第一章施工安全協(xié)議

營(yíng)業(yè)線施工必須簽訂協(xié)議,沒有簽訂《營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議》不準(zhǔn)施工,嚴(yán)格按規(guī)定編制、審核、審批協(xié)議,內(nèi)容規(guī)范,措施具體,嚴(yán)格把關(guān)執(zhí)行。

施工安全協(xié)議書由施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位按規(guī)定的格式、內(nèi)容分別簽訂。

安全協(xié)議的基本內(nèi)容應(yīng)包括:工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);施工責(zé)任地段和期限;雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);安全監(jiān)督和配合費(fèi)用;法律法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容。

第二章施工防護(hù)

第一節(jié)施工辦法

一.施工防護(hù)規(guī)定

凡影響行車安全的施工及發(fā)生設(shè)備故障和災(zāi)害地點(diǎn),均應(yīng)設(shè)置防護(hù)。

在區(qū)間或站內(nèi)線路、道岔上封鎖施工作業(yè)時(shí),在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員。駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)由指定的、經(jīng)過考試合格人員擔(dān)任。施工負(fù)責(zé)人可指派駐站聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)在車站辦理施工封鎖手續(xù),向施工負(fù)責(zé)人傳達(dá)調(diào)度命令,通報(bào)列車運(yùn)行情況,并向車站值班員傳達(dá)開通線路請(qǐng)求。駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員在執(zhí)行任務(wù)時(shí),應(yīng)佩戴標(biāo)志,攜帶通訊設(shè)備;防護(hù)人員還應(yīng)攜帶必備的防護(hù)用品,隨時(shí)觀察施工現(xiàn)場(chǎng)和列車運(yùn)行情況。發(fā)現(xiàn)異常情況時(shí),及時(shí)通報(bào)車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。

駐站聯(lián)絡(luò)員要隨時(shí)與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員保持聯(lián)系,如聯(lián)系中斷,現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)立即通知施工負(fù)責(zé)人停止作業(yè),必要時(shí)將線路恢復(fù)到準(zhǔn)許放行列車的狀態(tài)。

二.線路發(fā)生危及行車安全故障時(shí)的防護(hù)辦法

1.立即使用對(duì)講機(jī)等通信設(shè)備通知車站、駐站聯(lián)絡(luò)員或運(yùn)行列車,并在故障地點(diǎn)設(shè)置停車信號(hào),如瞭望困難,遇降霧、暴風(fēng)雨(雪)、揚(yáng)沙等惡劣天氣或夜間,還應(yīng)點(diǎn)燃火炬。

2.當(dāng)確知一端先來(lái)車時(shí),應(yīng)先向該端,再向另一端放置響墩(響墩應(yīng)按不同線路等級(jí)的列車緊急制動(dòng)距離設(shè)置),然后返回故障地點(diǎn)。

第二節(jié)放行列車條件

各項(xiàng)施工作業(yè)放行列車條件見附表。

第三節(jié)道口安全與防護(hù)

1.在施工使用期間內(nèi)同所在工務(wù)段簽訂安全協(xié)議。

2.在有人看守道口,使用單位必須選派經(jīng)過道口安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格的正式員工協(xié)助原看守人員看守,持證上崗。

3.在無(wú)人看守道口,使用單位必須加派經(jīng)過道口安全技術(shù)培訓(xùn),考試合格的正式員工持證上崗監(jiān)護(hù)。

4.看守時(shí)間為全天24小時(shí)不間斷,班次和看守人次可根據(jù)通過列車對(duì)數(shù)和重新調(diào)查的公路交通流量;使用單位與工務(wù)段按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四節(jié)開挖作業(yè)要求

一.路基開挖

1.路塹開挖應(yīng)自上而下進(jìn)行,嚴(yán)禁掏底開挖。

2.開挖時(shí)應(yīng)定期對(duì)坡面、坡頂?shù)姆€(wěn)定情況進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)立即處理。

3.分層開挖時(shí),作業(yè)面應(yīng)相互錯(cuò)開,嚴(yán)禁重疊作業(yè)。

4.嚴(yán)禁在松動(dòng)危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。

5.路塹開挖危及運(yùn)輸?shù)缆芳敖ㄖ飼r(shí),應(yīng)采取安全防護(hù)措施。

6.高處作業(yè)應(yīng)符合《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

7.在路塹內(nèi)高陡斜坡、凍脹泥濘地段作業(yè),應(yīng)采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。

8.清方過程中,發(fā)現(xiàn)有瞎炮、殘藥、雷管時(shí),必須及時(shí)由爆破人員處理。

9.棄土?xí)r不應(yīng)影響路塹邊坡和棄土堆的穩(wěn)定,嚴(yán)禁在泥石流溝堆棄土石。

10.擋土墻、護(hù)墻明挖基礎(chǔ)施工應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)對(duì)開挖較深且邊坡穩(wěn)定性較差的基坑,應(yīng)分段跳槽開挖,加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù);

(2)基坑棄土或坑邊材料的堆放位置與高度應(yīng)不影響基坑的穩(wěn)定。

11.土釘墻施工應(yīng)隨開挖工作面自上而下分層進(jìn)行,每層開挖的最大高度應(yīng)與該土體的自穩(wěn)能力相適應(yīng),保持邊坡穩(wěn)定。

12.抗滑樁開挖應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)樁口應(yīng)設(shè)防止地表水流入的設(shè)施及防止墜物的護(hù)欄;

(2)人員上下應(yīng)有安全可靠的設(shè)施,不得攜帶任何工具、材料;

(3)孔下必須設(shè)掩避所,工作人員不宜超過2人,起吊時(shí)應(yīng)明確聯(lián)系信號(hào),統(tǒng)一指揮;

(4)孔下有害氣體含量應(yīng)隨時(shí)檢測(cè),超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)應(yīng)進(jìn)行通風(fēng),達(dá)到允許濃度標(biāo)準(zhǔn)后方可作業(yè);

(5)孔內(nèi)爆破應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定;

(6)井下作業(yè),不得攀扶箍筋上下;

(7)灌筑混凝土應(yīng)防止雜物下落傷人。

13.支撐滲溝開挖深度超過1.5m時(shí),應(yīng)加設(shè)支撐。開挖后應(yīng)立即回填,防止雨水浸泡基坑,危及人身和行車安全。

14.開挖崩塌、落石和巖堆地段路塹,應(yīng)先清理危石和修建攔截建筑物。巖堆開挖前,必須將坡面的松動(dòng)石清除。開挖過程中發(fā)現(xiàn)山體有滑動(dòng)或崩塌跡象時(shí),應(yīng)立即停止開挖,采取相應(yīng)措施。

二.橋涵開挖

(一)明挖基礎(chǔ)

1.基坑開挖應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)基坑開挖對(duì)鄰近建筑物或臨時(shí)設(shè)施有影響時(shí),應(yīng)提前采取安全防護(hù)措施。

(2)基坑頂面應(yīng)提前做好地面防、排水設(shè)施。

(3)基坑開挖時(shí),不得采用局部開挖深坑及從底層向四周掏土。

(4)基坑頂有動(dòng)載時(shí),坑口邊緣與動(dòng)載間的安全距離應(yīng)根據(jù)基坑深度、坡度、地質(zhì)和水文條件及動(dòng)載大小等情況確定,且不應(yīng)小于1.0m。必要時(shí)應(yīng)采取其他措施。

(5)用卷?yè)P(yáng)機(jī)牽引小車上坡時(shí),宜用小鋼絲繩牽引,其安全系數(shù)不應(yīng)小于5。

(6)在土石松動(dòng)地層或在粉、細(xì)砂層中開挖基坑時(shí),應(yīng)先做好安全防護(hù)。當(dāng)基坑開挖需要爆破時(shí),應(yīng)執(zhí)行現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《爆破安全規(guī)程》中的有關(guān)規(guī)定。土質(zhì)松軟層基坑開挖必須進(jìn)行支護(hù)。

(7)基坑開挖時(shí),應(yīng)觀測(cè)坡面穩(wěn)定情況。當(dāng)發(fā)現(xiàn)坑沿頂面出現(xiàn)裂縫、坑壁松塌或遇涌水、涌砂時(shí),應(yīng)立即停止施工,加固處理后方可繼續(xù)施工。

(8)采用天然凍結(jié)法開挖基坑時(shí),應(yīng)根據(jù)地質(zhì)、水文、氣溫等情況,分層凍結(jié)、逐層開挖,嚴(yán)禁破壞凍結(jié)層。當(dāng)氣溫劇烈回升、河水上升時(shí),應(yīng)提前搞好防水、排水工作。

(9)基坑采用排水法降低水位區(qū)域的建筑物可能產(chǎn)生沉降,應(yīng)加強(qiáng)觀測(cè),必要時(shí)采取防范措施。

(10)在排水過程中,當(dāng)出現(xiàn)大量砂漏、圍堰裂縫漏水較大、圍堰內(nèi)側(cè)坍塌等情況時(shí),應(yīng)暫停抽水,采取加固措施。

(11)拆除多層井點(diǎn)應(yīng)自底層開始逐層向上進(jìn)行。在下層井點(diǎn)拆除中,上部各層井點(diǎn)應(yīng)繼續(xù)抽水。

2.基坑護(hù)壁應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)擋板支撐護(hù)壁應(yīng)滿足下列要求:

①根據(jù)土質(zhì)情況確定分段分層支護(hù)開挖,每層開挖深度不宜超過1.5m,邊挖邊支;

②當(dāng)發(fā)現(xiàn)支撐變形或折斷時(shí),應(yīng)立即加固;

③支撐拆除應(yīng)自下而上分段進(jìn)行。

(2)噴射混凝土護(hù)壁應(yīng)滿足下列要求:

①護(hù)壁前,應(yīng)對(duì)坑口頂緣進(jìn)行防護(hù)加固;

②噴射混凝土?xí)r,噴嘴不得面對(duì)有人方向;

③作業(yè)中,噴射機(jī)發(fā)生故障時(shí),應(yīng)先停風(fēng)、水后再處理。

(3)混凝土圍圈護(hù)壁應(yīng)滿足下列要求:

①混凝土圍圈應(yīng)開挖一段、灌筑一段;

②頂層護(hù)壁口應(yīng)高出地面0.3m以上。

3.基坑圍堰施工應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)圍堰結(jié)構(gòu)應(yīng)能承受水、土和外來(lái)的壓力,并防水嚴(yán)密;

(2)在圍堰內(nèi)作業(yè),遇有洪水暴漲或漏水涌入不能控制時(shí),作業(yè)人員應(yīng)立即撤離;

(3)土圍堰填筑寬度應(yīng)滿足水壓力及流水沖刷要求;

(4)鋼筋籠卵石圍堰,鋼筋籠下水時(shí)應(yīng)打樁牢固。

4.鋼板樁圍堰施工時(shí)應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)鋼板樁起吊需要改變吊點(diǎn)位置時(shí),其吊點(diǎn)位置不得低于樁頂下1/3的樁長(zhǎng);

(2)鋼板樁用錘擊下沉?xí)r,樁頂應(yīng)有樁帽,樁帽變形時(shí)應(yīng)及時(shí)更換。

5.鋼套箱圍堰施工應(yīng)符合下列規(guī)定:

(1)鋼套箱到位下錨時(shí),應(yīng)防止錨鏈纏繞或刮帶傷人,拋錨地點(diǎn)應(yīng)設(shè)置浮標(biāo);

(2)鋼套箱落床尚未穩(wěn)定前,應(yīng)防止往來(lái)船舶、飄流物等碰撞導(dǎo)向船、浮標(biāo)和錨索等;

(3)鋼套箱取土正常時(shí),抓泥斗不得碰撞鋼套箱側(cè)壁。

6.混凝土與砌體基礎(chǔ)施工時(shí)應(yīng)符合《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定。

(二)挖孔樁基礎(chǔ)挖孔樁基礎(chǔ)施工應(yīng)符合下列規(guī)定:

1.挖孔樁較深時(shí),孔壁應(yīng)支護(hù),滲水時(shí)應(yīng)采用抽排水措施。

2.樁孔周圍應(yīng)有防、排水設(shè)施。

3.孔口圍圈應(yīng)高出地面0.3m以上,并設(shè)防護(hù)欄?？卓诎踩輵?yīng)掛牢固。

4.夜間作業(yè)應(yīng)懸掛警示紅燈。挖孔暫停時(shí),孔口應(yīng)設(shè)蓋防護(hù)。

5.孔內(nèi)作業(yè)時(shí)應(yīng)有防止物體墮落措施。相鄰兩孔中,當(dāng)一孔爆破或灌筑混凝土?xí)r,另一孔的挖孔人員應(yīng)停止工作,并撤出井孔。

6.人工挖孔,當(dāng)孔內(nèi)二氧化碳含量超過0.5%,或作業(yè)人員已感不適時(shí),應(yīng)采取通風(fēng)措施。

7.人工挖孔深度超過10m時(shí),應(yīng)采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)。挖孔深度大于15m時(shí)不宜采用人工挖孔。

8.樁孔內(nèi)巖石需要爆破時(shí),應(yīng)符合《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》的有關(guān)規(guī)定,并嚴(yán)格控制炸藥用量,不得使用火雷管。第五節(jié)既有設(shè)施防護(hù)一.營(yíng)業(yè)線施工中光電纜安全工作1.施工單位在營(yíng)業(yè)線施工時(shí),必須將施工時(shí)間、施工范圍提前通知運(yùn)營(yíng)單位。運(yùn)營(yíng)單位有責(zé)任將地下光電纜線路的情況及時(shí)、準(zhǔn)確地提供給施工單位。2.要在營(yíng)業(yè)線施工時(shí),施工單位與運(yùn)營(yíng)單位必須簽訂有關(guān)協(xié)議,協(xié)議中應(yīng)有確保電務(wù)和信息傳輸系統(tǒng)光電纜線路安全的內(nèi)容。3.對(duì)可能影響到光電纜線路安全的施工,施工單位和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)安全負(fù)責(zé)人,確保光電纜線路的安全。4.當(dāng)施工中需要移設(shè)光電纜線路時(shí),運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)先對(duì)使用的電路和設(shè)備采取,然后再進(jìn)行施工。5.運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定做好施工配合工作。6.施工完畢后,建設(shè)、施工、監(jiān)理和運(yùn)營(yíng)各單位應(yīng)對(duì)施工范圍內(nèi)的光電纜線路安全進(jìn)行確認(rèn)。參建各方和運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)根據(jù)上述要求,制訂相應(yīng)的措施,加強(qiáng)在營(yíng)業(yè)線施工時(shí)電務(wù)和信息系統(tǒng)光電纜線路的安全。第三章電氣化區(qū)段作業(yè)一.一般規(guī)定1.電氣化區(qū)段施工前,施工單位必須指派專職人員負(fù)責(zé)與供電部門聯(lián)系。2.在電氣化鐵路線路上,所有的接觸網(wǎng)設(shè)備,自第一次受電開始即認(rèn)定為帶電設(shè)備。3.禁止人員直接或間接與接觸網(wǎng)的各導(dǎo)線及時(shí)連接部件接觸。當(dāng)接觸網(wǎng)的絕緣不良時(shí),在其支柱、支撐結(jié)構(gòu)及其金屬結(jié)構(gòu)上,在回流線與鋼軌的連接點(diǎn)上,都可能出現(xiàn)高電壓,因此應(yīng)避免與上述相接觸。4.雷電時(shí)禁止在接觸網(wǎng)上進(jìn)行作業(yè)。5.在進(jìn)行接觸網(wǎng)作業(yè)時(shí),必須在封鎖的線路上進(jìn)行。6.侵入建筑限界的接觸網(wǎng)作業(yè),必須在封鎖的線路上進(jìn)行7.禁止使用試驗(yàn)不合格或超過試驗(yàn)周期的受力工具和絕緣工具。二.作業(yè)規(guī)定(一)電氣化鐵路附近有關(guān)安全規(guī)定1.為保證人身安全,除專業(yè)人員按規(guī)定作業(yè)外,任何人員所攜帶的物件與接觸網(wǎng)設(shè)備的帶電部分需保持二米以上的距離。2.在距接觸網(wǎng)帶電部分不到二米的建筑物上作業(yè)時(shí),接觸網(wǎng)必須停電,并要遵照下列規(guī)定辦理:①施工領(lǐng)導(dǎo)人要向電力調(diào)度員提出接觸網(wǎng)停電申請(qǐng)書,申請(qǐng)書中應(yīng)明確指出施工地點(diǎn)、施工所需時(shí)間,施工開始時(shí)間及作業(yè)特點(diǎn)。對(duì)于有計(jì)劃的作業(yè),申請(qǐng)書應(yīng)于施工前兩天提出。②只有在接到電力調(diào)度員許可停電施工的命令,并有接觸網(wǎng)工區(qū)指定的接觸網(wǎng)工安設(shè)臨時(shí)接地線之后,方可開始施工。施工接觸網(wǎng)工必須在場(chǎng)監(jiān)護(hù),在有關(guān)電氣安全方面,施工領(lǐng)導(dǎo)人必須聽從接觸網(wǎng)工的指導(dǎo)。③施工結(jié)束,接觸網(wǎng)工要確認(rèn)所有工作人員都已在安全地點(diǎn)之后,方可拆除臨時(shí)接地線,并通知電力調(diào)度員施工已完工。在拆除臨時(shí)接地線之后嚴(yán)禁再進(jìn)行施工。3.在距接觸網(wǎng)帶電部分二米到四米的導(dǎo)線、支柱、房頂及其它設(shè)施上施工時(shí),接觸網(wǎng)可不停電,但須有接觸網(wǎng)工或經(jīng)專門訓(xùn)練的人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。4.發(fā)現(xiàn)接觸網(wǎng)斷線及其部件損壞或在接觸網(wǎng)上掛有線頭、繩索等物,均不準(zhǔn)與之接觸,要立即通知附近的接觸網(wǎng)工區(qū)或電力調(diào)度派人處理。在接觸網(wǎng)檢修人員到達(dá)以前,將該處加以防護(hù),任何人員應(yīng)距已斷導(dǎo)線接地處十米以外。如接觸網(wǎng)已斷導(dǎo)線等侵入建筑接近限界危及行車安全時(shí),則必須根據(jù)《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》的規(guī)定進(jìn)行防護(hù)處理。5.在接觸網(wǎng)支柱及接觸網(wǎng)帶電部分5.0米范圍內(nèi)的金屬結(jié)構(gòu)上均須裝設(shè)接地線。天橋及跨線橋靠近跨越接觸網(wǎng)的地方,必須設(shè)置安全柵網(wǎng)。懸掛有接觸網(wǎng)或與接觸網(wǎng)相連的支柱及金屬結(jié)構(gòu)上,接地線已損壞時(shí),禁止與之接觸。支柱及金屬結(jié)構(gòu)的接地線,應(yīng)由接觸網(wǎng)工裝設(shè);當(dāng)更換鋼軌或進(jìn)行養(yǎng)路工作需移設(shè)接地線時(shí),應(yīng)由接觸網(wǎng)工或工務(wù)部門受過專門訓(xùn)練的人員進(jìn)行。(二)通過平交道口的規(guī)定1.施工車輛貨物裝載高度(從地面算起)不得超過4.5m;2.在裝載高度超過2m的貨物上嚴(yán)禁坐人;3.高長(zhǎng)桿件應(yīng)水平通過。(三)裝卸作業(yè)規(guī)定1.在帶電的接觸網(wǎng)下,不準(zhǔn)在敞車、平車、罐車等車輛(棚車、保溫車、家畜車內(nèi)除外)上進(jìn)行裝卸作業(yè)。2.不準(zhǔn)用竹竿等物測(cè)量貨物的裝載高度等靠近接觸網(wǎng)的作業(yè)。三.其他規(guī)定1.作業(yè)人員所帶的工具、材料(包括長(zhǎng)桿、導(dǎo)線、塔尺、鋼尺、皮尺、花桿)與牽引供電設(shè)備的帶電部分需保持2m以上距離。不足2m時(shí),應(yīng)提前提出接觸網(wǎng)停電申請(qǐng),接到停電施工許可命令,由接觸網(wǎng)工安設(shè)臨時(shí)接地線后方可施工。2.在離接觸網(wǎng)帶電部分不到2m的建筑物上作業(yè)時(shí),必須按規(guī)定辦理接觸網(wǎng)停電申請(qǐng)手續(xù),得到許可停電施工命令,并有接觸網(wǎng)工區(qū)派人安設(shè)臨時(shí)接地線后,方準(zhǔn)施工。3.在距離接觸網(wǎng)帶電部分2-—4m的導(dǎo)線、支柱、房頂及其他建筑物上施工時(shí),接觸網(wǎng)可不停電,但須有接觸網(wǎng)工或經(jīng)專門訓(xùn)練的人員在場(chǎng)監(jiān)護(hù)。4.與接觸網(wǎng)同桿合架的電力線路設(shè)備,非電力部門的專職人員禁止攀登作業(yè)。5.在電氣化鐵路區(qū)段使用架空索道或絞車時(shí),應(yīng)先做好調(diào)查,其鋼絲繩(包括晃動(dòng)量)離接觸網(wǎng)帶電部分最小距離應(yīng)大于5m,并設(shè)有接地線。6.在電氣化區(qū)段通過或使用各種施工車輛和施工機(jī)械,均不得超過機(jī)車車輛限界。7.在距離接觸網(wǎng)5m范圍內(nèi)使用發(fā)電機(jī)、空壓機(jī)、攪拌機(jī)等機(jī)電設(shè)備時(shí),應(yīng)有良好的接地裝置;在可能帶電部位,應(yīng)有“高壓危險(xiǎn)”的明顯標(biāo)志,并有防護(hù)措施。8.在電氣化區(qū)段,不準(zhǔn)用水沖洗各種機(jī)械和車輛。9.爆破作業(yè)時(shí)有礙接觸網(wǎng)安全時(shí),應(yīng)先停電后作業(yè)。第四章線路橋涵工程施工第一節(jié)路基施工一.營(yíng)業(yè)線路基施工1.營(yíng)業(yè)線路基施工前必須編制施工方案報(bào)監(jiān)理單位審查、建設(shè)單位審批后方可組織施工。施工方案中必須針對(duì)施工組織要求、施工工藝要求、使用施工機(jī)械設(shè)備要求制定相應(yīng)的安全措施和應(yīng)急預(yù)案,并嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案和安全措施組織施工。2.在鐵路安全保護(hù)區(qū)內(nèi)進(jìn)行的一切路基開挖、填筑、地基加固等施工,必須對(duì)地下光電纜及其他構(gòu)筑物采取可靠的保護(hù)措施,確保行車設(shè)備安全。施工前必須與有關(guān)設(shè)備管理對(duì)地下設(shè)施共同進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,并在設(shè)備管理單位的監(jiān)護(hù)下開挖探溝,明確地下設(shè)施的種類、數(shù)量、走向、埋深等情況,做好標(biāo)志或遷移后方可進(jìn)行開挖、整平、鉆孔等施工;施工必須在設(shè)備管理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控下進(jìn)行,確保監(jiān)控到位;地下設(shè)施兩側(cè)一定距離內(nèi)嚴(yán)禁采用大型機(jī)械設(shè)備施工;暴露的地線設(shè)施必須采取可靠的保護(hù)措施。

3.臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行路基開挖、填筑、地基加固及幫寬等施工,必須把確保行車、人身安全作為安全控制重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全措施。1)臨近營(yíng)業(yè)線施工地段應(yīng)設(shè)置安全警戒繩,施工過程中,施工人員、施工機(jī)械不得超越警戒線作業(yè)。2)施工地段設(shè)置駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置防護(hù)員,及時(shí)掌握并向現(xiàn)場(chǎng)施工人員通告列車運(yùn)行情況,確保臨近營(yíng)業(yè)線時(shí)施工人員和施工機(jī)械提前停止作業(yè)。3)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行開挖、填筑、整平、壓實(shí)和加固施工的施工機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛,必須執(zhí)行“一人一機(jī)”防護(hù)制度,列車通過前必須停止作業(yè),嚴(yán)禁侵入鐵路限界。停工時(shí)應(yīng)將施工設(shè)備移至遠(yuǎn)離行車線路的安全地方存放,并熄火制動(dòng),派人看守。4)進(jìn)行路基加固施工的各種樁機(jī),在安裝前和移動(dòng)前應(yīng)對(duì)安裝點(diǎn)和移動(dòng)線路的地基進(jìn)行整平、壓實(shí);在線路外側(cè)設(shè)置必要的接線,確保設(shè)備不發(fā)生傾斜、倒塌,影響行車安全。5)新舊路基接茬地段和幫寬地段施工,開挖既有路基必須按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求分層開挖臺(tái)階,開挖一層填筑一層,嚴(yán)禁超挖。4.路基填筑施工,必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)、施工規(guī)范和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)及有關(guān)工藝標(biāo)準(zhǔn)施工,分層壓實(shí),層層檢測(cè),否則嚴(yán)禁進(jìn)入下道工序施工,確保路基填筑質(zhì)量。5.臨近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行路基爆破作業(yè),必須按照有關(guān)規(guī)定制定專項(xiàng)施工技術(shù)方案并按規(guī)定報(bào)批后方可組織實(shí)施;必須針對(duì)營(yíng)業(yè)線行車制定嚴(yán)密的安全措施和應(yīng)急預(yù)案,確保行車安全。二.路基支擋結(jié)構(gòu)1.路基支擋結(jié)構(gòu)必須嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和規(guī)范施工,嚴(yán)禁擅自變更設(shè)計(jì),嚴(yán)禁偷工減料。2.路基支擋結(jié)構(gòu)達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定強(qiáng)度要求,不得進(jìn)行下步拆除支撐結(jié)構(gòu)、開挖等施工。第二節(jié)線路工程施工一.線路施工基本要求1.線路施工必須把防止料具侵限、脹軌跑道、斷軌、軌道短路、人員傷害、施工延點(diǎn)等作為安全控制重點(diǎn),認(rèn)真落實(shí)安全保證措施。2.對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備,施工中挖斷電纜,爆破損壞行車設(shè)備,作業(yè)車輛溜逸,軌道車輛違章行駛,施工后線路未達(dá)到臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)及放行列車條件違章施工列車,開通后整修線路不及時(shí),機(jī)械和料具侵限,違章使用封聯(lián)線、手搖把等易發(fā)事故和可能發(fā)生危及行車安全的問題,要制定各項(xiàng)“卡死”制度,堅(jiān)決杜絕。3.必須杜絕無(wú)計(jì)劃施工、超范圍施工、超量準(zhǔn)備。4.施工人員必須按規(guī)定時(shí)間要求上道,未下達(dá)封鎖命令嚴(yán)禁施工人員上道作業(yè)。5.無(wú)縫線路區(qū)段進(jìn)行影響線路穩(wěn)定的各種施工,必須嚴(yán)格執(zhí)行“先放散后施工”制度。發(fā)現(xiàn)脹軌后,必須立即攔停列車,并通知車站封鎖線路、通知工務(wù)部門搶修處理。6.作業(yè)區(qū)段必須按規(guī)定設(shè)置安全警示線,駐站聯(lián)絡(luò)員提前通知臨線車輛運(yùn)行情況,人員提前下道避車,臨近行車線的人員必須提前停止作業(yè)。7.在自動(dòng)閉塞區(qū)段拆鋪線路和道岔涉及到道岔聯(lián)鎖、軌道電路、通訊信號(hào)等設(shè)施時(shí),必須有電務(wù)人員配合。8.及時(shí)按規(guī)定清理和回收路料,不能及時(shí)回收的必須按規(guī)定設(shè)專人看守。9.施工機(jī)具、物料和人員不得在兩線間放置和停留,放置路肩的機(jī)具設(shè)備、物料應(yīng)碼放整齊,與線路保持安全距離并置于兩側(cè)的封閉柵欄內(nèi)。因施工臨時(shí)拆除封閉柵欄時(shí),由施工單位設(shè)置臨時(shí)防護(hù)設(shè)施并晝夜派人看守。10.跨線搬運(yùn)路料,必須掌握列車間隙,安全足夠的人力,來(lái)車時(shí)間確保及時(shí)撤出,設(shè)專人防護(hù),來(lái)車時(shí)必須提前停止作業(yè);搬運(yùn)的路料必須放在鐵路限界以外,并確保穩(wěn)固,防止滑落、移位。線路開通前,應(yīng)對(duì)施工地段的路料、機(jī)具清理情況進(jìn)行全面檢查,消除隱患,否則不準(zhǔn)開通線路。11.施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。二.要點(diǎn)撥接施工(一)要點(diǎn)撥接施工組織1.要點(diǎn)撥接施工方案必須報(bào)監(jiān)理、建設(shè)指揮部審查蓋章后再報(bào)路局建設(shè)管理處組織召開施工方案審查會(huì)。項(xiàng)目部提報(bào)的每項(xiàng)施工方案,提報(bào)前應(yīng)先行征求相關(guān)行車組織和設(shè)備管理單位的意見;在160km/h以上區(qū)段進(jìn)行清篩或成段更換鋼軌、軌枕及成組更換道岔、成錨段更換接觸網(wǎng)線索施工作業(yè)時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)在提報(bào)施工計(jì)劃前向相關(guān)工務(wù)段提出專門的書面申請(qǐng),由工務(wù)段對(duì)該段線路間距是否滿足6.5m進(jìn)行確認(rèn),不足時(shí)應(yīng)在施工計(jì)劃中提出鄰線限速要求。2.項(xiàng)目部提報(bào)的每項(xiàng)施工方案,必須對(duì)施工項(xiàng)目名稱、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、施工等級(jí)(預(yù)定)、影響范圍、施工方案、驗(yàn)收安排、應(yīng)急預(yù)案和“三圖一表”(施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、施工防護(hù)示意圖和安全關(guān)鍵卡控表)等基本內(nèi)容進(jìn)行逐項(xiàng)明確和落實(shí)。3.要點(diǎn)撥接方案必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,必須明確施工領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)指揮部、主管技術(shù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、安全防護(hù)員的名單,并必須做到“四到位”,即:人員到位、職務(wù)到位、責(zé)任到位、業(yè)務(wù)水平到位。(二)施工準(zhǔn)備1.施工前,要認(rèn)真做好人力、機(jī)具、物資、勞保和防護(hù)設(shè)施等各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;現(xiàn)場(chǎng)機(jī)具、設(shè)備及材料堆放必須牢固,符合限界的要求。2.施工現(xiàn)場(chǎng)要嚴(yán)格按規(guī)定設(shè)置防護(hù)標(biāo)志,未設(shè)好防護(hù)禁止開工。封鎖施工時(shí),項(xiàng)目部在車站行車室設(shè)駐站聯(lián)絡(luò)員,施工地點(diǎn)設(shè)現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員,駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須由經(jīng)過考試合格的人員擔(dān)當(dāng)。駐站聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要保持隨時(shí)通信狀態(tài),掌握施工現(xiàn)場(chǎng)和列車運(yùn)行的情況,做好鄰線通過列車時(shí)的安全防護(hù),發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)通知車站值班員和施工負(fù)責(zé)人。3.封鎖前無(wú)慢行的施工,禁止在封鎖施工前上道做施工準(zhǔn)備工作。(三)施工過程中安全控制1.施工中要統(tǒng)一指揮,嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)格按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)及批準(zhǔn)的范圍設(shè)置防護(hù)和慢行標(biāo)志,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè),按計(jì)劃掌握施工進(jìn)度,確保施工質(zhì)量、行車安全和按時(shí)竣工開通。2.遇危及行車安全時(shí),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取果斷措施,攔停列車,并及時(shí)向車站值班員報(bào)告。(四)線路開通條件1.施工后要堅(jiān)持逐級(jí)復(fù)查制度,及時(shí)清理施工機(jī)具、路料等,必須達(dá)到線路臨時(shí)補(bǔ)修標(biāo)準(zhǔn)和放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可在《行車設(shè)備施工登記簿》內(nèi)銷記交付開通使用,以確保行車和人身安全。如遇特殊情況不能按時(shí)開通時(shí),施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)應(yīng)提前50分鐘向車站值班員提出延時(shí)申請(qǐng),并辦理延時(shí)手續(xù)。2.對(duì)擾動(dòng)道床不能預(yù)先軋道的線路、道岔施工,開通后第一趟列車不準(zhǔn)為旅客列車,大型機(jī)械施工經(jīng)過穩(wěn)定車作業(yè),施工后經(jīng)過單機(jī)或重型軌道車牽引的施工列車可視為軋道。速度160km/h以上區(qū)段施工和維修作業(yè)開通后,第一趟列車不準(zhǔn)為動(dòng)車組(含動(dòng)檢列車)。3.項(xiàng)目部作業(yè)完成后,經(jīng)施工、設(shè)備管理單位檢查,確認(rèn)達(dá)到放行列車條件(接觸網(wǎng)施工或配合停電作業(yè)時(shí),還必須確認(rèn)具備送電條件)后,方可由施工負(fù)責(zé)人(駐站聯(lián)絡(luò)員)、設(shè)備單位檢查人(設(shè)備單位指定人員)辦理開通登記(施工銷記),車站值班員簽認(rèn)后,由車站值班員報(bào)告列車調(diào)度員開通線路。4.車站值班員核對(duì)銷記內(nèi)容無(wú)誤后,向列車調(diào)度員申請(qǐng)銷記命令。列車調(diào)度員核對(duì)施工計(jì)劃、施工調(diào)度、登記內(nèi)容、銷記內(nèi)容無(wú)誤后,發(fā)布施工結(jié)束命令。車站值班員核對(duì)調(diào)度命令、銷記內(nèi)容無(wú)誤后簽認(rèn),并宣布施工結(jié)束。(五)線路開通后的養(yǎng)護(hù)1.封鎖施工后新開通的線路,施工單位要加強(qiáng)檢查和整修;設(shè)備管理單位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格把關(guān),開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。慢行開通后的線路應(yīng)盡快恢復(fù)正常的速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。2.對(duì)開通后需要慢行的地段,利用小型機(jī)具進(jìn)行整修線路時(shí),按天窗點(diǎn)外維修作業(yè)管理方式進(jìn)行。施工單位《行車設(shè)備檢查登記簿》登記,安排駐站聯(lián)絡(luò)員和現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)人員。運(yùn)行速度在45km/h以下,可以使用小型搗固機(jī)具整修線路;運(yùn)行速度在80km/h以下,可以使用小型輕便機(jī)具整修線路;施工單位和工務(wù)部門要制定切實(shí)有效的安全措施,保證作業(yè)人員及時(shí)下道避車。電化改造施工,應(yīng)在第一列電力機(jī)車牽引的列車通過無(wú)異常后,方可離開。3.施工期間和施工結(jié)束后限速60km/h及其以下的施工地點(diǎn),由施工單位安排防護(hù)人員,實(shí)施24小時(shí)防護(hù)。4.施工銷記必須嚴(yán)格執(zhí)行施工單位、設(shè)備管理單位銷記、車站簽認(rèn)、列車調(diào)度員發(fā)布開通命令的程序和規(guī)定。(六)路料清理施工結(jié)束后,施工單位要立即清理、回收路料和施工機(jī)具。對(duì)當(dāng)日不能回收的,要整齊碼放在線路安全距離外,嚴(yán)禁侵入限界,并要安排專人負(fù)責(zé)24小時(shí)看守。重新回收路料時(shí),施工單位必須在車站登記并安排駐站聯(lián)絡(luò)員和防護(hù)人員。(七)驗(yàn)收交接1.營(yíng)業(yè)線基本建設(shè)、更新改造項(xiàng)目的施工必須遵照“建成一段,投產(chǎn)一段”的原則,及時(shí)驗(yàn)收交接、撥接開通。未經(jīng)驗(yàn)收合格的工程不得撥接開通使用。2.項(xiàng)目部要嚴(yán)格按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件和施工方案進(jìn)行施工,確保工程質(zhì)量?；窘ㄔO(shè)、更新改造項(xiàng)目必須達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)范、施工規(guī)范和《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,且竣工資料齊全后方可申請(qǐng)驗(yàn)交開通。工程自檢后,糾正工程的缺點(diǎn)和缺陷工作未完成的,不準(zhǔn)驗(yàn)收。3.營(yíng)業(yè)線的鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工,工程完成并達(dá)到設(shè)計(jì)要求后,施工單位要及時(shí)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)提出驗(yàn)收交接申請(qǐng);項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)檢查確認(rèn)達(dá)到驗(yàn)收條件后,向路局驗(yàn)委會(huì)辦公室提出驗(yàn)收申請(qǐng),由路局驗(yàn)委會(huì)按照鐵道部《鐵路建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接辦法》組織驗(yàn)收。為及時(shí)組織工程驗(yàn)收交接,可采取單項(xiàng)工程驗(yàn)交、部分驗(yàn)交和全部驗(yàn)交的辦法。驗(yàn)收交接工作要在開通使用前進(jìn)行,且必須有施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。竣工驗(yàn)收交接后,方能正式移交使用單位運(yùn)營(yíng)或投產(chǎn)使用,未辦理驗(yàn)收交接或驗(yàn)收不合格的工程一律不得交付使用。4.鐵路建設(shè)項(xiàng)目施工中的正、站線線路在驗(yàn)交開通前要經(jīng)過機(jī)車多次軋道(正線軋道50次、站線軋道30次)、檢查、整修或大型養(yǎng)路機(jī)機(jī)械整道,直到達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可開通。對(duì)不能預(yù)先軋道的線路、道岔,由施工領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)合檢查并確認(rèn)達(dá)到《工程施工質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》要求,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后方可開通。開通后由施工、運(yùn)營(yíng)接管單位共管。共管期間施工單位要及時(shí)檢查整修;接管單位要密切配合,加強(qiáng)監(jiān)督檢查和安全把關(guān),必要時(shí)要參與整修。開通24小時(shí)運(yùn)營(yíng)單位必須接管,并使其盡快達(dá)到規(guī)定的允許列車速度。5.車站電氣集中設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備施工后,必須進(jìn)行全面測(cè)試和聯(lián)鎖試驗(yàn),確認(rèn)測(cè)試、試驗(yàn)合格,聯(lián)鎖關(guān)系無(wú)誤后方可開通使用。涉及信號(hào)聯(lián)鎖關(guān)系的工程必須安排封鎖點(diǎn)試驗(yàn)聯(lián)鎖,嚴(yán)禁利用列車間隔進(jìn)行聯(lián)鎖試驗(yàn)。(八)臨時(shí)正線施工、開通與維護(hù)1.臨時(shí)正線必須嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)的施工方案組織施工,嚴(yán)禁擅自變更設(shè)計(jì)和施工方案。2.臨時(shí)正線必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù)標(biāo)志和防護(hù)人員。3.臨時(shí)正線必須按規(guī)定驗(yàn)收合格后方可開通使用。4.臨時(shí)正線必須按《鐵路線路修理規(guī)則》規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。(九)加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線裝卸作業(yè)的管理在營(yíng)業(yè)線上利用火車卸料時(shí),應(yīng)組織好人員和機(jī)具,領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),加強(qiáng)組織,確保點(diǎn)內(nèi)完成。卸料后要關(guān)好車門、清好道。領(lǐng)導(dǎo)要組織安全員檢查、確認(rèn),否則不得下令開車。各類材料應(yīng)堆放穩(wěn)固,不得侵限,同時(shí)應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查。向營(yíng)業(yè)線旁運(yùn)送碴的車輛,施工單位應(yīng)組織司機(jī)學(xué)習(xí)跨越道口以及列車限界有關(guān)的知識(shí),平行線路行駛時(shí)應(yīng)遠(yuǎn)離鐵路。第三節(jié)橋涵施工一.橋涵施工基本要求1.在營(yíng)業(yè)線上進(jìn)行下穿頂進(jìn)箱涵施工、橋涵接長(zhǎng)施工、上跨橋施工,直接影響營(yíng)業(yè)線行車安全和設(shè)備穩(wěn)定,施工單位必須把營(yíng)業(yè)線路基穩(wěn)定作為安全控制重點(diǎn),嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)和批準(zhǔn)的施工方案組織施工,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)安全保證措施。2.應(yīng)根據(jù)施工組織設(shè)計(jì),落實(shí)機(jī)具、材料和人員,辦理好線路封鎖或限速運(yùn)行等手續(xù)后,方可施工。3.施工中機(jī)械設(shè)備、料具不得侵入限界。4.橋涵工程全部完工后,應(yīng)將線路及時(shí)恢復(fù),經(jīng)檢查符合規(guī)定后方可恢復(fù)正常運(yùn)行。5.上跨橋跨線架梁施工必須按規(guī)定辦理封鎖線路施工,嚴(yán)禁利用列車間隙進(jìn)行跨線架梁作業(yè)。6.開挖、架梁等施工機(jī)械必須按規(guī)定實(shí)行“一人一機(jī)”防護(hù)。7.要對(duì)臺(tái)后填土質(zhì)量加強(qiáng)控制,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和規(guī)范施工,嚴(yán)格按規(guī)定分層壓實(shí)、分層檢測(cè)。8.頂進(jìn)箱涵和橋涵接長(zhǎng)施工,施工前必須針對(duì)既有路基制定專項(xiàng)防護(hù)措施,防護(hù)措施未落實(shí)嚴(yán)禁進(jìn)行開挖施工。施工中必須指派專人負(fù)責(zé)對(duì)防護(hù)設(shè)施進(jìn)行定時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)異常必須立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并采取果斷措施確保行車安全。二.橋涵頂進(jìn)施工與線路養(yǎng)護(hù)(一)橋涵頂進(jìn)施工1.嚴(yán)把橋涵頂進(jìn)施工關(guān)橋涵頂進(jìn)施工是一項(xiàng)特殊的施工,施工地段線路薄弱,既干擾運(yùn)輸,又危及行車安全。施工前必須認(rèn)真制訂切實(shí)可行的頂進(jìn)施工方案和確保安全的措施。方案制訂中,有關(guān)計(jì)算資料必須準(zhǔn)確可靠,使用的參數(shù)必須有科學(xué)依據(jù),符合規(guī)范要求。計(jì)算條件必須考慮到施工過程中可能發(fā)生的最不利條件,還必須考慮施工到施工八字墻挖基時(shí)營(yíng)業(yè)線路基的穩(wěn)定。施工單位編制的頂進(jìn)施工方案應(yīng)分別報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位審核、批準(zhǔn)。頂進(jìn)施工一經(jīng)開始,必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù),晝夜安排防護(hù)員值班,并配備必要的養(yǎng)護(hù)人員和工具。盯崗領(lǐng)導(dǎo)必須到位檢查。頂進(jìn)過程中必須嚴(yán)格按規(guī)范和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)。2.對(duì)需線路加固的作業(yè)項(xiàng)目,其線路加固的施工方案,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際,并進(jìn)行周密的設(shè)計(jì)檢算,按規(guī)定審批后方可進(jìn)行施工。3.支撐應(yīng)緊跟開挖,在每次列車通過后及雨后均應(yīng)檢查支撐及防護(hù)板的變形和損壞情況;更換支撐時(shí)應(yīng)先裝上新的,再拆下舊的。4.列車通過時(shí),軌下作業(yè)人員必須避開。5.施工過程中,排水、降水系統(tǒng)應(yīng)保持暢通,雨季中應(yīng)加強(qiáng)檢查。6.開挖地段設(shè)專人檢查、看守,如發(fā)現(xiàn)有坍塌或線路狀態(tài)有變動(dòng)時(shí),立即采取補(bǔ)救措施;對(duì)行車有影響時(shí),必須在線路恢復(fù)到良好狀態(tài)后,方可放行列車。7.嚴(yán)禁利用列車間隙進(jìn)行跨線移動(dòng)便梁。8.加固營(yíng)業(yè)線便梁時(shí),對(duì)型鋼、鋼軌、扣件等配件,均應(yīng)檢查,如發(fā)現(xiàn)失效或損壞,應(yīng)立即更換。9.橋涵頂入路基前,如需挖去部分邊坡,只能與線路架空工作同時(shí),不能提前開挖。開挖后要有防護(hù)措施,如發(fā)生路基坍塌,應(yīng)及時(shí)堆碼砂包、草袋和回填。橋涵頂進(jìn)到位后,立即砌筑端翼墻及護(hù)錐,防止路基塌方。10.頂進(jìn)中嚴(yán)格控制超挖。頂涵挖土進(jìn)尺超挖不得超過30厘米,涵底部不得超挖,以保持原狀土的路基,并按規(guī)定保持安全開挖坡度,防止塌方。如發(fā)生坍塌危及行車安全,應(yīng)立即停止頂進(jìn),并根據(jù)線路變化情況向車站申請(qǐng)限速或封鎖線路,同時(shí)立即組織搶修和加固,盡快恢復(fù)正常。11.要及時(shí)測(cè)量頂進(jìn)方向和水平,隨時(shí)進(jìn)行糾偏,防止扎頭或抬頭現(xiàn)象。12.施工便梁臨時(shí)支墩,除按地基允許承受應(yīng)力計(jì)算支墩大小外,還應(yīng)注意荷載的基下分布和凌空面的狀態(tài),防止支墩偏斜和地基剪切斷裂下滑。(二)線路養(yǎng)護(hù)1.從實(shí)施線路加固開始,施工地段線路技術(shù)狀態(tài)及行車安全均由施工單位負(fù)責(zé),施工負(fù)責(zé)人應(yīng)派專人24小時(shí)對(duì)線路軌距、水平、方向進(jìn)行認(rèn)真檢查并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整治。2.線路檢查過一趟車檢查一次,雨天或有異常情況時(shí)必須增加檢查頻次或?qū)Ｈ瞬婚g斷監(jiān)護(hù)。3.橋梁頂進(jìn)施工到位后,線路架空設(shè)備使用完畢,應(yīng)盡快恢復(fù)線路,補(bǔ)充道碴,起道搗固,以使線路盡快穩(wěn)定。完工后到車站登記取消慢行,并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收交接。第四節(jié)施工中防洪1.切實(shí)加強(qiáng)汛期施工安全工作。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施《中華人民共和國(guó)防汛條例》細(xì)則》,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防洪措施。

2.項(xiàng)目部成立防洪領(lǐng)導(dǎo)組織、成立搶險(xiǎn)組織,明確防洪重點(diǎn),落實(shí)搶險(xiǎn)基本隊(duì)伍、物資、機(jī)具和設(shè)備,并逐一落實(shí)確保汛期安全的防洪包保責(zé)任制、搶險(xiǎn)預(yù)案和各項(xiàng)安全度汛措施。3.認(rèn)真落實(shí)“雨前、雨中、雨后”三檢制度和24小時(shí)值班制度,重點(diǎn)檢查施工對(duì)營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全渡汛的影響和安全渡汛措施的落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即采取整改措施,限期解決,及時(shí)處理;及時(shí)向項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)匯報(bào)有關(guān)情況。4.施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,汛期施工應(yīng)避免占用河道,必須占用時(shí),應(yīng)有可靠的安全渡汛措施。占用河道施工完畢,要及時(shí)清理,恢復(fù)河道原貌。5.施工單位防洪搶險(xiǎn)組織必須服從項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的指揮,聽從命令,接受設(shè)備管理單位的監(jiān)督檢查,落實(shí)通信聯(lián)絡(luò)制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)上報(bào)。一旦發(fā)生危及既有線行車安全的水害險(xiǎn)情,施工單位必須立即向就近車站報(bào)告,并立即組織搶險(xiǎn)。第五章勞動(dòng)安全第一節(jié)人身安全一.人身安全基本要求保證人身安全是施工作業(yè)人員的基本職責(zé),必須認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)法令和規(guī)章制度,貫徹執(zhí)行“安全第一,預(yù)防為主”的方針。從事線路、橋隧上作業(yè)的人員,必須經(jīng)過專門培訓(xùn),熟悉本職業(yè)務(wù),熟悉施工區(qū)段線路,橋隧設(shè)備狀況、列車密度、速度及各種信號(hào)顯示方式,掌握安全技能,落實(shí)防范措施,防患于未然。施工作業(yè)人員班前應(yīng)充分休息,不得酗酒,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度,遵守兩紀(jì),作業(yè)中注意瞭望,及時(shí)下道避車,確保行車和人身安全。二.避車(一)作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)來(lái)車或聽到防護(hù)員發(fā)出的來(lái)車信號(hào)時(shí),要立即恢復(fù)線路設(shè)備,下道避車。(二)作業(yè)人員下道避車時(shí)應(yīng)遵守以下規(guī)定:1.距鋼軌頭部外側(cè)距離:(1)νma*≤120km/h,一般應(yīng)滿足2m;(2)120km/h<νma*≤160km/h時(shí),不小于2.5m;(3)160km/h<νma*≤200km/h時(shí),不小于3.0m;2.本線來(lái)車按下列距離下道規(guī)定:(1)νma*≤60km/h,不小于500m;(2)60km/h<νma*≤120km/h時(shí),不小于800m;(3)120km/h<νma*≤160km/h時(shí),不小于1400m;(4)160km/h<νma*≤200km/h時(shí),不小于2000m;3.鄰線來(lái)車下道規(guī)定:(1)本線不封鎖時(shí)①鄰線速度νma*≤60km/h時(shí),本線可不下道;②60km/h120km/h時(shí),下道距離不小于1400m;④瞭望條件不良,鄰線來(lái)車時(shí)本線必須下道。(2)本線封鎖時(shí)①鄰線速度νma*≤120km/h時(shí),本線可不下道;②120km/h160km/h時(shí),本線必須下道,距離不小于2000m;4.在站內(nèi)其他線路上作業(yè),躲避本線列車時(shí),下道距離不小于500m;鄰線來(lái)車時(shí),與正線相鄰的站線按本條第一項(xiàng)和第三項(xiàng)辦理,其他站線可不下道,但必須停止作業(yè)。列車進(jìn)路不明時(shí)必須下道避車。5.速度小于120km/h區(qū)段,瞭望條件大于2000m以上時(shí),鋼軌探傷小車、軌道檢查小車作業(yè),鄰線來(lái)車可不下道。6.人員下道避車時(shí)應(yīng)面向列車認(rèn)真瞭望,防止列車上的拋落、墜落物或繩索傷人。7.人員下道避車的同時(shí),必須將作業(yè)機(jī)具、材料移出線路,放置、堆碼牢固,不得侵入限界,兩線間不得停留人員和放置機(jī)具、材料。(三)曲線地段作業(yè)時(shí),必須在本線一側(cè)路肩上避車,不準(zhǔn)在鄰線上或跨越鄰線避車。(四)在三線以上地段作業(yè)時(shí),必須加強(qiáng)瞭望或設(shè)專人防護(hù),有車開來(lái)時(shí)及時(shí)到安全處所避車。(五)在站內(nèi)作業(yè)應(yīng)加強(qiáng)瞭望,由施工負(fù)責(zé)人事先確定避車地點(diǎn),來(lái)車時(shí)下道,到指定地點(diǎn)避車。(六)在無(wú)避車臺(tái)、洞的橋、隧地段作業(yè)時(shí),必須到橋、隧外避車。(七)下道避車,要隨身攜帶好機(jī)具,不得侵限,站在限界以外,確保人員下道、機(jī)械下道,并面向列車尾部,防止車門或墜落物及繩索傷人。(八)在特快旅客列車到達(dá)作業(yè)或施工地點(diǎn)前10min,必須停止影響列車運(yùn)行的施工,或列車通過的線路和相鄰線路一側(cè)的作業(yè)。(九)特快旅客列車通過時(shí),下道距離不能小于1400m/(十)作業(yè)休息人員不準(zhǔn)坐、立在兩線間、鋼軌、軌枕頭、道心、道床邊坡、停留車底下,或攀登車輛、建筑設(shè)備和立桿處所,應(yīng)到安全處所集體避車。(十一)作業(yè)中遇霧、雨時(shí),應(yīng)將全部機(jī)具放到限界外,到安全處避雨,不得到高大建筑物下、電桿旁、大樹下及容易觸電處或涵洞內(nèi)躲避。(十二)進(jìn)行不用停車及減速防護(hù)信號(hào)的作業(yè)及設(shè)備檢查時(shí),下列作業(yè)情況必須設(shè)專人防護(hù),必要時(shí)增設(shè)中間聯(lián)絡(luò)員及電話防護(hù):1.天氣不良或在深路塹、小半徑曲線等瞭望條件困難地段;2.使用養(yǎng)路機(jī)械作業(yè)時(shí);3.長(zhǎng)大橋、隧等,作業(yè)地點(diǎn)在繁忙及駝峰上下的線路股道上,視聽條件不良處所;4.單獨(dú)檢查設(shè)備及單獨(dú)上道作業(yè)人員;5.遇大風(fēng)、霧、雨、雪等惡劣天氣,必須上道作業(yè)時(shí);6.整修路堤、邊坡取土、抬運(yùn)片石橫過河床時(shí),要注意氣象預(yù)報(bào),防止上游河流洪水暴發(fā),以防傷人。三.線路作業(yè)出工前,施工作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和安全員要對(duì)各種機(jī)具進(jìn)行檢查,不得將有礙安全的機(jī)具帶到工地使用。大、中、維修施工,作業(yè)地段不宜過長(zhǎng),并不得指派單人到防護(hù)區(qū)段以外的線路上作業(yè)。線路上作業(yè)注意事項(xiàng)1.多人在一起作業(yè)時(shí)應(yīng)統(tǒng)一指揮,相互間應(yīng)保持一定的安全距離,防止工具碰撞傷人。2.使用起道機(jī)時(shí)應(yīng)兩人配合,來(lái)車時(shí)不得搶撬,機(jī)手應(yīng)由操作熟練的人員擔(dān)任,并不得兼做其他工作。3.多人分組搗固時(shí),其前后距離應(yīng)不小于3根軌枕。作業(yè)人員前腳不得伸出軌枕邊緣。4.使用撬棍撥道時(shí),撬棍要插牢,聽從指揮,統(tǒng)一行動(dòng),嚴(yán)禁騎壓或肩扛撬棍撥道。5.改道打道釘時(shí)要穩(wěn),不準(zhǔn)用搗鎬打道釘。分組打道釘時(shí),前后距離應(yīng)不少于6根木枕。在無(wú)人行道的橋面上作業(yè)時(shí),起鋼軌外口道釘應(yīng)站在道心內(nèi)側(cè),并使用專用起釘器或彎頭撬棍等特制工具。6.使用撬棍翻動(dòng)鋼軌時(shí),應(yīng)組織有經(jīng)驗(yàn)的人員操作,其他人員應(yīng)遠(yuǎn)離撬棍和鋼軌翻動(dòng)方向。禁止用手翻動(dòng)鋼軌。7.用鋸軌機(jī)切割鋼軌時(shí),其他人員應(yīng)遠(yuǎn)離鋸軌機(jī)兩側(cè)和前方,防止鋸片破碎傷人;鋼軌打磨時(shí),其他人員應(yīng)遠(yuǎn)離打磨前方;焊補(bǔ)鋼軌、轍叉時(shí),電焊機(jī)應(yīng)采取接地措施,防止人員觸電灼傷;鋼軌焊接時(shí),應(yīng)嚴(yán)格按操作規(guī)程操作,防止?fàn)C傷。四.橋隧、路基作業(yè)(一)開挖建筑物基坑和刷坡注意事項(xiàng)1.開挖基坑時(shí),邊坡的坡度必須按照設(shè)計(jì)要求,按放好的邊坡線從上向下開挖,不得任意放陡坡度,禁止掏底挖土。2.遇有滑層、裂紋、浸水等情況,基坑壁必須用撐木支撐或改緩邊坡。3.靠近基坑上方不得堆土及放置料具等重物。4.在同一坡面的垂直線上,不得上下同時(shí)開工,不得在上層挖土?xí)r下層運(yùn)土。5.圬工鑿除或人工打眼兩人配合作業(yè)時(shí),應(yīng)佩戴防護(hù)手套。(二)其他注意事項(xiàng)1.使用移動(dòng)作業(yè)架時(shí),特別是移動(dòng)作業(yè)架鉤掛在橋梁人行道欄桿時(shí),應(yīng)詳細(xì)檢查人行道、托架U型螺栓和作業(yè)架,同時(shí)應(yīng)對(duì)人行道主要控制點(diǎn)的強(qiáng)度和梁體傾覆穩(wěn)定性進(jìn)行檢算。未經(jīng)檢查和檢算或檢算結(jié)果不符合有關(guān)安全規(guī)定時(shí),不得上架作業(yè)。人員攀登時(shí)要扶牢踩穩(wěn)。2.沒有隔離設(shè)備時(shí),禁止雙層作業(yè)。3.橋面上通過的風(fēng)、水管必須捆牢,不得侵入限界。4.進(jìn)行橋梁灌筑混凝土作業(yè)或其他起重作業(yè)時(shí),禁止用手撥動(dòng)鋼絲繩或起重索。五.高處作業(yè)安全1.施工單位應(yīng)對(duì)高處作業(yè)項(xiàng)目制定相應(yīng)的防護(hù)方案,制定切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。2.高處作業(yè)中的安全標(biāo)志和各種用于高處作業(yè)的設(shè)施,使用前應(yīng)檢查。3.高處作業(yè)中所用的物料應(yīng)堆放平穩(wěn),不得妨礙通道,不得堆放超過允許載荷的物品。高處拆下的物件、余料和廢料,不得向下拋擲。4.在地面2m以上的高空及陡坡上作業(yè),必須戴好安全帽,系好安全帶或安全繩,不準(zhǔn)穿帶釘或易溜滑的鞋。安全帶、安全繩應(yīng)每次使用前,使用人必須詳細(xì)檢查,項(xiàng)目部每半年應(yīng)做一鑒定。荷載試驗(yàn):用靜荷載3000N的力拉5min;沖擊試驗(yàn):用800N重物體由3m高處自由墜落懸空。檢查合格的應(yīng)做出合格標(biāo)記。5.安全帶應(yīng)高掛低用,掛在牢固的物件上,嚴(yán)禁在一個(gè)物件上拴掛幾根安全帶或一根安全繩上拴幾個(gè)人;臨邊作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)圍欄和安全網(wǎng);懸空作業(yè)應(yīng)有可靠的安全防護(hù)設(shè)施。6.設(shè)置在建筑結(jié)構(gòu)上的直爬梯及其他登高攀件,必須牢固、可靠。供人上下的踏板,承載力不應(yīng)小于1.1KN。7.移動(dòng)式梯子在使用中應(yīng)符合下列規(guī)定:(1)梯腳底應(yīng)堅(jiān)實(shí),梯子上端應(yīng)有固定措施,人字梯鉸鏈必須牢固;(2)在同一架梯子上不得2人同時(shí)作業(yè)。8.高處作業(yè)不得上下重疊。確需在高處作業(yè)上下重疊作業(yè)時(shí),應(yīng)在上下兩層中間用密鋪棚板隔離或采用其他隔離設(shè)施。9.高處作業(yè)遇有架空輸電線時(shí),應(yīng)按《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。當(dāng)保持安全距離有困難時(shí),應(yīng)停電或采取可靠的安全防護(hù)措施,并經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)后方可作業(yè)。10.在24.0m以下高處作業(yè)的平臺(tái)、過道、斜坡等地點(diǎn)應(yīng)裝設(shè)1.05m高的防護(hù)欄桿和180mm高的擋腳板,必要時(shí)應(yīng)裝設(shè)防護(hù)立網(wǎng)。11.隧道內(nèi)和在夜間或光線不足的地方進(jìn)行高處作業(yè),應(yīng)裝設(shè)滿足施工的照明設(shè)施。12.遇有6級(jí)及以上大風(fēng)或惡劣天氣時(shí),應(yīng)停止露天高處作業(yè)。在霜凍或雨雪天氣進(jìn)行露天高處作業(yè)時(shí),應(yīng)采取防滑措施。13.高處作業(yè)人員不得坐在平臺(tái)的邊緣,不得站在欄桿的外側(cè)。14.在構(gòu)架及電桿上進(jìn)行作業(yè)時(shí),地面應(yīng)設(shè)有專人進(jìn)行監(jiān)護(hù)和聯(lián)絡(luò)。六.安全用電1.在檢修電器設(shè)備或更換熔斷器時(shí),應(yīng)切斷電源,并在開關(guān)處掛上“嚴(yán)禁合閘”的牌子。2.安裝照明電路時(shí),開關(guān)和插座一般離地不低于1.3m。有必要時(shí),插座可以裝低,但離地不應(yīng)低于15cm。不要用濕手去摸開關(guān)、插座、燈頭等,也不要用濕布去擦燈泡。3.發(fā)現(xiàn)電線或電器設(shè)備起火,應(yīng)迅速切斷電源,在帶電狀態(tài)下,決不能用水或泡沫滅火器滅火。4.雷雨天盡量不外出;遇雨時(shí)不要在大樹下躲雨或站在高處,而應(yīng)就地蹲在凹處,并且兩腳盡量并攏。5.用電設(shè)備應(yīng)實(shí)行一機(jī)一閘一漏(漏電保護(hù)器)一箱(配電箱);漏電保護(hù)裝置應(yīng)與設(shè)備相匹配,不得用一個(gè)開關(guān)直接控制二臺(tái)及以上的用電設(shè)備。6.在金屬容器內(nèi)作業(yè)或特別潮濕的環(huán)境中應(yīng)使用12V安全電壓;在隧道開挖工作面,橋梁基礎(chǔ)的井下作業(yè)和夜間滑爬模提升、組合鋼模板作業(yè),給排水的大口徑井下作業(yè),房屋的狹小空間和溝、槽、池內(nèi)施工以及各種機(jī)床和其他易發(fā)生電擊危險(xiǎn)場(chǎng)所應(yīng)使用36V安全電壓。7.生活照明用電,不得擅自拉線、裝插座,不得私自使用電爐及其他功率較大的電器。第二節(jié)勞動(dòng)安全“八防”措施勞動(dòng)安全“八防”措施,是確保施工作業(yè)人員人身安全的關(guān)鍵和重點(diǎn),在嚴(yán)格執(zhí)行部、局人身安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),重點(diǎn)抓好以下勞動(dòng)安全“八防”措施的落實(shí)。一.防止車輛傷害1.線路上作業(yè)必須按規(guī)定設(shè)置防護(hù),穿好黃色防護(hù)服(夜間穿著帶有螢光反射的黃色防護(hù)服),注意瞭望,安全避車;2.通過橋梁、道口或橫越線路時(shí),必須做到“一站、二看、三通過”;3.嚴(yán)禁搶越、跳車、鉆車和由車底下、車鉤上傳遞工具材料及穿越兩車間隙;4.嚴(yán)格扒乘機(jī)車車輛以車代步;繞行停留車輛時(shí)其距離應(yīng)不少于5m,并注意車輛動(dòng)態(tài)和鄰線開來(lái)的列車;5.作業(yè)人員下道避車時(shí)要面向列車,防止列車門窗、墜落物或繩索傷人;6.嚴(yán)禁在鋼軌上、車底下、枕木頭、道心內(nèi)、棚車頂上坐臥、站立或行走。二.防止高處墜落1.高處作業(yè)必須戴好安全帽,按規(guī)定使用安全帶(繩、網(wǎng));2.安全帶、安全帽、安全繩應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行定期檢驗(yàn)(靜荷載試驗(yàn)、沖擊試驗(yàn))制度;3.腳手架必須按規(guī)定搭設(shè),作業(yè)前必須確認(rèn)機(jī)具、設(shè)施和用品完好;4.禁止隨意攀登石棉瓦等屋(棚)頂;5.禁止在6級(jí)及以上大風(fēng)時(shí)登高作業(yè);6.嚴(yán)禁患有禁忌癥人員登高作業(yè);7.登高掃、抹、擦、架設(shè)、堆放時(shí),作業(yè)面下必須設(shè)置防護(hù)。三.防止觸電傷害1.維修電器設(shè)備,必須持證操作,按規(guī)定穿戴好防護(hù)用品;2.電器設(shè)備、線路必須保持完好,禁止使用未裝漏電保護(hù)器的各種手持式電動(dòng)工具和移動(dòng)式設(shè)備;3.必須嚴(yán)格按規(guī)定在高壓線下進(jìn)行作業(yè);4.電力設(shè)備作業(yè)必須按規(guī)定執(zhí)行工作票和監(jiān)護(hù)制度,掛“禁止合閘有人作業(yè)”牌;5.在電氣化區(qū)段通過或使用各種車輛、機(jī)具設(shè)備不得超過機(jī)車車輛限界,作業(yè)人員和工具與接觸網(wǎng)必須保持2m以上的距離;6.在距離接觸網(wǎng)帶電部分2—4m的建筑物上施工時(shí),接觸網(wǎng)可不停電,但必須由接觸網(wǎng)工或經(jīng)專門培訓(xùn)的人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù);7.施工中,任何作業(yè)均不得影響接觸網(wǎng)支柱、地錨等設(shè)施的穩(wěn)定;8.在電氣化區(qū)段清除危石、危樹,進(jìn)行爆破作業(yè)時(shí),應(yīng)有供電部門人員配合;有礙接觸網(wǎng)及行車安全時(shí),應(yīng)先停電后作業(yè);9.使用發(fā)動(dòng)機(jī)、空壓機(jī)、攪拌機(jī)等機(jī)電設(shè)備時(shí),應(yīng)有良好的接地裝置。在可能帶電部位,應(yīng)有“高壓危險(xiǎn)”的明顯標(biāo)志和防護(hù)措施。各種機(jī)械與車輛不準(zhǔn)用水沖洗;施工用的水管不準(zhǔn)跨越接觸網(wǎng),不準(zhǔn)用射水方式進(jìn)行圬工養(yǎng)生。四.防止起重傷害起重作業(yè)人員必須持證操作,嚴(yán)禁多人或無(wú)人指揮;嚴(yán)禁在吊物下方站立和行走,應(yīng)按規(guī)定操作。五.防止物體打擊1.進(jìn)入作業(yè)區(qū),必須按規(guī)定使用好安全帽等勞動(dòng)保護(hù)用品;2.高處和雙層作業(yè)時(shí),不得向下拋擲料具;無(wú)隔離設(shè)備時(shí),嚴(yán)禁雙層同時(shí)垂直作業(yè);3.列車通過時(shí),必須面向列車避車,防止落物擊傷;4.搬運(yùn)重、大、長(zhǎng)物時(shí),必須有專人指揮,動(dòng)作協(xié)調(diào)。六.防止機(jī)具傷害1.上道使用的機(jī)具必須通過產(chǎn)品認(rèn)證,未經(jīng)認(rèn)證的不得上道使用;2.各種機(jī)具必須有切合實(shí)際的安全操作規(guī)程;3.機(jī)具設(shè)備嚴(yán)禁帶病或超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),安全防護(hù)裝置必須齊全、良好;4.機(jī)具使用前應(yīng)確認(rèn)油、水、電、連接件是否符合使用要求,防護(hù)裝置是否齊全可靠,顯示儀表是否正常,整機(jī)是否符合現(xiàn)行的安全使用方法;5.多種機(jī)械配合作業(yè)時(shí),應(yīng)明確施工負(fù)責(zé)人與安全負(fù)責(zé)人之間,機(jī)械與機(jī)械之間的聯(lián)系方式,并由施工負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮。在時(shí)間允許的情況下,任何一臺(tái)機(jī)械的起動(dòng)或停機(jī),都應(yīng)提前通知施工負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人,并及時(shí)通知相關(guān)機(jī)械的操作人員;作業(yè)中機(jī)械突發(fā)故障需緊急處理時(shí),應(yīng)先停機(jī)、切斷電路、風(fēng)路、動(dòng)力油路等,撤離線路建筑限界以外進(jìn)行處理;6.多人在一起作業(yè)時(shí),應(yīng)統(tǒng)一指揮,相互間應(yīng)保持一定的安全距離,防止工具碰撞傷人。七.防止炸藥、鍋爐、壓力容器爆炸1.為防止炸藥、鍋爐、壓力容器爆炸傷害,必須嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行作業(yè)和貯存,作業(yè)人員必須持證操作,無(wú)壓設(shè)備、設(shè)施嚴(yán)禁有壓運(yùn)行;2.使用氧氣乙炔設(shè)備時(shí),操作人員必須按規(guī)定穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品,其他人員應(yīng)遠(yuǎn)離噴嘴前方,防止燒傷。乙炔瓶不得靠近熱源和電器設(shè)備。乙炔瓶與明火的距離不得小于10m,與氧氣瓶間的距離不得小于5m。3.壓力容器必須按國(guó)家規(guī)定進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的嚴(yán)禁使用。壓力容器操作人員必須有授權(quán)單位頒發(fā)的有效操作證;4.壓力容器上應(yīng)安裝壓力表和安全閥,并按規(guī)定進(jìn)行壓力試驗(yàn),未經(jīng)試驗(yàn)或超過試驗(yàn)期的容器不得使用。安全閥保證該設(shè)備壓力容器的安全系數(shù)應(yīng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范;5.壓力容器應(yīng)放置在通風(fēng)陰涼處,在規(guī)定的距離范圍內(nèi)不準(zhǔn)進(jìn)行金屬切割、焊接及其他加熱的工作。八.防止中毒、窒息1.使用有毒物品的場(chǎng)所,作業(yè)前必須采取通風(fēng)、吸塵、凈化、隔離等措施,并正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品;2.對(duì)有毒作業(yè)場(chǎng)所要定期監(jiān)測(cè),作業(yè)人員要定期進(jìn)行體檢。第三節(jié)安全生產(chǎn)六大紀(jì)律1.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),必須戴好安全帽,扣好帽帶,并正確使用個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品。2.二米以上的高空、懸空作業(yè),無(wú)安全設(shè)施的,必須戴好安全帶,扣好保險(xiǎn)鉤。3.高空作業(yè)時(shí),不準(zhǔn)往下或往上亂拋材料和工具物件。4.各種電動(dòng)機(jī)械設(shè)備,必須有可靠有效的安全接地和防雷裝置,方能開動(dòng)使用。5.不懂電氣和機(jī)械的人員,嚴(yán)禁使用和玩弄機(jī)電設(shè)備。6.吊裝區(qū)域非操作人員嚴(yán)禁入內(nèi),吊裝機(jī)械必須完好,扒桿垂直下方不準(zhǔn)站人。第四節(jié)安全生產(chǎn)十不準(zhǔn)1.不準(zhǔn)穿拖鞋和赤膊上班;2.不準(zhǔn)高空墜物;3.不準(zhǔn)在井架提籃內(nèi)乘人;4.不準(zhǔn)坐扶手欄桿和臥在腳手架上,坐臥在新開挖的高邊坡下;5.不準(zhǔn)上班期間飲酒;6.不準(zhǔn)玩火、隨意燒火和打鬧嬉戲;易燃易爆場(chǎng)所嚴(yán)禁吸煙;7.不準(zhǔn)賭力、賭食;8.不準(zhǔn)在同一垂直面操作;9.不準(zhǔn)帶小孩進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng);10.不準(zhǔn)違反規(guī)定隨便進(jìn)入建設(shè)單位的車間、倉(cāng)庫(kù)、辦公室等重要場(chǎng)所。附表:

篇2:某某鐵路客運(yùn)營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法

第一章總則

第一條為了進(jìn)一步規(guī)范石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線(以下簡(jiǎn)稱石濟(jì)客專)建設(shè)營(yíng)業(yè)線施工安全管理,確保行車和施工的安全,依據(jù)原鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2012】280號(hào))、北京鐵路局《營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》(京鐵師【2012】755號(hào))、濟(jì)南鐵路局(濟(jì)鐵總發(fā)【2013】66號(hào))的規(guī)定,結(jié)合石濟(jì)客專建設(shè)實(shí)際,制訂本辦法。

第二條鐵路營(yíng)業(yè)線施工是指影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的各種施工作業(yè)。

鄰近營(yíng)業(yè)線施工是指在營(yíng)業(yè)線兩側(cè)一定范圍內(nèi),新建鐵路工程、既有線改造工程及地方工程等影響或可能影響鐵路營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的施工作業(yè)。

鄰近營(yíng)業(yè)線施工納入營(yíng)業(yè)線施工安全管理范疇。

第三條鐵路營(yíng)業(yè)線施工必須把確保安全放在首位,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,各參建單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和施工管理有關(guān)規(guī)定。

第四條鐵路營(yíng)業(yè)線施工是運(yùn)輸組織的重要組成部分,要堅(jiān)持運(yùn)輸、施工兼顧的原則,加強(qiáng)施工計(jì)劃管理,加強(qiáng)施工組織,按計(jì)劃、有組織地進(jìn)行各項(xiàng)施工,積極推廣使用技術(shù)先進(jìn)的施工機(jī)具和施工方法,提高施工作業(yè)效率和質(zhì)量。

第二章營(yíng)業(yè)線施工組織領(lǐng)導(dǎo)

第五條成立管理機(jī)構(gòu)

石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)成立營(yíng)業(yè)線施工安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組。由總經(jīng)理任組長(zhǎng),分管副總經(jīng)理任副組長(zhǎng),安質(zhì)、工程部、現(xiàn)場(chǎng)指揮部有關(guān)人員、各參建單位主要負(fù)責(zé)人任組員。

公司領(lǐng)導(dǎo)小組成員認(rèn)真落實(shí)鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運(yùn)【2012】280號(hào))規(guī)定,按施工級(jí)別要求參加現(xiàn)場(chǎng)施工,做好確保安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)組織相關(guān)部門和單位協(xié)調(diào)解決營(yíng)業(yè)線施工、運(yùn)輸、安全等問題,做到運(yùn)輸、施工統(tǒng)籌兼顧,確保行車、人身和施工安全。

2.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織協(xié)調(diào)工作。檢查施工前的準(zhǔn)備工作,檢查各項(xiàng)安全措施的落實(shí),掌握施工進(jìn)度,維護(hù)施工期間的運(yùn)輸秩序,協(xié)調(diào)解決施工各部門臨時(shí)發(fā)生的問題。

3.負(fù)責(zé)組織召開施工預(yù)備會(huì)和總結(jié)會(huì)。

4.負(fù)責(zé)審定相應(yīng)施工等級(jí)的施工方案、施工過渡方案、施工安全措施等。

第六條施工負(fù)責(zé)人由施工單位按照施工等級(jí)安排相應(yīng)人員擔(dān)當(dāng)。Ⅰ級(jí)施工由標(biāo)段項(xiàng)目負(fù)責(zé)人擔(dān)當(dāng),Ⅱ級(jí)施工由標(biāo)段副職擔(dān)當(dāng),Ⅲ級(jí)施工由分項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(副)擔(dān)當(dāng)。

施工負(fù)責(zé)人的主要職責(zé):

1.負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮工作。檢查施工和開通前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,指揮現(xiàn)場(chǎng)施工,安排施工防護(hù),確認(rèn)放行列車條件等。

2.負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決施工中發(fā)生的問題,協(xié)調(diào)各單位施工作業(yè),掌握施工進(jìn)度,反饋現(xiàn)場(chǎng)信息,及時(shí)向施工協(xié)調(diào)小組匯報(bào)施工情況。

3.負(fù)責(zé)總結(jié)分析施工組織、進(jìn)度和安全等情況,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé)。

第三章施工方案審核

第七條石濟(jì)客專建設(shè)中涉及營(yíng)業(yè)線施工的安全審批應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵道部《鐵路營(yíng)業(yè)線施工安全管理辦法》規(guī)定,施工方案由施工單位制定,經(jīng)相關(guān)設(shè)備管理單位會(huì)簽后,先報(bào)公司預(yù)審,再報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。

提報(bào)的施工方案應(yīng)包括:

1、施工項(xiàng)目及負(fù)責(zé)人、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間;

2、影響及限速范圍、設(shè)備變化、施工方式及流程、施工過渡方案、施工組織、施工安全和質(zhì)量的保障措施、施工防護(hù)辦法;

3、列車運(yùn)行條件、驗(yàn)收安排等基本內(nèi)容。

具體參見《石濟(jì)鐵路客運(yùn)專線有限公司營(yíng)業(yè)線施工方案審查管理辦法》。

第八條施工單位在提報(bào)施工計(jì)劃申請(qǐng)時(shí),必須同時(shí)提報(bào)施工安全協(xié)議。施工安全協(xié)議書的基本內(nèi)容應(yīng)包括:①工程概況(施工項(xiàng)目、作業(yè)內(nèi)容、地點(diǎn)和時(shí)間、影響范圍);②施工責(zé)任地段和期限;③雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范;④安全防護(hù)內(nèi)容、措施及專業(yè)結(jié)合部安全分工(根據(jù)工點(diǎn)、專業(yè)實(shí)際情況,由雙方制定具體條款);⑤雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)(包括共同安全職責(zé)和雙方各自安全職責(zé));⑥違約責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償辦法(包括發(fā)生鐵路交通責(zé)任事故時(shí)雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任);⑦安全監(jiān)督檢查和基建、更新改造項(xiàng)目配合費(fèi)用;⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他內(nèi)容。

第四章營(yíng)業(yè)線施工安全管理

第九條高速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。

1.Ⅰ級(jí)施工

(1)超出圖定天窗時(shí)間且需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的大型站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物等施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的GSM-R核心網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

2.Ⅱ級(jí)施工

(1)不需要調(diào)整圖定跨局旅客列車開行(含確認(rèn)列車)的站場(chǎng)改造、新線引入、全站信聯(lián)閉改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備及列控系統(tǒng)設(shè)備改造、整錨段更換接觸線或承力索、換梁、上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(2)中斷跨局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)沒有圖定列車運(yùn)行以及中斷本鐵路局行車通信業(yè)務(wù)且影響范圍內(nèi)有圖定列車運(yùn)行的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

3.Ⅲ級(jí)施工

除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。

第十條普速鐵路施工等級(jí)分為三級(jí)。

1.Ⅰ級(jí)施工

(1)繁忙干線封鎖5小時(shí)及以上、干線封鎖6小時(shí)及以上或繁忙干線和干線影響信聯(lián)閉8小時(shí)及以上的大型站場(chǎng)改造、新線引入、信聯(lián)閉改造、電氣化改造、CTC中心系統(tǒng)設(shè)備改造施工。

(2)繁忙干線和干線大型換梁施工。

(3)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)及以上的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(4)中斷繁忙干線6小時(shí)及以上或干線7小時(shí)及以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

2.Ⅱ級(jí)施工

(1)繁忙干線封鎖正線3小時(shí)及以上或影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉4小時(shí)及以上的施工。

(2)干線封鎖正線4小時(shí)及以上或影響全站(全場(chǎng))信聯(lián)閉6小時(shí)及以上的施工。

(3)繁忙干線和干線其他換梁施工。

(4)繁忙干線和干線封鎖2小時(shí)以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。

(5)中斷繁忙干線4小時(shí)以上或干線5小時(shí)以上且同時(shí)中斷兩站以上行車通信業(yè)務(wù)的通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備施工。

大型養(yǎng)路機(jī)械維修、清篩,人工處理路基基床,成段更換鋼軌和軌枕以及不影響鄰線正線行車的更換道岔施工除外。

3.Ⅲ級(jí)施工

除Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)施工以外的各類施工。

第十一條施工單位要嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全生產(chǎn)各項(xiàng)規(guī)章制度。對(duì)于施工前超范圍準(zhǔn)備、施工中挖斷光電纜、爆破損壞行車設(shè)備、作業(yè)車輛溜逸、軌道車輛違章行駛、施工后線路未達(dá)到放行列車條件違章放行列車、開通后整修線路不及時(shí)、機(jī)械和料具侵限、使用封聯(lián)線和違章使用手搖把等危及行車安全的問題,要制定管理制度,堅(jiān)決杜絕此類問題發(fā)生。施工料具要集中管理,必要時(shí)派人看守。對(duì)影響行車的各個(gè)環(huán)節(jié),必須加強(qiáng)管理,落實(shí)措施,嚴(yán)密防范,確保行車安全。

第十二條參加營(yíng)業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工(即帶班人員)帶領(lǐng),不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)。用工單位對(duì)勞務(wù)工要進(jìn)行施工安全培訓(xùn)、法制教育和日常管理;要先培訓(xùn),培訓(xùn)合格后方可上崗。勞務(wù)工不能擔(dān)任營(yíng)業(yè)線施工的施工安全防護(hù)員和帶班人員等工作,不準(zhǔn)單獨(dú)使用各類作業(yè)車輛。

第十三條切實(shí)加強(qiáng)雨季施工安全工作。營(yíng)業(yè)線施工要認(rèn)真執(zhí)行鐵道部《鐵路實(shí)施<中華人民共和國(guó)防汛條例>細(xì)則》,落實(shí)防洪措施。施工中必須保持營(yíng)業(yè)線排水系統(tǒng)的暢通,對(duì)可能影響營(yíng)業(yè)線路基、橋涵等設(shè)施設(shè)備穩(wěn)定的任何作業(yè),必須有足夠可靠的安全防護(hù)措施,做到防患于未然。

各施工、監(jiān)理單位要對(duì)施工地段聯(lián)合進(jìn)行汛前防洪檢查,發(fā)現(xiàn)問題由設(shè)計(jì)、施工單位及時(shí)處理。

凡可能影響安全渡汛的施工地段,施工單位要認(rèn)真接受防洪部門的防洪檢查和指導(dǎo),按要求認(rèn)真落實(shí)責(zé)任,并制定防洪預(yù)案。

第十四條加強(qiáng)高速鐵路柵欄門管理。柵欄門以關(guān)閉加鎖為定位,進(jìn)出柵欄門必須嚴(yán)格執(zhí)行登銷記制度。

施工人員須經(jīng)柵欄門管理人員查驗(yàn)施工計(jì)劃允許后方可進(jìn)入,作業(yè)人員不得擅自翻越防護(hù)柵欄上道。進(jìn)入柵欄前應(yīng)由作業(yè)負(fù)責(zé)人在看守點(diǎn)登記上道人數(shù)和機(jī)具數(shù)量,作業(yè)結(jié)束后看守人員應(yīng)同作業(yè)負(fù)責(zé)人核對(duì)確認(rèn)人員、機(jī)具完全撤出柵欄并進(jìn)行銷記。

第十五條加強(qiáng)施工安全防護(hù)。施工前必須按規(guī)定設(shè)置駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員、防護(hù)員,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員或現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員不得臨時(shí)調(diào)換。

現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員應(yīng)根據(jù)施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)地形條件、列車運(yùn)行特點(diǎn)、施工人員和機(jī)具布置等情況確定站位和移動(dòng)路徑,并做好自身防護(hù)。

作業(yè)過程中,駐站(調(diào)度所)聯(lián)絡(luò)員與現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員必須保持通信暢通并定時(shí)聯(lián)系,確認(rèn)通信良好。一旦聯(lián)控通信中斷,作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。

第十六條施工期間需設(shè)置臨時(shí)道口時(shí),要依照鐵道部《設(shè)置或拓寬鐵路道口人行過道審批辦法》(鐵道部令第20號(hào))辦理相關(guān)的行政審批手續(xù)。施工單位在臨時(shí)道口設(shè)置期間要設(shè)人看守,并按規(guī)定日期拆除。施工單位在施工中必須保證道口(含臨時(shí)道口)設(shè)備符合標(biāo)準(zhǔn),并按鐵路道口管理有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。

第五章鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全管理

第十七條鄰近營(yíng)業(yè)線施工分為A、B、C三類。電氣化鐵路接觸網(wǎng)支柱外側(cè)2米(接觸網(wǎng)支柱外側(cè)附加懸掛外2米,有下錨拉線地段時(shí)在下錨拉線外2米)、非電氣化鐵路信號(hào)機(jī)立柱外側(cè)1米范圍稱為營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界。

1.鄰近鐵路營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的工程施工,列為A類施工,必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。

(1)吊裝作業(yè)時(shí)侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(2)架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(3)開挖路基、路基注漿、基樁施工等影響路基穩(wěn)定的施工。

(4)需要對(duì)鄰近的營(yíng)業(yè)線進(jìn)行限速的施工。

2.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能因翻塌、墜落等意外而危及營(yíng)業(yè)線行車安全的工程施工,列為B類施工。B類施工應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施并經(jīng)鐵路局有關(guān)部門審批,確不能設(shè)置防護(hù)設(shè)施時(shí)納入鐵路局月度施工計(jì)劃。影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的防護(hù)設(shè)施設(shè)置必須納入鐵路局月度施工計(jì)劃。

(1)使用高度或作業(yè)半徑大于吊車至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界之間距離的吊車吊裝作業(yè)。

(2)影響鐵路通信桿塔、通信基站、信號(hào)中繼站、箱式機(jī)房及供電鐵塔、支柱等基礎(chǔ)穩(wěn)定的各類施工。

(3)鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(4)營(yíng)業(yè)線路塹地段有可能發(fā)生物體墜落,翻落侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

3.鄰近營(yíng)業(yè)線進(jìn)行以下可能影響鐵路路基穩(wěn)定、行車設(shè)備使用安全的施工,列為C類施工。

(1)鏟車、挖掘機(jī)、推土機(jī)等施工機(jī)械作業(yè)。

(2)開挖基坑、降水和挖孔樁施工。

(3)鄰近供電、通信、信號(hào)電(光)纜溝槽及供電支柱、通信信號(hào)桿塔(箱盒、通話柱)10米范圍內(nèi)的挖溝、取土、路基碾壓等施工。

(4)綁扎鋼筋、安裝拆除模板等未侵入營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。

(5)路基填筑或棄土等施工。

4.其他影響或可能影響營(yíng)業(yè)線設(shè)備穩(wěn)定、使用和行車安全的鄰近營(yíng)業(yè)線施工,按相關(guān)鐵路局原則界定類別。

第十八條鄰近營(yíng)業(yè)線A類及B類納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工按營(yíng)業(yè)線施工有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。鄰近營(yíng)業(yè)線B類不納入鐵路局月度施工計(jì)劃的施工以及C類施工由鐵路局負(fù)責(zé)編制鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃,施工單位于每月15日前將經(jīng)相關(guān)站段會(huì)簽的次月鄰近營(yíng)業(yè)線施工安全監(jiān)督計(jì)劃申請(qǐng)上報(bào)鐵路局主管業(yè)務(wù)處室。

第十九條臨近營(yíng)業(yè)線專項(xiàng)施工注意事項(xiàng):

1、吊裝作業(yè)

(1)吊車型號(hào)----吊車型號(hào)應(yīng)按批準(zhǔn)的方案實(shí)施,不得變更;吊車應(yīng)具有相應(yīng)資質(zhì),操作人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理審查。

(2)周邊環(huán)境----作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)周邊環(huán)境進(jìn)行調(diào)查,排除作業(yè)障礙;對(duì)作業(yè)場(chǎng)地進(jìn)行調(diào)查,確定吊車進(jìn)場(chǎng)路線及作業(yè)位置。

(3)吊具----吊具的型式、狀態(tài)應(yīng)有監(jiān)理確認(rèn),必要時(shí)進(jìn)行探傷。鋼絲繩吊具安全系數(shù)應(yīng)大于8;采用預(yù)埋吊環(huán)時(shí),應(yīng)對(duì)吊環(huán)進(jìn)行探傷檢查,提交探傷報(bào)告后方可吊裝。

(4)吊點(diǎn)確認(rèn)----梁體吊點(diǎn)位置應(yīng)滿足設(shè)計(jì)要求,兩端對(duì)稱布置;對(duì)單吊機(jī)雙吊點(diǎn)鋼絲繩捆綁吊裝時(shí),應(yīng)對(duì)鋼絲繩滑移進(jìn)行檢算,并由監(jiān)理確認(rèn)。

(5)地基處理及支墊----作業(yè)及吊車站位處地基應(yīng)符合承載能力要求,不足時(shí)應(yīng)進(jìn)行處理,支腿支墊措施到位,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn)。

(6)相應(yīng)工況對(duì)應(yīng)的額定起重量等進(jìn)行技術(shù)交底,繪制作業(yè)工況圖(站位、起吊角度、半徑等)一般要求安全系數(shù)要達(dá)到1.4倍。

(7)作業(yè)過程----作業(yè)前由監(jiān)理逐項(xiàng)對(duì)關(guān)鍵部位進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)后方可進(jìn)行作業(yè);一般吊重前應(yīng)按實(shí)際吊裝工況進(jìn)行模擬試吊,過程寫實(shí),無(wú)試吊條件時(shí),正式吊裝時(shí)應(yīng)先行起吊200---500mm,確認(rèn)狀態(tài)后方可正式起升;作業(yè)指揮人員應(yīng)具備相應(yīng)資格,由監(jiān)理進(jìn)行確認(rèn);對(duì)起吊件采取纜繩牽拉措施,避免擺動(dòng);風(fēng)力達(dá)6級(jí)及以上不得吊裝作業(yè),雨雪天氣后作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行試吊,確認(rèn)制動(dòng)器等設(shè)備靈敏可靠后方可進(jìn)行吊裝。

(8)雙吊配合作業(yè)----雙機(jī)抬吊時(shí),其吊重負(fù)荷不能超吊重能力的80%,多機(jī)抬吊不得超75%。履帶式吊機(jī)載荷行走時(shí),其吊重能力不得超允許值的70%。

2、基坑施工

(1)基坑位置------基坑上邊緣距路基坡腳一般應(yīng)大于2m,汛期應(yīng)大于5m;靠鐵路側(cè)按1:1.5放坡(軟土地區(qū)放坡應(yīng)達(dá)到1:2,且采取錨噴防護(hù));位置及放坡達(dá)不到要求時(shí),應(yīng)按批準(zhǔn)的方案采取防護(hù)措施:一般按距離及地質(zhì)條件有坡面錨噴、旋噴樁、鉆(挖)孔樁、鋼板樁等防護(hù)。(鐵路側(cè)坡面達(dá)不到1:1.5放坡度時(shí),應(yīng)采取坡面防護(hù)措施;當(dāng)基坑侵入路基坡腳以內(nèi)時(shí),應(yīng)采取防護(hù)樁防護(hù);防護(hù)樁非密排時(shí),應(yīng)結(jié)合錨噴或其他密閉措施)。

(2)、防排水-----主要指基坑防排水和路基側(cè)排水兩個(gè)方面;當(dāng)基坑位置影響路基側(cè)排水時(shí),應(yīng)采取防導(dǎo)流措施;基坑頂面四周應(yīng)有放(截)水措施(圍堰),基坑底應(yīng)設(shè)置集水坑,向集水坑位置設(shè)好排水坡度,備用水泵。

(3)、監(jiān)控量測(cè)----施工期間建立地面、路基、線路、支護(hù)結(jié)構(gòu)沉降、位移觀測(cè)系統(tǒng),定期觀測(cè),及時(shí)整修,做好監(jiān)測(cè)記錄。

3、樁基施工

(1)、樁基類型----樁基類型是否與審批的方案一致,并掌握樁機(jī)高度及與營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界的距離,改變樁機(jī)類型應(yīng)重新審查。

(2)、樁機(jī)穩(wěn)定-----樁機(jī)擺動(dòng)方向應(yīng)采用重心的長(zhǎng)軸方向垂直既有線;樁機(jī)放置處地面應(yīng)進(jìn)行夯實(shí)處理,當(dāng)孔位侵入路基體時(shí),應(yīng)首先進(jìn)行反壓夯填至孔口位置方可放置樁機(jī);當(dāng)樁機(jī)高度大于至安全限界距離時(shí),應(yīng)采取拉錨等防傾覆措施。對(duì)旋挖鉆機(jī),一般高度較高,鉆孔過程中需不斷地提鉆、旋轉(zhuǎn)、棄渣、不易采取拉錨,應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注。

(3)、泥漿池------循環(huán)鉆機(jī)鉆孔用泥漿池應(yīng)采用專用箱槽或遠(yuǎn)離路基,當(dāng)其深度大于距離路基坡腳距離時(shí),應(yīng)對(duì)池壁采取防塌、防滲等保證路基穩(wěn)定的措施,并定期檢查。

(4)、護(hù)筒設(shè)置------臨近既有線鉆孔時(shí),孔口護(hù)筒應(yīng)適當(dāng)加深,建議一般不少于5米,特殊地質(zhì)或距離較近時(shí)還應(yīng)加長(zhǎng)。

(5)、防塌孔措施------泥漿比重應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件確定,且經(jīng)過試驗(yàn)并由監(jiān)理確認(rèn),鉆進(jìn)過程中應(yīng)始終保持泥漿比重達(dá)到要求;期間停工或成孔后未立即灌注時(shí),應(yīng)保持泥漿循環(huán),且施工單位應(yīng)有專人負(fù)責(zé)監(jiān)視孔位,關(guān)注孔內(nèi)水位變化,避免塌孔形成影響。

人工挖孔每循環(huán)開挖進(jìn)尺一般不大于1米,地質(zhì)不良或距離既有線較近時(shí)應(yīng)減小循環(huán)進(jìn)尺,可按0.5米循環(huán)開挖控制。采用現(xiàn)澆護(hù)壁時(shí),完成每循環(huán)進(jìn)尺后應(yīng)及時(shí)施做護(hù)壁,禁止在停工時(shí)孔壁有臨空土體;采用沉管法施工時(shí),應(yīng)嚴(yán)格控制周邊擴(kuò)挖,建議在管體預(yù)留注漿孔,并將注漿孔面向既有線側(cè),出現(xiàn)擴(kuò)挖應(yīng)及時(shí)對(duì)管壁外進(jìn)行注漿。

(6)、限界管理-----對(duì)臨近線路或線間進(jìn)行的樁基施工,挖孔出土等施工機(jī)具不能侵入限界,并采取防傾覆等固定措施。

(7)、樁體灌注------樁體一般采取明灌的方式進(jìn)行,灌注期間應(yīng)視灌注方式確定監(jiān)護(hù)內(nèi)容和重點(diǎn),如:線間樁灌注問題,是否存在跨線或過軌輸送混凝土問題等。

(8)、線路監(jiān)測(cè)------對(duì)在路基本體及臨近路基挖孔施工時(shí),自挖孔起至樁體灌注完成前,施工單位和工務(wù)段要建立路基、線路觀測(cè)系統(tǒng),并根據(jù)位置及地質(zhì)情況制度觀測(cè)周期,一般前期應(yīng)適當(dāng)緊密檢測(cè)。

4、架體搭拆

(1)、架體搭拆------架體搭設(shè)位置是否符合方案和協(xié)議要求;在路基本土上搭設(shè)時(shí),應(yīng)對(duì)坡面進(jìn)行處理,原則要求不能開挖路基,采用掃地桿等形式;在路塹頂部搭設(shè)時(shí),確認(rèn)塹體的穩(wěn)定性,距塹體邊緣要有足夠的安全距離;架體的材質(zhì)、結(jié)構(gòu)型式、高度和寬度等應(yīng)與批準(zhǔn)的方案一致;搭設(shè)或拆除過程中應(yīng)分層進(jìn)行,下層穩(wěn)定后方可進(jìn)行上一層搭設(shè),期間停工時(shí)應(yīng)有穩(wěn)定措施,不能有長(zhǎng)懸臂桿件;搭設(shè)至一定高度(高度大于至營(yíng)業(yè)線設(shè)備安全限界距離時(shí)),應(yīng)按臨近既有線施工B類施工辦理;架體搭設(shè)完成后,及時(shí)按要求設(shè)置支撐及拉錨措施;拆除跨越架后及時(shí)恢復(fù)路基及地面原狀。

(2)、防護(hù)措施------支架外側(cè)必須采取防護(hù)措施,一般采用細(xì)目鐵絲網(wǎng)或尼龍濾網(wǎng)進(jìn)行封閉防護(hù),防止細(xì)小物體掉落侵限。現(xiàn)場(chǎng)檢查應(yīng)特別關(guān)注現(xiàn)場(chǎng)防火措施,是否配備滅火器材,防止焊接作業(yè)焊渣引燃防護(hù)網(wǎng)。

第六章施工安全管理責(zé)任

第二十條確保施工安全是公司、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和部門的共同責(zé)任。各單位要牢固樹立安全意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度,建立健全安全責(zé)任制,落實(shí)安全措施和責(zé)任,正確處理施工與行車安全的關(guān)系,嚴(yán)格遵循“安全第一”的原則,服從行車安全的需要。做到分工明確,責(zé)任清楚,措施具體,管理到位。

第二十一條公司負(fù)責(zé)按照國(guó)家及鐵道部有關(guān)規(guī)定審核設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì),審查施工單位的工程技術(shù)人員、機(jī)械設(shè)備、施工組織設(shè)計(jì)、安全生產(chǎn)保障措施等。在設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、審批施工方案、項(xiàng)目經(jīng)理和有關(guān)人員的安全培訓(xùn)、法制教育、工程質(zhì)量和安全的日常監(jiān)督檢查、工程竣工驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)上,要做好確保行車安全的組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查工作。

第二十二條設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,必須明確施工期間營(yíng)業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對(duì)所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和指導(dǎo)性施工安全方案等。

第二十三條監(jiān)理單位要認(rèn)真履行監(jiān)理合同,按旁站監(jiān)理的原則監(jiān)督施工單位按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范、規(guī)定施工,及時(shí)防范施工中的安全隱患,徹底消除因施工質(zhì)量不良給行車安全留下的隱患。

第二十四條施工單位要建立健全施工安全保證體系,按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備安全生產(chǎn)管理人員,履行施工安全管理和日常檢查的職責(zé);負(fù)責(zé)對(duì)全體施工人員進(jìn)行施工安全教育,建立完善的施工安全責(zé)任制;要嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的各項(xiàng)規(guī)章制度,科學(xué)制定施工方案,對(duì)Ⅰ、Ⅱ級(jí)施工還要制定施工方案示意圖、施工作業(yè)流程計(jì)劃圖、安全關(guān)鍵卡控表,并嚴(yán)格按審定的方案、范圍和批準(zhǔn)的封鎖慢行計(jì)劃組織施工。

第二十五條施工負(fù)責(zé)人對(duì)施工項(xiàng)目的安全工作全面負(fù)責(zé)。因施工原因發(fā)生的鐵路交通事故,首先追究施工負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

施工負(fù)責(zé)人應(yīng)具備必需的施工安全素質(zhì)。施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)鐵道部(或鐵路局)營(yíng)業(yè)線施工安全培訓(xùn),未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員不得擔(dān)任上述工作。

第二十六條施工單位的安全員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員、帶班人員和工班長(zhǎng)必須經(jīng)過鐵路局有關(guān)部門培訓(xùn)。未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員擔(dān)任上述工作,要追究施工單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;培訓(xùn)合格的上述人員擔(dān)任上述工作時(shí),因施工安全知識(shí)不達(dá)標(biāo)發(fā)生事故的,要追究培訓(xùn)部門的責(zé)任。

第二十七條施工單位在施工前,要做好充分準(zhǔn)備,并提前向設(shè)備管理和使用單位進(jìn)行技術(shù)交底,特別是影響行車安全的工程和隱蔽工程;施工中,要嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、工藝流程和卡控措施,嚴(yán)禁超范圍作業(yè),確保施工質(zhì)量;施工完成后,必須達(dá)到放行列車條件并經(jīng)設(shè)備管理單位確認(rèn)后,方可申請(qǐng)開通線路。

軌道車、施工機(jī)械等自輪運(yùn)轉(zhuǎn)特種設(shè)備上線運(yùn)行必須符合鐵道部的有關(guān)規(guī)定。施工單位要接受運(yùn)輸、設(shè)備管理單位和部門安全檢查人員的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查出的問題要立即整改。

第二十八條封鎖施工開通后,施工單位和設(shè)備管理單位加強(qiáng)檢查和整修,設(shè)備管理單位嚴(yán)格把關(guān);開通后列車運(yùn)行速度必須按速度階梯逐步提高。線路慢行應(yīng)盡快恢復(fù)正常速度,并按有關(guān)規(guī)定盡快辦理交接。

第二十九條施工單位至少在正式施工72小時(shí)前向設(shè)備管理單位提出施工計(jì)劃、施工地點(diǎn)及影響范圍。設(shè)備管理單位接到施工單位的施工請(qǐng)求后,應(yīng)對(duì)施工方案和計(jì)劃及影響范圍進(jìn)行認(rèn)真核對(duì),并在施工開始前派員進(jìn)行施工安全監(jiān)督。

第三十條施工單位核查既有設(shè)備情況應(yīng)聯(lián)系設(shè)備管理單位配合,核實(shí)地下管、線、光電纜等隱蔽設(shè)施的準(zhǔn)確位置。無(wú)法準(zhǔn)確定位時(shí),由設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工、設(shè)備管理單位(對(duì)行車安全影響較大的還必須請(qǐng)鐵路局參加)共同探查、核實(shí),劃定防護(hù)范圍。并在簽訂安全協(xié)議時(shí),明確各方安全責(zé)任。

第三十一條設(shè)計(jì)和施工單位對(duì)既有設(shè)施應(yīng)有可靠的防護(hù)措施,防止施工中造成損壞。因設(shè)計(jì)單位提供的設(shè)施位置不準(zhǔn)確或遺漏造成損壞的,設(shè)計(jì)單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任;提供的設(shè)施位置準(zhǔn)確,因施工造成的損壞,施工單位應(yīng)負(fù)主要責(zé)任。施工單位和設(shè)備管理單位要經(jīng)常監(jiān)視既有設(shè)備,發(fā)現(xiàn)異常必須立即停工處理,確認(rèn)對(duì)既有設(shè)備無(wú)影響后,方可繼續(xù)施工。因施工造成既有設(shè)備發(fā)生損壞時(shí),施工單位應(yīng)及時(shí)組織搶修,在設(shè)備管理單位的積極配合下,盡快恢復(fù)正常使用。

第三十二條各級(jí)施工協(xié)調(diào)小組,提前確定現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控人員,深入施工現(xiàn)場(chǎng),做好組織協(xié)調(diào)工作,強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)控。各單位部門明確工作重點(diǎn),盯住關(guān)鍵環(huán)節(jié),督促安全措施落實(shí),協(xié)調(diào)解決施工過程中臨時(shí)發(fā)生的問題,保證施工安全。

第七章營(yíng)業(yè)線施工考核和安全獎(jiǎng)懲制度

第三十三條按鐵路局相關(guān)規(guī)定辦理安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金,執(zhí)行鐵路局安全考核處罰制度。對(duì)不遵守鐵路施工安全規(guī)定,影響鐵路行車安全及運(yùn)輸設(shè)施安全的施工單位,要按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

第三十四條發(fā)生事故要按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》,對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)真分析,查明原因;對(duì)事故責(zé)任者、責(zé)任單位及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,追究其責(zé)任。

第八章附則

第三十五條本辦法未盡事宜按原鐵道部、鐵路總公司和相關(guān)鐵路局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十六條本辦法由公司安質(zhì)部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。

篇3:鐵路營(yíng)業(yè)線施工工程管理辦法

1.目的

規(guī)范鐵路營(yíng)業(yè)線地方委托工程項(xiàng)目實(shí)施過程管理,落實(shí)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)制,確保行車、施工安全和工程質(zhì)量,促進(jìn)廉潔自律建設(shè)。

2.適用范圍

上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承攬的地方鐵路工程建設(shè)、施工總承包以及重大建設(shè)項(xiàng)目配合工程管理。

3.職責(zé)分工

3.1公司分管副總經(jīng)理

3.1.1全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目實(shí)施過程管理。

3.1.2負(fù)責(zé)組織工程施工圖設(shè)計(jì)文件的審查。

3.1.3負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目實(shí)施過程的組織、協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)。

3.2工程管理部

3.2.1負(fù)責(zé)本辦法的編制、修訂。

3.2.2根據(jù)一項(xiàng)工程規(guī)模、復(fù)雜程度組建工程項(xiàng)目管理部或指派項(xiàng)目工程師,具體負(fù)責(zé)該項(xiàng)工程項(xiàng)目管理,其職責(zé)按《項(xiàng)目工程師工作細(xì)則》(附件一)執(zhí)行。

3.2.3代表公司組織有關(guān)部門對(duì)工程施工圖設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)文件的審查及安全評(píng)審。

3.2.4負(fù)責(zé)按批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計(jì)文件布置、督促、檢查施工單位組織施工、工程監(jiān)理單位實(shí)施監(jiān)理,配合質(zhì)量監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度日常檢查,安全專項(xiàng)檢查,影響行車施工的現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)。月度施工封鎖、慢行計(jì)劃審查、匯總。

3.2.5負(fù)責(zé)施工過程中協(xié)調(diào)業(yè)主、施工、監(jiān)理、鐵路各設(shè)備管理單位之間的配合。

3.2.6負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)變更、建設(shè)、工程費(fèi)用結(jié)算增減工作,負(fù)責(zé)按工程進(jìn)度驗(yàn)工計(jì)價(jià),辦理工程項(xiàng)目款項(xiàng)收付手續(xù)。

3.2.7負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目技術(shù)管理,技術(shù)資料收集、整理、歸檔工作。

3.2.8負(fù)責(zé)組織工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收。

3.2.9配合經(jīng)營(yíng)開發(fā)部做好工程項(xiàng)目承發(fā)包合同洽商、條款擬定、合同簽定,合同主體的資格、資信、履約能力的審查。

3.2.10配合經(jīng)營(yíng)開發(fā)、計(jì)劃財(cái)務(wù)部做好工程項(xiàng)目承發(fā)包款項(xiàng)清理、催討和支付工作。

3.3安全質(zhì)量部

3.3.1負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目施工安全重點(diǎn)檢查,關(guān)鍵施工現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),施工質(zhì)量的抽查。

3.3.2負(fù)責(zé)匯總月度施工封鎖、慢行計(jì)劃、營(yíng)業(yè)線施工安全審核、報(bào)批工作。

3.3.3配合人力資源等部門做好施工管理人員的安全培訓(xùn)工作。

3.4經(jīng)營(yíng)開發(fā)部

3.4.1負(fù)責(zé)工程承發(fā)包合同洽商、擬定、簽訂以及變更、解除和糾紛處理。合同主體的資格、資信、履約能力的審查。

3.4.2負(fù)責(zé)合同履行情況的跟蹤檢查,合同檔案的管理。

3.5計(jì)劃財(cái)務(wù)部

3.5.1負(fù)責(zé)工程承發(fā)包合同條款的審核,工程款項(xiàng)的結(jié)算、催討和支付工作。

3.5.2負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的成本核算,財(cái)務(wù)管理工作。

3.5.3負(fù)責(zé)營(yíng)業(yè)線施工安全風(fēng)險(xiǎn)抵壓金的管理工作。

3.6人力資源部

3.6.1負(fù)責(zé)工程技術(shù)管理人員的資源配置。

3.6.2負(fù)責(zé)施工管理人員的安全培訓(xùn)工作。

3.7綜合部

3.7.1負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目洽談、工地檢查等用車安排、會(huì)務(wù)接待,技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、工程定額等書籍以及辦公用品的選購(gòu)、發(fā)放、管理。

3.7.2協(xié)助安全質(zhì)量部做好工程項(xiàng)目施工安全、質(zhì)量信息的傳遞工作。

3.8黨群工作部

3.8.1負(fù)責(zé)監(jiān)督工程建設(shè)過程中的路風(fēng)、廉潔自律建設(shè)。

4.工作程序

4.1勘測(cè)、設(shè)計(jì)委托

4.1.1根據(jù)上海鐵路局有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目批文和建設(shè)方的委托要求以及《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》,由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營(yíng)開發(fā)部有關(guān)人員,依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模大小、結(jié)構(gòu)復(fù)雜程度研究確定委托具備相當(dāng)資質(zhì)的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。

4.1.2工程管理部負(fù)責(zé)辦理接洽、委托手續(xù),經(jīng)營(yíng)開發(fā)部、工程管理部協(xié)同辦理合同擬定、簽訂。

4.1.3工程管理部進(jìn)行勘測(cè)設(shè)計(jì)的日常管理,具體執(zhí)行《工程設(shè)計(jì)管理辦法》(附件二),加強(qiáng)與設(shè)計(jì)部門的溝通,要求設(shè)計(jì)部門按規(guī)定的設(shè)計(jì)階段進(jìn)行設(shè)計(jì),符合規(guī)定的設(shè)計(jì)深度。審核設(shè)計(jì)概預(yù)算,提出補(bǔ)充、修改意見。

4.1.4受路局有關(guān)部門委托,工程管理部代表公司辦理初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)文件的評(píng)審會(huì)議,負(fù)責(zé)起草《施工設(shè)計(jì)圖評(píng)審紀(jì)要》。

4.2工程承發(fā)包合同簽訂

4.2.1由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營(yíng)開發(fā)等部門根據(jù)設(shè)計(jì)預(yù)概算,研究確定承發(fā)包總額和允許增減幅度。公司分管副總經(jīng)理組織或委托經(jīng)營(yíng)開發(fā)、工程管理、黨群工作部有關(guān)人員與業(yè)主協(xié)商合同具體條款,工程管理部起草合同文本,黨群工作部起草廉政責(zé)任書,作為合同附件,經(jīng)營(yíng)開發(fā)部審核并按照《上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司合同管理辦法(試行)》(經(jīng)地鐵發(fā)[2005]25號(hào))進(jìn)行會(huì)簽,總經(jīng)理批準(zhǔn)后生效。

4.2.2施工單位的確定

4.2.2.1由上海鐵路局指定。

4.2.2.2由招投標(biāo)結(jié)果確定。

4.2.2.3由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營(yíng)開發(fā)、黨群工作部研究,提出建議意見,報(bào)經(jīng)理辦公會(huì)議研究決定。

4.2.3監(jiān)理單位的確定

4.2.3.1鐵道工程部分由公司分管副總經(jīng)理組織工程管理、經(jīng)營(yíng)開發(fā)、黨群工作部研究,提出建議意見,報(bào)經(jīng)理辦公會(huì)議研究并與業(yè)主協(xié)商確定。

4.2.3.2鐵道工程以外延伸部分,由業(yè)主確定或按前款方式確定。

4.2.3.3由招投標(biāo)結(jié)果確定。

4.2.4配合、監(jiān)護(hù)、質(zhì)監(jiān)單位的確定

4.2.4.1按施工內(nèi)容、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理實(shí)施細(xì)則》、《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》規(guī)定確定。

4.2.5實(shí)行招投標(biāo)時(shí),工程管理部負(fù)責(zé)編制招標(biāo)有關(guān)文件,協(xié)助招標(biāo)部門工作,參加相關(guān)會(huì)議,及時(shí)掌握招標(biāo)情況。

4.3施工過程管理

4.3.1工程管理部組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、配合、監(jiān)護(hù)單位進(jìn)行工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底,由工程管理部指定工程項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)記錄,起草《設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》經(jīng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、總

監(jiān)會(huì)簽,分發(fā)各有關(guān)單位。具體按《工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底辦法》(附件三)執(zhí)行。

4.3.2工程管理部督促施工單位按照工程要求、設(shè)計(jì)文件、有關(guān)會(huì)議紀(jì)要、現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)編制《施工組織設(shè)計(jì)》并經(jīng)總監(jiān)審核簽認(rèn)。組織鐵路有關(guān)業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)察室、設(shè)備管理單位進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)會(huì)審暨安全評(píng)審,起草《施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》并辦理會(huì)簽、分發(fā)手續(xù)。具體按《施工組織設(shè)計(jì)審查、報(bào)批辦法》(附件四)執(zhí)行。

4.3.3工程管理部負(fù)責(zé)填制施工單位上報(bào)的《營(yíng)業(yè)線工程施工安全審批表》中建設(shè)單位審批意見,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人復(fù)審后,連同施工組織設(shè)計(jì)文件、施工圖設(shè)計(jì)文件、《施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要》送安質(zhì)部審報(bào)。督促施工單位及時(shí)與鐵路各有關(guān)設(shè)備管理簽訂《營(yíng)業(yè)線施工行車安全監(jiān)護(hù)協(xié)議》。

4.3.4工程管理部參與施工單位對(duì)控制定位樁的復(fù)測(cè),審閱確認(rèn)《施工測(cè)量放樣報(bào)驗(yàn)單》與設(shè)計(jì)相符。組織鐵路設(shè)備管理單位向施工單位作現(xiàn)場(chǎng)地下管線埋設(shè)情況交底。當(dāng)不能確定地下管線位置時(shí),督促施工單位在鐵路設(shè)備管理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下人工探挖。

4.3.5工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)控,落實(shí)施工安全、質(zhì)量、工期保證體系、組織措施、技術(shù)措施,且發(fā)揮正常作用。按規(guī)定參加監(jiān)理例會(huì)、工地例會(huì)。掌握工程進(jìn)度、技術(shù)難點(diǎn)、主要結(jié)點(diǎn)和工地的安全質(zhì)量情況,隨時(shí)組織和協(xié)調(diào)解決工地出現(xiàn)的各種困難和問題。經(jīng)常檢查施工單位在施工過程中對(duì)安全和質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理狀況,檢查督促施工單位嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、施工方案、工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和安全規(guī)章。遇有地質(zhì)突變、臨時(shí)改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、Ⅱ級(jí)及以上封鎖施工等施工內(nèi)容,會(huì)同施工單位組織相關(guān)單位、部門制訂專項(xiàng)施工方案。具體按《施工項(xiàng)目部監(jiān)控辦法》(附件五)執(zhí)行。

4.3.6工程管理部負(fù)責(zé)審查施工單位提報(bào)的《月度施工封鎖、限速計(jì)劃》及附件(工程項(xiàng)目批文、施工組織設(shè)計(jì)文件及其評(píng)審會(huì)議紀(jì)要、營(yíng)業(yè)線工程安全審批表、營(yíng)業(yè)線施工行車安全監(jiān)護(hù)協(xié)議),是否符合鐵道部、路局營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則規(guī)定和行規(guī)、工規(guī)規(guī)定,批準(zhǔn)手續(xù)是否完整,核對(duì)無(wú)誤后,交安全質(zhì)量部。由安全質(zhì)量部復(fù)審、匯總,送路局設(shè)備管理部門、運(yùn)輸處批準(zhǔn)。路局下達(dá)月度施工計(jì)劃后,由安全質(zhì)量部將正式計(jì)劃書面通知工程管理部門。具體按《工程施工封鎖、限速申報(bào)辦法》(附件六)執(zhí)行。

4.3.7工程管理部負(fù)責(zé)對(duì)施工監(jiān)理工作進(jìn)行監(jiān)控,檢查督促項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織形式、人員配備和檢測(cè)設(shè)備等符合委托監(jiān)理合同的要求,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格并履行監(jiān)理職能,各項(xiàng)檢查、檢驗(yàn)按規(guī)定程序進(jìn)行,且有完整簽認(rèn)等記錄,變更設(shè)計(jì)、驗(yàn)工計(jì)價(jià)、竣工結(jié)算按規(guī)定程序進(jìn)行審查,對(duì)工程質(zhì)量缺陷與工程質(zhì)量事故的處理按規(guī)定執(zhí)行。具體按《對(duì)施工監(jiān)理工作監(jiān)控辦法》(附件七)執(zhí)行。

4.3.8工程管理部負(fù)責(zé)配合工程質(zhì)量監(jiān)督站做好各階段質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。

4.3.9工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)掌握設(shè)備管理單位安全監(jiān)督員的履職狀況,對(duì)施工單位接受安全監(jiān)督檢查的情況進(jìn)行監(jiān)控,隨時(shí)協(xié)調(diào)施工單位與設(shè)備管理單位的關(guān)系。了解安全監(jiān)督員對(duì)施工地段既有行車設(shè)備的檢查記錄,支持安全監(jiān)督員制止施工單位違章作業(yè)、危及行車安全的施工,及時(shí)責(zé)令施工項(xiàng)目部停工整改。督促施工負(fù)責(zé)人會(huì)同安全監(jiān)督員在施工封鎖完畢放行列車條件前,確認(rèn)運(yùn)行設(shè)備滿足放行列車條件。在接到安全監(jiān)督單位發(fā)出的施工安全監(jiān)督整改通知書時(shí),立即組織有關(guān)人員到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查摸清存在問題后,立即安排整改。具體按《配合設(shè)備管理單位安全監(jiān)督辦法》(附件九)執(zhí)行。

4.3.10工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)辦理施工過程中設(shè)計(jì)變更工作,審核提議單位提出的變更理由和技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較資料并到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí),按照變更類別辦理相應(yīng)手續(xù)。核定變更的工程量并依據(jù)合同單價(jià)和適當(dāng)?shù)亩~計(jì)算出變更增減的費(fèi)用,分別報(bào)送業(yè)主、施工、監(jiān)理單位簽認(rèn),作為工程承發(fā)包結(jié)算審計(jì)增減依據(jù)。具體按《工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(附件八)執(zhí)行。

4.3.11工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目技術(shù)管理工作,有關(guān)文件、會(huì)議紀(jì)要、設(shè)計(jì)資料、施工質(zhì)量檢查評(píng)定記錄等的收集、整理、歸檔工作。

4.3.12工程項(xiàng)目部負(fù)責(zé)根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)向業(yè)主辦理請(qǐng)款手續(xù),同時(shí)審閱施工單位提出的驗(yàn)工計(jì)價(jià)表和有關(guān)資料,按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按《上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司財(cái)務(wù)支付報(bào)銷管理辦法》(經(jīng)地鐵發(fā)[2005]08號(hào))規(guī)定辦理大額資金支付手續(xù)。

4.3.13安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)在建工程施工安全重點(diǎn)檢查,參加關(guān)鍵施工(如臨時(shí)改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、Ⅱ級(jí)及以上封鎖施工等)現(xiàn)場(chǎng)把關(guān),施工質(zhì)量的抽查。組織本公司施工安全和質(zhì)量檢查。具體按《上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司安全管理辦法》(經(jīng)地鐵發(fā)[2005]46號(hào))執(zhí)行。

4.3.14安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)對(duì)工程質(zhì)量、人身傷亡和行車安全事故調(diào)查、分析、處理,做到“四不放過”。

4.3.15經(jīng)營(yíng)開發(fā)部要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng),了解項(xiàng)目進(jìn)展情況,加強(qiáng)與合同各方的協(xié)調(diào)、溝通,及時(shí)進(jìn)行因設(shè)計(jì)、施工變更引起的合同變更、解除和糾紛處理工作。

4.3.16計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)建立工程項(xiàng)目的收支帳目,分階段進(jìn)行工程項(xiàng)目的成本核算,根據(jù)成本核算情況,及時(shí)提醒工程管理部需要控制成本的注意事項(xiàng)。計(jì)劃財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé),工程管理部協(xié)助做好稅務(wù)繳納工作和工程尾款的清理、催討工作。

4.3.17工程管理部負(fù)責(zé)收集施工安全信息,安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)施工安全信息的溝通和匯報(bào)。具體按《工程施工安全信息溝通匯報(bào)制度》(附件十)執(zhí)行。

4.4工程竣工交驗(yàn)

4.4.1工程管理部負(fù)責(zé)組織施工單位、監(jiān)理單位進(jìn)行工程項(xiàng)目自驗(yàn)和工程實(shí)物檢查。審閱施工單位報(bào)送的《竣工申報(bào)表》和竣工文件。監(jiān)理單位報(bào)送的《監(jiān)理工作報(bào)告》及各項(xiàng)資料(監(jiān)理工作階段和竣工總結(jié)報(bào)告、質(zhì)量事故處理資料、竣工報(bào)驗(yàn)單及驗(yàn)收記錄、竣工結(jié)算審批表、驗(yàn)工計(jì)價(jià)匯總表、監(jiān)理月報(bào)、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告)。

4.4.2工程管理部代表公司組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和接管使用等單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收,起草《工程驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要》,經(jīng)與會(huì)各方確認(rèn)后,按《工程驗(yàn)收會(huì)議紀(jì)要》督促施工單位做好糾缺整改和辦理移交手續(xù)。

4.4.3工程管理部審核施工單位報(bào)送的工程竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料,報(bào)送業(yè)主并配合業(yè)主通過決算審計(jì)。按照公司有關(guān)規(guī)定,整理工程建設(shè)管理文件,歸檔保管。及時(shí)填制《合同履行情況登記表》,報(bào)經(jīng)營(yíng)開發(fā)部核備。

4.4.4在工程質(zhì)保期內(nèi),組織工程回訪,會(huì)同施工單位解決工程遺留及新生缺陷。

5.附件

5.1《項(xiàng)目工程師工作細(xì)則》(附件一)

5.2《工程設(shè)計(jì)管理辦法》(附件二)

5.3《工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底辦法》(附件三)

5.4《施工組織設(shè)計(jì)審查、報(bào)批辦法》(附件四)

5.5《施工項(xiàng)目部監(jiān)控辦法》(附件五)

5.6《工程施工封鎖、限速申報(bào)辦法》(附件六)

5.7《對(duì)施工監(jiān)理工作監(jiān)控辦法》(附件七)

5.8《工程設(shè)計(jì)變更管理辦法》(附件八)

5.9《配合設(shè)備管理單位安全監(jiān)督辦法》(附件九)

5.10《工程施工安全信息溝通匯報(bào)制度》(附件十)

附件一:工程部項(xiàng)目工程師工作細(xì)則

1.總則

1.1本細(xì)則適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項(xiàng)目(含配合項(xiàng)目)管理。

1.2項(xiàng)目工程師是指受公司委派,負(fù)責(zé)某一工程建設(shè)、施工全過程管理的工程技術(shù)人員或項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人。

1.3公司在接受業(yè)主對(duì)某一工程建設(shè)管理、施工及配合工程委托之后,根據(jù)工程規(guī)模大小、工程難易程度等因素指定技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)相適應(yīng)的工程技術(shù)人員擔(dān)當(dāng)項(xiàng)目工程師。

1.4項(xiàng)目工程師在工程管理部負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,遇緊急情況時(shí),可直接向公司分管領(lǐng)導(dǎo)直至總經(jīng)理請(qǐng)示報(bào)告。

1.5項(xiàng)目工程師是公司內(nèi)指定工程項(xiàng)目建設(shè)、施工管理的第一責(zé)任人,對(duì)所管工程的施工安全、質(zhì)量、進(jìn)度、投資控制負(fù)責(zé)。

2.職責(zé)范圍

2.1負(fù)責(zé)指定工程項(xiàng)目的技術(shù)和安全管理。

2.2根據(jù)工作安排,參加主管工程項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查,組織施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)評(píng)審。

2.3根據(jù)工作安排,參加主管工程項(xiàng)目承發(fā)包業(yè)務(wù)談判和經(jīng)濟(jì)合同的擬定及簽定。

2.4做好施工協(xié)調(diào)和落實(shí)安全監(jiān)護(hù)等工作。

2.5負(fù)責(zé)工程施工過程管理,參加工程有關(guān)會(huì)議,施工現(xiàn)場(chǎng)安全、質(zhì)量、文明施工檢查把關(guān),向業(yè)主通報(bào)工程施工情況等工作。

2.6負(fù)責(zé)根據(jù)合同和工程進(jìn)度做好工程款的催付、清欠工作。

2.7負(fù)責(zé)主管工程項(xiàng)目的資料收集、整理、統(tǒng)計(jì)、分析,對(duì)上報(bào)的資料負(fù)責(zé)。

2.8完成領(lǐng)導(dǎo)臨時(shí)交辦的工作。

3.工作程序與要求

3.1工程前期

3.1.1踏勘現(xiàn)場(chǎng),核對(duì)工程可行性研究或初步設(shè)計(jì)文件,及時(shí)提出意見并做好與業(yè)主聯(lián)系協(xié)調(diào)工作。

3.1.2閱讀、熟悉、預(yù)審施工圖設(shè)計(jì)文件;對(duì)施工圖設(shè)計(jì)提出修改意見;審核設(shè)計(jì)概算,編制或分析施工預(yù)算,擬定工程項(xiàng)目承發(fā)包合理價(jià)格;協(xié)同公司分管領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)單位、部門召開施工圖評(píng)審會(huì)議,起草《施工圖設(shè)計(jì)評(píng)審紀(jì)要》。

3.1.3協(xié)同公司分管領(lǐng)導(dǎo)、工程管理部、經(jīng)營(yíng)開發(fā)部負(fù)責(zé)人共同參與工程項(xiàng)目總承包合同洽談,起草總承包合同文本,報(bào)經(jīng)營(yíng)開發(fā)部審核并按照公司《關(guān)于印發(fā)〈上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司合同管理辦法〉(試行)的通知》辦理會(huì)簽手續(xù)。

3.1.4參與施工、監(jiān)理招標(biāo)。協(xié)助招標(biāo)辦編制招標(biāo)文件,參加評(píng)標(biāo)相關(guān)會(huì)議。會(huì)同經(jīng)營(yíng)開發(fā)部審查、評(píng)價(jià)施工、監(jiān)理方資格、資信、履約能力,為領(lǐng)導(dǎo)決策作好參謀。

3.2?施工準(zhǔn)備

3.2.1組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底,具體按《工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底辦法》執(zhí)行。參與施工單位對(duì)控制定位樁的復(fù)測(cè),審閱確認(rèn)《施工測(cè)量放樣報(bào)驗(yàn)單》與設(shè)計(jì)相符。

3.2.2組織鐵路設(shè)備管理單位向施工單位作現(xiàn)場(chǎng)地下管線埋設(shè)情況交底。當(dāng)不能確定地下管線位置時(shí),督促施工單位在鐵路設(shè)備管理單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)下人工探挖。

3.2.3督促施工單位根據(jù)工地實(shí)際情況和施工設(shè)計(jì)文件、《設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》以及相關(guān)規(guī)范的要求,編制實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì),代表公司組織有關(guān)人員進(jìn)行《施工組織設(shè)計(jì)》評(píng)審,具體按《工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底辦法》執(zhí)行。

3.2.4負(fù)責(zé)審核施工單位上報(bào)的《月度施工封鎖、慢行計(jì)劃》,及附件(施工組織設(shè)計(jì)文件、營(yíng)業(yè)線工程安全審批表、營(yíng)業(yè)線施工行車安全監(jiān)護(hù)協(xié)議)內(nèi)容、批準(zhǔn)簽認(rèn)手續(xù)是否完整,核對(duì)無(wú)誤后,交部門負(fù)責(zé)人復(fù)審簽認(rèn)。在7日前交安質(zhì)部匯總。具體要求按《工程施工封鎖、限速計(jì)劃申報(bào)程序》執(zhí)行。

3.2.5辦理工程質(zhì)監(jiān)手續(xù),配合各階段質(zhì)量監(jiān)督工作。開工前,負(fù)責(zé)填報(bào)《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)表》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審查,公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后送質(zhì)監(jiān)站。在辦理工程質(zhì)量監(jiān)督登記手續(xù)時(shí),提交以下資料:

3.2.5.1建設(shè)工程審批文件的復(fù)印件。

3.2.5.2勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書、承包合同。

3.2.5.3施工組織設(shè)計(jì)。

3.2.5.4設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位的資質(zhì)證書復(fù)印件。

3.2.5.5工程施工圖審查意見。

3.2.5.6工程概預(yù)算資料。

3.2.6質(zhì)監(jiān)受理后,及時(shí)查收《鐵路建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督書》,協(xié)助質(zhì)監(jiān)部門召開質(zhì)監(jiān)交底會(huì)議。

3.2.7負(fù)責(zé)審批施工項(xiàng)目部填報(bào)的《工程開工/復(fù)工報(bào)審表》。重點(diǎn)復(fù)核下列開工準(zhǔn)備工作,各項(xiàng)復(fù)核無(wú)誤后,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審查,公司分管領(lǐng)導(dǎo)同意后填寫“建設(shè)單位意見”,通知施工項(xiàng)目部開工。

3.2.7.1施工許可證已獲政府主管部門批準(zhǔn)。

3.2.7.2征地、拆遷工作已能滿足工程進(jìn)度的需要。

3.2.7.3現(xiàn)場(chǎng)管理人員已到位,機(jī)具、施工人員已進(jìn)場(chǎng),主要工程材料已落實(shí)。

3.2.7.4進(jìn)場(chǎng)道路及水、電、施工場(chǎng)地等已滿足開工要求。

3.2.7.5施工安全抵押金已經(jīng)交納。

3.2.8協(xié)助辦理施工前期準(zhǔn)備工作。

3.2.8.1協(xié)調(diào)鐵路設(shè)備管理單位落實(shí)電力、通訊、信號(hào)、給排水、綠化、道路、建筑物等拆遷。

3.2.8.2協(xié)助業(yè)主單位與鐵路土地管理部門(按上鐵房生發(fā)[2006]135號(hào)有關(guān)規(guī)定)簽訂鐵路用地臨時(shí)借用協(xié)議。

3.3施工期間

3.3.1監(jiān)控施工項(xiàng)目部機(jī)構(gòu)設(shè)置、管理制度、以及履職情況。審閱《主要進(jìn)場(chǎng)人員報(bào)審表》,核實(shí)進(jìn)場(chǎng)人員是否與投標(biāo)文件及《施工組織》所承諾的相一致。確認(rèn)項(xiàng)目部的結(jié)構(gòu)層次設(shè)置、人員配備、職責(zé)權(quán)限分配是否恰當(dāng)。

3.3.2檢查施工項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理,安全、技術(shù)、質(zhì)量等主要負(fù)責(zé)人的任職資格證書、技術(shù)職稱證書和安全培訓(xùn)合格證書。檢查參加施工的安全員、防護(hù)員、爆破員、帶班人員和工班長(zhǎng)的安全培訓(xùn)合格證。發(fā)現(xiàn)上述人員與要求不符或不能承擔(dān)相對(duì)應(yīng)的職責(zé),應(yīng)及時(shí)向施工項(xiàng)目部提出要求更換意見。

3.3.3如有分包時(shí),審閱《分包單位資格報(bào)審表》,審閱分包單位的資質(zhì)、業(yè)績(jī)材料,核對(duì)分包工程名稱、數(shù)量、合同額,是否符合招標(biāo)文件或發(fā)包合同允許的范圍。

3.3.4檢查施工項(xiàng)目部是否建立了施工安全、質(zhì)量保證體系并正常開展工作,檢查施工安全、工程質(zhì)量是否按規(guī)定設(shè)置了安全、質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及人員,且履行施工安全、質(zhì)量管理和日常檢查的職責(zé)。

3.3.5監(jiān)控施工監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員組成、管理制度及其履職情況。檢查現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員是否合理配置,各級(jí)監(jiān)理人員是否具有相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格,人員分工和崗位、職責(zé)是否明確。檢查項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否嚴(yán)格按《監(jiān)理大綱》和《監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》實(shí)施監(jiān)理。

3.3.6經(jīng)常深入工地現(xiàn)場(chǎng)檢查施工單位在施工過程中對(duì)安全和質(zhì)量的動(dòng)態(tài)管理狀況,檢查督促施

工項(xiàng)目部及監(jiān)理人員嚴(yán)格執(zhí)行施工規(guī)范、施工方案、工藝標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)程序和安全規(guī)章。

3.3.7按規(guī)定參加監(jiān)理例會(huì)、工地例會(huì)。掌握工程進(jìn)度、技術(shù)難點(diǎn)、主要結(jié)點(diǎn)和工地的安全質(zhì)量情況,隨時(shí)組織和協(xié)調(diào)解決工地出現(xiàn)的各種困難和問題。

3.3.8遇有地質(zhì)突變、臨時(shí)改線鋪岔、上跨架梁、多部門協(xié)同施工、Ⅱ級(jí)及以上封鎖施工等施工,會(huì)同施工單位組織相關(guān)單位、部門制訂專項(xiàng)施工方案。實(shí)施封鎖施工前,組織召開封鎖前協(xié)調(diào)會(huì),檢查施工方案是否合理,人員是否滿足,安全措施是否到位,應(yīng)急預(yù)案是否制訂。參加封鎖施工把關(guān),監(jiān)督施工項(xiàng)目部嚴(yán)格執(zhí)行《技規(guī)》、《行規(guī)》、《工規(guī)》、《上海鐵路局營(yíng)業(yè)線施工及安全管理實(shí)施細(xì)則》等有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全管理規(guī)定,確保施工絕對(duì)安全。在實(shí)施便梁架設(shè)、基坑開挖、切挖路基、箱體頂進(jìn)、上跨架梁、電氣化鐵路施工等涉及營(yíng)業(yè)線安全的施工時(shí),按照公司《營(yíng)業(yè)線施工安全卡控措施》(經(jīng)地鐵安[2005]48號(hào))的要求,到現(xiàn)場(chǎng)對(duì)標(biāo)檢查,卡控施工作業(yè)。

3.3.9檢查監(jiān)理對(duì)隱蔽工程的監(jiān)督和記錄;按《驗(yàn)標(biāo)》規(guī)定,組織并參加重要的分項(xiàng)、分部等單項(xiàng)工程和隱蔽工程的驗(yàn)收。

3.3.10參加公司組織的常規(guī)性和臨時(shí)性施工安全和質(zhì)量檢查,在災(zāi)害性天氣來(lái)臨時(shí),親臨施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查,預(yù)防災(zāi)害事故發(fā)生。

3.3.11對(duì)施工中出現(xiàn)的問題,及時(shí)組織業(yè)主、施工、設(shè)計(jì)、監(jiān)理和運(yùn)輸、設(shè)備管理等有關(guān)單位召開施工協(xié)調(diào)會(huì),商定解決方法。需要變更設(shè)計(jì)時(shí),按公司《工程變更設(shè)計(jì)管理辦法》執(zhí)行。

3.3.12接受設(shè)備管理單位營(yíng)業(yè)線施工行車安全監(jiān)督,組織或會(huì)同施工、監(jiān)理、設(shè)備管理單位及時(shí)處理質(zhì)量、安全隱患。參加工程質(zhì)量、人身傷亡和行車事故調(diào)查、分析。

3.3.13監(jiān)控工程施工進(jìn)度。檢查施工單位的施工進(jìn)度是否符合原定計(jì)劃,一旦發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)度滯后,督促施工單位及時(shí)組織分析,查找原因,采取趕工措施。

3.3.14根據(jù)工程進(jìn)度及時(shí)向業(yè)主辦理請(qǐng)款手續(xù),同時(shí)審閱施工單位提出的驗(yàn)工計(jì)價(jià)表和有關(guān)資料,按合同條款、工程款到帳率同比支付工程施工款,按公司《上海地方鐵路開發(fā)有限公司財(cái)務(wù)支付報(bào)銷管理辦法》第三章規(guī)定辦理付款手續(xù)。

3.3.15檢查施工項(xiàng)目部?jī)?nèi)業(yè)資料。督促施工項(xiàng)目部按竣工文件和《驗(yàn)標(biāo)》以及業(yè)主的要求及時(shí)、真實(shí)、完整地收集、整理,特別是原材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證及檢驗(yàn)報(bào)告等證明文件必須齊全。

3.3.16督促施工單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)文明建設(shè),做到文明施工。

3.3.17填寫項(xiàng)目工程師工作日志,詳細(xì)反映工程施工情況和本人履職情況。

3.4?工程驗(yàn)交與掃尾

3.4.1參加施工單位組織的工程自驗(yàn)和項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的工程實(shí)物檢查,審閱施工單位報(bào)送的《竣工申報(bào)表》及施工項(xiàng)目部編制的竣工驗(yàn)收計(jì)劃和竣工文件。

3.4.2審閱項(xiàng)目監(jiān)理部報(bào)送的《監(jiān)理工作報(bào)告》,檢查監(jiān)理報(bào)送的資料(監(jiān)理工作總結(jié)[專題、階段和竣工總結(jié)報(bào)告]、質(zhì)量事故處理資料、竣工報(bào)驗(yàn)單及驗(yàn)收記錄、竣工結(jié)算審批表、驗(yàn)工計(jì)價(jià)匯總表、監(jiān)理月報(bào)、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告)是否齊全:

3.4.3收到施工單位竣工申請(qǐng)后,代表公司組織業(yè)主、設(shè)計(jì)、施工、質(zhì)監(jiān)、監(jiān)理和接管使用等單位成立驗(yàn)收小組進(jìn)行竣工驗(yàn)收。負(fù)責(zé)起草《工程驗(yàn)收會(huì)議記要》,經(jīng)與會(huì)單位確認(rèn)后,督促施工單位按《工程驗(yàn)收會(huì)議記要》做好糾缺整改和辦理移交手續(xù)。

3.4.4審核施工單位報(bào)送的工程竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料,核準(zhǔn)工程決算,報(bào)送業(yè)主并配合業(yè)主通過決算審計(jì)。

3.4.5按照公司有關(guān)規(guī)定,做好工程建設(shè)管理文件整理、歸檔、保管工作。

3.4.6在工程質(zhì)保期內(nèi),組織工程回訪,會(huì)同施工單位解決工程遺留及新生缺陷,負(fù)責(zé)向業(yè)主催討工程余款。工程質(zhì)保到期后督促業(yè)主一次付清工程余款。

4.其他

4.1項(xiàng)目工程師的工作考核按上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4.2本工作細(xì)則由上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

附件二:工程設(shè)計(jì)控制辦法

1.總則

1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項(xiàng)目(含配合項(xiàng)目)管理。

1.2當(dāng)業(yè)主將地鐵工程設(shè)計(jì)和施工一并委托我公司管理時(shí),應(yīng)選擇具備相當(dāng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)設(shè)計(jì),并不允許其轉(zhuǎn)包或分包。

1.3當(dāng)獲悉業(yè)主自主將地鐵工程委托設(shè)計(jì)部門設(shè)計(jì)時(shí),要加強(qiáng)與設(shè)計(jì)部門的溝通,對(duì)初步設(shè)計(jì)、預(yù)概算,提出補(bǔ)充、修改意見。

2.工作程序與要求

2.1選派勝任的人員參加方案和初步設(shè)計(jì)評(píng)審,掌握各設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)狀況。

2.2要求和督促設(shè)計(jì)單位做到:

2.2.1所采用的地質(zhì)勘測(cè)資料,必須出自具有勘察資質(zhì)的勘察單位。勘察成果必須真實(shí)、準(zhǔn)確。并必須根據(jù)勘察成果進(jìn)行設(shè)計(jì),不得簡(jiǎn)化程序。

2.2.2合理確定設(shè)計(jì)階段。根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,在定測(cè)基礎(chǔ)上開展初步設(shè)計(jì),初步設(shè)計(jì)經(jīng)審查批準(zhǔn)后,開展施工圖設(shè)計(jì)。如工程規(guī)模小、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單的建設(shè)項(xiàng)目,可根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告,直接進(jìn)行施工圖設(shè)計(jì)。

2.2.3每個(gè)設(shè)計(jì)階段均應(yīng)通過評(píng)審,以確保設(shè)計(jì)質(zhì)量。

2.2.4鐵路建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件必須達(dá)到規(guī)定的深度。

2.2.4.1編制方案設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制初步設(shè)計(jì)文件和控制概算的需要。

2.2.4.2編制初步設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足編制施工招投標(biāo)文件、主要設(shè)備材料訂貨和編制施工圖設(shè)計(jì)文件的需要。

2.2.4.3?編制施工圖設(shè)計(jì)文件,應(yīng)當(dāng)滿足設(shè)備材料采購(gòu)、非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制作和施工的需要,并注明建設(shè)工程合理使用年限。

2.3對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件的審查

2.3.1召開施工圖審查會(huì)議審查施工圖。工程管理部應(yīng)在施工圖審查會(huì)議前7天將施工圖設(shè)計(jì)文件送路局各有關(guān)業(yè)務(wù)處室和施工單位、監(jiān)理單位。工程部項(xiàng)目工程師要督促施工、監(jiān)理單位在接到施工圖設(shè)計(jì)后應(yīng)盡快熟悉圖紙,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,詳細(xì)核對(duì)。項(xiàng)目工程師應(yīng)預(yù)審施工圖設(shè)計(jì)文件,做到胸中有數(shù)。

2.3.2鐵路線橋工程的施工圖評(píng)審會(huì)議由公司召集,工程管理部負(fù)責(zé)具體操作。圖審會(huì)議由業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、路局各有關(guān)業(yè)務(wù)處室、鐵路各有關(guān)設(shè)備管理、運(yùn)輸組織單位;公司相關(guān)人員參加。工程管理部項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)起草《施工圖評(píng)審會(huì)議紀(jì)要》,作為批準(zhǔn)施工圖的依據(jù)。

2.3.3施工圖評(píng)審的主要內(nèi)容

2.3.3.1設(shè)計(jì)、勘察單位的資格是否具備;圖紙是否經(jīng)設(shè)計(jì)單位有效責(zé)任人簽發(fā),各級(jí)責(zé)任人的簽字是否齊全。

2.3.3.2施工圖設(shè)計(jì)是否滿足上階段設(shè)計(jì)審查的要求。

2.3.3.3施工圖設(shè)計(jì)深度有否滿足要求。

2.3.3.4圖紙與說(shuō)明是否完整和完備,有否漏列工程細(xì)節(jié),有無(wú)續(xù)圖供應(yīng)。

2.3.3.5地質(zhì)資料是否齊全,地基處理是否合理。

2.3.3.6總圖布置有無(wú)矛盾,布局是否合理;總平面和施工圖是否一致,設(shè)計(jì)圖之間、專業(yè)之間、圖面之間有無(wú)矛盾。

2.3.3.7設(shè)計(jì)的工程地址與現(xiàn)場(chǎng)鐵路里程是否吻合,是否符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際條件。

2.3.3.8各方面設(shè)計(jì)是否滿足設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定的要求,施工有否困難。

2.3.3.9設(shè)計(jì)概算有否漏項(xiàng)等。

2.3.3.10設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)文件中,有否明確定出施工期間營(yíng)業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的狀況,對(duì)所涉及的行車設(shè)備的防護(hù)措施,確保行車安全必須采取的過渡方案,以及為確保行車安全必須采取的施工工藝和采用的材料等。

2.4工程管理部代表公司組織設(shè)計(jì)單位對(duì)審核合格的施工圖按《工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底辦法》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)技術(shù)交底。需要變更時(shí),按變更設(shè)計(jì)辦理。施工圖審查與技術(shù)交底可以一并舉行,也可分別舉行。

2.5對(duì)于大中型工程和技術(shù)難度較高的工程,要求設(shè)計(jì)單位設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)機(jī)構(gòu),及時(shí)解決施工過程中有關(guān)勘察設(shè)計(jì)問題,完善和優(yōu)化勘察設(shè)計(jì),并按規(guī)定進(jìn)行變更設(shè)計(jì)。

2.6對(duì)于一般工程,要求設(shè)計(jì)單位應(yīng)指定設(shè)計(jì)人員隨叫隨到,為施工現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)。

2.7要求設(shè)計(jì)單位派員參加施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)審查。

2.8遇有地質(zhì)突變、站場(chǎng)過渡、臨時(shí)改線鋪岔、重大拆遷等特殊施工內(nèi)容,要求設(shè)計(jì)單位會(huì)同施工項(xiàng)目部、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)制訂專項(xiàng)施工方案。如有分歧,應(yīng)采納設(shè)計(jì)意見。

2.9在工程基坑開挖過程中,要求設(shè)計(jì)單位應(yīng)派員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)情況進(jìn)行驗(yàn)槽確認(rèn),如不符合原勘察單位提供的地質(zhì)資料應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修改,并按規(guī)定程序辦理變更手續(xù)。

2.10要求勘察設(shè)計(jì)單位按規(guī)定參加工程檢查和分項(xiàng)、分部、單位工程的驗(yàn)收。并要求設(shè)計(jì)人員在發(fā)現(xiàn)違反設(shè)計(jì)文件進(jìn)行施工時(shí),及時(shí)通知建設(shè)、施工、監(jiān)理單位。

2.11當(dāng)發(fā)生工程質(zhì)量、安全隱患、事故時(shí),勘察設(shè)計(jì)單位應(yīng)派員立即到場(chǎng)參加救援、分析,提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。

2.12遇有變更設(shè)計(jì)時(shí),要求設(shè)計(jì)單位對(duì)各參建方提出的變更設(shè)計(jì)及時(shí)進(jìn)行分析、研究,作出同不同意變更的答復(fù)。同意變更的,出具變更設(shè)計(jì)文件,經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。具體按《地鐵工程變更設(shè)計(jì)管理細(xì)則》辦理。?

3.其他

3.1本辦法由上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

附件三:工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底辦法

1.總則

1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項(xiàng)目(含配合項(xiàng)目)管理。

1.2在施工單位編制工程《施工組織設(shè)計(jì)》前,工程管理部必須組織設(shè)計(jì)技術(shù)交底。使施工單位熟悉圖紙,了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖和關(guān)鍵部位的質(zhì)量要求;加強(qiáng)各配合單位的協(xié)作,設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督,確保施工安全、工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。

1.3根據(jù)工程規(guī)模大小、復(fù)雜程度,由工程管理部負(fù)責(zé)人確定工程設(shè)計(jì)技術(shù)交底負(fù)責(zé)人,一般工程由項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé),大型、復(fù)雜、重要工程由工程管理部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

2.工作程序與要求

2.1工程管理部項(xiàng)目工程師應(yīng)在交底會(huì)議前7天將施工圖設(shè)計(jì)文件送施工單位、監(jiān)理單位。并要求施工、監(jiān)理單位在接到施工圖設(shè)計(jì)后盡快熟悉圖紙,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘,詳細(xì)核對(duì)。

2.2工程管理部應(yīng)將召開設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議的日期、地點(diǎn)、內(nèi)容等要求以書面形式或電話記錄形式提前三天告知參加單位。

2.3設(shè)計(jì)技術(shù)交底應(yīng)在工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。

2.3.1與會(huì)代表簽到,核對(duì)參加單位及人員。受通知單位未派員參加的以缺席記錄。

2.3.2由設(shè)計(jì)單位介紹工程概況、特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖、施工要求、指導(dǎo)性施工方案、技術(shù)措施、施

工安全注意事項(xiàng)等內(nèi)容。

2.3.3由施工、監(jiān)理單位提出圖紙中存在的問題和需要解決的技術(shù)難題,及如何確保施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度等方面建議和意見。

2.3.4設(shè)備管理、使用等單位提出確保施工安全、便于建成投產(chǎn)后維修管理方面的建議。

2.3.5各單位提出的意見和建議由設(shè)計(jì)單位解答。

2.3.6會(huì)議由項(xiàng)目施工監(jiān)理負(fù)責(zé)記錄,會(huì)后監(jiān)理根據(jù)與會(huì)人員的共識(shí),起草《技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》。

2.3.7《設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》經(jīng)業(yè)主單位項(xiàng)目主管人、設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理單位總監(jiān)、本公司項(xiàng)目工程師會(huì)簽確定。

2.3.8《設(shè)計(jì)技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》主送設(shè)計(jì)單位;業(yè)主、施工、監(jiān)理單位、質(zhì)監(jiān)站、路局地鐵辦;抄送單位:與會(huì)各單位、本公司經(jīng)營(yíng)開發(fā)部、安全質(zhì)量部。

3.其他

3.1本辦法由上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

附件四:施工組織設(shè)計(jì)審查、報(bào)批辦法

1.總則

1.1本辦法適用上海東華地方鐵路開發(fā)有限公司承接的工程項(xiàng)目(含配合項(xiàng)目)管理。

1.2施工組織設(shè)計(jì)評(píng)審會(huì)議由工程管理部代表公司組織召開,《營(yíng)業(yè)線工程施工安全審批表》由安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)報(bào)批。

2.工作程序與要求

2.1由工程管理部項(xiàng)目工程師督促施工單位根據(jù)工地實(shí)際情況、擬建工程的要求、施工設(shè)計(jì)文件、《圖審和技術(shù)交底會(huì)議紀(jì)要》以及相關(guān)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章,編制《施工組織設(shè)計(jì)》,由總監(jiān)組織審核、簽認(rèn)。填寫《施工組織設(shè)計(jì)(方案)報(bào)審表》(一式四份),連同《施工組織設(shè)計(jì)》(一式十份)報(bào)送公司工程管理部。

2.2工程管理部將收到的《施工組織設(shè)計(jì)》及時(shí)分發(fā)給項(xiàng)目工程師、安全質(zhì)量部、分管副總經(jīng)理、設(shè)計(jì)單位、工務(wù)處、安監(jiān)室、工務(wù)段等設(shè)備管理單位、存檔、報(bào)批。

2.3?以項(xiàng)目工程師為主,由工程管理部、安全質(zhì)量部初審《施工組織設(shè)計(jì)》,提出初審意見。

2.4由公司以建設(shè)單位(代甲方)名義(具體由工程管理部項(xiàng)目工程師負(fù)責(zé)操作)組織《施工組織設(shè)計(jì)》審查暨安全評(píng)審會(huì)議,邀請(qǐng)業(yè)主、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工單位、路局各有關(guān)業(yè)務(wù)管理處室、安全監(jiān)察部門、鐵路相關(guān)設(shè)備管理單位、本公司相關(guān)部門參加審查。

2.5施工組織設(shè)計(jì)審查重點(diǎn)

2.5.1安全、質(zhì)量、工期控制目標(biāo)是否滿足合同要求;實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)的措施是否充分、合理。

2.5.2施工場(chǎng)地布置是否符合施工要求及文明施工的需要。

2.5.3是否符合國(guó)家和國(guó)家行業(yè)主管部門頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保、規(guī)范要求。

2.5.4施工方案、施工工藝、施工流程、安全措施、應(yīng)急預(yù)案是否符合設(shè)計(jì)文件規(guī)定的施工期間營(yíng)業(yè)線的行車安全條件,施工影響范圍內(nèi)各種行車設(shè)備的防護(hù)措施,確保行車安全必須采取的過渡方案、施工工藝和采用的材料等;是否滿足確保鐵路運(yùn)行安全的要求;是否符合部、局有關(guān)營(yíng)業(yè)線施工安全管理細(xì)則的規(guī)定和“行規(guī)”、“工規(guī)”及有關(guān)安全規(guī)章的規(guī)定;安全措施是否正確、完備;應(yīng)急措施是否充分、合理。

2.5.5投入現(xiàn)場(chǎng)的施工機(jī)械設(shè)備、人員是否與工程進(jìn)度計(jì)劃相適應(yīng)。

2.5.6安全保證體系、質(zhì)量管理體系是否健全。

2.5.7消防安全措施是否符合有關(guān)規(guī)定。

2.5.8施工項(xiàng)目部主要組成人員是否與施工投標(biāo)承諾相符合。

2.6項(xiàng)目工程師根據(jù)會(huì)議匯總意見,起草《施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要》,經(jīng)過設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位會(huì)簽后,由公司副總經(jīng)理簽發(fā)。需要變更設(shè)計(jì)的部分,責(zé)令施工單位提出變更設(shè)計(jì)聯(lián)系單,由設(shè)計(jì)單位簽認(rèn)。

2.7項(xiàng)目工程師應(yīng)要求施工單位根據(jù)《施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要》要求,修改、補(bǔ)充、完善施工組織設(shè)計(jì)文件,報(bào)駐地監(jiān)理重新審查后,報(bào)路局業(yè)務(wù)主管部門、本公司批準(zhǔn)。

2.8工程管理部項(xiàng)目工程師根據(jù)《施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要》路局業(yè)務(wù)主管部門、本公司批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計(jì)》填制施工單位上報(bào)的《營(yíng)業(yè)線工程施工安全審批表》中工程項(xiàng)目主管部門或建設(shè)單位審批意見,經(jīng)工程管理部負(fù)責(zé)人復(fù)審后,連同《施工組織設(shè)計(jì)審查會(huì)議紀(jì)要》、《施工組織設(shè)計(jì)》送公司安全質(zhì)量部。由安全質(zhì)量部審核并負(fù)責(zé)送路局設(shè)備管理部門審批。

2.9《營(yíng)業(yè)線施工安全審批表》經(jīng)路局核準(zhǔn)后,由工程管理部項(xiàng)目工程師督促施工單位與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別按規(guī)定格式(與工務(wù)段簽訂的安全協(xié)議必須按工務(wù)處《關(guān)于加強(qiáng)營(yíng)業(yè)線施工安全協(xié)議管理的通知》要求執(zhí)行)簽訂安全協(xié)議書,電氣化鐵路施工時(shí)還必須按照《上海鐵路局牽引供電設(shè)備代維修監(jiān)管辦法(施行)》(上鐵機(jī)發(fā)[2006]253號(hào)),安全協(xié)議書簽定后,報(bào)路局設(shè)備主管部門和安監(jiān)室審核簽認(rèn)。

3.其他

3.1本辦法由上海地方鐵路開發(fā)有限公司工程管理部負(fù)責(zé)解釋。

附件:《營(yíng)業(yè)線施工安全審批表》