誰來做”及相關法規所列出的事故危險和應急救援責任。

具體要求如下:

(1)公司、現場指揮部一、二級救援組織每年組織進行一次培訓。

(2)施工單位三級救援組織每半年進行一次培訓。

(3)新加入的施工人員必須及時進行培訓。

(4)培訓的內容

1)滅火器材的使用及步驟訓練;

2)安全裝置的使用方法及個人防護措施;

3)對危險源的突顯特性辯識;

4)事故報警及各種搶救的基本技能;

5)應急救援的團隊協作意識。

2.預案演練

各級應急救援領導(實施)小組要從實際出發,針對危險目標可能發生的事故,每年至少組織一次模擬演習。把指揮機構和各救援隊伍訓練成一支思想好、技術精、作風硬的指揮班子和搶救隊伍。一旦發生事故,指揮機構能正確指揮,各救援隊伍能根據各自任務及時有效地排除險情、控制并消滅事故、搶救傷員,做好應急救援工作。演練要根據制定的計劃定期進行,出現特殊情況時不定期進行專項演練,演練內容如下:

測試預案的充分程度;

測試應急培訓的有效性和應急人員的熟練程度;

測試現有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性;

提高事故應急反應協作部門的協調能力;

通過演練來判別和改進預案的缺陷和不足。

第五章應急響應

第十五條應急響應。

發生災害事故→報告聯絡有關人員(緊急時立刻報警、打求助電話)→啟動救援預案→必要時向社會發出救援請求→實施應急救援、保護現場、上報有關部門等→善后處理。

1.信息報告

突發事件發生后,事發單位立即向現場指揮部安全事故突發應急救援領導小組報告,同時按相關法律法規的規定,及時報告有關政府和部門。應急處理實施過程中,要及時續報相關情況。

2.緊急疏散及緊急避險

在發生重大事故,可能對區域內外人群安全構成威脅時,必須在公司、現場指揮部統一指揮下,對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。對可能威脅到場外居民(包括相鄰單位人員)安全時,現場指揮部應立即和地方有關部門聯系,引導居民迅速撤離到安全地點。災害事故發生后應有緊急避險措施,防止事故進一步擴大和傷亡人員的增加,以及在搶險時發生二次事故。

3.先期處置

突發災害事件發生后,事發單位在報告突發事件信息的同時,立即啟動相關應急預案,依靠本施工區域內的應急處置力量,及時、有效地進行處置,控制事態的發展。

4.應急響應

對于先期處置未能有效控制事態的重大突發事件,公司一級救援指揮領導小組及現場指揮部二級救援指揮小組聯合成立現場應急指揮中心,根據事態發展變化情況,開展現場處置工作,出現急劇惡化的特殊險情時,現場救援指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上,依法及時采取緊急處置措施。

5.指揮和協調

根據災害事故等級啟動對應等級的應急預案、進入應急響應后,現場應急指揮中心立即按照預案組織相關應急救援力量,配合地方政府組織實施應急救援。

6.醫療衛生救助

施工單位負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作,及時協調有關專業醫療救護機構提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。特殊情況下,及時聯系事故災害發生地疾病控制中心進行現場防疫工作。

7.應急人員的安全防護

現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。

現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。

8.施工人員及周邊群眾的安全防護現場應急救援指揮中心負責組織施工人員及周邊群眾的安全防護工作,主要工作內容如下:

施工單位應當與當地政府、社區建立應急互動機制,確定保護群眾安全需要采取的防護措施;

決定應急狀態下施工人員及周邊群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。

9.現場檢測與評估

根據需要,現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數據,查找事故原因,評估事故發展趨勢,預測事故后果,為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。

10.結束

當遇險人員全部得救,災害事故現場得以控制,環境符合有關標準,導致次生、衍生事故隱患消除后,經現場應急救援指揮中心確認和批準,現場應急處置工作結束,應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地人民政府宣布應急結束。

第六章后期處置

第十六條現場指揮部負責協調組織事故災害的善后處置工作,包括人員安置、補償(征用物資),災后重建,污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,盡快恢復正常施工生產秩序。

第十七條安全生產事故災害發生后,施工單位及時聯系保險機構進場開展應急救援人員、財產保險受理和受災人員保險理賠工作。

第十八條安全生產事故災害善后處置工作結束后,現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓,提出改進應急救援工作的建議,完成應急救援總結報告并及時上報。

第七章其他要求

第十九條應急預案實施終止后,應采取有效措施防止事故擴大,保護事故現場,并按國家有關規定及時向公司及相關部門進行事故報告。

第二十條對應急預案在事故發生實施的全過程認真科學地作出總結,完善不足和缺陷,為今后的預案建立、制訂提供經驗和依據

第二十一條依據公司安全獎懲制度,對事故過程中相關人員進行獎懲,妥善處理好事故的善后工作,盡快恢復正常的生產和工作。

第八章附則

第二十二條本辦法由公司安質部負責解釋。

第二十三條本辦法自印發之日起執行。

篇3:安全生產事故應急處置制度

為了加強交通安全運輸工作、確保人命群眾生命和財產安全、根據《中華人民共和國道路運輸條例》、《中華人民共和國交通安全法》和省、市、有關部門文件精神,結合我公司實際情況,特制定本制度。

一、救援領導小組:

組長:經理

副組長:分管安全技術副經理

成員:各部門負責人。

抽調高縣弘馳汽車修理廠修理工l-2人,其余人員根據事故救援需要臨時確定。

設立應急救援辦公室:辦公室設在安全科

應急救援電話:

二、職責分工:

組長:負責道路交通事故、人流高峰期、防汛抗洪、搶險救災工作的全面指揮。

副組長:負責具體工作,協助組長做好督查落實工作,協調好各方面的工作。

組員:負責交通事故中疏散人員、保護好現場、保護好所有乘客人生安全、衣物及貴重物品,及時通知交通警察大隊和保險公司人員,負責交通事故車輛組織,同時負責交通肇事事故中對乘客的分流和傷員的運送工作。進行值班將有關事實及時上報有關部門,并負責建立登記工作。

三、應急處置領導小組工作原則:

1、統一指揮原則:各小組成員必須接受統一指揮、統一安排、積極參加各類事故的應急處置。

2、自動遞補原則:領導小組組長不在崗時、副組長自動遞補、承擔應急工作的領導職責。

3、自動停休原則:領導小組各成員休假的一律停止休假,主動到單位參加應急工作。

4、奉公盡責原則:領導小組各成員要盡職盡責、拒絕冷漠、傳遞溫暖、無私奉獻、不能麻痹大意、全心全意做好應急工作。

四、工作程序:

1、領導小組在接到應急、救援電話后,首先弄清事故現場及周圍地理情況,立即召集救援領導小組所有成員,通報事故現場情況,商議事故、事件現場具體救援方案。

2、事故現場救援方案確定后,為盡可能降低施救費用,

采取自己組織救援的辦法,及時組織救援領導小組成員,攜

帶救援設施趕赴現場全力以赴組織救援。如現場施救難度

大,需另聘專業救援人員時臨時確定。

3、應急、救援設施的運送調修理廠救援車,如需要其它大型輔助救援設施,及時與相關單位聯系增補調運并請求公司增援。

五、救護和醫療:

事故發生后、按照本單位應急預案中確定的醫療救護單位,迅速聯系醫療機構、配合協助醫療部門開展緊急現場處理和醫療救護。